ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HỒNG TÂM

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH VĨNH PHÚC
THEO QUAN ĐIỂM BÌNH ĐẲNG GIỚI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2015
1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HỒNG TÂM

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH VĨNH PHÚC
THEO QUAN ĐIỂM BÌNH ĐẲNG GIỚI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐẶNG QUỐC BẢO

HÀ NỘI - 2015

1.3. Vị trí, vai trò của nữ CBQL ở trường THPT ... Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Đặc điểm của giáo dục Trung học phổ thông . Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Vai trò người nữ CBQL trong nhà trường ...... Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Vai trò người nữ CBQL đối với học sinh ...... Error! Bookmark not defined.
1.3.4. Vai trò của nữ CBQLGD trong cộng đồng, xã hộiError!

Bookmark

not

defined.
1.3.5. Vai trò nữ CBQLGD trong gia đình ............... Error! Bookmark not defined.
1.3.6. Những hạn chế do đặc điểm tâm sinh lý của người phụ nữ ảnh hưởng đến
người nữ CBQL........................................................ Error! Bookmark not defined.
1.4. Những yêu cầu cơ bản đối với CBQL và nữ CBQL trường THPT ........... Error!
Bookmark not defined.
1.4.1. Những yêu cầu cơ bản đối với CBQL trường THPT trong giai đoạn hiện nay
................................................................................... Error! Bookmark not defined.

3


1.4.2. Những đặc trưng cơ bản đối với nữ CBQL trường THPTError! Bookmark
not defined.
1.5. Nội dung phát triển đội ngũ nữ CBQL trường THPT theo quan điểm Bình đẳng
giới............................................................................. Error! Bookmark not defined.
1.5.1. Xây dựng quy hoạch đội ngũ nữ CBQL trường THPTError! Bookmark not
defined.
1.5.2. Tạo nguồn, sử dụng và bổ nhiệm .................... Error! Bookmark not defined.
1.5.3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ QL trường THPTError!

2.1.2. Tiến trình phát triển giáo dục tỉnh Vĩnh Phúc . Error! Bookmark not defined.
2.2. Thực trạng đội ngũ nữ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh PhúcError! Bookmark
not defined.
2.2.1. Thực trạng về số lượng đội ngũ nữ CBQL các trường THPTError!

Bookmark

not defined.
2.2.2. Thực trạng trình độ chuyên môn, lý luận chính trị của ĐN nữ CBQL trường
THPT ......................................................................... Error! Bookmark not defined.

4


2.2.3. Thực trạng về cơ cấu độ tuổi và thâm niên quản lý của đội ngũ nữ CBQL
trường THPT tỉnh Vĩnh Phúc .................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.4. Phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp và năng lực quản lý nhà trường của
đội ngũ nữ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Phúc ...... Error! Bookmark not defined.
2.3. Thực trạng phát triển đội ngũ nữ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Phúc theo lý
thuyết phát triển nguồn nhân lực và theo quan điểm Bình đẳng giới ............... Error!
Bookmark not defined.
2.3.1. Thực trạng xây dựng quy hoạch ...................... Error! Bookmark not defined.
2.3.2. Thực trạng tạo nguồn, sử dụng và bổ nhiệm ... Error! Bookmark not defined.
2.3.3. Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng ........................ Error! Bookmark not defined.
2.3.4. Thực trạng đánh giá đội ngũ nữ CBQL .......... Error! Bookmark not defined.
2.3.5. Thực trạng xây dựng chính sách và tạo môi trường làm việc ................. Error!
Bookmark not defined.
2.4. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ nữ CBQL trường THPT tỉnh
Vĩnh Phúc từ năm 2011 đến năm 2014 theo lý thuyết phát triển nguồn nhân lực và
theo quan điểm Bình đẳng giới ................................. Error! Bookmark not defined.

cán bộ dự nguồn theo mục tiêu nâng cao năng lực thực tiễnError! Bookmark not
defined.
3.2.5. Biện pháp 5: Cải tiến việc đánh giá đội ngũ nữ CBQL theo hướng tạo động
lực phát triển.............................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2.6. Biện pháp 6: Cụ thể hóa theo hướng hoàn thiện chính sách và tạo môi trường
làm việc thuận lợi trên cơ sở xác định rõ các ưu tiên chiến lược đối với đội ngũ cán
bộ nữ .......................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất ............ Error! Bookmark not defined.
3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ...... Error!
Bookmark not defined.
3.4.1. Mục đích khảo nghiệm .................................... Error! Bookmark not defined.
3.4.2. Nội dung khảo nghiệm .................................... Error! Bookmark not defined.
3.4.3. Phương pháp khảo nghiệm .............................. Error! Bookmark not defined.
3.4.4. Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp ... Error!
Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 3 ........................................................Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ............................... Error! Bookmark not defined.
1. Kết luận ...................................................................Error! Bookmark not defined.
2. Khuyến nghị ............................................................Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................... 12

6


PHỤ LỤC ...................................................................... Error! Bookmark not defined.

7


MỞ ĐẦU



Mục tiêu 7: “Nâng cao năng lực QLNN về bình đẳng giới”.
Những năm gần đây, tỉnh Vĩnh phúc đó có những chủ trương chỉ đạo, đầu tư
, quan tâm đến đội ngũ cán bộ nữ nói chung và đội ngũ cán bộ nữ ngành GD&ĐT
nói riêng. UBND tỉnh đã ban hành nhiều chương trình hành động, kế hoạch về
công tác phụ nữ như: Chương trình hành động số 2463/CTr-UBND ngày 15/6/2010
về công tác phụ nữ thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước giai đoạn đến
năm 2020; Kế hoạch hành động số: 3956/KH-UBND ngày 04/10/2011 về thực hiện
các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015.
Thực tế cho thấy, đội ngũ nữ CBQL ngành GD&ĐT Vĩnh Phúc đã chứng tỏ
được năng lực, phẩm chất chính trị, có thể đảm đương tốt mọi nhiệm vụ được giao.
Tuy nhiên, tỷ lệ cán bộ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong ngành giáo dục còn
thấp, nhất là tỷ lệ nữ CBQL bậc THPT, chưa tương xứng với tiềm năng và chưa đáp
ứng được yêu cầu của sự nghiệp GD&ĐT trong giai đoạn hiện nay; Công tác tạo
nguồn, quy hoạch cán bộ nữ để đề bạt, bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo, quản lý
chưa kịp thời để động viên, ghi nhận sự nỗ lực, cố gắng của cán bộ nữ; việc chỉ đạo
công tác cán bộ nữ còn thiếu chặt chẽ, chưa thường xuyên; một số bộ phận phụ nữ
còn có tư tưởng an phận, ngại khó, thiếu ý chí vươn lên…Như vậy, quan tâm đến
công tác phát triển đội ngũ nữ CBQLGD theo quan điểm bình đẳng giới sẽ làm
tăng thêm sự đóng góp của phụ nữ cho xã hội, tạo điều kiện để họ được thể hiện và
phát huy tài năng, trí tuệ của mình cho đất nước.
Với những lý do trên đây, để tìm ra các biện pháp phát triển nguồn nhân lực
nữ CBQL các trường THPT tỉnh Vĩnh Phúc đủ về số lượng, chuẩn về chất lượng,
phù hợp về cơ cấu theo quan điềm bình đẳng giới, nhằm phát huy hết tiềm năng về
vai trò, vị trí của phụ nữ trong xã hội, tôi chọn đề tài:“Phát triển đội ngũ nữ cán bộ
quản lý trường THPT tỉnh Vĩnh Phúc theo quan điểm Bình đẳng giới”.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận phát triển đội ngũ nữ CBQL và thực trạng phát
triển đội ngũ nữ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Phúc theo quan điểm bình đẳng

lực nữ và thu được những kết quả bước đầu đáng ghi nhận. Tuy nhiên trong bối
cảnh thực hiện “chiến lược quốc gia về bình đẳng giới” Vĩnh Phúc đang còn nhiều
vấn đề cần giải quyết. Nếu tìm được những giải pháp phát triển đội ngũ nữ CBQL
trường THPT trong tỉnh trên cơ sở triển khai các chính sách bình đẳng giới đồng bộ,
sâu rộng trong toàn bộ các hoạt động phát triển đội ngũ (từ khâu quy hoạch đến tạo
nguồn, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá năng lực của phụ nữ) phù
hợp với đặc điểm giới tính sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CBQL đáp
ứng yêu cầu phát triển giáo dục THPT của tỉnh trong giai đoạn hiện nay .
10


7. Phạm vi nghiên cứu
7.1. Giới hạn nội dung
Những biện pháp phát triển đội ngũ nữ CBQL trường THPT theo lý thuyết
phát triển nguồn nhân lực và theo quan điểm bình đẳng giới.
7.2. Giới hạn địa bàn
Các trường THPT tỉnh Vĩnh Phúc.
7.3. Giới hạn thời gian
Các số liệu khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ nữ
CBQL trường THPT trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2014.
8. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
8.1.Ý nghĩa lý luận
Góp phần làm sáng tỏ thêm những vấn đề lý luận về phát triển đội ngũ nữ
CBQL trường THPT theo quan điểm bình đẳng giới.
8.2. Ý nghĩa thực tiễn
Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho nữ CBQL trường THPT trên cả
nước. Đồng thời, đề tài có giá trị tham khảo cho các nhà QLGD trong giai đoạn hiện nay.
9. Phƣơng pháp nghiên cứu
9.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Phương pháp phân tích và tổng hợp các tài liệu, sách, báo, tạp chí có liên

12


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành TW Đảng Khóa XI (Hội nghị lần thứ Tám), Nghị quyết số 29NQ/TW ngày 04/11/2013 về đổi mới căn bản toàn diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu
CNH – HĐH trong điều kiện Kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập
quốc tế.
2. Đặng Quốc Bảo (2010), Quản lý nhà trường. Bài giảng lớp Cao học Quản lý
giáo dục K9, Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội.
3. Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục. Học viện cán bộ
quản lý Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội.
4. Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quang
Kính, Phạm Đỗ Nhật Tiến (2007), Cẩm nang nâng cao năng lưc quản lý nhà
trường, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội.
5. Đặng Quốc Bảo (2010). Bài giảng Người hiệu trưởng nhà trường thời đại mới.
Đại học giáo dục– ĐHQG Hà Nội, 2010.
6. Đặng Quốc Bảo (2010). Bài giảng Những vấn đề cơ bản về Lãnh đạo - Quản lý
và sự vận dụng vào điều hành nhà trường, Hà Nội.
7. Bộ Chính trị, Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 về “Công tác phụ nữ
trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước”.
8. Bộ Chính Trị, Nghị quyết số 04/NQTW ngày 12/7/1993 về “Đổi mới công tác
vận động phụ nữ trong tình hình mới”.
9. Bộ Chính trị. Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 về việc xây dựng, nâng cao
chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, Hà Nội, 2004.
10. Bộ Giáo dục và Đào tạo. Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học cơ sở,
trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học và các văn bản
hướng dẫn thực hiện, Hà Nội, 2009.
11. Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ
thông và trường phổ thông có nhiều cấp học, Hà Nội, 2011.
12. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Kế hoạch hoạt động vì sự tiến bộ phụ nữ ngành

25. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Luật lao động
26. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Bình đẳng giới
27. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2009), Luật Giáo dục. Nxb Chính trị
Quốc gia, Hà Nội.
28. Sở Giáo dục và đào tạo Vĩnh Phúc. Đề án quy hoạch phát triển giáo dục và
đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020.

14


29. UNIFEM (2009), Đem các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ đến với tất cả mọi
người – các phương pháp tiếp cận với Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ dựa trên
quyền có đáp ứng giới.
30. Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc. Kế hoạch số 3956/KH-UBND ngày
04/10/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình
đẳng giới giai đoạn 2011-2015.
31. Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc. Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển
giáo dục, đào tạo Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Quyết định số
2497/QĐ-UBND, Vĩnh Phúc, ngày 20/9/2011.

15