B
TR
NGă
GIÁO D CăVĨă ĨOăT O
I H C KINH T THÀNH PH
H
CHÍ MINH
V ă
CÁC NHÂN T
TỄCă
C MINH
NGă
N CH TăL
NGU N NHÂN L C NGÀNH THU T NHă
LU NăV NăTH CăS ăKINHăT
N CH TăL
L C NGÀNH THU T NHă
NG NGU N NHÂN
NG NAI
Chuyên ngành:
Tài chính ậ Ngân hàng
Mã s :
60340201
LU NăV NăTH CăS ăKINHăT
NG
IăH
NG D N KHOA H C:
TS NGUY N KIM QUY N
Thành ph H Chí Minh ậ N mă2015
L IăCAMă OAN
2.
M c tiêu nghiên c u......................................................................................2
iăt
3.
ng và ph m vi nghiên c u ................................................................3
4.
Ph
ngăphápănghiênăc u..............................................................................3
5.
ụăngh aăth c ti n c a nghiên c u ................................................................3
6.
C u trúc nghiên c u......................................................................................3
CH
NG 1.
C S LÝ THUY T V CH T L
VÀ CÁC NHÂN T TÁC
1.3
ng ngu n nhân l c ................15
T ng quan v tình hình phát tri n ngu n nhân l c ngành thu t nh
ng Nai ...................................................................................................................16
1.3.1 Khái quát chung v ngành thu
ng Nai ................................................16
1.3.2 Quy mô - c c u ngu n nhân l c ..............................................................19
1.3.3 Ch t l
ng ngu n nhân l c ngành thu
ng Nai....................................22
1.3.4 K ho ch phát tri n ngu n nhân l c ngành thu t nh
ng Nai ...............27
ánh giá chung v phát tri n ngu n nhân l c ngành thu
1.3.5
PH
ng Nai .......29
ng nghiên c u................................................................................36
ngăphápăx lý s li u ..........................................................................36
i u ch nhăthangăđo ....................................................................................38
2.4
2.4.1 Thang đo v các nhân t tác đ ng đ n ch t l
2.4.2 Thang đo ch t l
ng ngu n nhân l c ..........38
ng ngu n nhân l c........................................................40
CH
NG 3.
3.1
Mô t m u kh o sát .....................................................................................42
3.2
ánhăgiáăs ăb thangăđoăquaăki m tra h s tin c y Cronbach Alpha...43
K T QU NGHIÊN C U ........................................................... 42
3.2.1
Ki măđ nh gi thuy t nghiên c u...............................................................53
3.5.1 Phân tích t
ng quan .................................................................................53
3.5.2 Phân tích h i quy.......................................................................................57
3.6
Th o lu n k t qu ........................................................................................60
CH
NG 4.
M T S GI I PHÁP VÀ KHUY N NGH NH M HOÀN
THI N CH T L
4.1
NG NGU N NHÂN L C T I C C THU
NG NAI ..... 68
xu t các gi i pháp ..................................................................................68
4.1.1 Gi i pháp đ duy trì, c i thi n quan h lao đ ng.......................................68
4.1.2 Gi i pháp v hoàn thi n công tác tuy n d ng ...........................................70
4.1.3 Gi i pháp hoàn thi n công tác phân tích công vi c...................................72
4.2
nhân l c .....................................................................................................................39
B ng 2-2 Di n đ t vƠ mƣ hóa thang đo ch t l
ng ngu n nhân l c .........................40
B ng 3-1 C c u v đ c đi m cá nhân ......................................................................42
B ng 3-2 Cronbach‟s Alpha c a thành ph n thang đo các nhơn t tác đ ng đ n ch t
l
ng ngu n nhân l c................................................................................................43
B ng 3-3 Th ng kê s l
ng bi n và h s Cronbach‟s Alpha ................................45
B ng 3-4 Cronbach‟s Alpha c a các thành ph n thang đo ch t l
ng ngu n nhân
l c ..............................................................................................................................46
B ng 3-5 K t qu phân tích nhân t khám phá c a thang đo ch t l
ng ngu n nhân
l c ..............................................................................................................................48
B ng 3-6 B ng tóm t t c c u thang đo các nhơn t tác đ ng đ n ch t l
ng ngu n
nhân l c .....................................................................................................................50
1
PH N M
U
1. Lý do ch năđ tài
B
c vào th k XXI, th k h
ng t i n n tri th c và toàn c u hóa n n
kinh t chúng ta đ u th y cùng v i v n đ hòa bình, đ c l p dân t c, ch quy n
qu c gia, toàn c u hóa, b o v môi tr
nhân l c con ng
l
i. T t c các n
c phát tri n kinh t - xã h i
chi n l
ng
c con ng
ngầ n i lên v n đ con ng
c đ u coi con ng
i và ngu n nhân l c là nhân t quy t đ nh s phát tri n
c trong th i k công nghi p hóa, hi n đ i hóaầẰ
ih i
ng l n th X
c ng nh n m nh : ắPhát tri n m nh, k t h p ch t gi a ho t đ ng khoa h c và công
ngh v i giáo d c vƠ đƠo t o đ th c s phát huy vai trò qu c sách hƠng đ u, t o
đ ng l c đ y nhanh công nghi p hóa, hi n đ i hóa và phát tri n kinh t tri th cẰ.
Nh v y, th i đ i nƠo c ng c n đ n nhân tài, h i nh p kinh t th gi i càng sâu thì
v n đ phát tri n ngu n nhân l c càng tr nên b c thi t.
T nh
ng Nai trong nh ng n m g n đơy, n n kinh t có t c đ t ng tr
ng
khá cao và n đ nh, GDP hƠng n m bình quân 14%, b ng 1,7 l n so v i m c t ng
bình quân c a c n
c; c c u kinh t chuy n m nh sang h
hi n đ i hóa. Kinh t t ng tr
ng công nghi p hóa,
ng cao t o ti n đ v t ch t đ t o ra ngu n thu ngân
ng, ch t l
đ i ng công ch c thu
ng vƠ c c u. Trong quá trình phát tri n h th ng thu ,
ng Nai luôn là nhân t , là l c l
ng quy t đ nh s th ng
l i, đƣ đóng góp nhi u công s c vào thành tích c a ngành thu t nh
trong h n sáu m
ng Nai
i n m qua. Tr i qua nhi u giai đo n phát tri n, đ i ng cán b ,
công ch c thu đƣ tr
ng thành v m i m t, th c s tr thành l c l
ng nòng c t
trong công tác thu .
H n bao gi h t trong vi c th c hi n chi n l
c c i cách h th ng thu thì
vi c phát tri n ngu n nhân l c ngành thu nói chung và
Xác đ nh các nhân t tác đ ng đ n ch t l
ng ngu n nhân l c ngành thu t nh
ng Nai.
Xác đ nh m c đ tác đ ng c a các nhân t đ n ch t l
ngành thu t nh
ng Nai.
ra các gi i pháp nh m hoàn thi n ch t l
ng Nai.
ng ngu n nhân l c
ng ngu n nhân l c t i c c thu
3
iăt
3.
ng và ph m vi nghiên c u
it
đo l
ng nghiên c u: Các nhân t tác đ ng đ n ch t l
s b : th o lu n nhóm đ xây d
b .
Nghiên c u đ nh l
ng đ
c s d ng trong giai đo n nghiên c u chính th c:
ki m đ nh thang đo vƠ k thu t thu th p thông tin đ đo l
ng ch t l
ng
ngu n nhân l c.
Trong đ tài này s d ng ph n m m SPSS đ ki m tra, phơn tích, đánh giá các
s li u liên quan đ n v n đ nghiên c u.
5. Ý ngh aăth c ti n c a nghiên c u
tài nƠy có Ủ ngh a th c ti n r t quan tr ng cho công tác qu n tr ngu n
nhân l c t i t ch c, cung c p các thông tin v
l
nh h
ng c a các nhân t đ n ch t
ng công vi c c a cán b , công ch
ng Nai. Trên c s đó,
cv t
ng Nai vƠ đ c đi m ngu n nhân l c.
ng 2 trình bày ph
ng pháp nghiên c u g m thi t k nghiên c u, ph
ng
pháp nghiên c u vƠ đi u ch nh thang đo đ ki m đ nh các gi thuy t nghiên
c u đ ra.
Ch
h
ng 3 trình bày c th các ph
ng pháp phơn tích vƠ k t qu đo l
ng c a các nhân t tác đ ng đ n ch t l
Ch
ng nh
ng ngu n nhân l c.
ng 4 trình bày các gi i pháp hoàn thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c
c ng nh nh ng h n ch c a nghiên c u vƠ đ xu t h
t ătácăđ ngăđ năch tăl
ngăngu nănhơnăl c và các nhân
ng ngu nănhơnăl c
1.1.1 Ngu nănhơnăl c
"Ngu n l c con ng
i" hay "ngu n nhân l cẰ, lƠ khái ni m đ
trong quá trình nghiên c u, xem xét con ng
c hình thành
i v i t cách lƠ m t ngu n l c, lƠ đ ng
l c c a s phát tri n: Các công trình nghiên c u trên th gi i vƠ trong n
c g n đơy
đ c p đ n khái ni m ngu n nhân l c v i các góc đ khác nhau.
ắNgu n nhân l c c a m t t ch c đ
vai trò khác nhau vƠ đ
c hình thƠnh trên c s các cá nhân có
c liên k t v i nhau theo nh ng m c tiêu nh t đ nhẰ (Tr n
Kim Dung, 2011)
i đáp ng yêu c u
phát tri n.
Ngu n nhân l c, theo cách ti p c n m i, có n i hàm r ng rãi bao g m các y u
t c u thành v s l
ng, tri th c, kh n ng nh n th c và ti p thu ki n th c, tính n ng
đ ng xã h i, s c sáng t o, truy n th ng l ch s vƠ v n hoá.
6
Theo Liên H p Qu c thì ắNgu n nhân l c là t t c nh ng ki n th c, k n ng,
kinh nghi m, n ng l c và tính sáng t o c a con ng
m i cá nhân và c a đ t n
i có quan h t i s phát tri n c a
cẰ. (Trích trong báo cáo c a Liên h p qu c đánh giá v
nh ng tác đ ng c a toàn c u hoá đ i v i ngu n nhân l c)
Khái ni m "ngu n nhân l c" đ
Khi đ
c hi u nh khái ni m "ngu n l c con ng
c s d ng nh m t công c đi u hành, th c thi chi n l
i v i t ng hoà các tiêu chí v trí l c, th l c và nh ng ph m ch t đ o đ c -
tinh th n t o nên n ng l c mà b n thân con ng
i và xã h i đã, đang và s huy đ ng
vào quá trình lao đ ng sáng t o vì s phát tri n và ti n b xã h i.
1.1.2 Ch tăl
ng ngu nănhơnăl c
Ch t l
ng ngu n nhân l c đ
l c và nhân cách, th m m c a ng
c nghiên c u trên các khía c nh v trí l c, th
i lao đ ng. Tr
c tiên, trí l c th hi n qua hàng
lo t các y u t : trình đ giáo d c vƠ đƠo t o v v n hóa vƠ chuyên môn ngh nghi p,
trình đ h c v n, trình đ phát tri n trí tu , n ng l c sáng t o. Vì v y trí l c là ti m
7
l c đ t o ra giá tr v t ch t, v n hóa tinh th n cho s phát tri n c a xã h i loƠi ng
m nh c a ngu n nhân l c.
1.1.3 Cácănhơnăt ătácăđ ngăđ năch tăl
ng ngu nănhơnăl c
T ch c phát tri n Liên H p Qu c (UNDP) đƣ ch ra n m nhơn t tác đ ng
đ n ch t l
tr
ng ngu n nhân l c là giáo d c ậ đƠo t o; s c kh e vƠ dinh d
ng làm vi c; vi c làm và s gi i phóng con ng
ch t l
ng; môi
i. Trong quá trình tác đ ng đ n
ng ngu n nhân l c, nh ng nhân t này luôn g n bó, h tr và ph thu c l n
nhau trong đó giáo d c đƠo t o là nhân t n n t ng còn các nhân t còn l i là thi t
y u nh m duy trì vƠ đáp ng s phát tri n b n v ng c a ngu n nhân l c. N u hi u
theo ngh a h p thì ch t l
ng ngu n nhân l c bao gi c ng đi đôi v i ho t đ ng đƠo
t o nh ng trên th c t thì phát tri n ngu n nhân l c có ngh a r ng h n. Nh chúng ta
đ u bi t, phát tri n ngu n nhân l c có hai cách: phát tri n ắc h cẰ vƠ phát tri n
ắsinh h cẰ. Phát tri n ắc h cẰ chính lƠ s bi n đ i nhân s t vi c nh n thêm hay
Theo mô hình nghiên c u c a Morrison (1996), ch t l
ng ngu n nhân l c b
tác đ ng b i các thành ph n: tri t lý v ngu n nhân l c; tuy n ch n; xã h i hóa; đƠo
t o; đánh giá vƠ ph n th
ng; quy t c; mô t công vi c.
Theo cách ti p c n c a Gavino (2005), mô hình nghiên c u các nhân t tác
đ ng đ n ch t l
ng ngu n nhân l c g m có 7 thành ph n: đƠo t o; đánh giá nhơn
viên; ho ch đ nh ngh nghi p; thu hút nhân viên vào các ho t đ ng; xác đ nh công
vi c; tr công lao đ ng; tuy n d ng.
Theo mô hình nghiên c u c a Pathak, Budhwar, Singh & Hannas (2005), các
nhân t tác đ ng đ n ch t l
ng ngu n nhân l c g m có 11 thành ph n: tuy n d ng;
tính linh ho t/làm vi c nhóm; xã h i hóa; th ng ti n n i b ; s an toàn trong công
vi c; s tham gia c a nhân viên; vai trò c a nhân viên; cam k t h c t p; tr công lao
đ ng; quy n s h u c a nhân viên; s hòa h p.
Hay theo cách ti p c n c a Petrescu & Simons (2008), ch t l
ng ngu n nhân
l c g m 6 thành ph n tác đ ng: công tác t ch c; giám sát; s tham gia c a nhân
viên; tuy n d ng và l a ch n; hu n luy n và h c t p; tr l
Nataliia Hunko (2013) đ nghiên c u các nhân t tác đ ng đ n ch t l
nhân l c ngành thu t nh
ng ngu n
ng Nai bao g m: tuy n d ng; phân tích công vi c; hu n
luy n - đƠo t o; đánh giá k t qu ; tr công lao đ ng; môi tr
lao đ ng. Vì 7 nhân t này c ng đ
ng làm vi c; quan h
c nhi u tác gi khác s d ng trong nghiên c u
ch ng t chúng có vai trò quan tr ng trong vi c tác đ ng đ n ch t l
ng ngu n nhân
l c.
N i dung c a 7 nhân t tác đ ng đ n ch t l
ng ngu n nhân l c mà nghiên
c u nƠy đ c p đ n g m:
Tuy n d ng
Tuy n d ng lao đ ng là quá trình doanh nghi p l a ch n nh ng ng viên phù
h p v i yêu c u công vi c đ đáp ng nhu c u nhân l c; h th ng tuy n d ng khoa
h c giúp doanh nghi p có th tuy n đ
c ng
b o đ m h tr t t cho ng
i n p thu , lƠm cho ng
c a mình, t giác th c hi n ngh a v thu .
i n p thu hi u đ
c ngh a v
10
Phát tri n ngu n nhân l c ngành thu đòi h i công ch c thu có kh n ng lƠm
vi c v i công ngh hi n đ i, thông th o ngo i ng , hi u bi t v chính sách qu n lý
thu trên th gi i đ v n d ng sáng t o vào Vi t Nam: H i nh p cƠng cao đòi h i
chính sách thu ph i t
ng đ ng v i qu c t , cách th c qu n lý ph i phù h p v i
chu n m c qu n lý qu c t nh m t o đi u ki n cho các nhƠ đ u t n
Vi t Nam và các nhƠ đ u t trong n
đƣ có b
c ra n
c phát tri n khá cao, nhi u n
khoa h c hi n đ i trên c s
ng n p thu đ
c. M t khác còn l i d ng ch c quy n hách d ch, c a quy n
i n p thu . Vì v y v n đ vi ph m pháp lu t c a cán b thu lƠm nh h
đ n ch t l
ng
ng ngu n nhơn l c ngƠnh thu . Do đó phát tri n ngu n nhơn l c ngƠnh
thu đòi h i công ch c thu ph i h c t p tu d
trách nhi m tr
c NhƠ n
c, nhơn dơn.
ng rèn luy n đ o đ c nơng cao Ủ th c
11
Hu n luy năđƠoăt o
Hu n luy n đƠo t o lƠ quá trình giúp con ng
i ti p thu nh ng ki n th c, h c
c ti p t c đƠo t o v lý lu n
c đƠo t o có h th ng, ti p thu nh ng ki n th c kinh t th tr
ng, có
ki n th c k thu t công ngh hi n đ i. Song, ch a có kinh nghi m nên v n d ng ki n
th c vào th c ti n còn có s h n ch nh t đ nh. Th c ti n phát tri n c a các ngành
khoa h c m i và các thành ph n kinh t m i
n
c c n ph i đ
c ti p t c đƠo t o b i d
n
c ta đòi h i công ch c thu nhà
ng, c p nh t nh ng ki n th c kinh t và
khoa h c k thu t m i đáp ng yêu c u phát tri n đ t n
c.
ánhăgiáăk t qu
ánh giá nhơn viên lƠ s đánh giá có h th ng và chính th c tình hình th c
hi n công vi c c a nhân viên trong quan h so sánh v i các tiêu chu n đƣ đ
d n đ n n ng su t th p, chi phí cao, ch t l
ng công vi c kém.
Tr côngălaoăđ ng
Thu nh p c a công ch c thu bao g m: ti n l
phúc l i. Trong đó, ti n l
Toàn b ti n l
ng, ph c p, ti n th
ng và
ng chi m t tr ng l n nh t.
ng tr cho công ch c thu do công vi c làm c a h , lƠ đ ng
l c ch y u kích thích h làm vi c t t. Ti n l
ng lƠ thu nh p ch y u giúp cho công
ch c thu duy trì và nâng cao m c s ng cho h vƠ gia đình vƠ h có th hoƠ đ ng v i
trình đ v n minh trong xƣ h i.
m t m c đ nh t đ nh, ti n l
ch ng th hi n giá tr , đ a v uy tín c a m t ng
nghi p và xã h i. Ti n l
ng lƠ m t b ng
ng ti n lao đ ng, đ i t
ng lao đ ng, quá
ng lao đ ng và s s p x p, b trí chúng trong không gian và
th i gian, s tác đ ng qua l i c a chúng trong m i quan h v i ng
làm vi c, t o nên m t đi u ki n nh t đ nh cho con ng
i u ki n, môi tr
c
ng lƠm vi c h p lỦ cho ng
an toƠn, ch m sóc y t vƠ b o hi m,... đ ng
i lao đ ng t i ch
i trong quá trình lao đ ng.
i lao đ ng, g m trang thi t b
i lao đ ng tránh đ
c các tai n n, r i ro
vƠ tránh các b nh ngh nghi p đ m b o s c kho c v th ch t vƠ tinh th n đ lƠm
vi c lơu dƠi.
M c dù, đ đ m b o đi u ki n lao đ ng cho ng
i lao đ ng c c thu s ph i
Quan h laoăđ ng
Quan h lao đ ng là toàn b nh ng quan h có liên quan đ n quy n, ngh a v ,
quy n l i gi a các bên tham gia quá trình lao đ ng (quan h gi a ng
ng
i lao đ ng và
i s d ng lao đ ng) (Tr n Kim Dung, 2011).
Ng
i lao đ ng lƠ l c l
ng lao đ ng chính s n xu t ra c a c i v t ch t cho xƣ
h i, lƠm l i cho doanh nghi p. Quan h lao đ ng hƠi hòa có m i liên k t tr c ti p đ n
hi u qu ho t đ ng s n xu t, kinh doanh, n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p.
Th c t cho th y, khi m i quan h gi a ng
đ
c ắc i thi nẰ thì l i ích hai bên đ u đ
i lao đ ng vƠ ng
c b o đ m.
i s d ng lao đ ng
ó lƠ vi c ch p hƠnh pháp
lu t, nhi t tình vƠ trách nhi m cao trong s n xu t, c ng hi n công s c, trí tu lƠm
nơng cao ch t l
ng b c s cùng các ho t đ ng m nh m c a t ch c công đoƠn,
đoƠn thanh niên đƣ t o cho đ n v m t phong cách qu n lỦ dơn ch , b u không khí
lƠm vi c thơn thi n, tho i mái, Ủ th c t ch c k lu t cao.
14
1.2 Môăhìnhănghiênăc uăvƠăcácăgi ăthuy t
1.2.1 Môăhìnhănghiênăc u:
Mô hình nghiên c u v i 7 bi n đ c l p thu c thành ph n các nhân t tác đ ng
đ n ch t l
ng ngu n nhân l c:
ánh giá th c hi n công vi c (DGIA)
Quan h lao đ ng (QHLD)
Phơn tích công vi c (PTICH)
Tr công lao đ ng (TCONG)
Môi tr
ng lƠm vi c (MTRUONG)
Hu n luy n ậ đƠo t o (DTAO)
Tuy n d ng (TDUNG)
Và 1 bi n ph thu c:
CHATLUONG: Ch t l
ng ngu n nhân l c
ng ngu n
nhân l c
Tr công lao đ ng
Môi tr
ng làm vi c
Quan h lao đ ng
Hình 1-1 Mô hình nghiên c u các nhân t tác đ ng đ n ch t l
1.2.2 M iăquanăh ăgi aăcácănhơnăt ăđ năch tăl
Trên c s c a các nghiên c u tr
ng ngu n nhân l c
ngăngu nănhơnăl c
c, lu n v n đ a ra các gi thuy t nghiên
c u nh sau:
H1: H th ng tuy n d ng đ
c đánh giá cao hay th p thì ch t l
ng ngu n
nhân l c c ng t ng hay gi m theo.
H2: Công tác phân tích công vi c đ
ng làm vi c đ
c đánh giá cao hay th p thì ch t l
ng ngu n
nhân l c c ng t ng hay gi m theo.
H7: Quan h lao đ ng đ
c đánh giá cao hay th p thì ch t l
ng ngu n nhân
l c c ng t ng hay gi m theo.
1.3 T ngăquanăv ătìnhăhình phátătri năngu nănhơnăl căngƠnhăthu ă t nhă
ngă
Nai
1.3.1 Kháiăquátăchungăv ăngƠnhăthu ă
Ngành thu
ngăNai
ng Nai là t ch c tr c thu c T ng c c Thu , có ch c n ng t ch c
th c hi n công tác qu n lý thu , phí, l phí và các kho n thu khác c a Ngân sách nhà
n
trên đ a bàn; ph i h p ch t ch v i các ngƠnh, c quan, đ n v liên quan đ th c
hi n nhi m v đ
-
c giao.
Qu n lý thông tin v ng
ng
i n p thu ; xây d ng h th ng d li u thông tin v
i n p thu trên đ a bàn t nh
ng Nai.
17
-
Th c hi n nhi m v c i cách h th ng thu theo m c tiêu nâng cao ch t l
ng
ho t đ ng, công khai hóa th t c, c i ti n quy trình nghi p v qu n lý thu và
cung c p thông tin đ t o thu n l i ph c v cho ng
i n p thu th c hi n chính
ng Nai giao.
ng d n, ch đ o, ki m tra các chi c c thu trong vi c t ch c, tri n khai
nhi m v qu n lý thu .
-
Tr c ti p thanh tra thu , ki m tra, giám sát vi c khai thu , hoàn thu , mi n, gi m
thu , n p thu , quy t toán thu và ch p hành chính sách, pháp lu t v thu đ i
v i ng
i n p thu ; t ch c và cá nhân qu n lý thu thu ; t ch c đ
thu thu thu c th m quy n qu n lý c a C c tr
-
ng C c thu .
T ch c th c hi n ki m tra vi c ch p hành nhi m v , công v c a c quan thu ,
c a công ch c thu thu c th m quy n qu n lý c a C c tr
-
c y nhi m
ng C c thu .
Gi i quy t khi u n i, t cáo v thu , khi u n i t cáo liên quan đ n vi c ch p
hành trách nhi m công v c a c quan thu , công ch c thu thu c qu n lý c a
C c tr
Copyright: Tài liệu đại học ©