Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên em xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Kho bạc nhà nước Thái Nguyên
và toàn thể các cô chú, anh chị trong cơ quan, đặc biệt là các cô chú, anh chị trong phòng
Kế toán Nhà nước đã tận tình chỉ bảo giúp đỡ em trong thời gian vừa qua. Trong thời gian
thực tập tại Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên em đã học hỏi thêm được nhiều kinh nghiệm
thực tế quý báu mà không thể học hết được trên sách vở.
Em xin chân thành gửi lời biết ơn sâu sắc đến quý thầy cô của trường Đại học Kinh tế
& Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã dạy bảo em rất tận tình trong suốt bốn năm học vừa
qua, đã truyền đạt, hướng dẫn cho em không ít kiến thức làm hành trang cho em bước vào
đời.
Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Th.S Hà Thị Thanh Nga, người đã trực tiếp hướng
dẫn em trong suốt quá trình thực hiện báo cáo thực tập tốt nghiệp. Cô đã hết lòng chỉ dẫn,
giảng giải và góp ý cho bài viết của em ngày càng hoàn thiện.
Cuối cùng em xin kính chúc các cô chú anh chị đang công tác tại Kho bạc Nhà nước
Thái Nguyên, các thầy cô trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh Thái Nguyên luôn
mạnh khỏe và thành đạt trong công tác cũng như trong cuộc sống.
Với những hiểu biết còn hạn chế, báo cáo thực tập tốt nghiệp của em không tránh khỏi
sai sót. Kính mong được sự nhận xét, góp ý và chỉ bảo của các quý thầy cô cùng với các cô
chú, anh chị đang làm việc tại Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên.
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày 28 tháng 03 năm 2016

Vũ Thủy Tiên

MỤC LỤC


nhập. Một trong những nhân tố tài chính giữ vai trò quan trọng trong việc thực hiện đường
lối đổi mới và hội nhập của nước nhà đó là ngân sách Nhà nước. Vì ngân sách Nhà nước là
hệ thống các mối quan hệ kinh tế giữa Nhà nước và xã hội phát sinh trong quá trình nhà
nước huy động và sử dụng các nguồn tài chính nhằm đảm bảo yêu cầu thực hiện các chức
năng quản lí và điều hành nền kinh tế xã hội. Vì vậy để nhà nước tồn tại và phát triển vững
mạnh thì cần phải có bộ phận quản lí ngân sách Nhà nước mà trong đó hiệu quả thu chi
ngân sách sẽ giữ vai trò quyết định. Làm thế nào để biết được một đơn vị có chi đúng chế
độ không, các khoản chi của đơn vị có đảm bảo tiết kiệm, mang lại hiệu quả và tạo được
tiền đề cho tăng trưởng kinh tế hay không? Hay, làm thế nào để biết được nguồn thu của
đơn vị có đảm bảo đủ để thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách và các nguồn thu có đầy đủ hợp
lí hay không? Điều này phụ thuộc rất nhiều vào công tác quản lí ngân sách của đơn vị đó.
Vì thế vai trò quản lý Ngân sách nhà nước qua hệ thống Kho bạc nhà nước là một
SV: Vũ Thuỷ Tiên

2

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

công cụ không thể thiếu trong hệ thống tài chính của nhà nước. Nhằm mục đích tìm hiểu rõ
hơn những tác động đến quá trình quản lý quỹ Ngân sách nhà nước cũng như hiệu quả mà
quá trình quản lý này mang lại nên em đã chọn đề tài: “Phân tích tình hình Thu – Chi ngân
sách tại Kho bạc nhà nước tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài cho báo cáo thực tập tốt nghiệp.
2. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu, đánh giá “ Tình hình thu - chi ngân sách nhà nước tại


3

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Ngoài phần mở đầu và kết luận, báo cáo gồm có 3 phần chính:
+ Phần 1: Tổng quan về kho bạc nhà nước tỉnh Thái nguyên
+ Phần 2: Phân tích thực trạng tình hình thu chi NSNN tại KBNN Thái Nguyên
+ Phần 3: Nhận xét và kết luận

PHẦN 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN
1.1. Khái quát vị trí địa lý, kinh tế xã hội của tỉnh Thái Nguyên

SV: Vũ Thuỷ Tiên

4

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Tỉnh Thái Nguyên là trung tâm chính trị, kinh tế của khu Việt Bắc nói riêng, của vùng

SV: Vũ Thuỷ Tiên

5

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

đây. Trong đó, nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 4,8%, công nghiệp và xây dựng tăng 40,5%,
dịch vụ tăng 6,4%; giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh Thái Nguyên có mức tăng đột biến
với 160 nghìn tỷ đồng, đạt cao nhất từ trước đến nay. Nổi bật là công nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài đạt trên 134 tỷ đồng, vượt 7,45 lần so với kế hoạch . Các thành phần kinh tế đều
có sự tăng trưởng, nhất là kinh tế ngoài quốc doanh đã khẳng định vị trí của mình trong nền
kinh tế nhiều thành phần... song cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức như:
Thiên tai, dịch bệnh gia súc; giá cả đầu vào ở hầu hết các ngành sản xuất đều tăng làm cho
chi phí sản xuất tăng cao đã đẩy giá thành sản phẩm tăng lên, ảnh hưởng không nhỏ tới sức
cạnh tranh; kết cấu cơ sở hạ tầng, nhất là kết cấu hạ tầng khu vực nông thôn miền núi tuy đã
cải thiện nhưng vẫn thiếu và xuống cấp; lĩnh vực xã hội còn nhiều bức xúc, tai nạn giao
thông tuy có nhiều biện pháp nhằm kiềm chế nhưng vẫn chưa có xu hướng giảm... Song với
sự chỉ đạo quyết tâm và nỗ lực cố gắng các cấp, các ngành và nhân dân toàn tỉnh nên tình
hình kinh tế xã hội đã thu được kết quả đáng kể, kinh tế tiếp tục phát triển theo chiều hướng
tích cực ...
1.2. Khái quát chung về KBNN Thái Nguyên
1.2.1 Tổng quan về KBNN Việt Nam
Tên: Kho bạc nhà nước Việt Nam
Thành lập: Ngày 10 tháng 9 năm 1945
Trụ sở chính: 32, phố Cát Linh, Đống Đa, Hà Nội

KBNN Việt Nam. Nha Ngân Khố có nhiệm vụ chủ yếu là tập trung các khoản thu về thuế,
đảm vụ quốc phòng, tiền thu công phiếu kháng chiến, quản lý và giám sát các khoản cấp
Ngân sách, làm thủ tục quyết toán với cơ quan tài chính, tổ chức phát hành giấy bạc Việt
Nam trên toàn quốc, đấu tranh trên mặt trận tiền tệ, thu hẹp, loại bỏ ảnh hưởng của đồng
Đông Dương và các loại tiền khác của địch và tích cực đấu tranh để thực hiện các nguyên
tắc cơ bản về thể lệ thu, chi và kế toán đại cương nhằm tăng cường công tác quản lí tài
chính..
Năm 1951, cùng với sự ra đời của Ngân hàng Quốc gia Việt Nam, KBNN
cũng được thành lập. Theo đó, KBNN là đơn vị trực thuộc Ngân hàng.
SV: Vũ Thuỷ Tiên

7

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Quốc gia Việt Nam và thuộc quyền quản trị của Bộ Tài Chính. Nhiệm vụ chủ yếu của
KBNN là quản lý thu chi quỹ NSNN.
Đến năm 1990, Quản lí và điều hành quỹ NSNN trở thành một nhiệm vụ cực kì quan
trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế đất nước.
Sau thời gian dài nghiên cứu, tổ chức thí điểm và điều chỉnh, KBNN đó được hoàn
thiện về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức.
Ngày 4-1-1990, Hội đồng Bộ trưởng đã ký Quyết định số 07/HĐBT thành lập hệ
thống KBNN trực thuộc Bộ Tài chính với chức năng và nhiệm vụ chủ yếu là Quản lý quỹ
NSNN và các quỹ dự trữ tài chính Nhà nước; Theo Quyết định Số 07/HĐBT, hệ thống
KBNN được tổ chức thành 3 cấp: ở Trung ương có Cục KBNN trực thuộc Bộ Tài chính; ở


thực hiện việc huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển thông qua
hình thức phát hành trái phiếu Chính phủ theo quy định của pháp luật. KBNN Thái Nguyên
có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam và các ngân hàng thương mại trên địa bàn để thực hiện giao dịch, thanh toán theo
quy định của pháp luật.
1.3.2. Nhiệm vụ

KBNN Thái Nguyên thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các KBNN huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
(gọi chung là KBNN cấp huyện) thực hiện các hoạt động nghiệp vụ theo chế độ quy
định và hướng dẫn của KBNN.
- Tập trung các khoản thu NSNN trên địa bàn, hạch toán, kế toán các khoản thu cho các
cấp ngân sách.
- Thực hiện chi NSNN, kiểm soát thanh toán, chi trả các khoản chi NSNN trên địa
bàn theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức huy động vốn theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính và hướng dẫn của
Kho bạc Nhà nước.
- Quản lý, điều hoà tồn ngân quỹ KBNN theo hướng dẫn của KBNN; thực hiện tạm
ứng tồn ngân KBNN cho ngân sách địa phương theo quy định của Bộ Tài chính. Quản lý
quỹ ngân sách tỉnh, quỹ dự trữ tài chính và các quỹ khác được giao quản lý; quản lý các
khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, ký cược, ký quỹ, thế chấp theo quyết định của cấp có thẩm
quyền.
- Quản lý các tài sản Quốc gia quý hiếm theo quyết định của cấp có thẩm quyền; quản lý
tiền, tài sản, các loại chứng chỉ có giá của nhà nước và của các đơn vị, cá nhân gửi tại
KBNN cấp tỉnh. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn kho, quỹ tại
KBNN cấp tỉnh và KBNN cấp huyện trực thuộc.
- Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản tiền gửi và thực hiện thanh toán bằng tiền mặt,
bằng chuyển khoản đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân có quan hệ giao dịch với KBNN
cấp tỉnh. Tổ chức thanh toán, đối chiếu, quyết toán liên kho bạc tại địa bàn tỉnh.

- Quản lý và thực hiện công tác hành chính, quản trị, tài vụ, xây dựng cơ bản nội bộ
theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức và quản lý các điểm giao dịch thuộc KBNN cấp tỉnh.
- Tổ chức thực hiện chương trình hiện đại hoá hoạt động KBNN; cải cách hành chính
theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, công khai hoá thủ tục, cải tiến quy trình
nghiệp vụ và cung cấp thông tin để tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân có quan hệ giao
dịch với KBNN.
- Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi
quản lý của KBNN trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc KBNN giao.
SV: Vũ Thuỷ Tiên

10

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

- KBNN Thái Nguyên có quyền:
+ Trích tài khoản tiền gửi của tổ chức, cá nhân để nộp NSNN hoặc áp dụng các biện
pháp hành chính khác để thu cho NSNN theo quy định của pháp luật.
+ Được từ chối thanh toán, chi trả các khoản chi không đúng, không đủ các điều kiện
theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
1.4. Cơ cấu tổ chức của KBNN Thái Nguyên
1.4.1 Cơ cấu tổ chức của KBNN Việt Nam

Kho bạc Nhà nước được tổ chức thành hệ thống dọc từ Trung ương đến địa phương


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Nhà nước cấp huyện) trực thuộc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh.
1.4.2

Cơ cấu tổ chức của KBNN Thái Nguyên

KBNN Thái Nguyên được tổ chức gồm một KBNN tỉnh, có các KBNN huyện:
+ KBNN Thành phố Thái Nguyên
+ KBNN Thành phố Sông Công
+ KBNN Thị xã Phổ Yên
+ KBNN Huyện Phú Bình
+ KBNN Huyện Võ Nhai
+ KBNN Huyện Đồng Hỷ
+ KBNN Huyện Phú Lương
+ KBNN Huyện Đại Từ
+ KBNN Huyện Định Hóa
1.5.
Bộ máy quản lý của KBNN Thái Nguyên
1.5.1.Sở đồ bộ máy quản lý của KBNN Thái Nguyên

BAN GIÁM ĐỐC

Phòng

Phòng

Phòng


12

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

đạo của KBNN cấp trên, tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương,
phối hợp cơ quan tài chính và cơ quan liên quan trên địa bàn để hoàn thành nhiệm vụ.
• Phòng Kế toán Nhà nước
Phòng Kế toán nhà nước Phòng Kế toán nhà nước thực hiện chức năng tham mưu,

giúp Giám đốc KBNN cấp tỉnh tổ chức thực hiện công tác kế toán nhà nước; công tác thanh
toán, tổng kế toán nhà nước, kiểm soát các khoản chi thường xuyên của ngân sách nhà nước
(NSNN), quản lý ngân quỹ nhà nước, phát hành và thanh toán trái phiếu Chính phủ, công
tác thống kê tổng hợp; quản lý tiền mặt, ấn chỉ đặc biệt, tài sản quý và quản lý an toàn kho
quỹ tại KBNN cấp tỉnh.
Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện các chương trình, kế
hoạch công tác đã được phê duyệt.
- Hướng dẫn, kiểm tra Phòng Giao dịch (nếu có) và Kho bạc Nhà nước ở huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là KBNN cấp huyện) về việc tổ chức thực hiện
nhiệm vụ liên quan đến công tác kế toán nhà nước, kiểm soát các khoản chi thường xuyên
của NSNN, công tác thanh toán, tổng kế toán nhà nước, quản lý ngân quỹ nhà nước, phát
hành và thanh toán trái phiếu Chính phủ, quản lý tiền mặt, ấn chỉ đặc biệt, tài sản quý và
quản lý an toàn kho quỹ tại KBNN cấp tỉnh.
- Tham gia ý kiến với các đơn vị có liên quan về lĩnh vực công tác được giao.
- Thực hiện tập trung và điều tiết các khoản thu NSNN tại cơ quan KBNN cấp tỉnh cho

+ Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản và thực hiện thanh toán bằng tiền mặt, bằng
chuyển khoản đối với các tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với KBNN cấp tỉnh;
+ Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản của KBNN cấp tỉnh tại Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và ngân hàng thương mại trên cùng địa bàn để
thực hiện các nghiệp vụ thu, chi, thanh toán của KBNN theo chế độ quy định;
+ Tổ chức thanh toán, đối chiếu, quyết toán thanh toán liên kho bạc theo quy định.
- Thực hiện công tác kho quỹ theo chế độ quy định:
+ Bảo quản an toàn tiền mặt, ấn chỉ đặc biệt và tài sản quý, các tài sản tạm thu, tạm
giữ, tạm gửi và tịch thu theo quyết định của cấp có thẩm quyền tại KBNN cấp tỉnh; thực
hiện các biện pháp đảm bảo an toàn kho quỹ tại KBNN cấp tỉnh.
+ Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện chi trả các tài sản tạm thu, tạm giữ,
tạm gửi do KBNN cấp tỉnh quản lý theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
+ Trực tiếp giao dịch thu, chi tiền mặt, quản lý kho, quỹ tại cơ quan KBNN cấp tỉnh.
+ Tổ chức thực hiện việc vận chuyển tiền mặt, ấn chỉ đặc biệt và tài sản quý theo lệnh
của cấp có thẩm quyền.
+ Phối hợp với các đơn vị liên quan kịp thời làm rõ nguyên nhân các vụ thừa, thiếu,
mất tiền, ấn chỉ đặc biệt, tài sản quý trong kho, quỹ tại KBNN cấp tỉnh và KBNN cấp
huyện; đề xuất, kiến nghị các biện pháp xử lý.
+ Nghiên cứu, đề xuất với Giám đốc KBNN cấp tỉnh việc trang cấp các thiết bị vật tư
kỹ thuật chuyên dùng cho kho tiền và việc kiểm nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, ấn chỉ
đặc biệt và tài sản quý đối với KBNN cấp tỉnh và KBNN cấp huyện.
- Tổ chức thực hiện việc phát hành và thanh toán trái phiếu Chính phủ tại KBNN cấp
tỉnh theo quy định.
- Quản lý các điểm giao dịch thuộc KBNN cấp tỉnh.
- Thực hiện công tác điện báo, lập báo cáo thống kê về tình hình thu, chi NSNN, các
hoạt động nghiệp vụ của KBNN cấp tỉnh và hoạt động nghiệp vụ kho, quỹ theo chế độ quy
định; thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu định kỳ số dư tài khoản của các đơn vị giao dịch mở
tại KBNN cấp tỉnh, tài khoản tiền gửi của KBNN cấp tỉnh mở tại ngân hàng.

SV: Vũ Thuỷ Tiên

vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn chương trình
mục tiêu quốc gia và các nguồn vốn khác được giao quản lý tại cơ quan KBNN cấp tỉnh.
- Tổng hợp báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư
XDCB, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn chương
trình mục tiêu quốc gia và các nguồn vốn khác được giao quản lý với KBNN, cơ quan tài
chính địa phương và các cơ quan có thẩm quyền.
- Xác nhận số thanh toán vốn đầu tư cho dự án theo quy định do Phòng Kiểm soát chi
trực tiếp kiểm soát, thanh toán; đảm bảo đối chiếu số liệu chi đầu tư xây dựng cơ bản,
chương trình mục tiêu khớp đúng với số liệu của Phòng Kế toán nhà nước định kỳ theo quy
định.
- Thực hiện quyết toán vốn đầu tư XDCB, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây
dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn chương trình mục tiêu quốc gia và các nguồn vốn khác
được giao quản lý theo quy định; tổng hợp báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB, vốn sự

SV: Vũ Thuỷ Tiên

15

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn chương trình mục tiêu
quốc gia và các nguồn vốn khác của KBNN cấp huyện.
- Thực hiện việc bảo quản và lưu giữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu và các văn bản pháp
quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc KBNN cấp tỉnh giao.

• Phòng tổ chức cán bộ
SV: Vũ Thuỷ Tiên

16

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Phòng Tổ chức cán bộ thực hiện chức năng tham mưu, giúp Giám đốc KBNN cấp tỉnh
tổ chức thực hiện công tác tổ chức và cán bộ tại KBNN cấp tỉnh.
Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện các chương trình, kế
hoạch công tác đã được phê duyệt.
- Hướng dẫn và kiểm tra KBNN cấp huyện về công tác tổ chức cán bộ theo chế độ
quy định.
- Tham gia ý kiến với các đơn vị liên quan về lĩnh vực công tác được giao.
- Xây dựng đề án kiện toàn tổ chức bộ máy của KBNN cấp tỉnh; lập kế hoạch và chuẩn
bị các thủ tục cần thiết khi có yêu cầu sắp xếp cơ cấu tổ chức, thành lập, giải thể, sáp nhập,
chia tách các tổ chức thuộc và trực thuộc KBNN cấp tỉnh.
- Thực hiện công tác quản lý cán bộ: quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm,
kỷ luật, điều động, luân chuyển, luân phiên, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, đánh giá,
phân loại công chức; nghỉ hưu, thôi việc, chế độ, chính sách đối với công chức và lao động
hợp đồng thuộc diện KBNN cấp tỉnh quản lý hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định đối
với các trường hợp do KBNN hoặc Bộ Tài chính quản lý.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan và Giám đốc KBNN cấp huyện nghiên cứu, đề
xuất việc bố trí, sắp xếp công chức và lao động hợp đồng tại các đơn vị thuộc và trực thuộc


Phòng Tài vụ

Phòng Tài vụ thực hiện chức năng tham mưu, giúp Giám đốc KBNN cấp tỉnh tổ chức
thực hiện công tác quản lý tài chính nội ngành tại KBNN cấp tỉnh.
Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện các chương trình, kế
hoạch công tác đã được phê duyệt.
- Xây dựng quy chế tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ áp dụng trong phạm vi toàn tỉnh.
- Tham gia ý kiến với các đơn vị liên quan về lĩnh vực công tác được giao.
- Thực hiện công tác kế toán các nguồn kinh phí do KBNN cấp và các nguồn kinh phí
khác theo chế độ quy định.
- Quyết toán kinh phí nội bộ của KBNN cấp tỉnh; quyết toán tình hình sử dụng các
khoản kinh phí do KBNN cấp và các nguồn kinh phí khác theo chế độ quy định.
- Thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính nội ngành tại KBNN cấp tỉnh và KBNN cấp
huyện: tham gia công tác đấu thầu XDCB nội ngành, mua sắm, sửa chữa tài sản theo quy
định của Luật đấu thầu; tham gia thương thảo, dự thảo, kiểm soát trước hợp đồng đầu tư
XDCB nội ngành, mua sắm, sửa chữa tài sản, thực hiện kiểm tra hồ sơ thanh toán các khoản
chi đầu tư XDCB nội ngành và các khoản chi thường xuyên của KBNN cấp tỉnh theo chế độ
quy định; thực hiện công khai tài chính về quản lý tài chính, tài sản, XDCB nội ngành theo
chế độ quy định.
- Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi tài chính, các nghĩa vụ thu, nộp, thanh toán nợ;
kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản và nguồn hình thành tài sản tại KBNN cấp tỉnh; phân
tích thông tin, số liệu kế toán; tham mưu, đề xuất các giải pháp phục vụ yêu cầu quản trị và
quyết định tài chính của đơn vị.

SV: Vũ Thuỷ Tiên

18


Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện các chương trình, kế
hoạch công tác đã được phê duyệt.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác pháp chế, cải cách hành chính; công tác
hành chính, văn thư lưu trữ, quản lý con dấu; công tác quản lý đầu tư XDCB nội ngành,
công tác quản lý tài sản, công tác bảo vệ cơ quan; xây dựng và tổ chức thực hiện nội quy cơ
quan tại KBNN cấp huyện theo chế độ quy định.
- Tham gia ý kiến với các đơn vị có liên quan về lĩnh vực công tác được giao.
- Triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính tại đơn vị.
- Về công tác pháp chế:
SV: Vũ Thuỷ Tiên

19

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

+ Rà soát, hệ thống hoá các văn bản do KBNN cấp tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh
vực hoạt động của KBNN cấp tỉnh; kịp thời kiến nghị các cấp có thẩm quyền đình chỉ hoặc
thu hồi đối với các văn bản không phù hợp quy định.
+ Rà soát nội dung, thẩm định về thể thức, thủ tục hành chính các dự thảo văn bản do
KBNN cấp tỉnh ban hành.
+ Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm
vi quản lý của KBNN cấp tỉnh.
- Về công tác quản lý đầu tư XDCB nội bộ:
+ Hướng dẫn KBNN cấp huyện trực thuộc lập quy hoạch, kế hoạch XDCB nội bộ dài

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

+ Giúp Giám đốc KBNN cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ của chủ đầu tư các dự án mua
sắm theo phân cấp quản lý hiện hành.
- Thực hiện công tác quản trị tại cơ quan KBNN cấp tỉnh: Xây dựng và tổ chức thực
hiện nội quy phòng cháy, chữa cháy; quản lý công tác trật tự, nội vụ và văn minh, văn hoá
công sở; tổ chức thực hiện công tác bảo vệ; quản lý và điều hành đội xe ô tô và các công tác
hành chính quản trị khác.
- Phối hợp với cơ quan công an tỉnh trong công tác bảo vệ an ninh và an toàn tài sản
tại KBNN cấp tỉnh.
- Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ; quản lý con dấu tại KBNN cấp tỉnh.
- Thực hiện việc bảo quản và lưu giữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu và các văn bản pháp
quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Văn phòng theo quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc KBNN cấp tỉnh giao
•

Phòng thanh tra, kiểm tra

Phòng Thanh tra - Kiểm tra thực hiện chức năng tham mưu, giúp Giám đốc KBNN cấp
tỉnh tổ chức thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành, kiểm tra nội bộ tại địa bàn tỉnh,
thành phố.
Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện các chương trình, kế
hoạch công tác đã được phê duyệt.
- Xây dựng kế hoạch và nội dung thanh tra chuyên ngành, kiểm tra định kỳ, đột xuất
đối với KBNN cấp huyện và tại cơ quan KBNN cấp tỉnh theo hướng dẫn của KBNN; hướng
dẫn KBNN cấp huyện và các đơn vị thuộc KBNN cấp tỉnh thực hiện tự kiểm tra.
- Tham gia ý kiến với các đơn vị có liên quan về lĩnh vực công tác được giao.
- Tham gia với Vụ Thanh tra - Kiểm tra và các đơn vị chức năng thanh tra chuyên
ngành, kiểm tra các đơn vị KBNN và các cơ quan khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm

31/12/2015 là 70 người trong đó:
- Ban giám đốc: Gồm 1 giám đốc và 2 phó giám đốc
- Phòng tài vụ: 05 người
- Phòng tổ chức cán bộ: 05 người
- Phòng tin học: 04 người
- Phòng thanh tra, kiểm tra: 08 người
- Phòng kế toán nhà nước: 19 người
- Phòng kiểm soát chi: 10 người
- Văn phòng: 16 người
1.6 Một số chỉ tiêu đạt được trong năm 2015
Trong bối cảnh Việt Nam đang thực hiện chương trình cải cách hành chính Nhà nước,
nền tài chính công cũng được tiến hành một cách tích cực theo nhiều hướng cải cách trong
lĩnh vực thu chi NSNN cũng đựoc triển khai bao gồm cả về thể chế, khuôn khổ pháp lý lẫn
thủ tục hành chính. Cùng với cả nước hệ thống Kho bạc đẩy mạnh công tác cải cách hành
chính, gần đây nhất thực hiện văn bản số 435 ngày 06/03/2007 triển khai cơ chế một cửa
qua hệ thống KBNN. Theo đó, KBNN Thái Nguyên cũng thực hiện cải cách với cơ chế một
cửa trong thu thuế trực tiếp qua KBNN và hiện nay tiếp tục thực hiện một cửa trong kiểm
soát chi NSNN theo quyết định số 1116 ngày 24/8/2007 của tổng giám đốc KBNN, để cho
thủ tục đơn giản rõ ràng, công khai minh bạch các thủ tục hành chính, thuận lợi cho các tổ
chức cá nhân khi giao dịch với KBNN, đồng thời tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý
SV: Vũ Thuỷ Tiên

22

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp


Nhiệm vụ trọng tâm năm 2016

SV: Vũ Thuỷ Tiên

23

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Với những kết quả đã đạt được, bám sát mục tiêu và phương châm hành động của hệ thống
KBNN. Để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, KBNN Thái Nguyên đề ra những nhiệm vụ
trọng tâm năm 2016 và giải pháp tổ chức thực như sau:
-

Tập trung nguồn lực tiếp thu và triển khai thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm

-

2020
Tiếp thu, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung theo chỉ đạo của KBNN

-

trong thực hiện Chiến lược phát triển của toàn hệ thống KBNN theo lộ trình.
Tập trung vận hành,duy trì công tác quản trị mạng và quản trị ứng dụng hàng ngày đảm bảo

tác tổng hợp, thống kê, cung cấp kịp thời, chính xác số liệu phục vụ cho công tác phân tích,

-

đánh giá, dự báo phục vụ sự chỉ đạo, điều hành toàn hệ thống KBNN và lãnh đạo các cấp.
Tích cực tham mưu triển khai thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư

-

phát triển
Phối hợp với cơ quan chức năng giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc phát hành các loại
trái phiếu chính quyền địa phương khi được giao; thực hiện thanh toán Công trái, Trái phiếu

-

theo chế độ qui định, đảm bảo an toàn, chính xác, thuận lợi cho chủ sở hữu.
Tổ chức tốt công tác kế toán,thanh toán đảm bảo an toàn, cung cấp thông tin, báo cáo đầy
đủ, kịp thời, chính xác
SV: Vũ Thuỷ Tiên

24

Lớp : K9 - TCNH


Trường ĐH Kinh tế & QTKD
-

Báo cáo thực tập tốt nghiệp


tướng Chính phủ và các Quyết định của Bộ Tài chính, KBNN đảm bảo sự ổn định, hoạt
động có hiệu quả và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Nghiên cứu phương án sắp xếp,
luân chuyển, luân phiên công chức theo kế hoạch gắn với quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng công chức; đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu quản lý và triển khai Chiến

-

lược phát triển hệ thống KBNN.
Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn năm 2016: Bố trí công chức tham gia các

-

lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, lý luận chính trị, quản lý Nhà nước...
Tiếp tục thực hiện triển khai tốt công tác quản lý tài chính, tài sản và xây dựng cơ bản nội

-

ngành
Thực hiện tốt cơ chế quản lý Tài chính và biên chế đối với hệ thống KBNN đảm bảo sử
dụng nguồn lực tài chính có hiệu quả phục vụ hoạt động KBNN, tăng cường hiện đại hóa hệ
thống và đảm bảo đời sống cho công chức. Hoàn thành công tác xây dựng cơ bản nội ngành

-

theo kế hoạch năm 2016.
Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính
SV: Vũ Thuỷ Tiên

25