Họ và tên: Đinh Huy Cường.
Lớp: B129.
BÚT KÝ
Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
_____
1. Phân biệt nội dung giống và khác nhau giữa kiểm tra và giám sát?
Sự giống nhau giữa kiểm tra và giám sát: Đều là hoạt động của nội bộ
Đảng, do cấp ủy, tổ chức đảng và UBKT thực hiện.
- Nội dung kiểm tra, giám sát: Đều là việc chấp hành Cương lĩnh chính trị,
đường lối, Điều lệ, các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước.
- Mục đích kiểm tra, giám sát: Đều nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị và công tác
xây dựng Đảng.
Sự khác nhau giữa kiểm tra và giám sát:
- Đối tượng kiểm tra: Chủ thể kiểm tra rộng hơn chủ thể giám sát; tổ chức
đảng và đảng viên vừa là đối tượng kiểm tra vừa là chủ thể kiểm tra.
Đối với giám sát, đảng viên chỉ là đối tượng giám sát và chỉ được tham gia
giám sát khi được tổ chức đảng có thẩm quyền phân công. Đối tượng giám sát rộng
hơn kiểm tra.
- Phương pháp và hình thức:
Giám sát không đi sâu thẩm tra, xác minh, không xem xét thi hành kỷ luật
như một cuộc kiểm tra; Giám sát là để chủ động cảnh báo, ngăn ngừa, tránh để xẩy
ra vi phạm.
Kiểm tra được thực hiện theo quy trình, coi trọng thẩm tra, xác minh; sau
kiểm tra có kết luận và xử lý.
2. Những đặc trưng và những vấn đề cần lưu ý trong giám sát?
Tổ chức đảng cấp trên được quyền giám sát tổ chức đảng cấp dưới và đảng
viên. Đảng viên không được tự ý giám sát, chỉ được tham gia giám sát theo sự phân
công của tổ chức đảng có thẩm quyền.
trong cán bộ, đảng viên làm trong sạch nội bộ Đảng, tạo niềm tin với quần chúng
nhân dân. Từ đó chủ động tham mưu giúp cấp uỷ xây dựng chương trình, kế hoạch
kiểm tra, hướng tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm. Nội dung
kiểm tra: nguyên tắc chế độ sinh hoạt đảng; kiểm tra việc giáo dục, rèn luyện, nâng
cao phẩm chất, đạo đức cách mạng của đảng viên; kiểm tra việc duy trì chế độ sinh
hoạt định kỳ của các tổ chức đảng; kiểm tra việc tự phê bình và phê bình…Ở mỗi
nội dung kiểm tra đều xác định rõ yêu cầu, thời gian, cách tiến hành.
Qua công tác kiểm tra đã làm rõ những vấn đề sai phạm và trách nhiệm của
từng tập thể, cá nhân. Việc thi hành kỷ luật Đảng được cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra
các cấp vận dụng các Quy định, hướng dẫn của Trung ương vào điều kiện cụ thể
bảo đảm tính dân chủ, công khai theo đúng thủ tục, nguyên tắc thi hành kỷ luật của
Đảng. Cùng với xem xét kết quả tự phê bình và phê bình, kết quả thẩm tra xác minh
để đảm bảo xử lý kỷ luật trong đảng công minh, chính xác, khách quan. Xử lý kỷ
luật gắn với củng cố, kiện toàn tổ chức, phục vụ kịp thời cho các yêu cầu, nhiệm vụ
xây dựng Đảng, nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị.
Công tác giải quyết đơn thư tố cáo đối với đảng viên và tổ chức Đảng được
Uỷ ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở cơ bản thực hiện đúng phương hướng, phương
châm, nguyên tắc, thủ tục, thẩm quyền quy định và làm tốt công tác thẩm tra, xác
minh, phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành chức năng để làm rõ từng nội dung tố
cáo nhờ vậy đã tăng thêm sự đồng bộ, đồng thuận trong nội bộ đảng.
Cùng với công tác kiểm tra, công tác giám sát được Đảng bộ huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai thường xuyên quan tâm. Công tác giám sát thường xuyên đối với tổ
chức Đảng cấp dưới, cấp uỷ viên cùng cấp, hoạt động của các ban xây dựng đảng
và cán bộ thuộc diện cấp uỷ cấp mình quản lý được thực hiện có hiệu quả. Ngoài ra,
3
cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra các cấp trong huyện còn tiến hành giám sát chuyên đề
việc triển khai học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Những nỗ lực trong công tác kiểm tra, giám sát Đảng ở huyện Sa Pa - Lào Cai
đã có tác động quan trọng, góp phần làm thay đổi diện mạo công nghiệp, thương
bất cập.
Hai là, đảng ủy, chi ủy cơ sở, từng cấp ủy viên, chi ủy viên cần nắm vững
quy định của Điều lệ Đảng, các quy định của Đảng, hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra
T.Ư về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng (nhất là về quan điểm, nguyên tắc,
thẩm quyền, phương hướng, phương châm, phương pháp, quy trình, thủ tục) và tổ
chức thực hiện nghiêm túc theo đúng quan điểm: "Thực hiện đồng bộ giữa công tác
kiểm tra và công tác giám sát; "giám sát phải mở rộng", "kiểm tra phải có trọng tâm,
trọng điểm".
Ba là, đảng ủy, chi ủy cơ sở thực hiện nghiêm chế độ phân công nhiệm vụ
cho cấp ủy viên theo dõi từng lĩnh vực, tăng cường năng lực, trách nhiệm của các
4
thành viên cấp ủy trong việc chủ động tham mưu, giúp cấp ủy thực hiện nhiệm vụ
kiểm tra, giám sát thuộc phạm vi lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách.
- Bốn là, đảng ủy, chi bộ cơ sở phải chú trọng thường xuyên kiểm tra, giám
sát việc chấp hành Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị và các quy định
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của cơ quan, việc thực
hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh. Tập trung kiểm tra, giám sát những nơi thường xảy ra dấu hiệu vi
phạm, trước hết là về chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, sinh hoạt đảng, quan
liêu, thiếu trách nhiệm, tham nhũng, lãng phí, về giữ gìn đạo đức, lối sống để chủ
động phòng ngừa vi phạm từ khi còn manh nha ngay tại cơ sở. Chú trọng giám sát
đảng viên là người đứng đầu cấp ủy, cán bộ chủ chốt trong cơ quan, đơn vị, tổ chức
về năng lực lãnh đạo, quản lý, về phẩm chất đạo đức, lối sống, phong cách và tính
tiên phong, gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ. Đề cao tự kiểm tra,
trước hết là tự kiểm tra của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan. Coi trọng kiểm tra,
giám sát công tác cán bộ và cán bộ; việc sinh chi bộ cơ sở; việc phân tích chất
lượng đảng viên hằng năm của đảng ủy, chi bộ cơ sở để bảo đảm thực chất.
- Năm là, đảng bộ cơ sở phải coi trọng phát huy vai trò trách nhiệm của Ủy