KHOA PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH

TIỂU LUẬN MÔN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ

ĐỀ TÀI:

Quản lý báo mạng điện tử ở Hà Giang (Khảo sát từ 2009-2012)
(Đối với www.baohagiang.vn; www.hagiang.gov.vn)

Người thực hiện:
Lớp: Cao học báo chí khóa 18

Hà Nội, tháng 10/2012

A.

MỞ ĐẦU


Mạng thông tin toàn cầu (Internet) là một trong những phát minh lớn
nhất trong lĩnh vực công nghệ thông tin đã và đang phát triển mạnh mẽ, rộng
khắp, tác động nhiều mặt đến đời sống xã hội của nhân loại. Nước ta bắt đầu
nghiên cứu và chính thức tham gia mạng thông tin toàn cầu từ những năm 90
của thế kỷ trước. Mấy năm gần dây, hệ thống thông tin đại chúng ở nước ta có
thêm loại hình báo chí mới là báo điện tử.
Báo điện tử có tác dụng và tiện ích hơn hẳn các loại hình báo chí truyền
thống, dung lượng thông tin rất lớn, tương tác thông tin nhanh, phát hành
không bị trở ngại về không gian, thời gian, biên giới quốc gia. Từ khi ra đời,
báo điện tử nước ta đã góp phần quan trọng vào việc phổ biến, tuyên truyền
chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; mở
rộng hiệu quả thông tin đối ngoại; nâng cao dân trí và thỏa mãn nhu cầu thông



B. NỘI DUNG
Chương I: Báo mạng điện tử

1.Khái niệm
Trên thế giới và Việt Nam đang tồn tại nhiều cách gọi khác nhau về
loại hình báo chí này: báo điện tử, báo trực tuyến, báo mạng, báo internet, báo
mạng điện tử…
Báo điện tử là khái niệm thông dụng nhất ở nước ta. Ngay trong các
văn bản pháp quy của nhà nước cũng sử dụng thuật ngữ báo điện tử. Trong
nghị định 55/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 của Chính phủ về quản lý và cung
cấp dịch vụ internet ở điều 12 có ghi: “ dịch vụ thông tin trên internet là một
loại hình dịch vụ ứng dụng internet, bao gồm dịch vụ phát hành báo chí ( báo
in, báo hình, báo điện tử), phát hành xuất bản phẩm trên internet và dịch vụ
cung cấp các loại hình điện tử khác trên internet.”
Báo mạng điện tử là thuật ngữ được sử dụng sau khi Học viện Báo chí
và Tuyên truyền tuyển sinh một chuyên ngành mới : báo mạng điển tử. Ý
nghĩa của thuật ngữ : “ báo mạng điển tử”
Khẳng định loại hình báo chí này là con đẻ của sự phát triển vượt bậc
công nghệ thông tin, hoạt động được nhờ các phương tiện kĩ thuật, tiên tiến,
số hóa, các máy tính nối mạng và các server, phần mềm ứng dụng.
Nó cho phép hiểu một cách chính xác về bản chất, đặc trưng của loại
hình báo chí này: tính đa phương tiện, tính tương tác cao, tính tức thời, tính
phi định kì, khả năng truyền tải thông tin không hạn chế….
Tên gọi này chỉ rõ người đọc báo và người làm báo phải có trình độ kĩ
thuật nhất định.
4



- Dễ dàng lấy thông tin, trích dẫn từ một tờ báo/ một nguồn tin khác.
2.5. Khả năng lưu trữ, tìm kiếm thông tin dễ dàng
- Lập luận, bài viết sâu hơn do dễ tìm kiếm được thông tin và tìm hiểu
vấn đề.
- Bài viết phong phú do tính lưu trữ cao, không giới hạn về thời gian
cũng như khuôn khổ một bài báo nên được chèn ảnh, chèn video… đa dạng
hóa cách viết.
Báo mạng điện tử có sự tổng hợp của công nghệ đa phương tiện, nghĩa
là không chỉ văn bản, hình ảnh mà cả âm thanh, video và các chương trình
tương tác khác. Không bị giới hạn bởi khuôn khổ, số trang, không bị phụ
thuộc vào khoảng cách địa lý nên báo mạng điện tử có khả năng truyền tải
thông tin đi khắp toàn cầu với số lượng không giới hạn. Thông tin từ khi thu
nhận đến khi phát hành đều được diễn ra rất nhanh chóng, với những thao tác
hết sức đơn giản nên báo mạng điện tử có thể tức thời và phi định kỳ, luôn
sống 24h/ngày, 7ngày/tuần. Báo mạng điện tử chiếm ưu thế tuyệt đối trong
việc thiết lập các diễn đàn, các cuộc giao lưu, bàn tròn, phỏng vấn trực
tuyến… nhằm tăng mối quan hệ giữa toà soạn với độc giả, độc giả với nhau,
tạo cơ hội cho độc giả có thể giao lưu, trao đổi với nhân vật mình quan tâm,
yêu thích. Với những ưu thế không thể phủ nhận, báo mạng điện tử đang trở
thành kênh truyền thông được nhiều người lựa chọn.

6


Chương II: Công tác quản lý báo mạng điện tử

1. Quản lý nhà nước về báo chí của Sở Thông tin và Truyền thông Hà
Giang
Sở Thông tin và Truyền thông Hà Giang được thành lập và đi vào hoạt
động từ ngày 16/4/2008 trên cơ sở Sở Bưu chính - Viễn thông và tiếp nhận

trong các loại hình báo chí. Đấy chính là kênh thông tin quan trọng thực hiện
nhiệm vụ tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu hiệu quả nhất cho kinh tế- xã hội,
đời sống nhân dân, tiềm năng, thế mạnh, khả năng thu hút đầu tư; những sản
phẩm hàng hoá truyền thống, tấm lòng rộng mở, chân tình của Hà Giang với
Đảng, Chính phủ, các bộ ngành Trung ương, các tổ chức xã hội, nhân dân và
bạn bè trong nước và toàn thế giới thông qua địa chỉ: www.baohagiang.vn.
Với tiêu chí 70% là các thông tin trong tỉnh; 30% là tin tức thời sự trong nước
và quốc tế. Hiện nay trung bình có khoảng 10.000 - 12.000 lượt truy cập/ngày
vào Báo Hà Giang điện tử, đến nay đã có hơn 7 triệu lượt truy cập. Đặc biệt
từ tháng 10/2007 đến nay, Báo Hà Giang điện tử đang thử nghiệm thêm loại
hình truyền hình mạng, trung bình mỗi tháng có khoảng từ 7 - 10 Video-Clip
về các hoạt động trọng tâm, quan trọng của tỉnh ta được đưa vào mạng
Internet, tạo thêm một kênh thông tin quan trọng nữa tuyên truyền, quảng bá
cho tỉnh nhà ra cả nước và toàn thế giới. Với các loại hình báo chí năng động,
hiện đại của mình, cùng với các phương tiện thông tin đại chúng khác trong
tỉnh, Báo Hà Giang đã thực sự trở thành món ăn tinh thần không thể thiếu và
không thể thay thế của bạn đọc trong toàn tỉnh.
Trong năm 2009 Báo Hà Giang điện tử luôn duy trì thời gian cập nhật
24/24 giờ, lượng người truy cập tính đến ngày 06/11/2009 là 8.874.725 lượt
người truy cập. Đến hết năm 2009 ước tính khoảng 9.149.725 lượt người truy
cập. Truyền hình mạng trong năm 2009 đã xây dựng được 29 phóng sự video
clip, nêu những nội dung nổi bật về tình hình phát triển KT-XH, AN-QP, tiềm
năng phát triển du lịch của tỉnh; những gương điển hình tiên tiến trong lao
động sản xuất phát triển kinh tế… được đưa lên mạng, thu hút được đông đảo
8


bạn đọc trong và ngoài nước biết và hiểu về con người Hà Giang. Năm 2010

Báo Hà Giang điện tử luôn duy trì thời gian cập nhật 24/24 giờ, lượng

hình tiên tiến trong lao động sản xuất phát triển kinh tế… được đưa lên mạng,
thu hút được đông đảo bạn đọc trong và ngoài nước biết và hiểu về con người
Hà Giang.
Trong 9 tháng đầu năm 2012 Báo Hà Giang điện tử phản ánh kịp thời
những vấn đề, sự kiện chính trị, kinh tế và hội nhập kịp thời của tỉnh Hà
Giang nói chung, các huyện thị và sở ban ngành nói riêng. Đáp ứng với nhu
cầu thông tin của độc giả, đảm bảo định hướng chính trị, kịp thời về chủ
trương, định hướng chỉ đạo của tỉnh trên tất cả các lĩnh vực: chính trị- kinh tếxã hội; an ninh- quốc phòng. Báo đã phản ánh tuyên truyền việc triển khai
thực hiện Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh. Tuyên truyền việc học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Chuyến thăm và làm việc của các
đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước tại tỉnh Hà Giang, chuyến công tác đặc
biệt của đoàn Hà Giang đi thăm đảo Trường Sa; Kỷ niệm 82 năm ngày thành
lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3.2; Kỷ niệm ngày Thầy thuốc việt Nam 27.2;
ngày Quốc tế Phụ nữ 8.3; ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 26.3. Kỷ
niệm ngày Giải phóng miền Nam 30.4; ngày Quốc tế lao động 1.5; Ngày sinh
nhật Bác 19.5 và ngày Báo chí cách mạng Việt Nam 21-.6. Ngày Gia đình
việt Nam 28.6, Kỷ niệm ngày Thương binh Liệt sĩ 27.7; Ngày thành lập lực
lượng CAND 19.8; Quốc khánh ngày 2-.9…Tuyên truyền sâu rộng cho Lễ
công nhận Di tích quốc gia Ruộng bậc thang Hoàng Su Phì..vv..Báo Hà Giang
điện tử luôn duy trì thời gian cập nhật 24/24 giờ, lượng truy cập trung bình
mỗi ngày có 8.000 lượt người, tính đến hết 15/9/2012 đạt gần 36.000.000 lượt
người truy cập. Truyền hình mạng đã xây dựng được nhiều phóng sự videoclip, nêu những nội dung nổi bật về tình hình phát triển KT-XH, AN-QP, tiềm
năng phát triển du lịch của tỉnh; những gương điển hình tiên tiến trong lao
động sản xuất phát triển kinh tế… được đưa lên mạng, thu hút được đông đảo
bạn đọc trong và ngoài nước biết và hiểu về con người Hà Giang.

10


3. Cổng thông tin điện tử tỉnh


đạo điều hành của các đồng chí lãnh đạo tỉnh trong công tác điều hành tại địa
phương.
Trong giai đoạn từ 2009 – 2012 cùng với sự cố gắng cập nhật thông tin
về các hoạt động của tỉnh cũng như các sở ngành địa phương Cổng thông tin
điện tử tỉnh đã đăng tải được 900 văn bản các loại do địa phương ban hành;
ngoài ra còn cập nhật được 1530 tin, bài, ảnh lên Cổng thông tin. Hiện nay
Cổng thông tin điện tử Hà Giang đang được nâng cấp đẻ đáp ứng nhu cầu
trong việc CCHC giai đoạn hiện nay.

12


C. KẾT LUẬN
Công tác quản lý báo mạng điện tử hiện nay trên phạm vi cả nước nói
chung và đối với Hà Giang nói riêng đòi hỏi cần có sự vào cuộc tích cực hơn
nữa của các cơ quan quản lý nhà nước. Bởi vì quản lý báo mạng điện tử không
chỉ đơn thuần về mặt nội dung mà cần cả các biện pháp kỹ thuật. Muốn quản lý
tốt được báo mạng điện tử trước tiên trên phạm vị cả nước chúng ta cần:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm không ngừng nâng cao
nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên và nhân
dân, nhất là trong thanh niên, thiếu niên về vị trí, tầm quan trọng và tính hai
mặt của Internet và báo điện tử, để khai thác, sử dụng có hiệu quả mặt tích
cực, đồng thời phòng ngừa, hạn chế mặt tiêu cực.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với báo điện tử và các mạng
thông tin điện tử.
Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản pháp luật, các cơ chế, chính
sách phát triển, quản lý báo điện tử và mạng Internet.
Nâng cao năng lực quản lý báo điện tử của các cơ quan chủ quản báo
chí, các cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương. Phân định

Còn đối với tỉnh Hà Giang ngoài những yêu cầu trên thì cần làm tốt các
vấn đề sau:
Tăng cường công tác lãnh đạo quản lý báo chí theo đúng kết luận của
Bộ Chính trị tại Thông báo số 41-TB/TW ngày 11/10/2006, quản lý tốt và
đúng Luật báo chí hiện hành, thực hiện Chỉ thị 37/CT-TTg ngày 21/11/2006
của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp tăng cường lãnh đạo và quản
lý báo chí;
Tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương
ban hành các văn bản quản lý, điều hành hoạt động báo chí xuất bản trên
phạm vi toàn tỉnh, phù hợp với các quy định chung của Đảng và nhà nước;
Tham mưu phối hợp với cơ quan chủ quản báo chí xuất bản về việc
thực hiện quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ lãnh

14


đạo cơ quan báo chí theo đúng Quyết định số: 75/QĐ-TW ngày 21/8/2007
của BCH Trung ương;
Tăng cường phối hợp giữa Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Thông tin và
Truyền thông và Hội Nhà báo tỉnh trong công tác lãnh chỉ đạo quản lý báo chí
trên địa bàn tỉnh Hà Giang;
Phối hợp giao ban báo chí hàng tháng, hàng quý giữa cơ quan quản lý
nhà nước với cơ quan báo chí;
Phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác giám sát, kiểm
tra quản lý hoạt động báo chí xuất bản theo đúng Luật Báo chí và Luật xuất
bản hiện hành;
Đối với các cơ quan báo chí phải thực hiện đúng tôn chỉ mục đích hoạt
động của tờ báo. Thực hiện đúng định hướng của Đảng, không ngừng nâng
cao tính khuynh hướng trong hoạt động báo chí. Thực hiện đúng quy định,
pháp luật của Nhà nước đối với việc quản lý báo chí;