Bài tập 1.
1. Trình bày các quan điểm về tội phạm quốc tế?
2. Phân tích sự cần thiết phải hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm
ma túy?
A, ĐẶT VẤN ĐỀ :
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc hội nhập mang lại cho chúng ta rất
nhiều cơ hội nhưng cũng đem đến không ít thách thức. Một trong những thách
thức mà hầu hết những quốc gia mở cửa hội nhập nền kinh tế phải đối mặt đó là sự
gia tăng của tội phạm, nhất là những loại tội phạm mang tầm quốc tế. Tội phạm
quốc tế mà trong đó đặc biệt là tội phạm về ma túy là loại tội phạm gây ảnh hưởng
lớn đến nền an ninh cũng như kinh tế của các quốc gia. Đấu tranh phòng chống tội
phạm quốc tế – tội phạm ma túy không chỉ đòi hỏi nỗ lực riêng của từng quốc gia
mà chúng ta cần phải hiểu rõ hơn các quy định quốc tế cũng như quy định của
pháp luật Việt Nam về nó, từ đó đưa các biện pháp cụ thể nhằm ngăn chặn sự phát
triển của nhóm tội phạm này. Để hiểu rõ hơn vấn đề này, em xin chọn đề bài số 01
“Trình bày các quan điểm về tội phạm quốc tế?Phân tích sự cần thiết phải hợp tác
quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy?” làm bài tập lớn học kì của mình
B, GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ :
I, Các quan điểm về tội phạm quốc tế :
Trên thế giới hiện nay, tội phạm quốc tế ngày càng phát triển mạnh mẽ và nguy
hiểm. Thuật ngữ về TPQT cũng có thể được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau :
1, Quan điểm về TPQT theo nghĩa rộng:
Theo nghĩa rộng thì TPQT có thể được hiểu theo các cách sau:
Thứ nhất, TPQT là tội phạm xâm phạm luật quốc tế, tội phạm xâm phạm con
người, tội phạm chống hòa bình, tội phạm chiến tranh, tội phạm xâm phạm Luật
Hình sự quốc tế.


Thứ hai, TPQT là hành vi phạm tội được thực hiện ở cấp độ quốc tế như tội diệt
chủng, tội chống loài người, tội phạm chiến tranh, tội xâm lược và tội mua bán
người…

công do người phạm tội thực hiện không phải là hành vi tấn công thông thường
mà là “có quy mô lớn” hoặc “có hệ thống”. Khi thực hiện hành vi tấn công nói
trên, người phạm tội ý thức được việc mình đang làm, nghĩa là biết được mình tấn
công là để “giết người” hoặc “ hủy diệt” hoặc “ép buộc làm nô lệ”…
- Tội phạm chiến tranh: Điều 8 đã diễn giải các hành vi cấu thành tội phạm chiến
tranh, theo đó, điểm đặc trưng của các dấu hiệu thuộc cấu thành tội phạm chiến
tranh đó là:
+ Không đòi hỏi người phạm tội phải nhận thức được những sự kiện đã tạo
nên đặc tính xung đột vũ trang như phạm vi mang tính chất quốc tế hoặc không
mang tính quốc tế.
+ Hành vi phạm tội xảy ra trong hoàn cảnh và liên quan chặt chẽ tới xung
đột vũ trang.
+ Người phạm tội có nhận thức về những hoàn cảnh thực tế về sự tồn tại
của xung đột vũ trang.
- Tội xâm lược: Có thể thấy hành vi khách quan đặc thù của tội xâm lược là “hành
vi sử dụng lực lượng vũ trang của một quốc gia chống lại một quốc gia khác”.
Biểu hiện của hành vi này có thể là: xâm chiếm hoặc tấn công bằng lực lượng vũ
trang từ lãnh thổ của một quốc gia đến một quốc gia khác, đánh bom bằng sức
mạnh vũ trang của một quốc gia xâm phạm đến lãnh thổ của một quốc gia khác
hoặc sử dụng bất kỳ một loại vũ khí nào do một quốc gia tiến hành đối với một
quốc gia khác… Quy chế Rome quy định của hành vi của một quốc gia sử dụng
“các lược lượng quân sự không chính quy” hoặc “lính đánh thuê” chống lại quốc
gia khác cũng là hành vi xâm lược. Đây là lại tội ác có tính nguy hiểm cao cho
cộng đồng quốc tế, do vậy, đối với tội xâm lược thì các hành vi mới chỉ là tạo tiền
đề cho “hành vi xâm lược” như lập kế hoạch, chuẩn bị cũng bị coi là phạm tội xâm
lược
II. Sự cần thiết phải hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy


1, Hậu quả của Tội phạm ma túy đối với cộng đồng quốc tế:

Hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy được hiểu là các biện
pháp tạo ra sự phối hợp giữa các quốc gia hay các tổ chức quốc tế trong hoạt
động phòng chống tội phạm ma túy. Sự hợp tác này bao gồm việc trao đổi các
thông tin về tình hình tội phạm, trao đổi kinh nghiệm, đào tạo cán bộ, hỗ trợ tài
chính, phương tiện kỹ thuật, xây dựng pháp luật, phát hiện, điều tra, bắt giữ, dẫn
độ tội phạm…
Phải hợp tác quốc tế trong phòng chống tội phạm ma túy vì :
Thứ nhất, Hợp tác quốc tế tạo ra sự liên kết giữa các quốc gia, phát huy lợi thế,
sức mạnh của quốc gia ở phương diện pháp luật, trình độ, kỹ thuật, tài chính,
nghiệp vụ, cưỡng chế để đấu tranh có hiệu quả với tình hình tội phạm nói chung
và đối với tội phạm ma túy nói riêng, giữ vững hòa bình thế giới, an ninh toàn cầu.
Hợp tác quốc tế tạo ra sự tiếp xúc, hội nhập và hiểu biết lẫn nhau về pháp luật và
quan điểm của mỗi quốc gia trong đấu tranh phòng chống tội phạm, từ đó mỗi
quốc gia từng bước hoàn thiện công tác đấu tranh phòng chống tội phạm trên cơ
sở của sự hợp tác.
Thứ hai, tính tất yếu của việc hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội
phạm ma túy: Như đã biết, đấu tranh phòng chống tội phạm là chức năng đối nội
của bất kỳ một quốc gia nào. Cuộc đấu tranh này diễn ra dựa trên nền tảng pháp
luật của mỗi quốc gia đó, do các cơ quan bảo vệ pháp luật của chính quốc gia đó
thực hiện. Không một quốc gia nào lại không coi trọng đấu tranh phòng chống tội
phạm.
Thế nhưng, nếu như nhiều thế kỷ trước đây, tội phạm ma túy thường hoạt động
đơn lẻ, tự phát thì ngày nay, tội phạm ma túy đã hoàn toàn biến đổi, phát triển một
cách mạnh mẽ trong không gian và thời gian, có tổ chức chặt chẽ, có tiềm lực kinh
tế, có địa bàn hoạt động… Đồng thời, chúng lợi dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật,
lợi dụng “kẽ hở” của pháp luật các nước và quốc tế để phạm tội. Tác hại do chúng
gây ra trên phạm vi rộng lớn xuyên quốc gia, xuyên lục địa, tội phạm mafia, tội
phạm có tổ chức, tội phạm quốc tế đã và đang đe dọa sự phát triển của các quốc
gia, của nhân loại. Từ các tội phạm truyền thống, tội phạm ma túy đã trở thành




đối với tội phạm có tính chất quốc tế và trong đó nghiệm trọng nhất có thể kể đến
chính là tội phạm ma túy.
Từ thực trạng và xu hướng toàn cầu hóa của tội phạm ma túy có thể thấy, tình hình
tội phạm ma túy trên thế giới đang ngày càng phát triển với tính chất, quy mô lớn
gây thiệt hại nghiêm trọng cho các quốc gia và cộng đồng quốc tế. Tình hình này
đặt các quốc gia trước yêu cầu tất yếu hợp tác quốc tế phòng chống tội phạm nói
chung và hợp tác quốc tế phòng chống tội phạm ma túy nói riêng.
Hơn nữa, Pháp luật của mỗi quốc gia chỉ có hiệu lực pháp luật trên phạm vi lãnh
thổ quốc gia đó. Và quốc gia cũng không thể đơn phương tiến hành các hoạt động
tố tụng trên lãnh thổ quốc gia khác, nếu không có thỏa thuận, hợp tác.
Hoạt động hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy là vấn đề chung và
là sự chia sẻ trách nhiệm trong việc hòa đồng cũng như đảm bảo sự công bằng
trong việc thực hiện dầy đủ mục đích, nguyên tắc của hiến chương Liên hợp quốc
và luật pháp quốc tế, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công
việc nội bộ của các nước, nhân quyền và quyền tự quyết của các quốc gia.
Hợp tác phòng chống ma túy và tội phạm ma túy đã và đang được thực hiện trên
tinh thần hợp tác đa phương, dưới sự diều hành, hỗ trợ, tài trợ của Liên hợp quốc,
các tổ chức tài chính quốc tế, ngân hàng thế giới, các ngân hàng phát triển khu
vực…
Các cơ quan thi hành pháp luật của quốc gia cũng như các cơ quan thi hành pháp
luật quốc tế như tổ chức cảnh sát hình sự quốc tế Interpol, tổ chức hải quan quốc
tế… thường xuyên có sự phối hợp trao đổi thông tin, hợp tác điều tra, khám phá,
bóc gỡ những đường dây buôn bán, vận chuyển ma túy xuyên quốc gia.
4, Sự hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy ở Việt Nam:
Có thể thấy rằng, Việt Nam ta đã tham gia vào hợp tác quốc tế trong phòng, chống
tội phạm ma túy từ rất sớm. Điển hình như việc Ngày 01 tháng 09 năm 1997,
thông qua Quyết định số : 798/QĐ-CTN. Bên cạnh đó Việt Nam đã ra nhập 3 công
ước của Liên Hợp quốc về kiểm soát ma túy gồm:



tượng; các tỉnh phía Lào phát hiện, bắt giữ và xử lý 127 vụ, 216 đối tượng.Thu
giữ: 347kg heroin, 30,349kg ma túy tổng hợp dạng đá, 23.461 viên ma túy tổng
hợp; 1.300kg thuốc phiện, 32 khẩu súng, 711 viên đạn, 5 quả lựu đạn và nhiều
tang vật, tài sản khác có liên quan đến hoạt động phạm tội về ma túy...
Bên cạnh những mặt tích cực cũng tồn tại một số hạn chế của Việt Nam trong hợp
tác quốc tế phòng chống tội phạm ma túy nói riêng cũng như phòng chống tội
phạm nói chung: Việc tham gia các điều ước quốc tế phòng chống tội phạm còn
chậm, chưa nhiều, đặc biệt là trong việc xây dựng, ký kết các hiệp định tương trợ
tư pháp song phương còn chưa thực sự được áp dụng mạnh mẽ. Bên cạnh đó, việc
phối hợp triển khai thực hiện các điều ước quốc tế về phòng chống tội phạm ch ưa
đạt hiệu quả như mong muốn do chưa có sự phối hợp tốt giữa các cơ quan chức
năng của Việt Nam (Công an – Viện kiểm sát – Tòa án – Bộ ngoại giao – Bộ tư
pháp…), giữa Việt Nam với các nước ký kết. Ngoài ra còn có sự hạn chế về mặt
chuyên môn, kỹ thuật nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ của cán bộ chiến sỹ trực tiếp
tham gia hợp tác quốc tế trong công tác phòng chống tội phạm.
C KẾT THÚC VẤN ĐỀ :
Như vậy, có thể thấy được rằng, tội phạm quốc tế - đặc biệt là tội phạm ma
túy ngày càng trở thành vấn đề lớn đối với mỗi quốc gia. Vì vậy, việc đảm bảo
hợp tác quốc tế cũng như hoàn thiện hệ thống pháp luật về tội phạm ma túy ở mỗi
nước là một trong những vấn đề cần phải đẩy mạnh nhằm ngăn chặn tội ác xảy ra,
góp phần ổn định về nền kinh tế, chính trị cũng như đời sống của nhân dân trong
mỗi quốc gia.


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Trường Đại học Luật Hà Nội – Ts. Dương Tuyết Miên – Quy chế Rome
về Tòa án hình sự quốc tế. Nxb Chính trị Quốc gia. Hà Nội – 2011
2. Luật hình sự quốc tế - ThS. Nguyễn Thị Thuận (chủ biên) – Nxb Công an