Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU ....................................................................................................1
CHƯƠNG I:GIỚI THIỆU VỀ CỤC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI
VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ
THỐNG TRUNG TÂM CHỮA BỆNH GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI
I. CHỨC NĂNG ,NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC
PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI ...................................................................3
1.Chức năng........................................................................................................3
2. Nhiệm vụ ........................................................................................................3
3. Cơ câ
́
u , tô
̉
chư
́
c cu
̉
a Cu
̣
c Pho
̀
ng, chô
́
ng tê
̣
na
̣
n xa
̃
hô
.1 Tình hình đầu tư vào mạng lưới Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục –
Lao động xã hội.........................................................................................................29
.2 Vốn đầu tư..............................................................................................33
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG...................................................................................39
1. Những thành tựu đạt được.........................................................................39
2. Những tồn tại và nguyên nhân....................................................................44
2.1. Nguồn vốn và sử dụng nguồn vốn ...............................................................44
2.2. Về phía các Trung tâm...............................................................................45
2.3. Về công tác phòng chống mại dâm và cai nghiện phục hồi trong trung
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
tâm.............................................................................................................................46
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT
TRIỂN HỆ THỐNG TRUNG TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI TỪ
NAY ĐẾN 2015
I. ĐỊNH HƯỚNG ĐẦU TƯ.............................................................................52
1. Dự báo tình hình nghiện ma túy giai đoạn 2009 -2015...........................52
2. Một số quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước....................................53
II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT
TRIỂN HỆ THỐNG TRUNG TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI TỪ
NAY ĐẾN 2015 .....................................................................................................55
1. Nguồn vốn và sử dung vốn...........................................................................56
2.Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng..............................57
3. Khuyến nghị về cơ chế ,chính sách............................................................57
Kết luận
Tài liệu tham khảoWebsite: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
LI M U
HLPQ1"+)*+
Chương 3:R+N./B"E ,DNA,=$O
K 1HLPQ1"+)*+
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
CHƯƠNG I:GIỚI THIỆU VỀ CỤC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI
VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ
THỐNG TRUNG TÂM CHỮA BỆNH GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI
I. CHỨC NĂNG ,NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC
PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI .
1 . Chức năng
O
S
T1
U
4
V
-
S
S
)
W
4
S
7
U
"
S
4
S
Y
7
V
U
V
-
U
1
U
4
V
-
S
S
$
S
H=$[ -
S
$
V
U
1
U
4
V
S
T1
U
4
V
-
S
S
)
W
4
S
1
V
-
S
$
S
• ?-
V
)=H
S
,a
U
X4
S
bO-
V
7
V
-
S
S
$
S
H=$[-
S
$
V
U
1
U
4
V
C\]^\_`[
bO
V
H
S
V
7=
S
V
7-
U
1
U
4
V
C\]^\_`[
bO,a
U
.-
V
1
S
-
V
"4
S
a
V
V
U
Y
V
:
T1
U
V
Y
=
S
,
U
4
S
"4
U
[
T1
U
U
7=-W$C\]^\_`1
V
"4
V
S
91Z"
S
[
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
C4W,
S
,
Y
-
U
[
Hbc1
S
U
V
H=WZ1
S
$
S
7
V
Y
V
1H
S
71"4
S
)
W
4
S
7=
S
4
Y
V
U
1
S
"4
S
Y
V
Y
V
1H
S
71
"4
S
)
W
4
S
[
V
1H
S
71"4
S
)
W
4
S
-
U
"a
U
4
S
"4
U
[
9bA=
Y
$"
S
-
S
=
V
4
U
=
V
-
U
[
S
1-
S
7
U
$71
"4
S
Y
)=
V
[4W,
S
V
1
U
=
S
4
S
"4
U
1
U
4
S
-
S
$
V
• Oa
Y
"
S
1
V
H=W
U
.-
Y
$,-
S
S
-
S
Z"
S
Y
?
U
V
V
U
1
U
4
V
C\]^\_`[
V
1
U
=
S
4
S
"4
U
1
S
W
,9
Y
9$7
U
S
=
1H
S
V
7=
S
91
S
=
4
Y
X4
S
• K
V
X4
S
S
-
S
-
S
$
S
A
U
,
S
U
4
V
-
S
S
$
V
$
S
H=$[
S
-
S
-
S
$
S
U
,
S
-
U
4
V
1
U
Y
Z=
Y
-$4-
S
S
Y
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
S
-
V
-
U
-
V
"4
S
a
V
V
"4
V
V
-
S
47=
S
4
S
7a
W
S
Z
Y
7
V
[
• A4
Y
V
=
S
=
S
4
V
.-"4
V
S
Z
14
U
H
W
V
4
S
4
V
-
V
91=4
Y
X4
S
• `.-
V
4
Y
.-
V
"
V
V
=,4
S
• c
Y
7
V
V
4
S
4
V
-
V
[
Y
=
S
=
V
U
a
V
U
Y
91
Z"
S
́
u tô
̉
chư
́
c cu
̉
a Cu
̣
c Pho
̀
ng, chô
́
ng tê
̣
na
̣
n xa
̃
hô
̣
i
O
S
T1
U
4
V
-
S
1
U
V
U
"
S
,
S
4
S
4
U
$:
T1
U
Oa
V
V
g[
T1
U
Oa
V
V
gh[
T1
$p`A_.4B="N)m["i%$#["iZ>7n
$r6,B2i3"#.50Z>7n'A,=$
A,=$OK 1HLQ1"+)*+76,Bo
671"+LI"N3$G H=$B)m7ns
"61[$G6 H=$76
6-6$G H=$&61
"D,B
A,=$OK 1HLQ1"+)*+r0$L:
A/=71(50,BLI0.1t161
A,=$OK 1HLQ1"+)*+[5071"+,B771
"+>)161A,=$OK 1HLQ1"+)*+[
50o 1HLH(#[>1">$ "#.1(
E1o
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
?-0&$$4Z,,BLI[
50"61(1IHu-$4L1 +406=
-'A,=$OK 1HLQ1"+)*+
c>7n6mHL I.%91Z"B[,&
16)*+(A,=$OK 1HLQ1"+)*+
TNi3 Z"Br7-Z"D50Z>7n
1HL71"+H(#63161A,=$
1.2 Cơ cấu tổ chức
O50'A,=$OK 1HLQ1"+)*+1
I$:
X $"NI$r:K $"N[O Tr $"N
A291Z$450N7i"q"D$%'B"
61A,=$6"q2'!"BO'Bfv=H=w
Z/"B50+$ 6-/E/
T=.,1A,=$OK 1HLQ1"+)*+
A,=$OK 1HLQ1"+)*+50.&H6
m"Ni"/A,=$OK 1HLQ1"+)*+'"B
. ,-1>"Bm6
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
III .SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ
THỐNG TRUNG TÂM CHỮA BỆNH – GIÁO DỤC – LAO ĐỘNG XÃ HỘI .
1. Thực trạng tình hình tệ nạn mại dâm và nghiện ma túy hiện nay
1.1 Thực trạng nghiện ma túy .
a. Về số lượng người nghiện ma túy .
A91N.- 1 1' "B%"// y]kggy>3
rjJkhjrIZ>7nhzJkJdlz{b13$
kgggd%Jgglz( A,($OK 1HLA,
K 1HuH1X+O4Z>7n!$kggj"/ ,($
1HL, 1Hu"*50hkl73"#,B1JgjJh"N
i$n?16&N4 $r/="u
D-,# 1HL1N"Ni"*50jJy|73o.
1N H1lkhk"Ni6"*"iyJjkIr ,BLL
rZ>4 Z>7n 1HLMN$n,1 ,($
1HL, 1Hu6",MN$n16)*+
A-N($=,(-$n61 ,($ 1HL
66E73DB. #
D$:X71-XOeqv7@$C\]^\_`,1
;,-yg{}b
e/16+hJ]hJw6Nzg{Z6y{)*
B,r$nR+N"BrN
%,-jgggggH=,1eX-jjkgQO=jj|J
`QzjhA ?-|l…
b. Đặc điểm tình hình nghiện ma tuý:
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
?$Gr"+566,t$kggN
H3Jg5/$l{$kggy76hg|{7-hyJ{Av7
a. Tình hình .
A,1$Z$qH2 +66"B"*r#„7&
,14 MN$(H=$(6€H@,0(r
D-7-$+N"D$%:
CN H=$rIZ>7n76jJjN3%
Jggg$(H=$1("+,-> w6N .&
,1"r,"B6"4B.H7B
R(H=$1("+H3#0 $(H=$61$.
4+.-iHL$43$(H=$,1 .H1HB
L 7,G $(H=$"91 1,H7B,16163
Ci$(H=$4+r#3>$$(H=$,1
. (7-H13164Z "H=r50!
.=N,%…/-.-iHL3. $43)/M'
"/ =7i%6(1001(($C01("+5
/76$43$(H=$( .,1.9ƒ,6•M H=$(
7,G6. 6w. (KE"=i
H=$4Z "H= omHL"1(H"+7 ,
†9",6 07i6,.r.D$1 C6$7&7i
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
O4 , ,-jJggL1("+$(H=$r506)m7n
, $&CMI(EkggL"D$$(H=$4+
, w6N73
b. Đặc điểm người bán dâm:
A,1$E"="+5 H=$r)3,t,3N
H3jy5$jzz|76jk{$kgg|76j|{A,"+r'
H=$r7-$kggj76z{rrJ$kgg|76y{
?,"+r.1>yg{rj6kjg{$2
TL H=$)=!6Nr)3,3$kgg
.1>k{$kgg|Pkggy76lg{A,-g{"*Bp!kPl7E,7-`N
L.4r#,3. H=$r)3>$ $kggg
H14NA,=$"i=7-r
% 63$,+"NiA,=$dp+
&>"Ni!jkjy5d513,3"=b-
=Z,o%76B,%,M6E$Z,o'NA,
=$,1N 066"i.Š
"B
Thứ ba là mạng lưới các trung tâm chữa bệnh chưa đáp ứng đủ về chất lượng
do chưa được đầu tư nâng cấpCO,MN$n76
,$L-.4>76O,cN.%„,i1
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
4 LI"i"61$L)--.
%H61' wq#.r.Or/"E
% "q2H61"Ni6 +76$4 #
,(6m16$+NA,=$ "i)=H&$3">$>1Z>7nN
"NiAC1 ?^…M7(NA,=$6m)N
./,Gi7nH1"iD1$L"%mHL!.4>1
,i)*+,($.4r"#.=.,-1!71("N
i.4"'H%1"Ni64 Z>7n#,/B
H(#71"+>)/ƒ"i"E%e#.,/B
/H€"/,B"(Z>.41‹Œ,63
"E ,DNA,=$O76&&E/$%
. Z
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG
TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
I. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÁC TRUNG TÂM CHỮA
BỆNH GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI
1. Cơ sở pháp lý
+ Quyết định 156/2007/QĐ-TTg ngày 25/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống tệ nạn ma túy đến
+ Thông tư liên tịch bộ Lao động –Thương binh và Xã hội số
32/2005/TTLT-BLĐTBXH-BYT hướng dẫn phong chống
lao,HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục tại trung
tâm Chữa bệnh –Giáo dục –Lao động Xã hội .
TMN71C\]^\_`6 7=,#Z"
HLd"=op76`A_b
eN3A,=$
bA50 1("+,#4MN71C\]^\_`
6`A_4Z 04 %, $‡r
-"# +H@[
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
bK 1HL#/N$76$(n0M,1
1(66(A,=$[
bK 1HL=1./0#71C\]^\_`6`A_1I$
./0#r$I7= ,07=$6/0
M, 71@$C\6$p`A_[
HbK 1HL=1.Ž& 616#MN
71@$C\6$p`A_[
"bK 1HL 7#MN71C\]^\_`6`A_[
9b=H&650& Z/#H&M71@$
C\6$p`A_[
bm7n "IH2>rH%$ HB/.D>"IH2d
N"$b,3.1o-. mHL91"GZ"B'
X+•/
eN3 +'A,=$
bF4="N)m3$p71@$C\6$p`A_[
)-Eƒ'"+-G"uo"Do=$,B
(A,=$[
bA=' Z"B' 7#%$47-Z"/
MN71C\]^\_`6`A_[
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
+ Nghị định số 114/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ
quy định chế độ phụ cấp đối với cán bộ, viên chức làm việc tại các cơ sở quản lý
người nghiện ma tuý, người bán dâm và người sau cai nghiện ma tuý.
• TLG"q2:
b +-0"iLG"q2$0ND
ggggg"I]]
b$0LG"q2LD HL"N3!,=$d$+
$0L1> +-01q $0L.
"D-1$+N0H1qr$0Hr-$4"61(12
ibH1'Bv=H=w6N,&+,Z/"B
,-0:
.>= '"B[
"#.76$.r..5%40(
D$7=@$6,',11[
"B676$' +-0(,=$d2"Is
2G2=2)2r"#../)*+.r.6"q
.r.b[
+H4-$4LE./.%"+-
6G +-0-=$76$(,=$
• TL"*/:
TL"*/I$gh$0|g{hg{g{lg{J{Jg{"i
&:
b +-0-$4/,&/. $"#,B$r
dLL1NNb)8$"N3$G
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
H=$BH( ,=$r=.,-:
91=71(7=$6"1("i$0|g{[
91=71(7=$6"1("i$0hg{
=71(7=$6H"1("1(&91
"N31("+H(#>50H(#r,/B&
6[">$>1 "#.#$4,1671"+6".n
1("+H(#[ +-0"i"61(1IHu./0.Ž
91Z"B#mHLIHu 1-H(#
b0"#.-("D$.1>J6 +-0"i
L"* 1HL:
+-0d.D>i"Iw>b"i=4,&/H(
1 1HLLI6= 1$G
H=$6@$]Hd1I$>H,1(+L91HŒ
H@/,p." )m7n.v7q
6($ 7b( ."+Z>7n1q(,=$6 +
-0"i=4H(#1$G H=$6
@$]H,1 1("+H(#71"+>)( ,
=$:
,=$2G2=2)"i$0g{[
,=$"Is6NB)*"i$0lg{
TL"*"N3 +-076$4 Z>7n:
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
O +-076$4 Z>7n.4,&/76$-$4
/H(1 1HLLI6= 6H(#(,=$
"i$0L"*:
,=$2G2=2)"i$0k{[
,=$"Is6NB)*"i$0j{
+ Ngày 3 tháng 6 năm 2008 Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi bổ sung
một số điều của Lụât Phòng ,chống ma túy và Nghị quyết số 16/2008/QH12 ngày
03 tháng 6 nă m2008 về việc giải quyết mọt số vấn đề sau khi Nghị quyết số
16/2003/QH11 ngày 17 tháng 6 năm 2006 của Quốc hội về việc thực hiện thí điểm
Đề án tổ chức quản lý ,dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma
túy ở thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh , thành phos khác trực thuộc Trung
ương hết hiệu lực thi hành luật sửa đổi ,bổ sung một số điều của Luật phòng chống
Copyright: Tài liệu đại học ©