BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

ĐÀO TẤN KIM PHỤNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH CỬU,
TỈNH ĐỒNG NAI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN - 2013


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

ĐÀO TẤN KIM PHỤNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH CỬU,
TỈNH ĐỒNG NAI

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

PGS. TS. THÁI VĂN THÀNH

1. Lý do chọn đề tài............................................................................................................7
2. Mục đích nghiên cứu......................................................................................................8
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu................................................................................8
4. Giả thuyết khoa học........................................................................................................8
5. Nhiệm vụ nghiên cứu.....................................................................................................8
6. Phương pháp nghiên cứu................................................................................................9
7. Những đóng góp của luận văn........................................................................................9
8. Cấu trúc luận văn............................................................................................................9
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC. .10
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề.........................................................................................10
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài................................................................................13
1.3. Người giáo viên tiểu học trong bối cảnh hiện nay....................................................21
1.4. Một số vấn đề về phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học...........................................35
Kết luận chương 1................................................................................................................42
Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN
VĨNH CỬU, TỈNH ĐỒNG NAI..........................................................................................43
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tình hình giáo dục huyện Vĩnh
Cửu, tỉnh Đồng Nai..........................................................................................................43
2.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai.................45
2.3. Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai. .58
2.4. Đánh giá chung về thực trạng....................................................................................65
Kết luận chương 2................................................................................................................69
Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
HUYỆN VĨNH CỬU, TỈNH ĐỒNG NAI...........................................................................70
3.1. Các nguyên tắc đề xuất giải pháp..............................................................................70
3.2. Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai
..........................................................................................................................................71
3.3. Thăm dò sự cần thiết và khả thi của của các giải pháp đề xuất.................................89
Kết luận chương 3................................................................................................................93
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ..............................................................................................94

Chương trình tiểu học
Đại học sư phạm
Giáo dục Đào tạo
Giáo dục tiểu học
Giáo dục thường xuyên
Giáo viên tiểu học
Hội đồng nhân dân
Học sinh
Kinh tế xã hội
Phổ cập giáo dục tiểu học xoá mù chữ
Quản lý giáo dục
Trung học sư phạm
Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng
Uỷ ban nhân dân


DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ
Bảng:

Trang

Bảng 2.1. Thống kê đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Cửu đầu năm học 2012- 2013
..............................................................................................................................................46
Bảng 2.2. Một số chỉ số về đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Cửu năm học 2012 2013......................................................................................................................................48
Bảng 2.3. Phân loại trình độ đào tạo của đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Cửu năm
học 2012- 2013.....................................................................................................................51
Biểu đồ 2.1. Cơ cấu giáo viên tiểu học chia theo trình độ chuyên môn...............................52
Bảng 2.4. Tổng hợp kết quả đánh giá giáo viên tiểu học theo các yêu cầu của chuẩn GVTH
..............................................................................................................................................54
Bảng 2.5. Tổng hợp kết quả đánh giá giáo viên tiểu học theo các lĩnh vực của chuẩn

đội ngũ giáo viên của cấp học tương ứng. Mặt khác, mối quan hệ giữa số lượng,
chất lượng và cơ cấu đội ngũ giáo viên với chất lượng giáo dục đang đặt ra nhiều
vấn đề cần làm sáng tỏ trong nghiên cứu lý luận. Việc quy hoạch đội ngũ giáo
viên để đáp ứng các yêu cầu về đổi mới nội dung, chương trình giáo dục cũng
là một trong những vấn đề thuộc lý luận quản lý giáo dục cần được nghiên
cứu. Đó cũng là lý do mà Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng công tác quy
hoạch phát triển giáo dục, coi trọng công tác phát triển “nguồn nhân lực” mà
đội ngũ giáo viên của ngành giáo dục đóng vai trò hạt nhân.
Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc xây dựng,
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục khi đề cập
đến đội ngũ sư phạm cũng đã đặt ra: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo
và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số


8
lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị,
phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản
lý, phát triển đúng hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất
lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự
nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”.[12]
Từ những yêu cầu về lý luận và chủ trương, đường lối, đối chiếu với
thực tiễn tại huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai thì đội ngũ giáo viên tiểu học
vẫn còn những bất cập về số lượng, chất lượng cũng như cơ cấu và đặc biệt là
chưa có một quy hoạch phát triển dài hạn để giúp ngành chủ động trong tuyển
dụng, đào tạo, bồi dưỡng... Nhằm hoàn thiện các nội dung về phát triển nguồn
nhân lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, tác giả chọn đề tài
“Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Cửu,
tỉnh Đồng Nai”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất giải pháp phát triển

pháp phát triển đội ngũ GVTH của huyện.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn có ba chương:
Chương 1: Cơ sở lí luận của phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học
Chương 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vĩnh Cửu, tỉnh
Đồng Nai
Chương 3. Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện
Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai.


10
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài
Trong những năm gần đây trên thế giới xuất hiện không ít các công
trình nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên dưới góc độ nghiên cứu phát
triễn nguồn nhân lực. Trong tác phẩm:“The secret to Finland’s success:
educating teachers” (Bí mật thành công của giáo dục Phần Lan: Đào tạo các
giáo viên) của tác giả Pasi Sahlberg (2010) đã nêu vai trò quan trọng của
người thầy.
Nền giáo dục ưu tú của Nga, được đặt nền móng từ cải cách của Sa
hoàng Piot Đệ Nhất từ đầu thế kỷ 18, phát triển cực thịnh dưới thời Xô viết,
đã được thế giới công nhận là một nền giáo dục mạnh và nhiều nhà giáo dục
nổi tiếng, đã đặt nền móng cho nền giáo dục Nga, đã nêu vai trò quan trọng
của người thầy.
Johan Amos Comensky (1592- 1670) là một nhà giáo dục sinh ra tại
vùng đất nay thuộc Cộng hoà Séc. Ông là người đầu tiên đặt nền móng cho
ngành sư phạm của thị giác. Trong cuốn sách nổi tiếng mang tên “Didactica

trình đã tóm lược các phương pháp dự báo thường dùng để dự báo các tiêu chí
phát triển GDĐT, trong đó có các phương pháp dự báo phát triển của đội ngũ
giáo viên. Từ các cơ sở lý luận đó, công trình đã đưa ra các số liệu tương đối
đầy đủ và chi tiết cho từng cấp học về quy mô học sinh và tỷ lệ học sinh trong
độ tuổi so với số dân trong nhiều thời điểm khác nhau. Căn cứ các số liệu về
học sinh, công trình cũng đã đưa ra dự báo về quy mô giáo viên của từng cấp
học cho từng thời điểm khác nhau của thời kỳ dự báo.


12
Ngay từ khi Cách mạng tháng Tám thành công và qua các cuộc cải
cách giáo dục năm 1950, 1956, 1979 và trong những năm đổi mới nhiều công
trình nghiên cứu đã để lại những bài học quý giá về xây dựng và phát triển đội
ngũ giáo viên như: Nguyễn Thị Phương Hoa (2002)” Con đường nâng cao
chất lượng cải cách các cơ sở đào tạo đội ngũ giáo viên”. Đinh Quang Báo
(2005, Giải pháp đổi mới phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội
ngũ giáo viên)…Các công trình này nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên
theo 2 hướng:
a. Nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên dưới góc độ phát triển
nguồn nhân lực.
b. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu chung của
xã hội.
Vấn đề nghiên cứu phát triển GDĐT trong đó có đội ngũ giáo viên đã
được quan tâm và thực hiện từ khá lâu ở nước ta, một số đề tài nghiên cứu về
giáo dục như:
Khoa học quản lý giáo dục của Trần Kiểm (1996), Phát triển nguồn
nhân lực con người- giáo trình dành cho học viên chuyên ngành quản lý giáo
dục của Đặng Quốc Bảo (2009)…
Viện Khoa học giáo dục đã có dự báo về kế hoạch phát triển giáo dục,
vào cuối thế kỷ 70. Uỷ ban kế hoạch Nhà nước có: “Quy hoạch phát triển giáo

1. Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà
trường hoặc các cơ sở giáo dục khác.
2. Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau đây:
a. Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt.
b. Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ.
Luật Giáo dục cũng đã quy định rất cụ thể về tên gọi đối với từng đối
tượng nhà giáo theo cấp, bậc giảng dạy và công tác. Nhà giáo dạy ở cơ sở
giáo dục mần non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên.


14
Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn về phẩm chất, tư tưởng, đạo đức tốt;
đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; đủ sức khỏe theo
yêu cầu nghề nghiệp; lý lịch bản thân rõ ràng.
Như vậy, giáo viên là những người có trực tiếp tham gia giảng dạy
trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục nghề nghiệp. Để
được trực tiếp tham gia giảng dạy, người giáo viên phải có đủ phẩm chất và
năng lực nhất định. Về tiêu chuẩn chuyên môn, người giáo viên phải được
đào tạo và có trình độ theo đúng chuẩn yêu cầu của cấp học mà mình tham gia
giảng dạy. Trong một trường học, tất cả các đối tượng đang thực hiện nhiệm
vụ trực tiếp tham gia giảng dạy đều được gọi là giáo viên, mặc dù nhiệm vụ
chính của các đối tượng này tại thời điểm đó có thể không phải là giảng dạy
mà đang làm công tác quản lý như hiệu trưởng, phó hiệu trưởng.
1.2.1.2. Đội ngũ giáo viên
Đội ngũ (danh từ): Số đông người sắp có thứ tự (Từ điển Tiếng Việt,
NXB Khoa học Xã hội, 1997), [10]
Đội ngũ giáo viên:
Tập thể những người đảm nhiệm công tác giáo dục và dạy học có đủ
tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định. Là lực lượng quyết
định hoạt động của nhà trường. Muốn có đội ngũ giáo viên mạnh cần có chế

giả Việt Nam quan niệm: “Một ngày thiếu giáo dục đất nước không thể tồn tại
được và giáo dục không có người thầy không thể vận động được”
Từ những quan điểm đã nêu trên của các tác giả trong và ngoài nước, ta
có thể hiểu đội ngũ giáo viên như sau: Đội ngũ giáo viên là một tập hợp
những người làm nghề dạy học- giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng,
cùng chung một nhiệm vụ, có đầy đủ các tiêu chuẩn của một nhà giáo cùng
thực hiện các nhiệm vụ và được hưởng các quyền lợi theo luật giáo dục và các
luật khác được nhà nước quy định.


16
1.2.2. Phát triển và phát triển đội ngũ giáo viên
1.2.2.1. Phát triển
Theo từ điển Tiếng Việt (NXB Khoa học Xã hội- 1997) là vận động,
tiến triển theo chiều hướng tăng lên [9]
Phát triển là khuynh hướng vận động đã xác định về hướng của sự vật:
hướng đi lên từ thấp đến cao, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn... Nhưng
nếu hiểu sự vận động phát triển một cách biện chứng toàn diện, sâu sắc thì
trong tự bản thân sự vận động phát triển đã bao hàm sự vận động thụt lùi, đi
xuống với nghĩa là tiền đề, điều kiện cho sự vận động đi lên, hoàn thiện.
Ý nghĩa của nguyên lí này đòi hỏi: Trong khi xem xét, đánh giá sự vật,
hiện tượng phải tôn trọng nguyên tắc phát triển của chúng, không được thành
kiến định kiến... Luôn lạc quan tin tưởng vào khuynh hướng vận động của sự
vật, tạo mọi điều kiện để sự vật phát triển...
1.2.2.2. Phát triển đội ngũ giáo viên
Phát triển đội ngũ giáo viên là nhằm mục đích tăng cường hơn nữa đến
sự phát triển toàn diện của người giáo viên trong hoạt động nghề nghiệp.
Phát triển đội ngũ giáo viên phải mang tính đón đầu chứ không phải
phản ứng nhất thời. Những thiếu sót trong khâu đào tạo nghiệp vụ, các kỹ
năng cần thiết không mang tính chất chữa cháy.

đó có được trình độ hiểu biết pháp luật, có trình độ lý luận sắc bén, có hiểu
biết sâu rộng, có các kỹ năng cần thiết đáp ứng yêu cầu của bậc học.
c. Điều chỉnh cơ cấu đội ngũ
Phát triển đội ngũ giáo viên phải chú trọng đến sự đồng bộ về cơ cấu.
Sự đồng bộ này thể hiện ở các mặt sau:
Cơ cấu hợp lý về độ tuổi: Với đặc thù tâm lý học sinh tiểu học, người
giáo viên tiểu học phải trẻ, nhiệt tình, tâm huyết, tiếp cận nhanh với công
nghệ dạy học hiện đại, có chí hướng học hỏi. Bên cạnh đó cũng không thể
thiếu một bộ phận giáo viên có thâm niên công tác, có trình độ tay nghề cao
làm điểm tựa cho giáo viên trẻ phát triển tay nghề.


19
Cơ cấu hợp lý theo địa bàn: Hệ thống lớp tiểu học được phân tán tới từng
xóm, thôn bản. Do đó, việc cân đối giữa giáo viên người địa phương với giáo
viên được phân công từ vùng khác đến là rất quan trọng. Điều đó sẽ giúp đội ngũ
giáo viên an tâm công tác, phấn đấu cho công tác giảng dạy tại quê hương mình.
Cơ cấu hợp lý theo dân tộc: Với đặc trưng là vùng có nhiều dân tộc anh
em cùng chung sống, thì việc cân đối giáo viên tiểu học giữa các dân tộc trên
địa bàn cũng là vấn đề cần quan tâm. Điều này sẽ giúp cho giáo viên tiểu học
thuận lợi hơn trong quá trình giảng dạy trong khi vốn tiếng Việt của học sinh
còn rất hạn chế.
Tóm lại: Sự cân đối về cơ cấu của đội ngũ giáo viên sẽ là động lực, là
điều kiện để phát triển bậc học trong địa bàn nhất định. Nó góp phần tạo ra sự
ổn định về tâm lý giáo viên, góp phần nâng cao chất lượng công tác dạy học
trên địa bàn.
1.2.3. Giải pháp và giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học
1.2.3.1. Giải pháp
Theo Từ điển Tiếng Việt (NXB Khoa học Xã hội, 1997) do thì: “Giải
pháp là cách làm, cách giải quyết một vấn đề cụ thể” [10]

năng lực của mọi giáo viên không phải là toàn tài, nên khi phân công lao động
cho giáo viên tiểu học nếu phát huy được sở trường của họ thì sẽ phát huy tốt
nhất năng lực vốn có của họ, hiệu quả công tác của giáo viên sẽ rất cao.
Đào tạo, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng giáo viên
Bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ là việc làm cần thiết đòi hỏi các
cấp quản lý đặc biệt quan tâm. Đối với đội ngũ giáo viên, thì việc làm này
càng cần thiết hơn bao giờ hết bởi: Các kiến thức, các phương pháp dạy học
luôn biến động đòi hỏi người giáo viên phải thường xuyên cập nhật nếu
không muốn bị lạc hậu.
Việc bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên có thể tiến hành với nhiều mục
đích khác nhau:
Bồi dưỡng để đạt chuẩn theo quy định của ngành học.


21
Bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nâng chuẩn lên trên chuẩn.
Việc bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên cũng có thể tiến hành với nhiều
hình thức đa dạng, phong phú để tạo điều kiện tốt nhất cho người học:
Bồi dưỡng theo chuyên đề ngắn hạn.
Bồi dưỡng hè.
Bồi dưỡng tại chức, chuyên tu, từ xa...
Việc bồi dưỡng cho giáo viên phải được tiến hành thường xuyên, liên
tục và có hiệu quả để sau mỗi khoá học, đợt học, giáo viên thấy được sự
trưởng thành của mình, thấy được lợi ích thiết thực của việc bồi dưỡng.
Tuyển dụng giáo viên mới
Tuyển mới là công việc bổ sung vào đội ngũ những nhân viên đủ tiêu
chuẩn theo quy định của tổ chức. Công tác tuyển giáo viên mới phải căn cứ
trên nhu cầu thực tế của đơn vị trường học. Nhu cầu này có thể về số lượng,
có thể về chất lượng, về cơ cấu. Việc tuyển giáo viên tiểu học mới hiện nay
chủ yếu do các cấp quản lý từ phòng giáo dục trở lên thực hiện, trong khi các

xã hội phân công làm nhiệm vụ đào tạo thế hệ trẻ. Vị trí của đội ngũ này ngày
càng được xã hội đánh giá cao. Đội ngũ giáo viên là lực lượng cốt cán biến
các mục tiêu giáo dục thành hiện thực. Đây là nói vai trò của người thầy, vị trí
của người thầy trong sự nghiệp trồng người, cả xã hội cùng chăm lo sự nghiệp
trồng người, mà trồng người thì thầy giáo giữ vai trò quyết định. Xã hội tôn
vinh thầy giáo, nhưng tôn vinh thì chưa đủ mà xã hội phải coi trọng sự
nghiệp đào tạo và bồi dưỡng thầy giáo, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thầy
giáo đảm đương sứ mệnh vinh quang đó.
Vị trí của đội ngũ này ngày càng được xã hội đánh giá cao và tôn
trọng: “Nhất tự vi sư, bán tự vi sư”, một chữ cũng thầy, nửa chữ cũng thầy.
Điều này cho thấy, nghề giáo là một nghề rất cao cả và luôn được xã hội
kính trọng và yêu quý từ ngàn xưa đến nay. Xã hội dù có phát triển đến đâu
thì vị trí, vai trò của người thầy giáo, cô giáo trong lòng mỗi con người vẫn


23
được khẳng định với sự kính yêu và tôn trọng. Thầy cô là người dạy kiến
thức cho học sinh, nhưng điều quan trọng hơn hết là thầy cô đã dạy cho trò
nhân cách làm người.
Lao động của người giáo viên là lao động sư phạm, là loại hình lao
động đặc biệt, đối tượng lao động của giáo viên là con người, đã quyết định
tính đặc thù của lao động sư phạm của nghề dạy học, công cụ lao động của
người giáo viên là kiến thức và học sinh.
Trước hết, nghề giáo phải đảm bảo tính khoa học: Muốn dạy học và
giáo dục có hiệu quả, người giáo viên phải có kiến thức khoa học của từng bộ
môn. Ngoài ra, còn phải có các kiến thức khoa học giáo dục, nắm vững các
quy luật phát triển tâm sinh lý của học sinh để hình thành nhân cách cho các
em theo mục tiêu của cấp học.
Nghề giáo còn đòi hỏi phải có tính nghệ thuật: Bởi vì nghề giáo luôn
phải có mối quan hệ "liên nhân cách", phải tổ chức ứng xử giữa con người với

sự phát triển kinh tế xã hội và đem lại sự thịnh vượng cho các quốc gia. Giáo
dục góp phần thúc đẩy nền kinh tế quốc dân phát triển và giữ gìn, phát huy bản
sắc nền văn hoá dân tộc theo xu hướng toàn cầu trong khu vực và quốc tế.
Giáo dục tiểu học là một bậc học khởi đầu của giáo dục phổ thông.
Theo Luật Giáo dục, trẻ em từ 6 đến 11 tuổi đều phải bắt buộc vào bậc tiểu
học từ lớp 1 đến lớp 5. Tuổi học sinh bắt đầu học lớp 1 là 6 tuổi. Trẻ em 6
tuổi lúc này bắt đầu chuyển hẳn sang một giai đoạn mới, giai đoạn học tập.
Giáo dục tiểu học nhằm đạt đến mục tiêu giúp học sinh hình thành
những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ,
thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học lên trung
học cơ sở. Có thể nói bậc tiểu học như cái nền nhà của ngôi nhà kiến thức của
mỗi con người. Cái nền ấy vững chắc hay không vững chắc sẽ trực tiếp ảnh
hưởng đến chất lượng, sự tồn tại của ngôi nhà. Chính vì điều đó, giáo dục tiểu
học đòi hỏi sự công phu, cẩn thận, tỷ mỉ hơn lúc nào hết. Do vậy, lao động sư
phạm của GVTH cũng sẽ mang những đặc thù riêng biệt.


25
Một điều cần đề cập ở đây đó là do GDTH là bậc học bắt buộc và có
tính phổ cập nên qui mô phân bố của các lớp học tiểu học sẽ là rộng nhất so
với các bậc học khác. Có thể nói, ở đâu có trẻ em thì ở đó có giáo dục tiểu
học, có lớp tiểu học. Điều này sẽ mang lại sự khác biệt của đội ngũ GVTH
với giáo viên bậc học khác trong lao động sư phạm.
Điều 15, chương II, Điều lệ trường tiểu học (2000) quy định: " Mỗi lớp
học có một giáo viên vừa làm chủ nhiệm, vừa giảng dạy các môn học. Tuỳ
điều kiện cụ thể của từng trường, có thể phân công giáo viên chuyên trách đối
với các môn hát, nhạc, mỹ thuật, thể dục " [9]
Như vậy, hầu hết giáo viên tiểu học phải dạy nhiều môn học kể cả môn
chuyên có tính chất năng khiếu. Do đó đòi hỏi người GVTH phải đa tài, năng
động thì mới thích ứng được với yêu cầu của bậc học.