ỦY BAN NHÂN DÂN
PHƯỜNG HOA LƯ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: …. /BC–UBND
Hoa Lư, ngày
tháng 7 năm 2016
BÁO CÁO
Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01.
Thực hiện Công văn số 208/LĐTBXH ngày 22/6/2016 của Phòng Lao
động - Thương binh và Xã hội thành phố Pleiku về việc báo cáo tổng kết 10 năm
triển khai thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01/NQLT-BLĐTBXH-BCA-BVHTTUBTWMTTQVN, Ủy ban nhân dân phường Hoa Lư báo cáo như sau:
I. THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH
Phường Hoa Lư nằm ở trung tâm thành phố Pleiku, tổng diện tích toàn
phường là 517,74 ha. Phía Bắc giáp phường Thống Nhất; phía Nam giáp phường
Hội Thương và phường Phù Đổng; phía Đông giáp xã Trà Đa và phường Phù
Đổng; phía Tây giáp phường Tây Sơn. Có các tuyến đường nội thị và liên tổ.
Toàn phường có 13 tổ và 01 làng. Nền kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất thương
mại dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp.Thu ngân sách hàng năm của phường đạt và
vượt kế hoạch thành phố giao. Các chính sách an sinh xã hội luôn được quan tâm
đúng mức, đời sống nhân dân được cải thiện nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo
hàng năm đều giảm. Tổng số hộ trên địa bàn phường có 3.595 hộ với 15.778
khẩu, trong đó có 243 hộ đồng bào dân tộc thiểu số với 1.022 khẩu.
Theo số liệu điều tra thống kê các cơ sở kinh doanh lưu trú, dịch vụ và
giải trí trên địa bàn phường gồm có:
- Cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đã lồng ghép chỉ đạo triển khai
việc thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01 vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân
về phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết an ninh quốc phòng hàng năm.
- Uỷ ban nhân dân phường phối hợp với Công an phường đã xây dựng kế
hoạch từ đầu năm và triển khai tổ chức thực hiện công tác xây dựng xã, phường
lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm; Thực hiện theo Công văn số:
161/BCĐ ngày 13/2/2014 của BCĐ phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây
dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ tỉnh Gia Lai; Công văn số 144/BCĐ
ngày 14/2/2014 của BCĐ phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng
phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ thành phố Pleiku, Công an phường đã tham
mưu cho Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm phường củng cố, kiện toàn Ban chỉ
đạo PCTP của phường do đồng chí Bí thư Đảng ủy phường làm trưởng ban; phân
công trách nhiệm cho các ban ngành, đoàn thể cấp xã và thành viên trong Ban chỉ
đạo phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch đề
ra. Công an phường đã tham mưu xây dựng Kế hoạch số 37/KH-CAP ngày
23/4/2011 về việc triển khai các biện pháp phòng chống tệ nạn xã hội. Phối hợp
với Ban chỉ huy Quân sự phường xây dựng Kế hoạch số 69/KH-CA-QS ngày
25/7/2011 giữa Công an và phường đội về việc đảm bảo an ninh trật tự, trật tự đô
thị tại các tuyến đường Cách mạng Tháng 8, Nguyễn Tất Thành, Phạm Văn
Đồng; Thực hiện Công văn số 21/CV-CAP ngày 9/3/2011 về việc triển khai
chương trình hành động công tác phòng chống tội phạm ma túy, mại dâm năm
2011.
- Thông qua báo cáo : Báo cáo số 114/BC-CAP ngày 13/11/2013 về việc
thực hiện Báo cáo công tác phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy; Báo cáo
số 44/BC-CAP ngày 10/5/2014 về công tác tiếp nhận và quản lý, giáo dục, giúp
đỡ người chấp hành xong án phạt tù về địa phương; Báo cáo số43/BC-CAP ngày
9/5/2014 về việc báo cáo kết quả hoàn thiện kế hoạch phòng chống ma túy,
phòng chống mại dâm và công tác truy nã theo chức năng của QLHC&TTXH 6
tháng đầu năm 2014 đã cho thấy việc thực hiện nghiêm túc và có trách nhiệm đối
phong trào, cuộc vận động ở địa phương như: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa” (do ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai); “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” (do Mặt trận tổ quốc Việt
Nam triển khai); ... Các hình thức tuyên truyền đã góp phần nâng cao ý thức của
người dân về phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm, góp phần ngăn chặn và đẩy
lùi các tệ nạn xã hội, xây dựng xã, phường lành mạnh.
- 13 đơn vị tổ dân phố và làng Óp đã tổ chức ký cam kết khu dân cư an
toàn về ANTT theo Thông tư số 23/2012 /TT-BCA ngày 27/4/2012 . Đưa tiêu chí
không vi phạm tệ nạn xã hội vào tiêu chí bình xét xây dựng gia đình văn hóa,
làng (thôn, bản), tổ dân phố văn hóa. Đối với việc bình xét danh hiệu gia đình
văn hóa, tiêu chí không mắc các tệ nạn xã hội, không mua bán, tàng trữ, vận
chuyển các chất ma túy; hoạt động hoặc môi giới mại dâm chiếm 5/40 điểm trong
mục 1 của tiêu chuẩn danh hiệu “Gia đình văn hóa”. Đối với tiêu chuẩn “Tổ dân
phố văn hóa” thì tiêu chí không phát sinh ngươi mắc tệ nạn xã hội đạt 1/15 điểm
trong mục 1 của tiêu chuẩn danh hiệu “ Tổ dân phố văn hóa”.
3. Công tác quản lý địa bàn
Phường Hoa Lư có 13 tổ dân phố và 01 làng địa hình phức tạp và khá rộng
song dân cư sống theo từng cụm, rải rác. Những năm vừa qua có sự quan tâm
phối hợp chặt chẽ với các ban ngành trong phường và tổ dân phố cùng UBND
phường thực hiện cácchương trình chính sách xã hội như dạy nghề, vay vốn, tạo
việc làm, xóa đói giảm nghèo để góp phần tạo điều kiện giải quyết bớt khó khăn,
có việc làm ổn định cho thanh thiếu niên đang độ tuổi lao động tại các địa
phương.
- Ủy ban nhân dân phường đã phối hợp với lực lượng công an cùng các bộ
phận khác như LĐTBXH, VHTT… tổ chức thực hiện công tác quản lý địa bàn,
quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng; tổ chức các đợt tuần tra kiểm soát
tại các tuyến đường, địa bàn trọng điểm và vào các dịp lễ, tết; lập hồ sơ quản lý,
theo dõi các đối tượng nghiện ma túy, đối tượng hoạt động mại dâm, các cơ sở
đồng.
6. Mô hình
Những mô hình, điển hình:Trên địa bàn phường hiện tại chưa có mô hình
điển hình.
7. Kết quả tổng hợp các loại xã, phường, thị trấn trong 10 năm thực
hiện Nghị quyết liên tich số 01 (2006-2015)
Kết
quả
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Tên đơn
vị
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
P. Hoa Lư
MD
Trọng
điểm
về
TNMD
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Kết quả công tác khen thưởng 10 năm thực hiện Nghị quyết liên tich số 01
về phân loại đánh giá công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có
tệ nạn ma túy, mại dâm: Không có khen thưởng.
8. Đánh giá chung kết quả 10 năm thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01
Qua báo cáo kết quả tự phân loại, chấm điểm, đánh giá hàng năm của địa
phương về phân loại đánh giá công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh
không có tệ nạn ma túy, mại dâm. UBND phường Hoa Lư đã đạt được nhiều kết
quả song bên cạnh đó vẫn còn nhiều khó khăn và tồn tại. Cụ thể như sau:
8.1. Kết quả:
- Cấp ủy Đảng và Chính quyền tại địa phương đã lồng ghép triển khai thực
hiện Nghị quyết liên tịch số 01 với việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, phong trào “Toàn dân đoàn kết
khó khăn trong việc quản lý, vận động, hỗ trợ.
- Tổ công tác cai nghiện ma túy được thành lập nhưng vẫn chưa xây dựng
quy chế làm việc và thiếu kinh phí nên hiệu quả hoạt động chưa cao.
- Trong những năm qua, UBND phường đã tổ chức nhiều hoạt động tuyên
truyền, tuy nhiên chưa chú trọng đổi mới hình thức, nội dung và đối tượng cần
được tuyên truyền cũng như thiếu kinh phí để tổ chức thực hiện nên hiệu quả còn
hạn chế.
- Sự chồng chéo, không thống nhất của văn bản hướng dẫn tiêu chí xếp loại
xã, phường, thị trấn về tệ nạn ma túy giữa Nghị quyết liên tịch số 01 và Quyết
định 3122/2010/QĐ-BCA ngày 9/8/2010 của Bộ công an về ban hành tiêu chí
phân loại và mức hỗ trợ kinh phí cho xã, phường, thị trấn về tệ nạn ma túy.
- Công tác quản lý địa bàn được tổ chức thực hiện tốt, các ban ngành, đoàn
thể ở địa phương đã phối hợp chặt chẽ trong việc quản lý địa bàn, quản lý nhân
hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng. Tuy nhiên nguồn lực của địa phương còn nhiều hạn
chế, cán bộ xã phường thường xuyên thay đổi, không được tập huấn, hướng dẫn
về chuyên môn, nghiệp vụ.
- Công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng được quan tâm, tuy nhiên do còn
nhiều khó khăn trong công tác cai nghiện, hạn chế về nguồn kinh phí hỗ trợ, khó
khăn trong việc giải quyết việc làm nên nhiều nơi vẫn chưa đáp ứng được nhu
cầu việc làm để giúp người nghiện ma túy ổn định cuộc sống. Số người tái hòa
nhập cộng đồng luôn biến động, đa số không ở tại địa phương nên việc quản lý
tiếp cận rất khó khăn. Đa số người hồi gia sức khỏe yếu, không có trình độ tay
nghề nên việc giải quyết việc rất khó, nếu có việc làm thì cũng không bền vững,
do không vững vàng, thiếu sự quyết tâm nên hầu hết số đối tượng cai nghiện đã
tái nghiện.
III. Kiến nghị
- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và sự quản lý, điều hành, thực
hiện của chính quyền trong công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh