Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................1
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................3
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT..............................................................................4
LỜI MỞ ĐẦU......................................................................................................5
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC ..........................6
TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ..........................................................6
1.1. Các khái niệm cơ bản...................................................................................................6
1.1.1. Khái niệm công chức................................................................................................6
1.1.2. Khái niệm về tuyển dụng..........................................................................................7
2. Nguyên tắc tuyển dụng...................................................................................................7
3. Đối tượng tuyển dụng.....................................................................................................8
4. Quy trình tuyển dụng......................................................................................................8
4.1. Xác định tiêu chuẩn và yêu cầu đối với người cần tuyển............................................8
4.2. Thu hút người tham gia dự tuyển...............................................................................10
4.3. Tuyển chọn người đáp ứng yêu cầu...........................................................................10
4.4. Giai đoạn tập sự.........................................................................................................11
5. Các căn cứ pháp lý về tuyển dụng công chức cấp xã của Nhà nước...........................11
6. Kinh nghiệm tuyển dụng của một số quốc gia trên thế giới.........................................12
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC
CẤP XÃ TẠI PHÒNG NỘI VỤ, UBND HUYỆN PHÚ XUYÊN, TP HÀ
NỘI.....................................................................................................................16
2.1 Giới thiệu về phòng Nội vụ, UBND huyện Phú Xuyên, Tp Hà Nội...........................16
2.1.1. Về vị trí địa lý,điều kiện tự nhiên...........................................................................16
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ , UBND
huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội...........................................................................................16
Sinh viên: Đinh Việt Trung
2
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI CẢM ƠN
Suốt năm học tập ở trường , cũng như trong quá trình thực tập cuối khóa
em đã nhận được sự chỉ bảo. dạy dỗ tận tình và rất nhiều sự giúp đỡ từ thầy cô.
Vì vậy em xin được gửi tới thầy cô những lời chúc sức khỏe và những lời cảm
ơn chân thành nhất.
Em xin cảm ơn ban lãnh đạo nhà trường, phòng Đào tạo đã giới thiệu và
tạo điều kiện cho em có cơ hội tham gia và hoàn thành tốt đợt thực tập cuối khóa
này.
Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy Nguyễn Tất Đạt phó khoa
Hành Chính học đã hướng dẫn thực tập em và các cô giáo trong khoa Hành
Chính học đã luôn chỉ dẫn và tận tình giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập
và hoàn thiện báo cáo này.
Em cũng xin gửi lời cám ơn tới Ban lãnh đạo UBND huyện Phú Xuyên ,
các Bác, cùng các cô chú, anh chị trong Phòng Nội vụ của huyện đã tạo điều
kiện cho em được thực tập và giúp đỡ em trong quá trình thực tập tại Ủy Ban
huyện.
Em xin chân thành cảm ơn !
Sinh viên
Đinh Việt Trung
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI MỞ ĐẦU
Công chức vừa là những người trực tiếp tham gia vào cải cách hành chính
. họ cũng chính là đối tượng là một trong bốn nội dung quan trọng của chiến
lược cải cách hành chính của nước ta. Chính vì vậy việc lựa chọn được những
người các bộ , công chức có phẩm chất, có năng lực phù hợp để vào làm việc
trong bộ máy nhà nước là một vấn đề hết sức quan trọng. và việc làm thế nào để
có thể xây dựng lựa chọn đội ngũ CBCC có đủ năng lực ,có phẩm chất tốt phụ
thuộc rất nhiều vào công tác tuyển dụng.
Sau khoảng gần hai tháng thực tập và được tìm hiểu thực tiễn việc thực
hiện công tác tuyển dụng công chức cấp xã, thị trấn tại Phòng Nội vụ UBND
huyện Phú Xuyên, em đã chọn đề tài chức“ Hoàn thiện công tác tuyển dụng
công chức cấp xã tại Phòng Nội vụ UBND huyện Phú Xuyên” để viết báo cáo
với mục đích so sánh những kiến thức được học ở trường về tuyển dụng thực tế
và đề xuất những kiến nghị để có thể góp phần hoàn thiện công tác tuyển dụng
công chức cấp xã . thị trấn tại Huyện Phú Xuyên , cũng như các địa phương
khác trong cả nước.
Đối tượng nghiên cứu đề tài hướng đến là để tìm hiểu nghiên cứu hoạt
động tuyển dụng công chức cấp xã , với các nội dung như: công tác tuyển dụng ,
đối tượng tuyển dụng, quy trình tuyển dụng.
Để thực hiện đề tài nghiên cứu mà đề tài sử dụng là : phương pháp quan
sát , phương pháp phân tích tônge hợp các số liệu , phương pháp so sánh, đánh
giá giữa lý luận và thực tiễn..
Ngoài Lời mở đầu , kết luận thì báo cáo của em bao gồm 3 chương :
Chương I: Những vấn đề chung về công tác tuyển dụng công chức
cấp xã
Chương II: thực tạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại
Phòng Nội vụ UBND huyện Phú Xuyên , thành phố Hà Nội.
lương từ ngân sách nhà nước, đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý
của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị
sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
Về công chức cấp xã, được định nghĩa tại khoản 3, điều 4 luật cán bộ
công chức như sau:
Công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức
danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc UBND cấp xã, trong biên chế và hưởng
lương ngân sách nhà nước.
Công chức cấp xã gồm có 7 chức danh sau đây:
a) Trưởng công an
b) Chỉ huy trưởng quân sự
c) Văn phòng - thống kê;
Sinh viên: Đinh Việt Trung
6
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
d) Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn)
hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã);
e) Tài chính - kế toán
f) Tư pháp – hộ tịch
g) Văn hóa – xã hội.
(Khoản 3, điều 61 luật cán bộ công chức)
1.1.2. Khái niệm về tuyển dụng
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Bảo đảm tính cạnh tranh: Thực hiện nguyên tắc này nhằm đảm bảo
chất lượng công chức được tuyển chọn.
- Tuyển chọn đúng người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và vị trí việc
làm:
Phải căn cứ vào yêu cầu của vị trí công việc để tuyển chọn được người có
đủ năng lực, trình độ để thực hiện công việc một cách hiệu quả nhất.
- Nguyên tắc ưu tiên: Cần phải ưu tiên tuyển chọn người có tài năng,
người có công với nước, người dân tộc thiểu số…
3. Đối tượng tuyển dụng.
Đối tượng tuyển dụng là những ứng viên đáp ứng được những yêu cầu
của vị trí cần tuyển mà tổ chức đưa ra. Thông thường yêu cầu đối với đối tượng
dự tuyển thường bao gồm 2 nhóm yêu cầu:
Nhóm yêu cầu chung như tuổi tác, sức khỏe, đạo đức, tính cách…
Nhóm yêu cầu riêng như năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ
năng …
4. Quy trình tuyển dụng.
Mỗi cơ quan, tổ chức khác nhau sẽ thực hiện tuyển dụng theo những cách
thức khác nhau và những quy trình khác nhau, nhưng nhìn chung quy trình
tuyển dụng thường bao gồm bốn giai đoạn sau:
X/đ yêu cầu và
tiêu chuẩn đối với
người cần tuyển
Thu hút người
tham gia dự tuyển
thông tin sau:
Những vị trí cần có sự thay đổi về nhân sự;
Những thông tin chi tiết về công việc cần tuyển như nội dung công tác,
điều kiện làm việc, những yêu cầu, tiêu chuẩn người được tuyển dụng cần
có, những thông tin về lợi ích vật chất tinh thần mà người được tuyển dụng sẽ
nhận được khi làm ở vị trí đó…
Các thông tin này sau đó sẽ được chuyển đến nhà quản lý nhân sự và
những người tham gia trong công tác tuyển dụng, để họ có thể tổng hợp và đưa
ra kết luận cuối cùng về những tiêu chuẩn đối với từng vị trí cần tuyển.
Các tiêu chuẩn, yêu cầu đối với người cần tuyển có thể được phân chia
thành các nhóm sau:
Nhóm các tiêu chuẩn bắt buộc như là công dân Việt Nam, không trong
thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án, có lý lịch rõ
ràng, phải có đơn dự tuyển và văn bằng thích hợp…
Nhóm các tiêu chuẩn về thể chất như độ tuổi, điều kiện sức khỏe, hình
thức, giọng nói, điều kiện về tâm sinh lý…
Nhóm các tiêu chuẩn về đào tạo như trình độ văn hóa, trình độ chuyên
môn (trung cấp, cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ…) ngành nghề được đào
tạo…
Hiện nay các cơ quan nhà nước thường ít quan tâm đến việc xác định nhu
cầu nhân sự của tổ chức cũng như các tiêu chuẩn cần thiết trong quá trình tuyển
dụng, mà chỉ tuyển theo “chỉ tiêu biên chế” do cơ quan quản lý nhân sự cấp trên
giao. Điều này khiến cho bộ máy cơ quan nhà nước ngày càng “phình to” trong
Sinh viên: Đinh Việt Trung
9
Lớp: Hành chính học 12A
đủ điều kiện đăng ký dự tuyển
Bước 4: Lựa chọn và chọn phương pháp lựa chọn ứng viên phù hợp:
Có rất nhiều phương pháp khác nhau để lựa chọn ứng viên phù hợp cho tổ
chức có thể được tiến hành bằng các hình thức như thi viết, thi vấn đáp, hay
Sinh viên: Đinh Việt Trung
10
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
phỏng vấn…
Hình thức thi viết là hình thức đã tồn tại lâu đời và được nhiều nước áp
dụng trong việc tuyển công chức, hiện nay hình thức thi viết đang dần dần được
thay thế bằng thi trắc nghiệm.
Thi vấn đáp là cách thức thi thay cho thi viết, vấn đáp giúp nhà tuyển
dụng đánh giá nhanh hơn và thực chất hơn về người tham gia dự tuyển. Tuy
nhiên hình thức này phải tổ chức chi tiết và tốn kém hơn rất nhiều so với thi viết.
Phỏng vấn là hình thức được thực hiện khi số lượng người tham gia dự
tuyển không quá đông hay do yêu cầu đòi hỏi của công việc. Đôi khi phỏng vấn
cũng được thực hiện để kiểm tra sâu hơn những ứng viên đã qua kỳ thi viết hay
vấn đáp, gọi là phỏng vấn lần hai.
Bước 5: Kiểm tra sức khỏe: đây là bước rất quan trọng. Một ứng viên
dù
Các yếu tố về học vấn, hiểu biết, thông minh đều đạt yêu cầu, xong nếu
sức khỏe không đảm bảo thì không nên tuyển dụng, chính vì vậy rất cần phải
chức xã phường, thị trấn.
6. Kinh nghiệm tuyển dụng của một số quốc gia trên thế giới.
Mỗi quốc gia,tùy vào những quy định của pháp luật, của thể chế chính trị,
lại có những quy định những cách thức khác nhau để tuyển dụng công chức cho
bộ máy hành chính nhà nước.
a) Cộng hòa Pháp:
Cơ quan quản lý công chức toàn quốc ở Pháp là “Tổng cục công chức và
Hành chính” với mục đích phát triển chế độ công chức, cải cách hành
chính và thúc đẩy khoa học hóa, hiện đại hóa công vụ.
Việc tuyển dụng công chức ở Pháp căn cứ vào hai nguyên tắc cơ bản :
- Một là: cơ hội bình đẳng cho tất cả mọi người không phân biệt nam, nữ,
khuynh hướng chính trị, tôn giáo, văn hóa.
- Hai là: tuyển chọn qua thi cử công khai
Về nội dung thi tuyển công chức: ở Pháp nội dung thi thường có bốn vấn
đề phù hợp với nghề nghiệp của vị trí ứng viên và có tương quan tới vấn đề đào
tạo sau khi ứng viên được tuyển dụng. Các môn thi thường để ứng viên trình bày
nhận định của mình về vấn đề được hỏi hơn là kiểm tra trí nhớ. Bao gồm các
môn thi như sau:
- Các môn thi nhằm đánh giá trình độ nghiệp vụ
- Các môn thi nhằm đánh giá năng khiếu chuyên môn
- Các môn thi nhằm kiểm tra kiến thức
- Môn thi nhằm đánh giá khả năng ứng xử.
Để chọn được đội ngũ công chức có đủ tài và đức làm việc trong các cơ
quan nhà nước ở trung ương và địa phương quy trình tuyển dụng công chức
Pháp được thiết kế rất khoa học và logic theo trình tự sau:
Sinh viên: Đinh Việt Trung
12
Hòa nhập
với người
mới vào
vị trí
Quyết
định tuyển
dụng
Phỏng vấn
trắc
nghiệm
Thu hồ sơ
tuyển
b) Thái Lan:
Nguyên tắc tuyển dụng công chức hành chính của Thái Lan được quy
định
chặt chẽ trong “Luật Công vụ B.E.2535(A.D.1992)”. Theo luật này thì
hoạt động tuyển dụng công chức phải tuân thủ theo 2 nguyên tắc sau:
- Nguyên tắc bình đẳng: Tất cả công dân đều có quyền và cơ hội ngang
nhau nếu có mong muốn làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước miễn là
đáp ứng được các yêu cầu tuyển dụng theo quy định của pháp luật và theo yêu
cầu của vị trí cần tuyển dụng.
- Nguyên tắc xứng đáng: Tức là thông qua cạnh tranh công khai giữa các
ứng viên để nhà nước tuyển dụng được những cá nhân giỏi, đáp ứng tốt nhất yêu
cầu vị trí công tác. Thực hiện nguyên tắc này nhằm loại trừ thái độ thiên vị
chính trị, ảnh hưởng của tình cảm cá nhân và xếp hạng thí sinh theo thứ tự xứng
đáng, đảm bảo cho nền công vụ tuyển dụng được những ứng cử viên giỏi nhất.
ninh quốc gia, kinh nghiệm, lời nói, thái độ, cá tính và sự sắc sảo của các ứng
viên…
Điểm tối thiểu cho mỗi phần thi là 60%, có nghĩa thí sinh nào đạt trên
60% cho toàn bộ ba phần thi thì được công nhận là trúng tuyển.
Sau kỳ thi tuyển, những thí sinh trúng tuyển được xếp thứ tự theo điểm số
và đưa vào danh sách để chỉ định vào chức danh mà họ đăng ký. Danh sách này
được lưu giữ trong hai năm và những người đăng ký được triệu tập vào làm việc
tại các vị trí công việc còn khuyết theo thứ tự từ trên xuống.
c) Cộng Hòa Liên Bang Đức:
Trong tuyển dụng công chức, CHLB Đức áp dụng nguyên tắc thống nhất
Là: mọi công chức nhất thiết phải qua thi tuyển chọn người ưu tú để bổ
nhiệm.
Việc tuyển chọn công chức được tiến hành theo nguyên tắc thành tích,
tiêu chuẩn duy nhất để tuyển chọn là khả năng, năng lực và thành tích chuyên
môn.
Sinh viên: Đinh Việt Trung
14
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Tuổi tối đa để được tuyển dụng là 32 tuổi. Công chức được tuyển dụng
không phải để làm một công việc nhất định cho một vị trí công tác duy nhất, mà
được tiếp nhận vào nền công vụ để sử dụng trong cả một ngạch, có thể đảm
nhiệm nhiều nhiệm vụ công tác khác nhau.
Là đơn vị hành chính của thủ đô, Phú Xuyên nằm ở phía Nam thành phố
Hà Nội, cách trung tâm thủ đô 40km; phía Bắc giáp huyện Thường Tín, phía
Nam giáp huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam; phía Đông giáp sông Hồng và huyện
Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên; phía Tây giáp huyện Ứng Hòa , Hà Nội.
Với diện tich đất tự nhiên 17.104,6 ha; Trên địa bàn huyện có trên 30km
sông chảy qua đó là sông Hồng , sông Nhuệ, sông Duy Tiên, sông Hương , sông
Vân Đình, Phú Xuyên cũng có hệ thống giao thông rất thuận lợi; có tuyến đường
sắt Bắc-Nam dài gần 12km chạy qua, tuyến đường thủy sông Hồng dài 17km,
tuyến đường cao tốc Pháp Vân- Cầu Giẽ dài 7km..., đó là điều kiện thuận lợi cho
việc phát triển kinh tế-xã hội của Phú Xuyên.
Hiện nay, Phú Xuyên có dân số gần 20 vạn người . 28 đơn vị hành chính,
trong đó có 2 thị trấn (Thị trấn Phú Minh và thị trấn Phú Xuyên) và 26 xã (Xã
Bạch Hạ, Châu Can, Phượng Dực...).
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng
Nội vụ , UBND huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội.
a) Vị trí , chức năng
- Phòng nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện,
tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về các lĩnh vực : tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước ;
cải cách hành chính; CBCC, viên chức nhà nước; CBCC xã, thị trấn; văn thư,
Sinh viên: Đinh Việt Trung
16
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Sinh viên: Đinh Việt Trung
17
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Xây dưng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp
trình cấp có thẩm quyền có thẩm quyền quyết định;
Tham mưu giúp Chủ Tịch UBND quyết định thành lập , giải thể , sáp
nhập các tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định của pháp luật.
- Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính sự nghiệp:
Tham mưu giúp Chủ Tịch UBND huyện phân bố chi tiêu biên chế hành
chính , sự nghiệp hàng năm;
Giúp UBND huyện hướng dẫn , kiểm tra việc quản lý , sử dụng biên
chế hành chính sự nghiệp;
Giúp UBND huyện tổng hợp việc thực hiện các quy định về chế độ tự
chủ , tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn , tổ chức sự nghiệp
cấp huyện và UBND cấp xã.
-Về công tác xây dựng chính quyền:
Giúp UBND huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiện
việc bầu cử đại biểu Quốc hội , đại biểu HĐND theo phân công của UBND
huyện và hướng dẫn của UBND Tỉnh , thành phố.
Thực hiện các thủ tục để Chủ Tịch Uỷ ban nhân dân huyện phê chuẩn
các chức danh lãnh đạo của UBND cấp xã; giúp UBND huyện trình UBND tỉnh
phê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của Pháp luật.
huyện và tỉnh.
Giúp UBND huyện thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh niên ,
quản lý Nhà nước về tổ chức và hoạt động của hội và tổ chức phi chính phủ trên
địa bàn huyện .
- Về công tác văn thư , lưu trữ:
Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan , đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành
chế độ , quy định của pháp luật về công tác văn thư , lưu trữ;
Hướng dẫn , kiểm tra chuyên môn , nghiệp vụ về thu thập , bảo vệ , bảo
quản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan , đơn vị trên địa bàn
huyện và lưu trữ huyện .
- Về công tác tôn giáo:
Giúp UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn , kiểm tra các tổ chức thực hiện
các chủ trương của Đảng , chính sách , pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và
công tác tôn giáo trên địa bàn;
Chủ trì ,phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiện
nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của UBND
tỉnh và theo quy định của Pháp luật.
- Về công tác thi đua khen thưởng :
Tham mưu đề xuất với UBND huyện tổ chức các phong trào thi đua và
triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn
huyện ;làm nhiệm vụ thường trực của hội đồng thi đua – khen thưởng huyện ;
Hướng dẫn , kiểm tra , đôn đốc việc thực thực hiện kế hoạch , nội dung
Sinh viên: Đinh Việt Trung
19
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Phụ trách công tác CCHC khối cơ quan , đơn vị sự nghiệp trong huyện .
Phụ trách công tác hội và tổ và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn
huyện .
Sinh viên: Đinh Việt Trung
20
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Giải quyết đơn thư về xây dựng chính quyền và cán bộ công chức , viên
chức khối cơ quan , đơn vị sự nghiệp
- Đồng chí Phạm Nghiệp Nghề (Ngạch chuyên viên ) - phó trưởng phòng
Nội Vụ huyện : là người giúp trưởng phòng chỉ đạo một số mặt công tác .
Giúp trưởng phòng đảm nhiệm công việc khi trưởng phòng đi vắng ủy
quyền, chịu trách nhiệm trước trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
được phân công.
Phụ trách công tác xây dựng chính quyền xã , thị trấn công chức xã , thị
trấn : địa giới hành chính 364 trong toàn huyện
Phụ trách công tác tôn giáo , dân tộc , thi đua khen thưởng , kỷ luật cán
bộ công chức , viên chức , văn thư lưu trữ .
Phụ trách công tác CCBC khối xã , thị trấn .
Giải quyết đơn thư về công tác tôn giáo dân tộc thi đua khen thưởng
trong huyện và giri quyết đơn thư liên quan đến công chức xã , thị trấn.
- Các chuyên viên trong phòng chuyên môn :
Đồng chí Nguyễn Xuân Hiếu phụ trách công tác xây dựng chính
cũng như khi nghỉ hưu theo đúng quy định của Nhà nước .
- Tất cả cán bộ công chức trong cơ quan làm việc với tinh thần quan hệ
hợp tác , phối hợp dân chủ thảo luận và bàn bạc cộng đồng trách nhiệm với các
công việc của phòng , thường xuyên trao đổi thông tin cho nhau về công tác của
phòng.
2.2. Khái quát chung về số lượng và chất lượng đội ngũ công chức cấp
xã thuộc thẩm quyền quản lý của UBND huyện Phú Xuyên , thành phố Hà
Nội.
Tính đến thời điểm tháng 01 năm 2012 số lượng và chất lượng đội ngũ
công chức của các xã thuộc thẩm quyền quản lý của UBND HUYỆN Phú Xuyên
, TP Hà Nội như sau:
a)Về số lượng công chức:
Tổng số công chức là 198 công chức , trong đó có :
Trưởng công an có 28 người ;
Chỉ huy trưởng quân sự có :28 người;
Tài chính _kế toán có 28 người;
Địa chính_xây dựng có 29 người;
Văn phòng_thống kê có 28 người ;
Văn hóa_xã hội có 29 người ;
Tư pháp _hộ tịch có 28 người .
b)Về chất lượng của đội ngũ công chức:
Có thể đánh giá , phân loại được chất lượng của đội ngũ công chức theo
một số tiêu chí sau:
- Về giới tính:
Nam: 171 người 86,4%
Sinh viên: Đinh Việt Trung
22
Lớp: Hành chính học 12A
2.3.1. Quy định về tuyển dụng công chức cấp xã tại phòng nội vụ
UBND huyện Phú Xuyên , thành phố Hà Nội.
- Luật CCBC năm 2008
- Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính Phủ về công
chức xã , phường , thị trấn .
- Nghị định 24/2010/NĐ-CP về tuyển dụng , sử dụng và quản lý công
Sinh viên: Đinh Việt Trung
23
Lớp: Hành chính học 12A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
chức.
- Quyết định số 04/2004/TT-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Trưởng Bộ
Nội Vụ ban hành quy định về tiêu chuẩn cụ thể đối với CCBC xã , phường, thị
trấn.
- Quyết định 139/2007/QĐ-UBND ngày 06/12/2007 của UBND thành
phố Hà Nội về việc ban hành quy chế tuyển dụng công chức cấp xã, phường, thị
trấn thuộc thành phố Hà Nội...
2.3.2 Nguyên tắc tuyển dụng của huyện
- Đảm bảo công khai, minh bạch , khách quan và đúng pháp luật: Mọi
hoạt động liên quan tới công tác tuyển dụng đều được tiến hành theo đúng trình
tự theo quy định của pháp luật , quy chế tuyển dụng của UBND thành phố Hà
Nội và UBND huyện . Tất cả các thông tin như : tiêu chuẩn dự thi , thời điểm tổ
chức thi , chế độ ưu tiên , giám sát...đều được thông báo công khai trên các
- Tuổi dự tuyển:đủ 18 tuổi trở lên
- Có đơn đăng ký dự tuyển;
- Có lý lịch rõ ràng
- Có đủ văn bằng , chứng chỉ phù hợp với vị trí cần tuyển , cụ thể:
- Có trình độ đào tạo chuyên môn phù hợp với yêu cầu của chức danh
công chức.
- Có trình độ tin học văn phòng:
Đối với người dự tuyển trình độ đại học phải có chứng chỉ B tin học
văn phòng.
Đối với người dự tuyển trình độ trung cấp phải có chứng chỉ A tin học
văn phòng.
2.3.4. Quy trình tuyển dụng.
Giai đoạn thứ nhất: xác định nhu cầu tuyển dụng và yêu cầu đối với
vị trí cần tuyển :
Việc xác định nhu cầu nhân sự tại các xã trên địa bàn huyện Phú Xuyên
không phải năm nào cũng được thực hiện mà nó chỉ được thực hiện khi có sự
yêu cầu của Sở Nội Vụ của UBND huyện.
Việc định biên nhân sự hay xác định nhu cầu tuyển dụng của các xã trong
huyện Phú Xuyên được tiến hành theo trình tự như sau:
- Sở Nội Vụ sẽ yêu cầu Phòng Nội Vụ lập kế hoạch tuyển dụng công chức
của các xã .
- Sau khi nhận được yêu cầu của Sở Nội Vụ, Phòng Nội Vụ sẽ yêu cầu
các xã lập kế hoạch biên chế của cơ quan, đơn vị mình. Kế hoạch biên chế của
cơ quan được xây dựng thông qua việc xem xét,rà soát các chức danh còn thiếu.
Trong kế hoạch biên chế của các xã thường bao gồm một số nội dung như :vị trí
cần tuyển, số lượng, yêu cầu về mặt chuyên môn, trình độ…
- Sau đó Phòng Nội Vụ sẽ có trách nhiệm tổng hợp kế hoạch biên chế của
các xã dựa trên báo cáo về nhu cầu nhân sự của các xã. Phòng Nội Vụ sẽ gửi bản
Sinh viên: Đinh Việt Trung
Copyright: Tài liệu đại học ©