Lời mở đầu

Chi bộ là đơn vị chiến đấu cơ bản của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo của Đảng ở cở sở.
Các cơ sở đảng mạnh thì toàn Đảng mạnh, nền tảng của Đảng mới vững. Muốn chi bộ mạnh
, trước hết từng cấp ủy, từng đảng viên phải nâng cao trách nhiệm trong sinh hoạt chi bộ. Hồ
Chí Minh, lãnh tụ kính yêu của Đảng ta cũng viết: “chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt
thì mọi việc sẽ tốt”.
Sinh hoạt chi bộ làm cho các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên nhận thức sâu sắc về
vai trò, vị trí quan trọng của tổ chức cơ sở đảng và của chi bộ; ý nghĩa quan trọng của việc
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết
Đại hội XI của Đảng;
Các chi bộ trong tất cả các loại hình tổ chức cơ sở đảng phải thực hiện nghiêm túc
chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định của Điều lệ Đảng. Việc đổi mới nội dung, hình thức
và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phải gắn với đẩy mạnh thực hiện việc học tập tư
tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; làm cho mọi đảng viên nâng cao nhận
thức, tự giác chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước; thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và của cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo,
tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ thực sự là nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn
luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên;
Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tích
cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên do Điều lệ
Đảng quy định và các nhiệm vụ được chi bộ phân công; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật,
tinh thần tự phê bình và phê bình; tăng cường đoàn kết, thống nhất và tình thương yêu đồng
chí trong chi bộ; cấp ủy nắm chắc tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng
viên; có biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ đảng viên và xây dựng chi bộ trong sạch
vững mạnh.
Đối với sinh hoạt chi bộ tại Trường Kỹ Thuật Nghiệp Vụ Giao Thông Vận Tải An
Giang trong thời gian qua luôn coi trọng việc cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
và duy trì nề nếp tổ chức sinh hoạt chi bộ theo qui định của Điều lệ Đảng. Nhiều hình thức
sinh hoạt như: sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập, sinh hoạt chính trị, sinh hoạt định

cho.


CHƯƠNG 1

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT
CHI BỘ TRƯỜNG KỸ THUẬT NGHIỆP VỤ GIAO THÔNG VẬN TẢI AN GIANG
GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
1.1

Đặc điểm Chi bộ Trường Kỹ Thuật Nghiệp Vụ Giao Thông Vận Tải An

•

•

o

«/

•

o

•■

•

o



I 1

•

o

•

An Giang:
Trường là một đơn vị sự nghiệp có thu thực hiện theo Nghị định 43/CP của Chính
phủ, chịu sự lãnh đạo của Đảng Ủy Khối Dân Chính Đảng, quản lý trực tiếp của Sở Giao
Thông Vận Tải An Giang và sự quản lý về đào tạo của cơ quan có thẩm quyền theo qui định
của pháp luật. Tổ chức bộ máy của Trường gồm 04 phòng và 01 Trung Tâm Sát Hạch Lái
Xe. Tổ chức Đoàn thể của trường gồm: Công đoàn, Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí
Minh và Hội Cựu Chiến Binh. Trường có chức năng đào tạo nghề lái xe (môtô và ôtô);
chứng chỉ chuyên môn, thuyền, máy trưởng tàu sông hạng 3, đào tạo bồi dưỡng các lớp
chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành giao thông vận tải. Song song với công tác đào tạo
Trường được giao nhiệm vụ quản lý khai thác và tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh Trung Tâm
Sát Hạch Lái Xe Cơ Giới Đường Bộ Tỉnh An Giang, đồng thời làm thủ tục thực hiện dự án
xây dựng Trường đã được UBND tỉnh phê duyệt theo quyết định số 2250/QĐ-UBND ngày


30/11/2010 với diện tích 28.934m2, tổng số vốn đầu tư 63.168 triệu đồng tại Phường Mỹ
Hòa - TP.Long Xuyên. Khối lượng công việc rất nhiều nhưng với sự lãnh đạo của chi ủy, chi
bộ và tinh thần quyết tâm, đoàn kết nhất trí của tập thể cán bộ đảng viên, giáo viên đã phấn
đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Chi bộ Trường Kỹ Thuật Nghiệp Vụ Giao Thông Vận Tải An Giang đến nay có 41
đồng chí, đảng viên nữ là 06, có 04 tổ đảng và một chi ủy 05 đồng chí, chịu sự lãnh đạo trực
tiếp của Đảng Ủy Khối Dân Chính Đảng. Công tác xây dựng Đảng luôn được xác định là

các đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, có vai trò và tác dụng to lớn đối năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng và mỗi đảng viên hoàn thành chức năng,
nhiệm vụ của mình.
1.2.1 Vai trò, tác dụng của sinh hoạt chi bộ:
a.

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ, chi bộ:

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các đảng bộ chi bộ là vấn đề
thường xuyên, trọng yếu của các đảng bộ, chi bộ cơ sở, trong đó nâng cao chất lượng sinh
hoạt đảng bộ, chi bộ là một giải pháp trọng yếu.
Đảng bộ cơ sở, nhất là các chi bộ trực thuộc trực tiếp tiến hành các hoạt động xây
dựng tổ chức cơ sở đảng, trực tiếp giáo dực, rèn luyện đảng viên, phân công công việc và
quản lý đảng viên, tiến hành các thủ tục kết nạp đảng viên, đưa người không đủ tư cách
đảng viên ra khỏi Đảng...; tiến hành công tác cán bộ, thực hiện các nguyên tắc tổ chức, hoạt
động của đảng. Sinh hoạt Đảng bộ, chi bộ có vai trò tác dụng to lớn đối với xây dựng nội bộ


Đảng, củng cố, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, khẳng định và phát huy
những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm, của cán bộ, đảng viên và của chi bộ,
đảng bộ. Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo của đảng viên
để tìm chủ trương, giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt hiệu quả. Qua sinh hoạt đảng
bộ, chi bộ trình độ mọi mặt của từng đảng viên được nâng lên và đảng viên dần dần trưởng
thành.
Do vậy, chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là một trong những yếu tố quyết định
sức sống, sự tồn tại, phát triển của đảng bộ, chi bộ. Không tổ chức sinh hoạt hoặc tổ chức
đảng bộ, chi bộ nhưng chất lượng sinh hoạt thấp thì nâng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
đảng bộ, chi bộ không thể được nâng lên. Thực tiễn đã chứng minh, nhũng đảng bộ, chi bộ
trong sạch vững mạnh là những đảng bộ, chi bộ duy trì thành nề nếp sinh hoạt, có nội dung
phong phú, thiết thực, có hình thức sinh hoạt đa dạng và có chất lượng tốt.

hiện. Các đảng bộ, chi bộ, trực tiếp chăm lo đời sống mọi mặt của nhân dân trên địa bàn, là
chỗ dựa, niềm tin của nhân dân. Thực hiện tốt những điều đó thì mối quan hệ mật thiết giữa
Đảng với nhân dân ngày càng được tăng cường và bền chặt. Các đảng bộ, chi bộ thực hiện
tốt những điều đó thì Đảng được dân tin, dân yêu, dân phục.
Để đảng bộ, chi bộ hoàn thành tốt những yêu cầu nêu trên phải thực hiện đồng bộ
nhiều giải pháp, trong đó, sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có chất lượng là giải pháp quan trọng,
có tác dụng nhiều mặt. Thông qua sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có chất lượng, đảng bộ, chi bộ
sẽ đề ra được những giải pháp quan trọng, khả thi nâng cao đời sống của nhân dân, uốn nắn
kịp thời những biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các biểu hiện khác không đúng
đắn với nhân dân. Điều đó làm cho qua hệ mật thiết giữa đảng bộ, chi bộ, cán bộ, đảng viên
đối với nhân dân ngày càng tăng cường.
d.

Đối với tổ chức đảng cấp trên:

Đảng bộ, chi bộ vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, hoàn thành
tốt nhiệm vụ thì tổ chức đảng cấp trên vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đảng bộ, chi
bộ yếu kém, thậm chí yếu kém kéo dài thì tổ chức đảng cấp trên không thể vững mạnh. Trên
thực tế, chỉ cần một vài đảng bộ, chi bộ yếu kém, có nhiều vấn đề phức tạp đã ảnh hưởng
không nhỏ đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng cấp trên. Một số điểm
nóng xảy ra ở cơ sở tại một số địa phương trong thời gian qua đã chứng minh điều đó. Đảng
bộ, chi bộ cơ sở là nơi tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của tổ chức đảng cấp trên và
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đảm bảo cho đường
lối, chủ trương của các chỉ thị, nghị quyết ấy thành hiện thực sinh động ở cơ sở.
Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có chất lượng là nhân tố rất quan trọng để đảng bộ, chi bộ
có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Điều đó góp phần
quyết định sự vũng mạnh của tổ chức đảng cấp trên và chỉ thị, nghị quyết của tổ chức đảng
cấp trên được thực hiện.
1.2.2


❖

Sinh hoạt chi bộ

>

Phần mở đầu

S Chi bộ thực hiện việc thu nộp đảng phí hàng tháng của đảng viên;
S Đồng chí bí thư chi bộ (hoặc đồng chí chi ủy viên được phân công chủ trì) tiến

hành các nội dung sau:
•

Thông báo tình hình đảng viên của chi bộ (chính thức, dự bị); số đảng viên

được miễn sinh hoạt, công tác; số đảng viên có mặt dự họp; số đảng viên vắng mặt và lý do
vắng;
•

Thông qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi bộ và những vấn đề trọng

tâm cần tập trung thảo luận;
•

Cử thư ký cuộc họp (chú ý chọn đồng chí có năng lực và kinh nghiệm tổng

hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến phát biểu của đảng viên, kết luận của
đồng chí chủ trì hoặc nghị quyết của chi bộ).
>

trước khi biểu quyết.
> Phần kết thúc
S Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên và kết luận những vấn đề
lớn, quan trọng mà chi bộ đã thảo luận, thống nhất;
S Chi bộ biểu quyết thông qua kết luận (nghị quyết) của chi bộ. Đồng chí thư ký ghi
rõ số đảng viên đồng ý, không đồng ý và số có ý kiến khác;
S Đồng chí chủ trì và thư ký ký vào biên bản cuộc họp. Sổ ghi biên bản họp chi bộ
phải được quản lý và lưu trữ theo quy định.
b) . Nội dung cụ thể đối với chi bộ cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp:
S Sự lãnh đạo của chi bộ và tinh thần chủ động, sáng tạo, ý thức trách nhiệm của

đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của cơ quan, đơn vị
và chức trách, nhiệm vụ được giao;


S Việc xây dựng và thực hiện các quy định, quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị;
tiến độ và chất lượng thực hiện các nhiệm vụ được giao (nghiên cứu, tham mưu; giảng dạy,
học tập; khám chữa bệnh; thực hiện các đề tài, đề án nghiên cứu khoa học...);
S Việc phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu
cực (trong thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức; trong giảng dạy, học tập, nghiên
cứu khoa học; trong khám, chữa bệnh...);
S Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Quy định của Bộ Chính trị về đảng viên
đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy cơ sở và gương mẫu thực
hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú;
S Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; việc tự nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ,
kiến thức của cán bộ, đảng viên; công tác phát triển đảng viên...
c) . Nội dung sinh hoạt chuyên đề:
Ngoài các buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, ít nhất mỗi quý một lần, chi bộ chọn
một trong những vấn đề sau để sinh hoạt chuyên đề:
S Các chuyên đề về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

nhất định cũng như giải quyết kịp thời những vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn.
•

Chỉ rõ trách nhiệm quyền hạn của từng tổ chức, từng cán bộ, đảng viên.

• Chỉ rõ chủ trương, biện pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ về chính trị, tư tưởng và tổ
chức, bảo đảm lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị.
Để đảm bảo tính lãnh đạo của sinh hoạt chi bộ, cần thực hiện nghiêm chỉnh nguyên
tắc tập trung dân chủ, mở rộng dân chủ trong sinh hoạt đảng phải đi liền với sự tăng cường
sự lãnh đạo tập trung thống nhất.
> Tính giáo dục
Tính giáo dục thể hiện ở chỗ, qua mỗi kỳ sinh hoạt đảng bộ, chi bộ, trình độ mọi mặt
của đảng viên dần dần được nâng lên, ngày càng nhận thức sâu sắc hơn đường lối, chính
sách của Đảng, mỗi đảng viên có thêm những kiến thức mới bổ ích, những kinh nghiệm
thiết thực trong hoạt động thực tiễn. Qua mỗi kỳ sinh hoạt, người đảng viên tự nhận thấy
vững vàng hơn trong công tác. Đó là điều kiện quan trọng để họ hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao.
Để đạt được điều đó, trong sinh hoạt đảng bộ, chi bộ cần chú trọng nghiên cứu, thảo
luận nghiêm túc các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, tránh lối sinh hoạt qua loa, đại khái, hoặc chỉ giao
nhiệm vụ nhưng không chú ý đến việc cung cấp thông tin, hạn chế việc phát huy tính chủ
động, sáng tạo của đảng viên.
Tính giáo dục của sinh hoạt đảng bộ, chi bộ còn được thể hiện ở việc nêu gương điển
hình tiên tiến, gương đảng viên tiên phong gương mẫu và phê bình những sai lầm khuyết
điểm của chi bộ, tổ chức đảng và của đảng viên
> Tính chiến đấu
Tính chiến đấu thể hiện ở chỗ, sinh hoạt đảng bộ, chi bộ phải nhìn thẳng vào sự thật,
đánh giá đúng ưu điểm, thành tựu, phê phán nghiêm khắc những sai lầm, khuyết điểm của
đảng ủy, đảng bộ, chi bộ và từng cán bộ, đảng viên và đề ra được biện pháp phát huy ưu
điểm, sửa chữa khuyết điểm.

Ban Chi ủy gồm 5 đồng chí ,Bí thư chi bộ có nhiệm vụ phụ trách chung và công tác
tổ chức, các nhiệm vụ còn lại được phân công phân nhiệm cụ thể cho từng thành viên trong
chi ủy. Trước khi họp chi bộ, Chi ủy tổ chức họp để chuẩn bị các nội dung cụ thể như đánh
giá công tác và đề ra phương hướng, giải pháp thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới; Bên
cạnh đó, Chi ủy cũng thống nhất về công tác tổ chức xây dựng Đảng, nội dung sinh hoạt
chuyên đề. Tại Chi bộ Trường, Chi ủy luôn giữ vững nền nếp sinh hoạt, chuẩn bị nội dung
chu đáo và đảm bảo sự thống nhất cao trong nhận định tình hình, đánh giá hoạt động của


chính quyền, tổ chức đoàn thể, của các phòng, các tổ xe, kiểm điểm và có kế hoạch thực
hiện tiếp nghị quyết hàng tháng của chi bộ.
Trên cơ sở các nội dung được chi ủy thống nhất, các nội dung đánh giá và dự thảo kế
hoạch thực hiện nhiệm vụ sẽ được thông báo đến các đảng viên trước từ 1 đến 2 ngày để
nghiên cứu và đóng góp ý kiến ngay tại cuộc họp chi bộ. Thời gian tổ chức họp chi bộ được
Chi ủy sắp xếp để các đảng viên được tham gia đầy đủ, đảng viên dự họp ghi chép cẩn thận,
đủ nội dung cuộc họp. Các nội dung trọng tâm sẽ được chi bộ biểu quyết thông qua với sự
tán đồng của số đông các đảng viên, các ý kiến khác sẽ được chi ủy ghi nhận thể hiện trong
biên bản họp chi bộ. Với hình thức tổ chức trên đã góp phần nâng cao tính dân chủ, năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ Trường.
Sinh hoạt chính trị tư tưởng là một trong những nội dung quan trọng đóng vai trò
quyết định chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chi ủy luôn chuẩn bị chu đáo, gắn kết việc quán triệt
chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, nội quy của trường,
phong cách tác phong nhà giáo gắn với việc thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Qua sinh hoạt chính trị tư tưởng, các đảng viên nhận
thức được nhiệm vụ của người đảng viên, nâng cao ý thức trách nhiệm, góp phần hoàn
thành tốt nhiệm vụ chuyên môn, cụ thể trong nhiệm kỳ qua luôn đảm bảo công tác thu nhận
hồ sơ, công tác giảng dạy, phục vụ người dân một cách tận tình.
Chi bộ luôn thực hiện việc thu, nộp đảng phí hàng tháng của đảng viên đúng qui định
Báo cáo đầy đủ, chính xác nội dung, nhiệm vụ tháng trước và kế hoạch, phương
hướng tháng tới. Nhận xét, đánh giá cụ thể những mặt làm được, chưa làm được và phân

Đồng chí bí thư luôn phát huy tốt vai trò chủ trì của người đứng đầu, lắng nghe ý
kiến của đảng viên và gợi ý những nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận. Ví
dụ: Các đồng chí tập trung vào giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học ? Hay là, làm thế
nào để thu hút được người dân tham gia học tại trường ?...
Phần lớn đảng viên của chi bộ có tinh thần chủ động, có ý thức trách nhiệm, tự giác
trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của trường và chức trách,
nhiệm vụ được giao. Giáo viên phòng đào tạo thực hiện việc giảng dạy, hướng dẫn thực
hành lái xe một cách ân cần, tận tình, tận tụy đảm bảo Học Viên ra trường có tay nghề, đạo
đức tốt trong công tác vận tải của mình. Nhân viên phòng một cửa luôn niềm nở, ân cần, chỉ
dẫn cụ thể, tiện lợi cho người dân đến đăng ký học và liên hệ công tác.
Hiện tại trường đã xây dựng đầy đủ quy định, quy chế, nội qui của trường nhằm quản
lý và đảm bảo hoạt động của trường. Ví dụ: Như nội qui của trường quy định đối với học
viên, qui định đối với giáo viên, nội quy trung tâm sát hạch, quy chế chi tiêu nội bộ...
Hoạt động đoàn thể luôn được Chi bộ quan tâm thích đáng, mỗi kỳ họp chi bộ luôn
có đánh giá và chỉ đạo cho hoạt động công đoàn và đoàn thanh niên; Bởi các tổ chức đoàn


thể chính là cánh tay đắc lực của Đảng, là đội hậu bị tin cậy, chi bộ tạo điều kiện cho đoàn
thể hoạt động tốt như: giành thời gian để các đoàn viên sinh hoạt đúng lệ; hỗ trợ, giúp đỡ
kinh phí trong các lễ quốc tế thiếu nhi, trung thu, giao lưu, tháng thanh niên,... Đối với công
đoàn chi bộ luôn quan tâm đến đời sống cán bộ, đảng viên trong đơn vị vào các dịp lễ, các
đợt tham quan, du lịch ...
Nhìn chung, Sinh hoạt đảng tại Chi Bộ Trường Kỹ Thuật Nghiệp Vụ Giao Thông
Vận Tải An Giang ngày càng được chú trọng hơn cả về nội dung, hình thức và ngày càng
được cải tiến theo hướng cụ thể, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu. Các
hình thức sinh hoạt với những nội dung thiết thực, được chuẩn bị chu đáo. Đội ngũ Chi ủy
được kiện toàn, từng bước được nâng cao cả về kiến thức, kinh nghiệm, về năng lực tổ chức
điều hành và sự tín nhiệm. Thông qua sinh hoạt chi bộ trình độ mọi mặt của đảng viên
trường dần dần được nâng lên, ngày càng nhận thức sâu sắc hơn đường lối, chính sách của
Đảng, mỗi đảng viên có thêm những kiến thức mới bổ ích, những kinh nghiệm thiết thực


Trong sinh hoạt chi bộ, các đồng chí đảng viên hầu như ít quan tâm tới hoạt

động của các đoàn thể quần chúng, thường coi đó là nhiệm vụ của Chi uỷ , là hoạt động
riêng của các đoàn thể.
-

Có một số buổi sinh hoạt chi bộ chưa đưa ra được các hướng giải quyết dứt

điểm rõ ràng, cụ thể, cũng như không phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên, không có
kiểm điểm đến từng cá nhân (chủ yếu chỉ có các Nghị quyết về công tác phát triển đảng,
phân loại chi bộ, đảng viên hàng năm). Trong công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính
trị có lúc bố trí sắp xếp nhân sự chưa được phù hợp với nhu cầu nhiệm vụ của từng bộ phận.
Chưa chỉ rõ trách nhiệm quyền hạn của từng tổ chức, từng cán bộ, đảng viên. Do vậy khi
cần giải quyết những vấn đề khúc mắc thường bị chồng lấn giữa phòng này và phòng khác,
làm cho việc giải quyết công việc có lúc còn trì trệ.
-

Tính lãnh đạo của sinh hoạt chi bộ có những vấn đề chưa được đảm bảo, dân

chủ, đôi lúc còn mang tính hình thức, chưa thật sự dân chủ, mà thể hiện chủ ý, chủ quan của
Bí thư chi bộ.
-

Thực hiện nguyên tắc phê bình và tự phê bình còn mang tính hình thức, nể

nang, dẫn đến tích tụ mâu thuẫn, sai lầm khiếm khuyết, như mầm bệnh càng để lâu càng
nguy hiểm hơn, di căn khó trị.
-


vấn đề quan trọng, phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của
trường. Ví dụ: Biện pháp giúp đỡ đảng viên nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Việc
đấu tranh phòng chống tiêu cực trong giảng dạy lái xe, đấu tranh chống lãng phí, giải pháp
nâng cao chất lượng giảng dạy, giải pháp thu hút người học...
Vì những hạn chế trên, phần nào đã ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. Do
nể nang, ngại va chạm, nên đã xảy ra những trường hợp “bằng mặt, không bằng lòng”, vào
sinh hoạt chi bộ thì không phát biểu, nhưng ra ngoài lại bàn tán, dẫn đến kết bè phái ngầm
ngầm trong chi bộ trường, dẫn đến sinh hoạt chi bộ có kỳ thị nhạt nhẽo, có kỳ thì gay gắt,
do xung đột nhóm với nhau.
Chính những điều đó làm cho chất lượng sinh hoạt chi bộ không cao, dẫn đến nhiệm
vụ chính trị, công tác chuyên môn chưa đạt đến kết quả cao nhất, còn hạn chế.
2.2

Nguyên nhân thực trạng:

2.2.1 Nguyên nhân ưu điểm:
S Do chủ trương, đường lối đổi mới của đảng, trong đó có nội dung về công tác xây
dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đặc biệt là
văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI nêu rõ, một trong những nhiệm vụ của công
tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng hiện nay là: “Đổi mới nội dung và hình thức sinh
hoạt đảng bộ, chi bộ”, “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đảng” trong thời kỳ công
nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, đã góp phấn củng cố niềm tin cho đảng viên. Cải tiến
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày 02-3-2012
của ban Tổ chức Trung ương.
S Do xác định được vị trí, vai trò của tổ chức đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ quan,
đồng thời quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, chi ủy, chi bộ có chương trình hành
động cụ thể hàng tháng, quí, năm và đề ra các biện pháp phù hợp với đặc điểm tình hình của
cơ quan đơn vị. Ban chi ủy, nhất là đồng chí bí thư chi bộ có nhiều kinh nghiệm và rất quan
tâm nhiệt tình trong công tác Đảng,quản lý giáo dục đảng viên khá tốt , nên đã giành nhiều


S Một số cán bộ đảng viên chưa ý thức đầy đủ quyền và nghĩa vụ, nên việc thể hiện
vai trò trách nhiệm trong sinh hoạt chi bộ đôi khi chưa thật tích cực.
CHƯƠNG 3

PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT
CHI BỘ TRƯỜNG KỸ THUẬT NGHIỆP VỤ GIAO THÔNG


VậN tải an giang giai đoạn HIệN nay • • •
3.1

Phương hướng:

Sinh hoạt chi bộ là hình thức hoạt động và lãnh đạo chủ yếu của chi bộ Trường, chất
lượng sinh hoạt chi bộ không chỉ quyết định sức sống, sự phát triển của chi bộ mà còn biểu
hiện năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng.
Cần cải tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng ở cơ sở, gồm cả sinh hoạt cấp ủy và
sinh hoạt chi bộ, đảng bộ, trong đó đặc biệt coi trọng sinh hoạt chi bộ, vì đây là nơi trực tiếp
triển khai công tác lãnh đạo của Đảng đến đảng viên, quần chúng; nơi giáo dục, quản lý, tổ
chức công tác cho đảng viên; nơi thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt của Đảng.
Cải tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo hướng dẫn số 09- HD/BTCTW,
ngày 02-3-2012 của ban Tổ chức Trung ương. Chú ý thực hiện nghiêm túc, có nền nếp chế
độ sinh hoạt định kỳ, thực hiện đúng lịch sinh hoạt định kỳ hàng tháng; nội dung sinh hoạt
cần thiết thực, đi thẳng vào những vấn đề trọng tâm của địa phương, đơn vị. Thực hiện
nghiêm túc, đúng qui định các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập
trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng. Nâng cao tính chiến đấu, tính
giáo dục, đề cao tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng. Đổi mới hình thức sinh hoạt
chi bộ trên cơ sở kết hợp hai hình thức sinh hoạt: chính trị, chuyên đề. Mỗi quý, các chi bộ
phải tổ chức sinh hoạt chuyên đề ít nhất một lần để bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho
đảng viên trong chi bộ.

đảng bộ, chi bộ phù hợp với nội dung sinh hoạt, có thể chọn các hình thức sinh hoạt như:
sinh hoạt định kỳ, sinh hoạt chuyên đề, đối với đảng bộ cơ sở và đảng bộ bộ phận còn có
sinh hoạt là các hội nghị. Cần duy trì thời gian cho mỗi cuộc sinh hoạt một cách hợp lý,
không nên kéo dài.
3.2.3

Ba là, chuẩn bị chu đáo nội dung và tổ chức sinh hoạt

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên, đồng chí
bí thư chi bộ (hoặc đồng chí chi ủy viên được phân công) dự kiến nội dung, chương trình,
thời gian sinh hoạt đưa ra họp chi ủy.
Chi ủy thảo luận, thống nhất đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng trước, đề ra
nhiệm vụ tháng tới; phân công chuẩn bị các nội dung, quyết định thời gian họp chi bộ và lựa
chọn hình thức sinh hoạt phù hợp (sinh hoạt nhiều nội dung hay một số nội dung hoặc sinh
hoạt chuyên đề).
Chi ủy thông báo cho đảng viên biết nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi bộ
(nếu chưa quy định ngày họp định kỳ hàng tháng).
Trước kỳ sinh hoạt chi bộ, bí thư chi bộ là người chủ trì việc chuẩn bị nội dung (có
thể có trường hợp giao cho một ủy viên khác của cấp chi ủy chuẩn bị).
Người chuẩn bị nội dung phải dựa vào nghị quyết của kỳ họp trước, nghị quyết đại
hội chi bộ, trao đổi với lãnh đạo chính quyền về tình hình thực hiện kế hoạch, công tác của
đơn vị tháng vừa qua, kế hoạch của tháng tiếp theo, tham khảo ý kiến của các đoàn thể quần
chúng để kết hợp với suy nghĩ, phân tích, tổng hợp trên những nội dung cần nêu ra để xây
dựng một đề án có nội dung sát với thực tế.
Nội dung sinh hoạt phải hướng vào những nội dung lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ
chính trị, công tác quần chúng và xây dựng Đảng và đảm bảo được 3 tính chất là tính lãnh


đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Như vậy đòi hỏi người bí thư chi bộ phải nắm vững
những quy định trong Điều lệ Đảng và nghị quyết của cấp trên, những chủ trương, biện


y.

3.2.5 Năm là, Nâng cao trách nhiệm của đội ngũ đảng viên trong sinh hoạt chi
bộ:
y Trước môi kỳ sinh hoạt:
Mỗi đảng viên phải nghiên cứu trước dự thảo báo cáo của chi ủy, qua đó đối chiếu
những việc làm của chi bộ và bản thân trong tháng qua, để đáng giá xem những việc đã làm
được và những việc chưa làm được, từ đó chuẩn bị ý kiến đóng góp trong sinh hoạt chi bộ
sắp tới.
Nắm dư luận, tâm tư nguyện vọng của quần chúng tại địa phương, đơn vị; kết quả
thực hiện nhiệm vụ của chi bộ trong tháng; tình hình đảng viên thực hiện chủ trương, đường


lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ được cấp trên giao; phẩm
chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, thông báo để chi bộ biết nhằm phát huy ưu
điểm, có biện pháp phòng ngừa ngăn chặn và khắc phục khuyết điểm.
Chuẩn bị những tài liệu có liên quan đến nội dung của sinh hoạt chi bộ sắp tới, qua
đó chuẩn bị ý kiến đóng góp, xây dựng cho chi bộ.
Chủ động sắp xếp công việc để dự họp đúng thời gian và địa điểm qui định của chi
bộ.
>

Trong môi kỳ sinh hoạt:

Mọi đảng viên phải dự họp đúng giờ, tác phong thái dộ nghiêm túc. Đóng đảng phí
đầy đủ theo qui định.
Thực hiện những công việc được chi ủy phân công nếu có như ghi biên bản cuộc
họp, đọc báo cáo.
Phát huy đầy đủ quyền và nghĩa vụ của người đảng viên trong sinh hoạt Đảng. Báo

Đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy cơ sở trước hết cần tập trung đổi

mới nội dung, phương thức lãnh đạo đối với hoạt động của các tổ chu71ctrong hệ thống
chính trị ở địa phương trên một số mặt công tác sau:
•

Đầu mỗi nhiệm kỳ, cấp ủy cơ sở cần nhanh chóng xây dựng chương trình

công tác toàn khóa. Nội dung của chương trình công tác toàn khóa cần bám sát vào nghị
quyết cấp trên, nghị quyết của đại hội cùng cấp
•

Đổi mới nội dung cách thức sinh hoạt của tổ chức đảng ở cơ sở.

•

Tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh qui chế làm việc của cấp ủy, thực hiện nghiêm

qui chế giữa bí thư cấp ủy với những người đứng đầu các đoàn thể và giải quyết kịp thời
những công việc quan trọng và bức xúc tại đơn vị
•

Nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy cơ sở gắn liền với công tác chăm lo

xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở đáp ứng yêu cầu của hệ thống chính trị
•

Lắng nghe, nắm bắt kịp thời những tâm tư, nguyện vọng của nhân dân

•

Những hạn chế, khuyết điểm trong thực hiện nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá

nhân phụ trách"; quyền hạn và trách nhiệm cá nhân trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ
được giao, đặc biệt là của người đứng đầu...
Nguyên tắc tự phê bình và phê bình, theo chủ tịch Hồ Chí Minh là vũ khí sắc bén
trong công tác xây dựng Đảng và là quy luật phát triển của Đảng. Người cho rằng trong sinh


hoạt và trong công tác hoạt động thực tiễn, ai cũng có ưu điểm và khuyết điểm, cái hay và
cái dở, cai thiện và cái ác, cái tiên tiến và cái lạc hậu. Vì vậy phải biết động viên, khuyến
khích làm cho phần tốt có điều kiện phát huy, nảy nở, ngược lại, những thói hư tật xấu cần
phải làm cho không có đất sinh sôi và mất dần đi. Muốn làm được điều đó, thang thuốc hay
nhất là tự phê bình và phê bình, là cũng giúp nhau sửa chữa, giúp nhau cùng tiến bộ, làm
cho nội bộ đoàn kết.
Để khắc phục nhược điểm hiện nay ở chi bộ là còn nể nang, ngại va chạm. Cấp ủy, bí
thư chi bộ cần phải quán triệt cho mỗi đảng viên thấy được tầm quan trọng của phê bình và
tự phê bình . Có như vậy tổ chức Đảng mới mạnh, mỗi cán bộ, đảng viên mới tốt hơn. Bí
thư chi bộ, cấp ủy viên phải tự phê bình trước, sau đó đến đảng viên. Cách phê bình phải
thành thật, giàu lòng nhân ái, khách quan. Thái độ phê bình phải có văn hóa, mang tính xây
dựng, chứ không nói xấu nhau, trù dập, “đao to búa lớn”.
Tự phê bình và phê bình là việc làm thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ, quán triệt
sâu sắc những tư tưởng trên của chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta, bí thư chi bộ khi báo cáo
tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ, đơn vị mình ở tháng trước phải rút ra
được ưu điểm, khuyết điểm, đánh giá được vai trò lãnh đạo của chi bộ, bí thư, cấp ủy đồng
thời tự nhận thiếu sót của mình, chỉ ra các ưu điểm khuyết điểm của các đồng chí khác. học
tập và làm theo Có như vậy công tác tự phê bình và phê bình mới đạt hiệu quả trong sinh
hoạt chi bộ.
3.2.8

Tám là, gắn việc tổ chức sinh hoạt chi bộ với thực hiện chỉ thị 03 Bộ Chính

làm theo tác phong, phong cách của Bác, thể hiện cụ thể trong công việc thường ngày, trong
quan hệ với nhân dân, đồng chí, đồng nghiệp... Đặc biệt nhấn mạnh việc làm theo qua
những hành vi thiết thực, cụ thể.
Đưa việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh hoạt thường
xuyên của chi bộ. Thực hiện tốt chương trình hành động như chương trình tu dưỡng, rèn
luyệncho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Lấy kết quả học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh là một trong những tiêu chuẩn đánh giá, bình xét, phân loại
đảng viên, tổ chức đảng hằng năm.


3.2.9

Chín là, sinh hoạt chi bộ phải thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ:

Tập trung dân chủ là một trong những nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng và theo Lê
Nin thì đó là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và sinh hoạt Đảng. Theo chủ tịch Hồ Chí
Minh thì “tập trung” không hề mâu thuẫn với “dân chủ”, hai mặt này thống nhất, tác động
qua lại với nhau. Có dân chủ trong Đảng mới có dân chủ trong xã hội học tập và làm theo.
Người viết: “chế độ ta là chế độ dân chủ, tư tưởng phải được tự do. Tự do là thế nào? Đối
với mọi vấn đề, mọi người tự do bày tỏ ý kiến của mình, góp phần tìm ra chân lý. Đó là một
quyền lợi mà cũng là một nghĩa vụ của mọi người. Khi mọi người đã phát biểu ý kiến, đã
tìm thấy chân lý, lúc đó quyền tự do tư tưởng hóa ra quyền tư do phục tùng chân lý”.
Tập thể lãnh đạo là dân chủ, còn cá nhân phụ trách là tập trung. Nguyên tắc này
chống lại chủ nghĩa quan liêu độc đoán chuyên quyền, bóp nghẹt đời sống dân chủ trong
Đảng, đồng thời chống lại thói cục bộ địa phương, tự do vô kỷ luật. Bác Hồ đã giải thích hết
sức cụ thể về nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trong sinh hoạt Đảng như sau:
“Vì sao cần phải có tập thể lãnh đạo?” Vì một người dù khôn ngoan tài giỏi mấy, dù
nhiều kinh nghiệm đến đâu cũng chỉ thấy được một hoặc nhiều mặt của một vấn đề, không
thể trông thấy và xem xét tất cả mọi mặt của một vấn đề. Vì vậy, cần phải có nhiều người,
nhiều người thì nhiều kinh nghiệm. Người thì thấy mặt này, người thì trông thấy rõ mặt

đồng chí bí thư Chi bộ, nhằm xây dựng đội ngũ ngang tầm với tình hình nhiệm vụ chính trị
thời kỳ mới.
>

Cần có quy định hàng quý hoặc 6 tháng, Đảng bộ cơ sở nơi đảng viên cư trú

gửi bản nhận xét đảng viên về Đảng bộ nơi đảng viên sinh hoạt công tác.
3.3.2

Kiến nghị đối với đảng ủy khối:

>

Tăng cường kiểm tra, giám sát các chi, đảng bộ trực thuộc việc thực hiện chủ

trương, đường lối, chính sách của Đảng. Đặc biệt vấn đề cán bộ, đảng viên kiểm điểm tự
phê bình và phê bình theo các nội dung Nghị quyết TW 4 Khoa XI, phương hướng, giải
pháp khắc phục các hạn chế, thời hạn báo cáo cụ thể kết quả khắc phục.
>

Tiếp tục nghiên cứu giải pháp thiết thực vấn đề đẩy mạnh việc học tập và làm

theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh một cách hiệu quả.
Kết luân

Sinh hoạt chi bộ là một trong những nhân tố quan trọng, quyết định chất lượng hoạt
động của Đảng. Qua đó, bồi dưỡng, rèn luyện, sàng lọc đảng viên và phát triển đảng. Thông
qua sinh hoạt chi bộ sẽ nâng cao được tính lãnh đạo, tính chiến đấu và tính giáo dục cho
đảng viên. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng sẽ làm cho đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách , pháp luật của Nhà nước được quán triệt, nhiệm vụ của chi bộ được triển khai, trí tuệ