Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
MỞ ĐẦU
Đảng Cộng sản Việt Nam do Hồ Chủ tịch sáng lập và rèn luyện đã trải qua
hơn 83 năm hình thành và phát triển, thực tiễn đó đã khẳng định Đảng là nhân tố
quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Đảng đã lãnh đạo nhân dân
đấu tranh chống giặc ngoại xâm, lãnh đạo thành công hai cuộc kháng chiến trường
kỳ gian khổ, ác liệt, giải phóng dân tộc khỏi ách thống trị và thống nhất đất nước,
tiến hành cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa trên phạm vi cả nước.
Đạt được những thành tựu như thế là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn, tài tình của
Đảng ta, trong đó đội ngũ đảng viên giữ vai trò hết sức quan trọng. Vì vậy, trong
suốt quá trình tồn tại, phát triển, Đảng đã coi công tác phát triển đảng viên là một
việc rất quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng, luôn quan tâm xây
dựng đội ngũ đảng viên phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn cách
mạng, nên từ đó Đảng ta đã có đội ngũ đảng viên trung kiên, bản lĩnh, sẵn sàng
nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà lịch sử giao phó.
Hiện nay, Đảng ta đã và đang tiếp tục thực hiện công cuộc đổi mới toàn
diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước. Trước tình hình như thế, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ
đảng viên, trong đó công tác phát triển đảng viên đóng vai trò hết sức quan trọng,
bởi nó bảo đảm sự kế thừa và phát triển liên tục của Đảng. Từ đó, cho thấy công
tác phát triển đảng viên trong giai đoạn hiện nay là một tất yếu khách quan, nhiệm
vụ quan trọng, nhằm tăng thêm sinh lực, bổ sung cho Đảng ta đội ngũ đảng viên
“Đông về số lượng, mạnh về chất lượng” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị rất
khó khăn phức tạp và nặng nề hiện nay.
Trong những năm qua, Đảng bộ Thành phố Long Xuyên rất quan tâm đến
công tác phát triển đảng viên mới, đã nỗ lực tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong toàn
Đảng bộ, nên công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ rất khả quan, số lượng
đảng viên hàng năm tăng khá lớn, chất lượng đảng viên ngày càng được nâng cao
phát triển đảng viên của Đảng bộ Thành phố Long Xuyên những năm qua, từ đó
rút ra những kinh nghiệm, tìm ra giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác phát triển đảng viên của Đảng bộ Thành phố trong thời gian tới.
Trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh và kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ta để khảo sát thực tế công tác
phát triển đảng viên của Đảng bộ Thành phố Long Xuyên thời gian qua. Đồng
thời, có sự hướng dẫn, giúp đỡ của quý thầy cô truyền đạt kiến thức lý luận sâu về
công tác xây dựng Đảng. Tuy được học lớp Trung cấp LLCT-HC B64 thời gian
không dài, nhưng cũng đã giúp rất nhiều cho bản thân về công tác xây dựng Đảng
nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng, qua đó sẽ hoàn thei6n đề tài của
mình.
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 2
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
Chương 1
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VIÊN
VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
1.1. VỊ TRÍ VAI TRÒ CỦA NGƯỜI ĐẢNG VIÊN
Vị trí, vai trò của người đảng viên thể hiện rất rõ trong các mối quan hệ giữa
đảng viên với chủ trương, đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng; với xây dựng
hệ thống tổ chức của Đảng; với phong trào cách mạng của quần chúng nhân dân.
ThS. Nguyễn Sơn Hải
đảng viên. Tổ chức đảng trong sạch vững mạnh, đoàn kết, đội ngũ cấp ủy viên có
phẩm chất, năng lực biết tôn trọng và quy tụ trí tuệ tập thể thì đảng viên trong tổ
chức đó được rèn luyện và trưởng thành, phẩm chất và năng lực của từng người
được phát huy. Tổ chức đảng mạnh mẽ tạo ra sức mạnh tập thể, được nhân lên
nhiều lần từ mỗi sức mạnh của cá nhân.
Ngược lại, chi bộ và đội ngũ cấp ủy yếu kém tổ chức đảng lỏng lẻo, mất
đoàn kết, chức năng, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm không rõ, kỷ luật lỏng lẻo,
chế độ công tác và chế độ sinh hoạt không chặt chẽ thì số cá nhân, cán bộ, đảng
viên tốt khó phát huy được tác dụng, đồng thời số yếu kém sẽ tăng lên và tình
trạng hư hỏng, thoái hóa cũng nảy sinh.
1.1.3. Về mối quan hệ của đảng viên với phong trào cách mạng của
quần chúng.
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng. Đảng viên sống gắn bó và trưởng
thành trong lòng quần chúng, được thử thách, rèn luyện thông qua hoạt động thực
tiễn. Đảng viên là người tuyên truyền, giáo dục, tổ chức, hướng dẫn cho quần
chúng thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ sở, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Qua phong trào quần chúng, một
mặt, người đảng viên học hỏi được kinh nghiệm từ quần chúng; mặt khác, đảng
viên phải tiên phong, gương mẫu trước quần chúng, làm sao cho dân tin, dân phục,
dân yêu.
Mối quan hệ giữa đảng viên với nhiệm vụ chính trị, với tổ chức và với quần
chúng là mối quan hệ mật thiết, biện chứng. Không ngừng củng cố các mối quan
hệ này sẽ góp phần củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên ngày càng vững mạnh.
1.2. TẦM QUAN TRỌNG, YÊU CẦU KHÁCH QUAN VÀ NỘI DUNG CỦA
CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN MỚI
1.2.1. Tầm quan trọng và yêu cầu khách quan của công tác phát triển
đây là vấn đề mang tính tất yếu khách quan.
- Trong sự tồn tại và phát triển của mình, đảng phải thường xuyên bổ sung
vào hàng ngũ đảng những lực lượng mới, ưu tú trong phong trào cách mạng của
quần chúng. Đó là tất yếu khách quan, là một trong những nội dung không thể xem
nhẹ. Một trong những nguyên lý của lãnh tụ Lênin về xây dựng đảng kiểu mới của
giai cấp công nhân là: “Đảng kết nạp những đại biểu ưu tú của giai cấp công nhân
và nhân dân lao động vào đảng, kịp thời đưa những người không đủ tiêu chuẩn
đảng viên ra khỏi đảng”. Với quan điểm này, Lênin cho rằng Đảng Cộng sản là đội
tiên phong của giai cấp công nhân, Đảng chỉ có thể làm tròn nhiệm vụ của mình
khi trong Đảng bao gồm những chiến sĩ tiên phong, do đó việc kết nạp đảng viên
là nhằm củng cớ và phát` huy vai trò lãnh đạo của Đảng.
- Đảng như một cơ thể sống, có thảy loại, có thể phát triển, việc kết nạp
những đại biểu ưu tú của giai cấp công nhân và nhân dân lao động vào đảng nhằm
tăng cường sinh lực cho đảng, trẻ hóa đội ngũ, bảo đảm sự kế thừa và phát triển
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 5
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
của đảng. Xuất phát từ những quan điểm, những căn cứ ấy, đòi hỏi đảng phải tích
cực kết nạp những cá nhân tiêu biểu của giai cấp công nhân và nhân lao động vào
đảng. Do đó mà Lênin coi vấn đề phát triển đảng là một trong những công tác
quan trọng có tính chất sống còn nhằm xây dựng và củng cố đảng.
- Theo quan điểm của Đảng ta, trong sự tồn tại và phát triển của mình, Đảng
phải thường xuyên bổ sung vào hàng ngũ của Đảng những lực lượng mới, ưu tú
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
chi, đảng bộ trực thuộc nói riêng, qua đó đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên ờ
các chi, đảng bộ cơ sở.
- Dự nguồn phát triển đảng: Dự nguồn là khâu không thể thiếu trong công
tác phát triển đảng viên, có dự nguồi mới theo dõi, phát hiện những nhân tố tích
cực để quan tâm giáo dục, rèn luyện để đủ tiêu chuẩn kết nạp vào Đảng.
- Tiến hành các thủ tục kết nạp đảng viên đúng quy định, quy trình thủ tục:
Thủ tục là điều kiện bắt buộc phải thực hiện, do đó cần thực hiện đúng thủ tục,
đúng quy trình theo quy định của cấp trên sẽ góp phần vào việc nâng cao chất
lượng công tác phát triển đảng viên ở từng chi bộ, đảng bộ cơ sở.
- Thành ủy, các chi, đảng bộ cơ sở xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên
cụ thể hàng năm: Đây là cơ sở để Thành ủy chỉ đạo và các chi, đảng bộ có kế
hoạch cụ thể về giáo dục, rèn luyện đối tượng kết nạp đảng, xác định đối tượng
kết nạp, thời điểm kết nạp một cách hợp lý góp phần nâng cao chất lượng và hiệu
quả công tác kết nạp đảng viên của chi bộ.
- Đề cao vai trò của đảng viên trong các chi bộ đối với công tác phát triển
đảng viên: Mỗi đảng viên đều có trách nhiệm trong công tác phát triển đảng viên,
trực tiếp phát hiện, giáo dục, rèn luyện quần chúng, giới thiệu quần chúng với chi
bộ xem xét kết nạp và chịu trách nhiệm trước Đảng về lời giới thiệu của mình.
- Thực hiện tốt công tác chính trị tư tưởng: Là công tác góp phần nâng cao
bản lĩnh chính trị, đạo đức phẩm chất của quần chúng trước khi đứng vào hảng
ngũ của Đảng, trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên.
- Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đoàn thanh niên tham gia xây dựng Đảng:
Đoàn viên là lực lượng nòng cốt, là đối tượng quan trọng để chi bộ xem xét kết
nạp vào Đảng. Do đó, các chi, đảng bộ cơ sở phải quan tâm lãnh đạo Đoàn thanh
niên đẩy mạnh phong trào, qua đó tuyển chọn đối tượng kết nạp vào Đảng.
khoảng trên 2%. GDP đầu người hiện đạt 62,5 triệu đồng/người/năm (năm 2012).
Thu ngân sách khoảng 500 tỷ đồng (tăng trung bình trên 10%/năm), trong đó chi
đầu tư phát triển khoảng 200 tỷ (chiếm 40% trong tổng thu ngân sách nhà nước).
- Thành phố tập trung phát triển mạnh lĩnh vực thương mại – dịch vụ nhằm
tạo động lực phát triển chung. Hiện có khoảng 18.000 hộ cá thể đăng ký hoạt động
và nhiều loại hình mua bán tập trung như: Metro Long Xuyên, Co.op mart Long
Xuyên, Nguyễn Kim,… Các chợ truyền thống cũng được đầu tư xây dựng, nâng
cấp từng bước khang trang, sạch đẹp như: chợ Long Xuyên, chợ Mỹ Bình, chợ Mỹ
Quý. Nhiều cơ sở lưu trú và dịch vụ ẩm thực cũng được quan tâm đầu tư, đồng
thời tạo điều kiện để các doanh nghiệp đầu tư nhằm đáp ứng nhu cầu của xã hội.
- Về dịch vụ tham quan du lịch: được quan tâm phát triển như: Mở rộng
công viên Mỹ Thới (37ha); nâng cấp - mở rộng Khu lưu niệm Chủ tịch Tôn Đức
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 8
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
Thắng trở thành Khu di tích cấp Quốc gia đặc biệt; quy hoạch khu vui chơi giải trí
xã Mỹ Khánh (200 ha)… Nhìn chung, với nhiều chương trình xúc tiến đầu tư, xúc
tiến thương mại, Thành phố trở thành điểm thu hút nhiều nhà doanh nghiệp, theo
đó lượng khách đến tham quan cũng tăng khá khoảng trên 16%.
- Hoạt động sản xuất công nghiệp chủ yếu tập trung vào công nghệ chế biến
nông sản, nhất là chế biến phi lê cá tra, nông thủy sản đóng hộp… Một số thương
hiệu nổi tiếng như: Agishfish, Angimex, Afiex, Antesco, Cửu Long, Nam Việt…
Giá trị sản xuất hàng năm khoảng trên 1.600 tỷ đồng, tăng khoảng 2%/năm.
ThS. Nguyễn Sơn Hải
- Tổng số đảng viên của Đảng bộ Thành phố là 5.330 đảng viên, trong đó: Nữ :
2.197, nam: 3.133; Đảng viên chính thức: 5.085, đảng viên dự bị: 245; Đảng viên là
người dân tộc thiểu số: 19; Đảng viên có tôn giáo: 1.149; Đảng viên là Đoàn viên
TNCSHCM: 959; Đảng viên là Quân nhân xuất ngũ: 351
- Tuổi đời: 18 đến dưới 30 tuổi: 1.197; 31 đến 40 tuổi: 1.424; 41 đến 50 tuổi:
1.034 đồng chí; 51 đến 60 tuổi : 909; trên 61 tuổi : 766 đồng chí.
- Trình độ học vấn: Biết đọc, biết viết chữ Quốc ngữ: 14; Tiểu học: 95; Trung
học cơ sở: 762; Trung học phổ thông: 4.459.
- Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ:
274; THCN: 833; cao đẳng: 389; đại học: 1.598; thạc sĩ: 41; tiến sĩ: 3.
- Lý luận chính trị: sơ cấp: 2.025; trung cấp: 1.306; cao cấp, cử nhân: 314.
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ
THÀNH PHỐ LONG XUYÊN
2.2.1. Những mặt làm được:
- Những năm qua, Ban Thường vụ Thành ủy Long Xuyên đã xác định rõ ý
nghĩa, tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng
viên nói riêng, nhiệm kỳ qua, số lượng đảng viên tăng lên hằng năm, từ năm 2008 đến
tháng 12/2012 đã kết nạp được 1.175 đảng viên mới (năm 2008: 222, năm 2009:
263, năm 2010: 217 và năm 2011: 228 và năm 2012: 245), đa số trẻ, có trình độ học
vấn, chuyên môn, kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong thời đại mới.
- Việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai, quán triệt các chỉ thị, nghị
quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến công tác kết
nạp đảng viên được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ đến tất cả chi bộ, đảng bộ và
đảng viên.
- Đối với các chi, đảng bộ số lượng đảng viên còn ít theo yêu cầu của nhiệm
vụ chính trị, Thảnh ủy đã chỉ đạo xây dựng nghị quyết về việc kết nạp đảng viên
trong nhiệm kỳ và giao chỉ tiêu kết nạp hàng năm cho các chi, đảng bộ cơ sở, xác
19 (bị kỷ luật 13) tỷ lệ 0,46%.
+ Năm 2009: Đảng viên được phân tích lượng 4.246, đảng viên đủ tư cách hoàn
thành tốt nhiệm vụ 2.802, chiếm 62,28%, trong đó đảng viên hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ 544, chiếm 12,09%; đảng viên vi phạm tư cách, không hoàn thành nhiệm vụ
21 (bị kỷ luật 14, qua kiểm điểm phát hiện vi phạm tư cách 7, chưa hoàn thành nhiệm
vụ 3) tỷ lệ 0,47%.
+ Năm 2010: Đảng viên được phân tích lượng 4.448, đảng viên đủ tư cách hoàn
thành tốt nhiệm vụ 3.202, chiếm 67,27%, trong đó đảng viên hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ 618, chiếm 12,98%; đảng viên vi phạm tư cách, không hoàn thành nhiệm vụ
10 (bị kỷ luật 10) tỷ lệ 0,45%.
+ Năm 2011: Đảng viên được phân tích lượng 4,819, đảng viên đủ tư cách hoàn
thành tốt nhiệm vụ 2,685, chiếm 55,71%, trong đó đảng viên hoàn thành xuất sắc
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 11
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
nhiệm vụ 580, chiếm 12,03%; đảng viên vi phạm tư cách, không hoàn thành nhiệm vụ
22 (bị kỷ luật 06) tỷ lệ 0,45%.
+ Năm 2012: Đảng viên được phân tích lượng 5,082, đảng viên đủ tư cách hoàn
thành tốt nhiệm vụ 2,876, chiếm 56,59 %, trong đó đảng viên hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ 489, chiếm 9,62%; đảng viên vi phạm tư cách, không hoàn thành nhiệm vụ
34 (bị kỷ luật 05) tỷ lệ 0,66%.
Với kết quả này đã chứng tỏ chất lượng công tác kết nạp công tác phát triển
đảng viên của đảng bộ thành phố Long Xuyên rấtt tốt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
ThS. Nguyễn Sơn Hải
- Công tác tổ chức của các chi, đảng bộ trực thuộc luôn có tinh thần trách
nhiệm cao, nhạy bén và kịp thời, cho nên khi tiến hành xây dựng các hồ sơ, thủ tục
phát triển đảng viên được tiến hành nhanh chóng, đúng theo qui định, hướng dẫn
của Trung ương. Đây là một trong những yếu tố góp phần quan trọng trong việc
thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên trong toàn Đảng bộ Thành phố.
2.2.2. Những mặt chưa làm được:
- Từng nơi, từng lúc một số chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc chưa thực sự quan
tâm đúng mức công tác xây dựng Đảng bộ nói chung và công tác phát triển đảng
viên nói riêng, vai trò cấp ủy còn mờ nhạt được thể hiện:
+ Về công tác giáo dục chính trị tư tưởng còn thiếu sắc bén, nắm bắt diễn
biến tư tưởng cán bộ - đảng viên chưa kịp thời; ý chí chiến đấu của một số cơ sở
đảng, đảng viên giảm sút, suy thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống; việc tuyên
truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của một
số cấp ủy chưa được thường xuyên, còn chậm và mang tính hình thức đã làm ảnh
hưởng đến công tác kết nạp đảng viên.
+ Công tác đảng vụ ở một số chi, đảng bộ trực thuộc còn nhiều hạn chế,
việc quản lý hồ sơ chưa chặt chẽ, chuyển sinh hoạt đảng chưa đúng quy định; một
số nơi phát triển đảng viên còn chạy theo số lượng, nên khi vào Đảng có đảng viên
trong thời gian dự bị không đủ điều kiện chuyển đảng chính thức hoặc bị kỷ luật
do giảm sút ý chí chiến đấu; công tác xây dựng Đảng ở một số cấp ủy trực thuộc
thường giao, thậm chí khoán trắng cho phó bí thư hoặc đồng chí cán bộ tổ chức
nên chất lượng và kết quả công tác xây dựng đảng nói chung, công tác phát triển
đảng viên nói riêng còn nhiều hạn chế.
+ Phương thức hoạt động của một số tổ chức đoàn thể cơ quan, đơn vị, xã,
phướng chậm đổi mới, một số phong trào còn dàn trải, hình thức; ý thức rèn luyện
bản lĩnh chính trị của một số đoàn viên, hội viên chưa cao, tính tiên phong gương
mẫu và khả năng tuyên truyền, vận động thuyết phục, tập hợp thanh niên còn hạn
chế; một số tổ chức cơ sở đoàn chưa phát huy được vai trò là lực lượng xung kích
cho công tác kết nạp đảng ở các chi, đảng bộ trực thuộc, do đó số lượng kết nạp
đảng viên trong những năm qua tuy có tăng, nhưng chưa tương sức với tiền năng
và yêu cầu nhiệm vụ chính trị.
2.3 NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG
VIÊN Ở THÀNH PHỐ LONG XUYÊN
2.3.1. Nguyên nhân
* Nguyên nhân các mặt làm được:
- Ban Thường vụ Thành ủy đã hướng dẫn, chỉ đạo một cách có hiệu quả
những chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Tỉnh ủy, Trung ương và đề ra những giải
pháp phù hợp, qua đó các chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc vận dụng và thực hiện tốt
công tác kết nạp đảng viên mới, góp phần nâng tỷ lễ đảng viên của toàn đảng bộ
thành phố Long Xuyên hang năm.
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 14
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
- Các chi, đảng bộ đến Ban Thường vụ Thành ủy xem xét hồ sơ, thủ tục kết
nạp đảng viên nhanh, gọn, đúng quy trình, thủ tục và ra quyết định kết nạp đảng
viên kịp thởi. Đồng thời, có ý kiến kết luận những trường hợp không được kết nạp
vào Đảng theo quy định của Trung ương một cách chính xác, không dây dưa kéo
dài làm ảnh hưởng đến tình hình công tác phát triển đảng viên.
- Nắm chắc và phát huy thế mạnh của từng chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc;
kịp thời uốn nắn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện
ThS. Nguyễn Sơn Hải
đúng mức đối với công tác xây dựng Đảng; Một số cấp ủy chi, đảng bộ cơ sở trực
thuộc chưa chủ động trong công tác tạo nguồn phát triển đảng viên, nên đã dẫn
đến tình trạng có nơi thiếu nguồn phát triển Đảng.
- Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên, hội viên còn nhiều bất
cập, chưa mang tính đa dạng phong phú và chiều sâu, nên chưa tác động mạnh đến
động cơ phấn đấu vào Đảng, từ đó làm ảnh hưởng đến công tác phát triển đảng
viên ở các chi, đảng bộ trực thuộc; Một số đảng viên chính thức ở các chi, đảng bộ
trực thuộc còn ngán ngại trong việc tham gia công tác phát triển đảng viên, thậm
chí thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu nhiệt tình trong việc lựa chọn đối tượng ưu tú
để giới thiệu với chi bộ.
- Các chi, đảng bộ ở các trường Trung học phổ thông chỉ phát triển đảng
viên trong đội ngũ giáo viên, còn trong lực lượng học sinh thì chưa chú trọng tạo
nguồn để phát triển vào Đảng.
2.3.2. Kinh nghiệm:
- Mỗi chi, đảng bộ trực thuộc cần đúc kết kinh nghiệm, sâu sát thực tiễn,
bám sát và vận dụng linh hoạt, sáng tạo các chủ trương, nghị quyết, chỉ đạo của
cấp trên vào hoàn cảnh, điều kiện cụ thể ở từng cơ quan, đơn vị và địa phương để
đề ra kế hoạch, giải pháp thực hiện; Giữ vững khối đoàn kết thống nhất nội bộ, nêu
cao vai trò, trách nhiệm chính trị của từng tổ chức cơ sở đảng trực thuộc và đảng
viên; xây dựng mối quan hệ gắn bó giữa cấp ủy và thủ trưởng đơn vị.
- Coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, bản lĩnh
chính trị của cán bộ, đảng viên; xây dựng đội ngũ đảng viên dám nghĩ, dám làm,
dám chịu trách nhiệm đối với công việc; nêu cao tính gương mẫu của người đứng
đầu cấp ủy và cơ quan, đơn vị. Qua đó góp phần nâng cao chất lượng tổ chức cơ
sở đảng và đảng viên, cũng như việc thực hiện công tác phát triển đảng viên của
đơn vị mình.
- Mỗi chi đảng bộ trực thuộc cần sâu sát cơ sở, nắm chắc tình hình hoạt
Trang 17
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
Chương 3
MỤC TIÊU, GIẢI PHẢP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ
THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐẾN NĂM 2015
3.1. MỤC TIÊU:
3.1.1. Mục tiêu chung
Phát triển đảng viên mới nhằm tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng
đảng viên góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Long
Xuyên đối với nhiệm vụ chính trị đang đặt ra. Do đó công tác phát triển đảng viên
phải được quán triệt thông suốt trtong toàn đảng bộ vá thực hiện đúng chủ trương
quy định của Trung ương về công tác kết nạp đảng viên mới, nhất là quy định số
01 năm 20102.
3.1.2. Mục tiêu cụ thể:
- Thành ủy quan tâm chỉ đạo cấp ủy các chi, đảng bộ trực thuộc quan tâm
nhiều hơn nữa công tác xây dựng Đảng nói chung và công tác phát triển đảng viên
nói riêng; có bước chuẩn bị cho đội ngũ kế cận, gắn liền với việc tăng cường công
tác phát triển đảng viên mới, chú ý đến những đồng chí là cán bộ trẻ, đặc biệt
trong lực lượng đoàn viên thanh niên. Tăng cường lãnh đạo công tác đoàn thể đi
vào hoạt động một cách tích cực hơn, hướng quần chúng đi vào các phong trào
hành động thiết thực. Phát hiện những nhân tố tích cực, nổi trội để đưa vào diện
quy hoạch kết nạp đảng viên.
- Việc phát triển đảng viên mới phải gắn liền với nâng cao chất lượng đội
VIÊN Ở THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐỀN NĂM 2015
3.2.1. Làm tốt công tác quán triệt trong toàn đảng bộ thành phố về vị
trí, vai trò của công tác kết nạp đảng viên
- Mọi suy nghĩ, hành động đều bắt nguồn từ nhận thức. Do đó, muốn hành
động đúng phải có nhận thức đúng. Đối với công tác kết nạp đảng viên cũng vậy,
việc làm cần thiết đầu tiên là phải nâng cao nhận thức của toàn đảng bộ về vị trí,
vai trò của đảng viên và công tác kết nạp đảng viên. Hiểu hết vai trò, tầm quan
trọng đó, toàn đảng bộ sẽ phát huy tốt hơn nữa công tác kết nạp đảng viên, góp
phần xây dựng đội ngũ đảng viên ngày càng lớn mạnh và trưởng thành trên các
mặt.
- Tổ chức triển khai quan triệt vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác kết
nạp đảng viên trong các cấp ủy đến từng đảng viên trong toàn đảng bộ. Đặc biệt là
những đồng chí làm công tác tổ chức của cấp ủy như: đồng chí Trưởng Ban Tổ
chức Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Đảng ủy, những người trực tiếp thực hiện
thủ tục kết nạp đảng viên. Đồng thời, phải thường xuyên cập nhật những quy định,
hướng dẫn, chỉ thị của trên về công tác kết nạp đảng viên. Bên cạnh đó, Thành ủy
cần tổ chức tập huấn cán bộ về công tác kết nạp đảng viên. Từ đó, đảm bảo công
tác kết nạp đảng viên đúng theo quy định, thực hiện theo quy trình, thủ tục, đủ tiêu
chuẩn và đạt chất lượng.
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 19
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 20
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống
nhất trong Đảng”.
3.2.3. Thành ủy lãnh đạo các chi, đảng bộ làm tốt công tác tạo nguồn
phát triển đảng viên
- Công tác tạo nguồn phát triển đảng viên nhằm tạo nên lực lượng quần
chúng ưu tú, có năng lực và phẩm chất chính trị tốt để các tổ chức Đảng xem xét
kết nạp. Thực hiện tốt việc tạo nguồn sẽ đảm bảo cho công tác kết nạp đảng viên
được thuận lợi, lựa chọn được những người ưu tú nhất, xứng đáng nhất để cung
cấp cho Đảng. Từ đó đảm bảo chất lượng đảng viên được kết nạp đảng đủ tiêu
chuẩn, yêu cầu và có chất lượng cao, đây là nguồn sinh lực bổ sung cho Đảng để
Đảng luôn tươi, mới, đầy sức sống và luôn vững mạnh.
- Thông qua thực tiễn hoạt động chuyên môn, các phong trào cách mạng tại
địa phương, các chi, đảng bộ lựa chọn những cá nhân tiêu biểu, tích cực để đưa
vào diện xem xét, bồi dưỡng về chuyên môn, tư tưởng chính trị. Phân công đảng
viên chính thức kèm cặp, giúp đỡ quần chúng để có bước trưởng thành về tư
tưởng, bản lĩnh chính trị. Tổ chức cho lực lượng quần chúng ưu tú học lớp cảm
tình Đảng do Thành ủy tổ chức. Tiếp tục theo dõi quá trình phấn đấu của các đối
tượng Đảng, nếu đủ tiêu chuẩn, chất lượng thì làm thủ tục đề nghị Thành ủy ra
quyết định kết nạp đảng. Đồng thời tiếp tục bồi dưỡng, thử thách, theo dõi sự tiến
bộ, trưởng thành của các cảm tình đảng còn lại.
Đảng.
- Nâng cao chất lượng hoạt động về mọi mặt của các đoàn thể ác cấp như:
Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp
Phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, công đoàn cơ sở,…Tăng cường sự lãnh
đạo của cấp ủy cùng cấp với các đoàn thể bằng các nghị quyết, chỉ thị, chủ
trương… Trong hoạt động có kiểm tra, giám sát, kịp thời khắc phục các hạn chế,
phát huy ưu điểm của các đoàn thể. Quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi về
tinh thần, lực lượng và vật chất để các đoàn thể tổ chức tốt các phong trào cách
mạng trên toàn địa bàn thành phố.
- Tăng cường công tác chỉ đạo, lãnh đạo hoạt động của các đoàn thể, xây
dựng các đoàn thể vững mạnh. Cấp ủy các cấp cần lãnh đạo sâu sát trong công tác
xây dựng và tổ chức các phong trào cách mạng trong phạm vi trách nhiệm của
mình nhằm tập hợp đông đảo quần chúng nhân dân tham gia. Trong từng phong
trào cách mạng, các đoàn thể tổ chức tuyên truyền, giáo dục, giao nhiệm vụ cho
quần chúng để thử thách, đồng thời phân công các hội viên là đảng viên chính thức
để kèm cặp, giúp đỡ từng quần chúng. Sau đó, các đoàn thể tiến hành phân tích
chất lượng quần chúng, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú, những nhân tố tích
cực, trưởng thành qua các phong trào hành động cách mạng đưa vào danh sách
cảm tình đảng giới thiệu với chi bộ. Bên cạnh đó, các chi hội, tổ hội cần tăng
cường hơn nữa trách nhiệm của mình trong hoạt động, nhằm nâng cao chất lượng
để thông qua đó mà tuyển chọn đoàn viên, hội viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem
xét kết nạp.
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 22
Giảng viên hướng dẫn:
viên. Từ đó tạo thêm động lực, niềm phấn khởi của nhân dân để tiếp tục góp sức
giúp Đảng xây dựng đội ngũ đảng viên nhiều về số lượng, mạnh về chất lượng.
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 23
Giảng viên hướng dẫn:
ThS. Nguyễn Sơn Hải
3.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Thành ủy và các Ban
tham mưu của Thành ủy về công tác kết nạp đảng viên
- Thành ủy tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát công tác kết
nạp đảng viên ở các chi, đảng bộ trực thuộc để kịp thời chỉ đạo, uốn nắn. Kịp thời
chi đạo các chi, đảng bộ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm về công tác kết nạp đảng
viên để đi đến tổng kết công tác kết nạp đảng viên của toàn thành phố, trên cơ sở
đó đề ra phương hướng, kế hoạch công tác kết nạp đảng viên phù hợp với điều
kiện thực tế của thành phố Long Xuyên trong những năm tới.
- Các Ban tham mưu của Thành ủy, nhất là Ban Tổ chức Thành ủy cần kiểm
tra, giám sát về công tác kết nạp đảng viên của các chi, đảng bộ cơ sở để vừa chấn
chỉnh, uốn nắn quy trình thực hiện công tác kết nạp đảng viên, cũng như các thủ
tục có liến quan đến kết nạp đảng viên để, nhằm bảo đảm cho công tác phát triển
đảng viên mới trong toàn đảng bộ thành phố Long Xuyên đúng quy định, quy
trình, nguyên tắc thủ tục, trên cơ sở đó góp phần nâng cao chất lượng công tác
phát triển đảng viên.
- Các Ban tham mưu của Thành ủy cần giúp Thành ủy Ban hành nghị quyết
chuyên đề về công tác kết nạp đảng viên đế đến cuối nhiệm kỳ 2010-2015 tỷ lệ
chính trị của từng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên; xây dựng mối quan hệ gắn bó
giữa cấp ủy đảng và thủ trưởng đơn vị.
- Coi trọng công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị
của cán bộ, đảng viên; nêu cao tính gương mẫu của người đứng đầu cấp ủy và cơ
quan, đơn vị.
- Quan tâm lãnh đạo các tổ chức đoàn thể, chăm lo đời sống vật chất, tinh
thần cho cán bộ, công chức tại đơn vị, tăng cường vai trò vận động, làm gương của
đoàn viên, hội viên.
- Nơi nào thủ trưởng đơn vị, ban lãnh đạo cơ quan và cấp ủy cùng chung sức
chung lòng quan tâm công tác xây dựng Đảng thì nơi đó hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ chính trị, các chi, đảng bộ nơi đó sẽ dễ dàng đạt danh hiệu trong sạch,
vững mạnh và ngược lại.
Người thực hiện:
Trần Thiện Khánh
Trang 25
Copyright: Tài liệu đại học ©