Thuyết minh Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng trung tâm hành chính huyện Nam Trà My

THUYẾT MINH TỔNG HỢP
ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
MỞ RỘNG TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH HUYỆN NAM TRÀ MY
TỈNH QUẢNG NAM
Phần 1
MỞ ĐẦU
I. Sự cần thiết phải lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị:
Khu trung tâm hành chính huyện Nam Trà My là trung tâm kinh tếchính trị- văn hóa- xã hội của huyện Nam Trà My, đóng vai trò đầu mối động
lực quan trọng thúc đẩy các hoạt động phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, thể
dục thể thao... của huyện.
Quy hoạch chung xây dựng mở rộng Đô thị trung tâm hành chính huyện
Nam Trà My đã được UBND tỉnh phê duyệt tại tại Quyết định số 3989/QĐUBND ngày 01 tháng 12 năm 2008. Nhưng đến nay, do nhu cầu phát triển thực
tế của địa phương và các dự án đang triển khai trong khu vực quy hoạch như
tuyến đường Nam Quảng Nam, trụ sở phòng Giáo dục Đào tạo, Trung tâm Dạy
nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên – Hướng nghiệp huyện.... có nhiều
thay đổi so với đồ án quy hoạch chung xây dựng mở rộng đô thị trung tâm
huyện Nam Trà My được phê duyệt, nên vị trí các khu chức năng trong khu
vực quy hoạch không còn phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay.
Trước tình hình đó, Thường trực HĐND huyện Nam Trà My đã có chủ
trương điều chỉnh lại quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/2.000 mở rộng Đô thị
trung tâm huyện Nam Trà My cho phù hợp với điều kiện và nhu cầu thực tế
của địa phương và được UBND tỉnh thống nhất chủ trương tại Công văn số
3262/UBND-KTN ngày 08/9/2011, cho phép UBND huyện Nam Trà My
nghiên cứu điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng mở rộng Đô thị trung tâm
huyện Nam Trà My để phù hợp với điều kiện thực tế về điều chỉnh quy hoạch
hướng tuyến đường Nam Quảng Nam đoạn qua thị trấn Tắc Pỏ, đảm bảo quỹ
đất xây dựng tại khu vực và ngày 19/12/2011 UBND tỉnh Quảng Nam đã có
Quyết định số 4188/QĐ-UBND về việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán lập hồ
sơ điều chỉnh quy hoạch chung mở rộng Đô thị trung tâm huyện Nam Trà My.

- Các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam có liên quan;
- Quyết định số 4188/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2011 của
UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt Nhiệm vụ và Dự toán lập Hồ sơ điều chỉnh
quy hoạch chung xây dựng mở rộng Đô thị trung tâm huyện Nam Trà My.
Phần 2
CÁC ĐIỀU KIỆN HIỆN TRẠNG
I. Vị trí lập quy hoạch:
Tổng diện tích nghiên cứu điều chỉnh là toàn bộ ranh giới quy hoạch
của đồ án quy hoạch chung xây dựng mở rộng Đô thị trung tâm huyện Nam
Trà My với diện tích 41,7ha, có các mặt tiếp giáp:
- Phía Nam:

Giáp xã Trà Mai;

- Phía Tây:

Giáp Sông Tranh;

- Phía Đông:

Giáp đồi núi;

- Phía Bắc:

Giáp tuyến ĐT 616;

Báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng TTHC huyện

Trang 2


ĐẤT CƠ QUAN - CTCC CẤP HUYỆN

8,57
7,31
3,14

20,55
17,53
7,53

HC

Đất Cơ quan hành chính

0,35

0,84

Phòng Giáo dục huyện
Đất Giáo dục
Trung tâm dạy nghề huyện
Trung tâm GDTX - Hướng nghiệp huyện
ĐẤT CÂY XANH - MẶT NƯỚC
Sông, suối
ĐẤT GIAO THÔNG - HTKT
ĐẤT TRONG KHU DÂN DỤNG
Đất khu ở
Đất khu ở
Đất khu ở
ĐẤT KHÁC

0,53
0,50
4,87
19,64
5,24
3,52
0,79
0,97
1,18
7,94
6,14

0,84
6,69
4,75
1,94
0,89
0,89
9,11
3,02
3,02
1,51
1,51
79,45
17,63
2,66
0,82
1,27
1,20
11,68

RSX-3
RSX-4
RSX-5
RSX-6
ĐCS

Báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng TTHC huyện

Trang 3


Thuyết minh Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng trung tâm hành chính huyện Nam Trà My

1. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật:
1.1. Đánh giá đất xây dựng:
Dựa vào điều kiện tự nhiên, số liệu thủy văn, hiện trạng sử dụng đất và
bản đồ địa hình khu vực thiết kế, đánh giá các loại đất như sau:
+ Đất đã xây dựng: Trong khu vực nghiên cứu quy hoạch, diện tích đất
đã xây dựng là 8,57ha, chiếm tỷ lệ 20.55% tổng diện tích nghiên cứu, chủ yếu
là đất chuyên dùng như trụ sở cơ quan, đất giáo dục, đất giao thông và đất ở.
+ Đất chưa xây dựng: Diện tích đất chưa xây dựng chủ yếu là đất nông
nghiệp, đất rừng sản xuất, trồng cây lâu năm…Tổng diện tích đất chưa xây
dựng là 33,13 ha chiếm 79.45% diện tích đất nghiên cứu.
1.2.

Giao thông:

- Tuyến ĐT616 chạy tiếp giáp phía Bắc khu quy hoạch với kết cấu mặt
đường thâm nhập nhựa.
- Tuyến đường trục chính nội thị tiếp giáp với trục Nam Quảng Nam ở

Nam Quảng Nam khi triển khai
có những thay đổi so với hồ sơ
quy hoạch;
- Khi đầu tư xây dựng cầu
bê tông qua sông Tranh nối khu
quy hoạch với xã Trà Tập thì Hình 1. Quy hoạch chung 1/2000 mở rộng
trung tâm hành chính huyện Nam Trà My
nút đấu nối trực tiếp cầu với
(2008)
đường NQN như quy hoạch là
không phù hợp (độ dốc xuống cầu quá lớn khoảng 11%).
- Các hạng mục như phòng Giáo dục, Trung tâm dạy nghề, Trung tâm
GDTX- Hướng nghiệp huyện, khi triển khai đầu tư xây dựng thì vị trí bố trí
các công trình này trong quy hoạch được duyệt không phù hợp nên địa
phương đã điều chỉnh vị trí cho phù hợp với thực tế địa hình.
- Các tuyến đường quy hoạch mới song song với trục Nam Quảng Nam
ở phía Đông để bố trí các khu chức năng, theo thực tế không có tính khả thi vì
địa hình chênh cao quá nhiều so với trục Nam Quảng Nam và bị chia cắt
nhiều bởi các khe nhỏ.

Báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng TTHC huyện

Trang 5


Thuyết minh Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng trung tâm hành chính huyện Nam Trà My

Phần 3
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ
I. Ý tưởng quy hoạch:

cấp huyện (theo quy định là bến xe cấp 4, diện tích tối thiểu 2.500m2) và có vị
trí thuận lợi, gần với khu trung tâm hành chính hiện nay, là nơi tập trung các
đầu mối liên kết giao thông.
+ Khu xử lý chất thải rắn: Không bố trí trong khu quy hoạch,
huyện đã định hướng bố trí khu xử lý rác thải ở vị trí có tọa độ X= 537958,
Y=1681572 tại thôn 1, xã Trà Don là khu xử lý chất thải rắn chung cho
toàn huyện.
Báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng TTHC huyện

Trang 6


Thuyết minh Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng trung tâm hành chính huyện Nam Trà My

1. Cụ thể phương án điều chỉnh quy hoạch:
Điều chỉnh quy hoạch cả về cơ cấu sử dụng đất trong khu quy hoạch,
ngoài các định hướng chung về bố trí các công trình đầu mối như chợ, khu xử
lý rác thải như đã nêu trên, định hướng phát triển không gian trong phương án
này không bố trí cụm công nghiệp Tắk Pỏ trong khu quy hoạch.
2. Các khu chức năng chính:
2.1 Khu hành chính :
Bố trí ở phía Nam khu quy hoạch, tiếp giáp với khu trung tâm hành
chính hiện có của huyện, tại vị trí này hiện nay đã xây dựng xong phòng Giáo
dục huyện, đang triển khai
xây dựng trung tâm dạy
nghề huyện và đã san nền
trung tâm GDTX-HN
huyện.
Bố trí thêm 05 vị trí
CTCC – TMDV cấp huyện


sông Tranh; Định hướng khai thác các loại hình dịch vụ nghỉ dưỡng sinh thái,
nhà hàng ăn uống ...với hình thức đầu tư có quy mô, tạo khu vực điểm nhấn
cho toàn thể đô thị.
Định hướng hạ tầng khống chế cốt giao thông tuyến ven sông đọan qua
khu vực này chênh cao so với đường NQN trung bình khoảng 5-7m ; San nền
giật cấp, thấp dần về tuyến ven sông.
 Khu ở:
Phát triển tập trung ở phía Bắc (gần tuyến ĐT616) trên cơ sở phát triển
dân cư mới dọc theo tuyến Nam Quảng Nam và quỹ đất lân cận thuận lợi cho
phát triển dân cư.
 Khu phục vụ đô thị:
Nghĩa trang liệt sỹ và nghĩa trang nhân dân được bố trí ở khu vực sườn
đồi phía Bắc khu quy hoạch.
 Các khu vực cảnh quan:
Bố trí ven theo Sông Tranh, tạo khu vực cảnh quan đẹp khi đi trên đường
Nam Quảng Nam qua khu vực này.
 Đất sản xuất nông nghiệp:
Giữ nguyên vùng đất sản xuất nông nghiệp ở phía Bắc khu Quy hoạch
(giáp với đường ĐT616) vì khu vực này có địa hình trũng thấp, hiện trạng đang
sản xuất lúa nước, hoa màu và là lưu vực thoát nước lớn của suối Nước Canh.
 Tổ chức mạng lưới giao thông:
Trên cơ sở tuyến Nam Quảng Nam đang thi công và địa hình hiện trạng,
tổ chức lại hệ thống theo nguyên tắc vẫn lấy trục Nam Quảng Nam làm trục
giao thông chủ đạo và chủ yếu tập trung bố trí các khu chức năng theo trục
đường này.
Tổ chức 2 tuyến giao thông nối trục
Nam Quảng Nam vượt sông Tranh sang
hướng xã Trà Tập, cụ thể:
- 01 tuyến nối với Nam Quảng Nam

đường Nam Quảng Nam tạo tuyến đường cảnh quan cho khu vực.
Phía Bắc khu quy hoạch tổ chức 01 trục đường giao cắt với trục Nam
Quảng Nam để phát triển khu dân cư. Ngoài ra, còn tổ chức thêm 01 tuyến
đường dẫn vào khu nghĩa trang để phục vụ cho việc mai táng.
2.2.

Quy hoạch sử dụng đất:

Tổng diện tích quy hoạch 41,70ha; trong đó:
a. Giai đoạn đến năm 2015: Đất xây dựng đô thị đến giai đoạn 2015 là
15,05 ha; trong đó:
+ Đất ngoài dân dụng: 12,48ha, chiến 82.94% đất xây dựng đô thị.
+ Đất khu dân dụng: 2,57ha, chiếm 17.06% đất xây dựng đô thị.
b. Giai đoạn đến năm 2020: Đất xây dựng đô thị đến giai đoạn 2020 là
28,38 ha; trong đó:
+ Đất ngoài dân dụng: 21,36ha, chiến 75.26% đất xây dựng đô thị.
+ Đất khu dân dụng: 7,02ha, chiếm 24.74% đất xây dựng đô thị.
3. Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị:
3.1. Giao thông:
3.1.1. Định hướng phát triển giao thông :
a. Giao thông đối ngoại:
- Tuyến Nam Quảng Nam là trục giao thông đối ngoại chính đi qua khu
quy hoạch, đoạn qua khu quy hoạch có mặt cắt 17m.
+ Bn = 27m = 3.0m+11.0m+3.0m
- Đường đấu nối cầu Trà Tập (đang xây dựng) với đường Nam Quảng
Nam: Có mặt cắt 9.5m:
+ Bn = 9.5m = 1.0m+7.5m+1.0m
- Đường đấu nối cầu Trà Tập (cầu dự kiến) với đường Nam Quảng
Nam: Có mặt cắt 9.5m:
+ Bn = 9.5m = 1.0m+7.5m+1.0m

- Điều chỉnh một số cao độ cho phù hợp với địa hình tự nhiên và định
hướng thoát nước chung.
- Xác định cao độ tối thiểu cho khu vực là 224 m, trên cao trình dân
bình thường của thủy điện sông Tranh 1 là +216m.
- Cao độ thiết kế thấp nhất: 224m (khu vực ven sông Tranh).
- Cao độ thiết kế lớn nhất: 340.0 m (khu vực nghĩa trang liệt sỹ).
3.2. Thoát nước:
- Hệ thống thoát nước: Xây dựng hệ thống thoát nước bao gồm mạng
lưới thoát nước mưa và mạng lưới thoát nước thải sinh hoạt riêng độc lập.
- Hệ thống thoát nước mưa của khu vực được thoát ra sông Tranh
hướng dốc của địa hình tự nhiên và theo định hướng quy hoạch san nền, đảm
bảo thoát nước tự chảy (Imin >1/D).
- Các tuyến thu gom dọc đường giao thông sử dụng cống hộp BTCT.
Các cửa xả cần đặt ở những vị trí kín đáo, khuất tầm nhìn sao cho vừa đảm
bảo thoát nước dễ dàng vừa không làm mất mỹ quan.
- Tại các điểm giao cắt các tuyến cống bố trí các giếng thu, giếng kiểm
tra tránh ứ đọng cục bộ và để tiện cho việc kiểm tra, sửa chữa.
3.3. Quy hoạch định hướng cấp nước
+ Giai đoạn đầu lấy nước từ các dòng suối đầu nguồn trong khu vực
đưa về cung cấp nước sinh hoạt cho người dân và các công trình công cộng –
thương mại dịch vụ bằng hệ thống đập tràn đầu nguồn tích nước, ống dẫn
nước về các khu xử lý rồi bơm lên đài nước, đài nước được đặt trên các đồi
Báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng TTHC huyện

Trang 10


Thuyết minh Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng trung tâm hành chính huyện Nam Trà My

cao và từ đài nước cung cấp nước sinh hoạt cho người dân và các công trình

biến áp công suất 400 kVA-15(22)/0,4kV. Các trạm xây mới: kiểu treo, đặt
ngoài trời. Công suất lắp đặt cho trạm sau này ở bước thiết kế cần thoả thuận
với Điện lực Quảng Nam.

Báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng TTHC huyện

Trang 11


Thuyết minh Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng trung tâm hành chính huyện Nam Trà My

Phần 3
KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ
Việc tiến hành điều chỉnh quy hoạch chung Mở rộng khu trung tâm
hành chính huyện Nam Trà My được thiết lập nhằm cụ thể hoá Quy hoạch
định hướng phát triển kinh tế xã hội của Huyện, định hướng phát triển mạng
lưới đô thị tỉnh Quảng Nam giai đoạn đến 2030, phù hợp với tình hình thực
tiễn tại khu vực, đảm bảo sự phát triển lâu dải, bền vững và tận dụng tối đa lợi
thế, cơ hội trong tình hình quan hệ kinh tế vùng và làm động lực phát triển
kinh tế nội vùng trong giai đoạn hiện nay là hết sức cần thiết và cấp bách.
Mặt khác, việc thiết lập bản đồ quy hoạch chung xây dựng cũng nhằm
mục đích tạo cơ sở pháp lý cho việc chuẩn bị đầu tư, đầu tư xây dựng và quản
lý xây dựng; đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đai theo kế hoạch ngắn và dài hạn;
Từng bước tạo lập cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và
phát triển đô thị, định hướng đón đầu đạt chuẩn đô thị loại V đến giai đoạn
2020 và những năm tiếp theo. Việc phát triển khu trung tâm đô thị đồng nghĩa
với việc đáp ứng đồng bộ các điều kiện cơ sở hạ tầng, không gian kiến trúc
cảnh quan, môi trường đô thị và nâng cao mức sống của người dân./.

Báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng TTHC huyện