ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH KHỐI DNTW
BCH TỔNG CÔNG TY SÔNG ĐÀ

Hà Nội, ngày 15 tháng 4 năm 2013

***

TÌNH HUỐNG VÀ KỸ NĂNG
“Hội thi cán bô đoàn giỏi Tổng công ty Sông Đà năm 2013”
Tình huống 1: Đại hội Đoàn cơ sở triệu tập 90 đại biểu. Đến giờ khai mạc chỉ có
55 đồng chí có mặt. Trong trường hợp này có tiến hành khai mạc Đại hội được
không?
Trả lời: Mục 1, điều 9, chương II, Điều lệ Đoàn quy định: “Đại hội, hội nghị đại
biểu và các hội nghị của Đoàn chỉ có giá trị khi có ít nhất hai phần ba số đại biểu
được triệu tập thay mặt cho ít nhất hai phần ba số đơn vị trực thuộc tham dự”; vì
vậy, trong trường hợp này Đại hội chưa thể khai mạc được vì 55 đồng chí có mặt
chưa đảm bảo nguyên tắc “có ít nhất hai phần ba số đại biểu được triệu tập” có mặt
tại Đại hội (phải có ít nhất 60 đại biểu có mặt). Trong trường hợp nếu 60 đại biểu
có mặt (thỏa mãn 1 điều kiện) đến dự, nhưng nếu chưa đại diện “cho ít nhất hai
phần ba số đơn vị trực thuộc” thì Đại hội cũng không thể tiến hành được./.
Tình huống 2: Những đoàn viên không có hoặc mất Thẻ đoàn viên thì có đủ tư
cách tham dự Đại hội Đoàn các cấp không?
Trả lời: Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn quy định: “Thẻ đoàn viên có giá trị
chứng nhận tư cách đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh do Ban Chấp hành Trung
ương Đoàn thống nhất phát hành…Thẻ Đoàn viên được dùng để đăng ký tham gia
sinh hoạt Đoàn tạm thời và xuất trình khi cần”.
Quy định như vậy không có nghĩa là những đoàn viên không có thẻ thì
“không đủ tư cách đoàn viên”. Mục 5, điều 7, chương II, Điều lệ Đoàn quy định:
“Đại biểu dự Đại hội phải được đại hội biểu quyết công nhận về tư cách đại biểu.
Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội không được bác bỏ tư cách đại biểu do cấp
dưới bầu, trừ trường hợp đại biểu bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên mà chưa được

Đoàn Chủ tịch Đại hội được quy định như sau: “Đoàn Chủ tịch hoặc Chủ tọa có
quyền xem xét, kết luận cuối cùng về việc cho rút tên hay không cho rút tên trong
danh sách bầu cử” (Khoản 3, điều 9, Điều lệ Đoàn).
Như vậy, Đoàn Chủ tịch không có quyền quyết định chốt danh sách bầu cử,
sau khi quyết định việc cho rút hay không cho rút tên trong danh sách bầu cử,
Đoàn Chủ tịch phải xin biểu quyết của Đại hội để chốt danh sách bầu cử./.
Tình huống 6: Tại Đại hội Đoàn cơ sở đến phần bầu cử có 80 đại biểu có mặt, số
phiếu phát ra là 80; số phiếu thu vào là 78, số phiếu hợp lệ là 76, số phiếu không
hợp lệ là 2. Người trúng cử vào Ban Chấp hành khóa mới phải có số phiếu quá nữa
của 80? của 78 hay của 76?
Trả lời: Khoản 2, điều 9, chương II, Điều lệ Đoàn quy định: “Khi bầu cử hoặc
biểu quyết phải có trên một phần hai số người có mặt tán thành thì người được bầu
mới trúng cử và nghị quyết mới có giá trị”, vì vậy, trong trường hợp này người
trúng cử phải có ít nhất là 41 phiếu đồng ý (quá nửa của 80 đại biểu có mặt tại Đại
hội và cũng là số phiếu phát ra).


Lưu ý: Thu vào thiếu 2 phiếu có thể do nhiều lý do: Đánh mất phiếu nhưng không
báo cáo hoặc thực hiện sai nên hủy phiếu không bỏ… nhưng do số phiếu phát ra là
80 phiếu, vì vậy kết quả vẫn phải tính trên tổng số phiếu phát ra./.
Tình huống 7: Đoàn viên chi đoàn phàn nàn “vào Đoàn chẳng được lợi ích gì, chỉ
mất thời gian đi họp, đóng đoàn phí”. Là Bí thư Đoàn, đồng chí sẽ giải thích như
thế nào?
Gợi ý trả lời:
- Gặp đồng chí đó tìm hiểu nguyên nhân, lý do, tuỳ trường hợp cụ thể mà động
viên, giải thích.
- Có biện pháp đưa hoạt động Đoàn ngày càng thiết thực hơn với ĐVTN.
- Đổi mới nội dung sinh hoạt của Đoàn thiết thực, bổ ích hơn mà không mất nhiều
thời gian hội họp của đoàn viên. Chăm lo thiết thực hơn nữa quyền lợi của đoàn
viên.

thao mà còn được học tập, tìm hiểu đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước;
+ Tham gia CLB mọi người được giao lưu, trao đổi kinh nghiệm và kiến thức với
nhiều bạn bè, được chăm lo, bảo vệ quyền và lợi chính đáng, hợp pháp,...
- Có kế hoạch phối hợp với chính quyền, các đoàn thể tạo điều kiện thuận lợi để
CLB thanh niên nhà trọ hoạt động ngày càng tốt hơn, tổ chức nội dung sinh hoạt
của các CLB thiết thực, bổ ích và phù hợp với sở thích, điều kiện lao động, sinh
hoạt của thanh niên mà không mất nhiều thời gian hội họp của hội viên, đồng thời
có các hình thức chăm lo thiết thực hơn về vật chất, tinh thần cho hội viên.
- Phân công những thành viên tích cực, nòng cốt gần gũi để tuyên truyền, hướng
dẫn hai công nhân trên tham gia hoạt động của CLB.
Tình huống 10: Tham dự một buổi sinh hoạt chi đoàn, tuyên truyền về tài liệu của
Đoàn cấp trên trong đó có nhắc đến việc cảnh giác các thế lực thù địch đang triển
khai thực hiện chiến lược “diễn biến hòa bình”, nhất là trong thanh niên. Có một
đoàn viên đứng lên hỏi “Diễn biến hoà bình” là gì, tại sao các thế lực thù địch lại
nhằm đối tượng thanh niên để thực hiện chiến lược “diễn biến hòa bình”. Là Bí thư
Đoàn cơ sở, đồng chí sẽ trả lời như thế nào?
Gợi ý trả lời:
“Diễn biến hoà bình” là “cuộc chiến tranh không khói lửa” tức là chiến tranh tiến
công của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực phản động vào các nước XHCN và các
Đảng cộng sản trên mọi lĩnh vực, chính trị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, xã hội, đối
ngoại, an ninh,… bằng tất cả các phương tiện, thủ đoạn nhằm thẩm thấu các nhân
tố chống CNXH vào trong lòng chế độ XHCN, từng bước chuyển hóa, đẩy lùi và
đi đến xóa bỏ chế độ XHCN.
Hiện nay các thế lực thù địch thực hiện “Diễn biến hòa bình” kết hợp với bạo loạn
lật đổ, can thiệp vũ trang.


Chúng nhằm đối tượng thanh niên vì:
- Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, có mặt trong mọi tầng lớp, mọi lĩnh vực

viên chi đoàn đông quá rồi không cần phát triển thêm, mà việc phát triển và nâng
dần chất lượng hoạt động của đoàn viên là việc làm thường xuyên, lâu dài.


Tình huống 13: Khi đại hội chi đoàn tiến hành biểu quyết 1 chủ trương, số ý kiến
tán thành và số ý kiến không tán thành bằng nhau, trong trường hợp này, Đoàn chủ
tịch có quyền quyết định thông qua chủ trương đó không?
Trả lời:
Chủ trương chỉ có giá trị khi có quá nửa đại biểu có mặt tại đại hội biểu
quyết tán thành. Nếu tỷ lệ đồng ý và không đồng ý ngang nhau thì Đoàn chủ tịch
cần phân tích và hướng dẫn đại hội thảo luận, cân nhắc kỹ rồi biểu quyết lại.
Tình huống 14: Trong một cuộc họp xét kỷ luât 1 ĐC, trong Chi đoàn có 12 đồng
chí. Hình thức xét là bỏ phiếu kín. Kết quả thu được như sau: có 4 ĐC đồng ý cảnh
cáo, 5 đồng chí đồng ý khiển trách, 3 đồng chí đồng ý nhắc nhở. Bỏ phiếu lần 2 rồi
kết quả vẫn không thay đổi. Là chủ toạ cuộc họp đó đồng chí xử lý thế nào?
Gợi ý trả lời:
Xem xét nên lựa chọn cách khiển trách ( nếu trường xem xét đồng chí này mới vi
phạm lần đầu, trước đấy chưa có vi phạm quyết điểm gì). Cảnh cáo sẽ là nặng nhất
trong 3 cách khiển trách thì nhẹ nhàng hơn và nhắc nhở chỉ kém khiển trách chút ít
5 người có phiếu khiển trách, cộng thêm 3 phiếu nhắc nhở thì có thể áp dụng
Khiển trách trong nội bộ tiếp tục trao cơ hội cho đ/c đó sửa sai, nếu vẫn tiếp tục tái
phạm và tiếp tục phiếu bầu như trên thì dùng cảnh cáo hoặc có những hình thức kỷ
luật khác cao hơn theo mức độ tái phạm.
Tình huống 15: Đoàn viên A đến công tác tại một đơn vị mà ở đó chưa có tổ chức
Đoàn, vì thế đoàn viên A không làm thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn đến cơ sở mới,
Như vậy đúng hay sai? Vì sao?
Trả lời: Như vậy là sai.
Vì theo Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn thì đoàn viên đến những nơi
chưa có tổ chức Đoàn vẫn phải làm thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn theo quy định.
Khi đến nơi mới, xuất trình hồ sơ và báo cáo với tổ chức Đảng, khi chuyển sinh