M U
1.1. Tính cấp thiết của đề tài:
Đất đai là tài sản vô cùng quý giá của mỗi quốc gia. Mọi nguồn của cải,
vật chất phục vụ cho đời sống con ngời đều đợc sinh ra từ đất. Các Mác nói rằng:
Đất là mẹ, sức lao động là cha sinh sản ra mọi nguồn của cải vật chất.
Thực tiễn cho thấy rằng mọi hoạt động lao động sản xuất của con ngời đều gắn
liền với đất đai. Trong ngành công nghiệp, đất đai dóng vai trò quan trọng là cơ
sở không gian, nền tảng, vị trí để thực hiện quá trình sản xuất và đất tham gia
tích cực vào quá trình sản xuất cung cấp cho cây trồng nớc, không khí và các
chất dinh dỡng cần thiết để cây trồng sinh trởng và phát triển. Vậy đất đai quyết
định sự tồn tại và phát triển trong xã hội loài ngời
Việc sử dụng đất đai là một vấn đề rất phức tạp vì nó tiến triển song song
với tiến độ của khoa học kỹ thuật và những hiểu biết về xã hội. Nó liên quan đến
nhiều mặt của đời sống nh: Kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội. Do vậy, không thể
sử dụng nguồn tài nguyên đất một cách bừa bãi.
Là một nớc đang phát triển, nền nông nghiệp là chủ yếu. Do đó, đất đai
là một trong 5 yếu tố (Đất đai, lao đông, trình độ quản lý và nguồn vốn). Đầu
vào quan trọng và cơ bản của nền sản xuất xã hội, bởi vì vậy việc sử dụng đất đai
gắn liền với chiến lợc lơng thực, thực phẩm, nguyên liệu công nghiệp hàng tiêu
dùng và hàng xuất khẩu.
Nhà nớc thống nhất và quản lý toàn bộ quỹ đất theo quy hoạch và theo
pháp luật, đảm bảo sử dụng đúng mục đích và đem lại hiệu quả kinh tế cao, sử dụng
đi đôi với việc bảo vệ đất và bảo vệ môi trờng. Nhà nớc giao đất cho các tổ chức, hộ
gia đình và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài từ đó họ yên tâm đầu t khai thác, nâng cao
năng suất lao động, bảo vệ môi trờng sử dụng đất hợp lý và đúng mục đích nhằm đẩy
mạnh chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế xã hội; từ đó cải thiện đời sống của
nhân dân tạo đà cho đất nớc pháp triển nhanh ở thế kỷ 21.
Để đáp ứng tình hình và hiện trạng thực tế sao cho phù hợp với việc sử
dụng đất. Tháng 7/ 1993 Luật đất đai mới đợc Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ 3
thông qua dựa trên nguyên tắc chung là: " Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do
Nhà nớc thống nhất quản lý...". Cùng với sự đổi mới của đất nớc, luật sửa đổi

thuộc chính phủ, thực hiện các chức năng quản lý nhà nớc về đất đai và đo đạc
bản đồ trên lãnh thổ cả nớc. Hệ thống tổ chức cơ cấu ngành Địa chính cũng đã đợc thiết lập ở cả 4 cấp: Trung ơng, Tỉnh, Huyện, Xã.
3


Nhằm thực hiện tốt mục tiêu:" Toàn bộ ruộng đất trong phạm vi cả nớc
đều do Nhà nớc thống nhất quản lý theo quy hoạch và kế hoạch chung, đảm bảo
ruộng đất đợc sử dụng hợp lý, tiết kiệm, đúng mục đích và phát triển theo hớng
sản xuất xã hội chủ nghĩa".
2. ỏnh giỏ cụng tỏc qun lý t ai mt s nc trờn th gii, Vit
Nam qua cỏc thi kỡ:
a. Tình hình quản lý đất đai và sử dụng đất đai trên thế giới v mt s
nc.
b. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai ở Việt Nam.

4


CHNG 2:

I TNG, Nội dung và phơng pháp nghiên cứu
2.1. i tng v phm vi nghiờn cu:
- iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi
- Hin trng s dng t trờn a bn
- ỏnh giỏ thun li v khú khn
2.2. Ni dung nghiờn cu:
2.2.1 Điều tra khảo sát về công tác quản lý đất đai trên phạm vi Phng
Khng Trung
2.2.2 Đánh giá tình hình quản lý đất đai của phng Khng Trung giai
on 2010-2012 theo các chức năng sau:

6


CHNG 3:

kết quả nghiên cứu
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội.
3.1.1. Điều kiện tự nhiên.
- V trớ a lý
- a hỡnh a mo
- c im th nhng
- c im khớ hu
- Ti nguyờn ( thiờn nhiờn, nhõn vn)
3.1.2. Điều kiện kinh tế -xã hội:
- T l cỏc ngnh trờn a bn ( nụng nghip, cụng nghip, dch v)
- Tỡnh hỡnh dõn s, lao ng
- Tỡnh hỡnh xõy dng c s h tng
3.2. Thực trạng quản lý nhà nớc về đất đai của a phng
3.2.1. Thực trạng công tác quản lý nhà nớc về đất đai của a phng
giai on 2005 - 2010.
3.2.2. Đánh giá công tác quản lý nhà nớc về đất đai.
3.3. Đánh giá chung về công tác quản lý nhà nớc về đất đai của a
phng.
- Khú khn
- Thun li
3.4. Một số giải pháp đối với công tác quản lý nhà nớc về đất đai của
a phng trong thời gian tới:

7