Báo cáo kiến tập
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC

BÁO CÁO KIẾN TẬP
ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ VIỆC NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA ỦY BAN
NHÂN DÂN PHƯỜNG TÂN BÌNH

ĐỊA ĐIỂM KIẾN TẬP: ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TÂN BÌNH
THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG

Người hướng dẫn

: Lê Đắc Hòa

Sinh viên thực hiện

: Nguyễn Đình Đông

Ngành đào tạo

: Quản trị Nhân lực

Lớp

: 1205.QTND

cách ăn mặc, tác phong làm việc, quy chế của cơ quan, tôi được chỉ bảo tận tình
các công việc chuyên môn, được nghe tâm sự chuyện nghề nghiệp từ những nỗi
niềm hết sức chân thành.
Tôi quan niệm đi kiến tập không chỉ là báo cáo để về nộp cho nhà trường,
thực tập còn là dịp chúng ta được thử sức, áp dụng những kiến thức được học
vào thực tiễn, để so sánh sự giống và khác nhau giữa kiến thức trong trường và
thực tiễn. Qua đây giúp tôi rút ra kinh nghiệm cho việc học tập và làm việc sau
này.
Để có thể học tập được tất cả những điều đó và hoàn thành được bài báo
cáo này, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến:
- Các thầy cô trong khoa Quản lý nhân lực, Trường Đại học Nội Vụ Hà
Nội, đặc biệt là thầy Đoàn Văn Tình đã luôn sát cánh hướng dẫn tôi hoàn thành
bài báo cáo này.
- Các cô chú, anh chị trong Ủy ban nhân dân phường Tân Bình đã nhiệt
tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi hoàn thành đợt kiến tập.
- Cuối cùng tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới gia đình, bố
mẹ đã luôn ủng hộ và động viên tôi để hoàn thành bài báo cáo.
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

2
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà
MỤC LỤC



3
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
2.1. Thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại cơ quan hiện
nay...............................................................................................................21
2.1.1. Nội dung của quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức.............................................................................................................21
2.1.2. Số lượng, chất lượng và cơ cấu tổ chức............................................22
2.1.3. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức..................23
2.1.4. Phẩm chất đạo đức.............................................................................24
2.1.5. Mức độ hoàn thành công việc được giao...........................................25
2.1.6. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân
phường Tân Bình.........................................................................................26
2.2. Ưu điểm, hạn chế của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức tại cơ quan...........................................................................................26
2.2.1. Ưu điểm của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. .26
2.2.2. Hạn chế của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức...28
2.2.3. Bài học kinh nghiệm..........................................................................31
2.3. Tính cấp thiết của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức
tại cơ quan...................................................................................................32
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ....34
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TÂN
BÌNH, THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG................................................................34
3.1. Mục tiêu để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Ủy
ban nhân dân phường Tân Bình..................................................................34


Trường Đại học Nội vụ Hà
A. PHẦN MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
Chính quyền cấp xã, phường, thị trấn (hay còn gọi là chính quyền cấp xã)
có vị trí hết sức quan trọng trong hệ thống chính trị - hành chính. Là cầu nối trực
tiếp của hệ thống chính quyền Nhà nước với nhân dân, thực hiện hoạt động quản
lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã
hội ở địa phương theo thẩm quyền được phân cấp, đảm bảo cho các chủ trương,
đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, được triển khai thực
hiện trong cuộc sống.
Để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta đã xác định nhiệm vụ trọng tâm là cải
cách hành chính. Các nội dung cải cách hành chính được Nhà nước ta xác định
bao gồm: cải cách thể chế hành chính, cải cách bộ máy Nhà nước, xây dựng đội
ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài chính công và ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động của bộ máy nhà nước. Tất cả những nội dung này hướng vào
mục tiêu chung đó là: xây dựng bộ máy hành chính ngày càng kiện toàn, xây
dựng đội ngũ cán bộ trong sạch. Vững mạnh vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
Trong quá trình đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và
mở cửa, hội nhập quốc tế là cả một chặng đường phấn đấu lâu dài với
những nhiệm vụ cao cả, vô cùng khó khăn, phức tạp đòi hỏi Nhà nước phải đẩy
mạnh cải cách hành chính; đặc biệt là việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ
công chức. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán bộ là gốc của mọi công
việc”, công việc thành công hay thất bại đều là do cán bộ. Không có đội ngũ cán
bộ tốt thì đường lối, nhiệm vụ chính trị đúng cũng không trở thành hiện thực.
Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ công chức luôn được Đảng ta quan tâm chú ý đào
tạo, bồi dưỡng và có chính sách cụ thể trong mỗi giai đoạn, mỗi thời kì cách
mạng Việt Nam.

Một số cán bộ, công chức có ý thức trách nhiệm với công việc không cao,
có thái độ chưa nhiệt tình với công việc được giao.
Một số cán bộ, công chức còn trẻ nên kinh nghiệm còn thấp trong quá
trình làm việc.
Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của Ủy ban nhân dân phường Tân Bình:Cơ
quan cần có những biện pháp, phương án kỷ luật đối với những cán bộ, công
chức có hành vi sai lệch; bên cạnh đó tuyên dương khen thưởng những cán bộ
có thành tích xuất sắc trong quá trình làm việc.Cơ quan cần cử các cán bộ, công
chức có năng lực còn hạn chế đi học các lớp bồi dưỡng để nâng cao trình độ,
chất lượng, năng lực làm việc.Luôn giám sát chặt chẽ quá trình làm việc, quá
trình đào tạo bồi dưỡng của các cán bộ, công chức trong cơ quan.
Chính vì điều đó mà tôi đã chọn đề tài ”Thực trạng và giải pháp nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Ủy ban nhân dân phường Tân Bình”
làm đề tài nghiên cứu cho bài báo cáo kiến tập của mình.
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

7
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Nội
2. Mục tiêu:

Trường Đại học Nội vụ Hà

Nhằm tìm hiểu và đánh giá thực trạng chất lượng của đội ngũ cán bộ,
công chức của Ủy ban nhân dân phường.Nghiên cứu vấn đề này nhằm làm rõ
những mặt tích cực và hạn chế của chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của
phường để từ đó đưa ra những kiến nghị, giải pháp để góp phần nâng cao chất

Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
bộ công chức tại Ủy ban nhân dân phường Tân Bình, Thành phố Hải Dương.
Thực tế: đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu thực trạng và đưa ra các giải
pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại cơ quan. Để qua việc
nghiên cứu này nâng cao được chất lượng của đội ngũ cán bộ trong cơ quan, để
họ thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
7. Kết cấu của đề tài:gồm ba chương.
Chương 1. Tổng quan về Ủy ban nhân dân phường Tân Bình, Thành phố
Hải Dương.
Chương 2: Thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ của Ủy ban nhân dân
phường Tân Bình, Thành phố Hải Dương.
Chương 3: Giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
của Ủy ban nhân dân phường Tân Bình, Thành phố Hải Dương.

Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

9
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà
B. PHẦN NỘI DUNG

1.1.2. Cơ cấu tổ chức
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

10
Lớp: 1205.QTND


Sinh viên: Nguyễn Đình Đông
tịch

tế,
thị

quản lý đô

kinh

tài chính –

phụ trách

chủ

Phó

Trường Đại học Nội vụ Hà

Xã hội

Tổ


Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
1.1.3. Lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan
Thực hiện nghị quyết số 47/NQ-CP ngày 23/9/2009 của Chính phủ về
việc chia tách địa giới hành chính; thành lập các phường thuộc Thành phố Hải
Dương. Phường Tân Bình được thành lập trên cơ sở chia tách từ phường Thanh
Bình, với diện tích tự nhiên là 261,19ha. Phường được thành lập gồm có 10 khu
dân cư: khu 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, và 16; với dân số 12.393 nhân khẩu.
Tới tháng 8/2010 phường nhận bàn giao từ phường Phạm Ngũ Lão 223 hộ với
trên 700 nhân khẩu (thuộc khu Đông Ngô Quyền) theo địa giới hành chính.
Thực hiện Nghị quyết số 57/QĐ-UBND ngày 05/01/2015 của Ủy ban
nhân dân Tỉnh Hải Dương về việc thành lập khu dân cư số 1 và khu dân cư số 5
phường Tân Bình. Hiện nay trên địa bàn phường có 12 khu dân cư được sắp xếp
theo thứ tự liền kề từ khu 1 đến khu 12. Do tốc độ đô thị hóa nhanh, trên địa bàn
phường được tiếp nhận khu An Phú, khu đô thị mới Đỉnh Long và khu tái định
cư 52m vì vậy dân số tăng nhanh, tổng số dân hiện nay là 4.740 hộ, 14.705 nhân
khẩu.
1.2. Cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
tại cơ quan
1.2.1. Khái niệm nâng cao chất lượng cán bộ?
Nâng cao là hoạt động làm tăng thêm so với lúc trước góp phần làm cho
sự vật, hiện tượng hoàn thiện hơn, có hiệu quả cao hơn. Ví dụ: nhà quản lý cho
người lao động đi học thêm các lớp bồi dưỡng kỹ năng để nâng cao tay nghề,
giúp doanh nghiệp tăng năng suất lao động.
Chất lượng là khả năng tập hợp các đặc tính của một sản phẩm, hệ thống

đoàn thể phân công, và quyền lực của cán bộ cũng như nhiệm vụ của người cán
bộ là do nhân dân giao cho. Cho nên, vai trò của cán bộ rất quan trọng, nó quyết
định sự thành – bại của cơ quan, tổ chức. Dưới đây là một số vai trò chủ yếu của
đội ngũ cán bộ:
Thứ nhất, cán bộ là người giữ vai trò quyết định trong việc thực hóa sự
lãnh đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước về mọi mặt của đời sống kinh tế - xã
hội ở cấp cơ sở. Cán bộ là người đưa các chính sách, chủ trương của Đảng, Nhà
nước tới nhân dân, giúp nhân dân hiểu được các chính sách, chủ trương. Bên
cạnh đó, cán bộ là người thực hiện các sự chỉ đạo, điều hành hay nói cách khác,
cán bộ là tay sai đắc lực của Đảng và Nhà nước trong công việc.
Thứ hai, cán bộ là người giữ vai trò quyết định trong việc quán triệt, tổ
chức thực hiện mọi quyết định của cấp ủy cấp trên, cấp ủy cùng cấp và mọi chủ
trương, kế hoạch, sự chỉ đạo của chính quyền cấp trên cũng như mọi chương
trình, kế hoạch của chính quyền xã.
Thứ ba, cán bộ là cầu nối quan trọng nhất giữa Đảng, Nhà nước với nhân
dân. Cán bộ là dây chuyền của bộ máy Đảng, Nhà nước, và đoàn thể nhân dân.
Là người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho nhân dân hiểu
rõ và thi hành. Đồng thời, đem tình hình của dân chúng báo cáo lại với Đảng,
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

13
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng.
Thứ tư, cán bộ là người giữ vai trò quyết định trong việc xây dựng và thúc
đẩy phong trào cách mạng của quần chúng ở cấp cơ sở. Cán bộ có vị trí chủ thể


14
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
khách hàng, người dân về cán bộ của cơ quan trong quá trình làm việc.
Tình hình phát triển kinh tế -xã hội: qua tình hình phát triển của kinh tế xã
hội đã tác động như thế nào tới chất lượng cán bộ, công chức trong cơ quan.
1.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán bộ.
• Hệ thống các triết lý, chính sách:
Chính sách của Nhà nước: Theo Điều 4 Nghị định số 121/2003/NĐ-CP
quy định chế độ tiền lương đối với cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã như
sau:
1. Cán bộ chuyên trách cấp xã quy định tại khoản 1 Điều 2 của Nghị định
này được hưởng chế độ tiền lương như sau:
a) Bí thư Đảng ủy, Bí thư Chi bộ cấp xã (nơi chưa thành lập Đảng ủy xã):
hệ số 2,0 mức lương tối thiểu;
b) Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Bí thư Chi bộ cấp xã (nơi chưa thành lập
Đảng ủy cấp xã), Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân: hệ số
1,9 mức lương tối thiểu;
c) Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân,
Thường trực Đảng ủy (nơi chưa có Phó Bí thư chuyên trách công tác đảng), Chủ
tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc: hệ số 1,8 mức lương tối thiểu;
d) Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên
hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh: hệ số 1,7
mức lương tối thiểu;
đ) Các chức vụ trên nếu được tái cử, kể từ nhiệm kỳ thứ hai (từ tháng 61

d) Riêng đối với trưởng công an, chỉ huy trưởng quân sự, hưởng theo
lương chức danh, nếu thấp hơn mức sinh hoạt phí hiện hưởng thì được bảo lưu
khoản chênh lệch để bằng mức sinh hoạt phí hiện hưởng cho đến hết năm 2005
sau đó hưởng theo lương chức danh.
Bên cạnh đó, do mức lương còn thấp chi phối rất nhiều tới chất lượng đội
ngũ cán bộ, mức lương thấp không đáp ứng đủ nhu cầu cuộc sống dẫn tới họ
làm việc cầm chừng, không tận tâm với công việc.
Chế độ đãi ngộ: theo Điều 10 Nghị định số 114/2003/NĐ-CP quy định về
quyền lợi của cán bộ, công chức cấp xã:
1. Được nghỉ lễ, nghỉ hàng năm và nghỉ việc riêng theo quy định của Bộ
luật Lao động. Trong trường hợp có lý do chính đáng được nghỉ không hưởng
lương, sau khi có sự đồng ý của người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý và sử
dụng cán bộ, công chức cấp xã;
2. Được hưởng lương và các chế độ về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
công tác phí, chế độ đào tạo, bồi dưỡng, thôi việc và các quy định khác;
3. Được ưu tiên trong việc xét tuyển, thi tuyển vào làm việc ở các tổ chức,
cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên khi có đủ điều kiện và tiêu chuẩn;
4. Cán bộ, công chức là nữ còn được hưởng các quyền lợi quy định tại
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

16
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
khoản 2 Điều 109, các điều 111, 113, 114, 115, 116, và 117 của Bộ luật Lao
động;
5. Có quyền tham gia hoạt động chính trị, xã hội theo quy định của pháp

17
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
chính đáng cơ quan luôn tạo điều kiện để họ được phép nghỉ. Không những vậy,
hàng năm cơ quan còn tổ chức các chuyến đi tham quan, du lịch để mọi người
học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm trong công việc và giao lưu với các cơ quan, đoàn
thể khác.
Điều kiện môi trường làm việc: nước ta đang trong thời kỳ công nghiệp
hóa – hiện đại hóa cho nên mọi cơ quan, đoàn thể đều được trang bị trang thiết
bị văn phòng như máy tính, máy in, máy fax,.... Bên cạnh những trang thiết bị
công nghệ, mỗi cán bộ trong cơ quan vẫn luôn cố gắng hết mình và giúp đỡ các
đồng nghiệp khác trong công việc để hoàn thành nhiệm vụ được giao, để mọi
người cùng nhau phát triển, và đưa tổ chức ngày càng vững mạnh.
• Bản thân cán bộ: trong cơ quan, từ mỗi cán bộ chuyên trách cho tới mỗi
cán bộ hợp đồng họ luôn tự ý thức đối với công việc được giao phó. Mỗi cán bộ
trong cơ quan họ luôn có ý thức tự nâng cao, rèn luyện kinh nghiệm, tay nghề
làm việc cho bản thân bằng cách học hỏi thêm của các đồng nghiệp để đáp ứng,
phục vụ cho nhu cầu của cơ quan.
1.3. Sự cần thiết của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.
Đối với yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa: việc nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ là rất quan trọng. Trong thời kỳ này, các tội phạm
hoạt động rất tinh vi, tinh xảo khiến chúng ta khó nhận biết, cho nên cán bộ phải
có trình độ cao, kinh nghiệm lâu năm, và tiếp xúc với trang thiết bị hiện đại
nhiều mới có thể phát hiện được. Vì vậy cơ quan cần cử các cán bộ đi học thêm
các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và sử dụng trang thiết bị hiện đại để hoàn thành tốt
nhiệm vụ cơ quan giao cho.

nguyện vọng của nhân dân, hướng dẫn, vận động nhân dân thực hiện đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Vì vậy đội ngũ cán
bộ, công chức của Ủy ban nhân dân phường phải là những người thực sự chuẩn
mực về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kểcả đạo đức lối sống.Thực tế cho thấy
nhìn chung cán bộ, công chức của phường đã có sự trưởng thành về nhiều mặt.
Nhiều cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ lẫn trình độ chính
trị đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó một số cán bộ, công
chức đã bộc lộ những yếu kém, bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ được giao, một
số khác lười học tập, ít rèn luyện, giải quyết công việc còn lúng túng, thường
dựa vào kinh nghiệm đã không còn phù hợp với giai đoạn hiện nay. Ngoài ra,
không ít cán bộ, công chức có biểu hiện sa sút về phẩm chất chính trị; dao động
về mục tiêu, lí tưởng cách mạng; thoái hoá, biến chất về đạo đức, lối sống đã
làm ảnh hưởng xấu đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.Trước thực tế nêu
trên, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức yêu cầu khách
quan, cấp bách hiện nay. Tuy nhiên, với quan điểm xây dựng đội ngũ không
phải là “xoá” toàn bộ để “xây” mới lại mà xây dựng trên cơ sở kế thừa có chọn
lọc; vì thế công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Ủy ban
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

19
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
nhân dân phường Tân Bình là tất yếu khách quan. Mặt khác, trong tình hình
mới hiện nay, đất nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá;
hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế khu vực và toàn cầu thì yêu cầu nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức của cả nước nói chung, của phường Tân Bình

hiện nay
2.1.1. Nội dung của quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức.
Nhà nước ta là Nhà nước của dân, do dân và vì dân. Pháp luật là một
hệ thống các chế tài nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân.
Quản lý Nhà nước bằng pháp luật và tăng cường pháp chế là nguyên tắc hiến
định. Nguyên tắc này đòi hỏi tổ chức và hoạt động quản lý nhà nước phải dựa
trên cơ sở pháp luật. Điều đó có nghĩa là hệ thống hành chính nhà nước phải
chấp hành luật và các quyết định của Quốc hội.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của phường Tân
Bìnhquyết định việc quản lý hành chính phải phù hợp với nội dung và mục đích
của luật. Pháp luật phải được chấp hành nghiêm chỉnh, mọi người đều bình đẳng
trước pháp luật. Nếu các cơ quan, tổ chức, cá nhân có những sai phạm trong
hoạt động quản lý gây thiệt hại tới lợi ích hợp pháp của công dân thì phải chịu
trách nhiệm trước pháp luật và phải bồi thường thiệt hại cho công dân.
Nhiều chủ trương, giải pháp lớn nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ, công chức được thể chế hóa, cụ thể hóa và từng bước đi vào cuộc sống.
Công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức đã có những đổi mới về nội
dung, phương pháp và cách làm, mang lại một số kết quả tích cực: hệ thống các
quy định, quy chế về quản lý và phân cấp quản lý cán bộ được bổ sung, đổi mới;
các khâu của công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức được thực hiện
ngày càng đồng bộ; dân chủ, công khai trong công tác cán bộ được mở rộng trên
cơ sở bảo đảm nguyên tắc Ðảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý
đội ngũ cán bộ, đồng thời đề cao trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu
tổ chức trong hệ thống chính trị. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhìn
chung được nâng lên cả về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị và
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

21
Lớp: 1205.QTND

- Trung cấp: 04 người
Về trình độ lý luận:
- Cao cấp: 10 người
- Trung cấp: 14 người
Về trình độ ngoại ngữ: chủ yếu là tiếng anh
Chứng chỉ B tiếng Anh: 05 người
Chứng chỉ A tiếng Anh: 02 người
Bảng số liệu:
ST

Tên bộ phận, phòng, ban

Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

Số lượng

22
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Nội
T
1
2
3
4
5
6
7

02
Phòng địa chính – xây dựng
03
Tổ quy tắc – quản lý đô thị
03
Tổng số
24
cơ cấu tổ chức được phân chia rõ ràng theo chức năng, nhiệm vụ đã

giúp cho các bộ phận bảo đảm sự thi hành các chức năng, sử dụng được kiến
thức chuyên môn, thuận lợi trong việc đào tạo, phát triển cán bộ. Không những
vậy, cơ cấu tổ chức rõ ràng còn giúp lãnh đạo dễ dàng kiểm tra quá trình làm
việc của mỗi cán bộ trong từng phòng, ban để đánh giá năng lực làm việc của
mỗi người. Nhưng việc phân chia cơ cấu tổ chức rõ ràng theo chức năng, nhiệm
vụ làm cho các cán bộ gặp phải một số hạn chế như không linh hoạt trong việc
phối hợp làm việc với các phòng, ban khác; và không có những hiểu biết tổng
hợp về mọi mặt.
Cơ cấu tổ chức của cơ quan thống nhất đã giúp cho việc giải quyết công
việc được thuận lợi, suôn sẻ, không bị gián đoạn, không gây mất thời gian cho
cán bộ và người dân. Bên cạnh đó, cơ cấu thống nhất còn tránh được sai sót
trong quá trình làm việc, giúp cơ quan hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
2.1.3. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức
Ủy ban nhân dân phường đã tiến hành rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ,
công chức đảm bảo đủ năng lực để đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ được giao. Hiện
nay, trong tổng số 24 cán bộ chuyên trách, công chức của cơ quan được giao thì
có tới 17 đồng chí có trình độ đại học, 04 đồng chí có trình độ cao đẳng, và 03
đồng chí có trình độ trung cấp. Còn trong số 09 cán bộ hợp đồng có 04 đồng chí
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

23

trong sáng chắc chắn sẽ làm cho người dân tin hơn vào Chính phủ, vào Nhà
nước và ngược lại. Đạo đức cán bộ thể hiện trong những hoạt động cụ thể, hành
vi cụ thể qua công việc mà mỗi người cán bộ đảm nhận.
Tuy còn nhiều khó khăn trong cuộc sống, nhưng nhìn chung, đa số cán
bộ, công chức của phường vẫn giữ được phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống
lành mạnh, có tinh thần rèn luyện, học tập vươn lên, không tham ô lãng phí, nêu
Sinh viên: Nguyễn Đình Đông

24
Lớp: 1205.QTND


Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà
Nội
cao ý thức kỉ luật và thể hiện tinh thần trách nhiệm đối với các lĩnh vực công tác
được giao, có ý thức giáo dục gia đình, người thân chấp hành các chủ trương,
chính sách của Đảng và Nhà nước. Trong sinh hoạt đa số cán bộ, công chức đều
giữ được mối quan hệ gần gũi với quần chúng nơi công tác cũng như nơi cư trú
đồng thời tạo được sự tín nhiệm của nhân dân.
Bên cạnh đó, vẫn còn một số ít cán bộ, công chức do hiểu sai về chủ
trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và một vài cán bộ do thiếu
tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ được giao nên đã được
cơ quan nhắc nhở, giáo dục và kỉ luật với hình thức khiển trách.
2.1.5. Mức độ hoàn thành công việc được giao
Đa số cán bộ, công chức trong phường đều tích cực phấn đấu, vượt
qua những khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tích cực làm tốt công
tác tham mưu cho lãnh đạo của phường đề ra các chủ trương chính sách đúng
đắn và triển khai có hiệu quả để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính
trị tại địa phương.