MỤC LỤC
DN thương mại nhà nước là gì? 03
Trong cam kết WTO,“DN nhà nước”
được hiểu như thế nào? 05
WTO quy định như thế nào
về DN thương mại nhà nước? 06
Trước khi gia nhập WTO Việt Nam duy trì
những DN thương mại nhà nước nào ? 08
Việt Nam có cam kết riêng gì về hoạt động
của DN nhà nước
và DN thương mại nhà nước? 09
Sau khi gia nhập WTO, Việt Nam vẫn duy trì
đặc quyền/ độc quyền kinh doanh xuất nhập khẩu
đối với các nhóm mặt hàng nào? 13
Việt Nam có kế hoạch giảm dần và loại bỏ
các DN thương mại nhà nước không? 16
Liệu Chính phủ có thành lập thêm
những DN thương mại nhà nước mới
so với cam kết không? 17
Pháp luật về DN nhà nước và các ngành
sản xuất trong nước có bị ảnh hưởng gì không? 18
1
2
3
4
5
6
7
8
9

5
Trong các cam kết gia nhập WTO của Việt Nam, khái
niệm doanh nghiệp nhà nước dùng để chỉ các
doanh nghiệp trong đó Nhà nước chiếm giữ trên
50% vốn điều lệ (tức là các doanh nghiệp trong đó
Nhà nước nắm quyền kiểm soát chính theo nguyên
tắc quyền kiểm soát tương đương với tỷ lệ vốn).
Như vậy, trong các cam kết WTO, khái niệm “doanh
nghiệp nhà nước” không bao gồm tất cả các "doanh
nghiệp có vốn đầu tư của Nhà nước".
Trong cam kết WTO,
“doanh nghiệp nhà nước”
được hiểu như thế nào?
2
6
WTO quy định về doanh nghiệp thương mại
nhà nước trong Hiệp định về Thuế quan và
Thương mại (Hiệp định GATT). Các quy định này
áp dụng bắt buộc đối với tất cả các nước thành viên,
trong đó có Việt Nam.
Nguyên tắc cơ bản mà WTO áp đặt đối với nhóm
doanh nghiệp này là yêu cầu buộc phải tuân thủ các
tiêu chí thị trường trong hoạt động mua bán liên
quan đến loại mặt hàng mà doanh nghiệp đó có độc
quyền/đặc quyền xuất nhập khẩu. Chính phủ các
nước thành viên có trách nhiệm đảm bảo nguyên tắc
này được tuân thủ nghiêm túc bởi các doanh nghiệp
thương mại nhà nước của mình.
Chú ý: Các quy định này chỉ áp dụng cho doanh
nghiệp thương mại nhà nước, không phải quy định

soát chặt chẽ:

Đối với các nguyên, nhiên liệu quan trọng, quý
hiếm hoặc đặc biệt: Các doanh nghiệp đầu mối
nhập khẩu xăng dầu, phân bón, vàng bạc,
đá quý, thiết bị hàng không;

Đối với các sản phẩm nhạy cảm: Các doanh
nghiệp đầu mối nhập khẩu văn hóa phẩm, dược
phẩm, rượu; các doanh nghiệp đầu mối xuất
khẩu gạo, dầu thô.
Trong những năm gần đây, theo cam kết của Việt
Nam với IMF và World Bank về việc dỡ bỏ dần các
hàng rào phi thuế (việc trao độc quyền hay đặc quyền
xuất nhập khẩu một số hàng hoá này cho một số
doanh nghiệp nhất định được xem là một loại biện
pháp phi thuế cản trở dòng lưu chuyển của hàng hoá
qua biên giới) đồng thời do tác động của tiến trình
đàm phán gia nhập WTO, Việt Nam đã loại bỏ đầu
mối nhập khẩu đối với một số mặt hàng như rượu,
phân bón, dược phẩm, vàng, bạc, đá quí.
Cam kếtWTO về DNThương mại nhà nước, DN nhà nước
Trước khi gia nhập WTO
Việt Nam duy trì những
DN thương mại nhà nước
nào?
4