ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

BÙI THỊ THANH HUYỀN

ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM THAO (PHÚ THỌ)
LÃNH ĐẠO KINH TẾ NÔNG NGHIỆP
TỪ NĂM 1999 ĐẾN NĂM 2010

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội-2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

BÙI THỊ THANH HUYỀN

ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM THAO (PHÚ THỌ)
LÃNH ĐẠO KINH TẾ NÔNG NGHIỆP
TỪ NĂM 1999 ĐẾN NĂM 2010
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam
Mã số: 60220315

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đặng Kim Oanh


MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP (2006 - 2010)Error! Bookmark not
2.1. Quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng bộ huyện Lâm
Thao (2006 – 2010)................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Quan điểm cơ bản của Đảng. ........................ Error! Bookmark not defined.
1


2.1.2 Chủ trương của Đảng bộ huyện Lâm Thao về phát triển kinh tế nông nghiệp
(2006 - 2010) ............................................................. Error! Bookmark not defined.
2.1.3. Quá trình chỉ đạo của Đảng bộ huyện Lâm Thao đẩy mạnh phát triển kinh tế
nông nghiệp ............................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Kết quả phát triển kinh tế nông nghiệp. .......... Error! Bookmark not defined.

2.2.1. Kinh tế nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóaError! Bookmark not de
2.2.2. Hình thành các vùng kinh tế .......................... Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Phát triển thủy sản là kinh tế mũi nhọn ........ Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 3. MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆMError! Bookmark not defined.
3.1. Một số nhận xét .................................................. Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Thành tựu và nguyên nhân ............................ Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân ................................ Error! Bookmark not defined.
3.2. Những kinh nghiệm chủ yếu ....................... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 3...................................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN .............................................................. Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................6
PHỤ LỤC

2


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

NLN

: Nông, lâm nghiệp

UBND

: Ủy ban nhân dân

3


LỜI MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Việt Nam là một nước nông nghiệp với hơn 70 % dân số sống bằng
nghề nông. Vì vậy, nông nghiệp trở thành nghề sản xuất chính, không những
cung cấp lương thực thực phẩm và nông sản cho các ngành kinh tế khác mà
còn tạo nên sự ổn định, đảm bảo an toàn cho phát triển kinh tế -xã hội. Đảng
và Nhà nước luôn chú trọng phát triển nền nông nghiệp toàn diện và dành
nhiều thời gian cho việc nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm, tìm tòi cơ chế
quản lý phù hợp để đưa nền kinh tế nông nghiệp phát triển theo hướng hiện
đại và bền vững.
Hiện nay, nông nghiệp vẫn được coi là một trong những nhiệm vụ quan
trọng hàng đầu. Phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn luôn là mối quan
tâm của Đảng và Nhà nước ta, nhất là từ khi thực hiện công cuộc đổi mới.
Chính vì vậy, Đảng, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách khuyến
khích hỗ trợ giúp đỡ nông dân, thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển.
Trong thực hiện sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH, Đảng, Nhà nước đã đề ra
đường lối, phương hướng đổi mới phát triển nông nghiệp theo hướng phát
triển nhanh và bền vững, đáp ứng xu thế hội nhập quốc tế. Đặc biệt, Nghị
quyết Trung ương bảy, khóa X (7 - 2008) đánh dấu cho sự phát triển tư duy

vụ, có kinh nghiệm canh tác lâu đời là điều kiện để huyện Lâm Thao xây dựng
một nền nông nghiệp phát triển theo hướng toàn diện và bền vững.
Trong những năm từ khi tái lập huyện năm 1999 đến năm 2010, cùng
với những chính sách của Đảng và Nhà nước, sự chỉ đạo thực hiện của Đảng
bộ tỉnh Phú Thọ về phát triển nông nghiệp, nông thôn, huyện Lâm Thao đã có
nhiều chính sách và biện pháp tác động thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp và
đạt được những thành tựu đáng kể. Song kinh tế huyện phát triển chưa thật
vững chắc, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh chưa cao, chuyển dịch
cơ cấu kinh tế còn chậm, nông nghiệp và nông thôn phải đối diện với nhiều

2


vấn đề bức xúc cần được nhận diện đầy đủ và giải quyết một cách kịp thời,
hiệu quả, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Với mong muốn tìm hiểu sự phát triển kinh tế nông nghiệp huyện, tìm
hiểu vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong quá trình thực hiện đường lối,
chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước trong phát triển kinh tế
nông nghiệp, đồng thời đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu
kém, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế
nông nghiệp của huyện trong thời gian tới. Tác giả đã mạnh dạn lựa chọn đề
tài: “Đảng bộ huyện Lâm Thao (Phú Thọ) lãnh đạo kinh tế nông nghiệp từ
năm 1999 đến năm 2010” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử
Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Nước ta là một nước nông nghiệp, có điểm mạnh về sản xuất nông
nghiệp, vì vậy, việc nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng trong việc phát triển
kinh tế nông nghiệp trong giai đoạn trước và sau đổi mới, giai đoạn hiện nay
là rất quan trọng và được nhiều nhà nghiên cứu, các tổ chức quan tâm. Trên
phạm vi cả nước đã có rất nhiều công trình của các nhà khoa học đề cập đến

động và xã hội, số 197, tr.26-28, 2002.
Ba là, các luận án, luận văn viết về chủ trương và sự chỉ đạo trong
phát triển nông nghiệp ở một số địa phương, tiêu biểu là các luận văn, luận
án của các tác giả: Nguyễn Xuân Ớt, Đảng lãnh đạo thực hiện cơ chế đổi mới
trong quản lý kinh tế nông nghiệp 1981-1988, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành
Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1998;
Nguyễn Thị Thanh Bình, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo phát triển nông
nghiệp (1991-2000), Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng, Học viện
Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2001; Nguyễn Văn Vinh, Đảng bộ
tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp từ 1986 đến
2005, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ
4


Chí Minh, Hà Nội, 2010; Nguyễn Văn Thông, Đảng bộ huyện An Lão ( Hải
Phòng) lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp từ năm 1988 đến năm 2006,
Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng, Đại học khoa học xã hội và
nhân văn; Đoàn Thị Minh Thuận, Đảng bộ huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên
lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010, Luận văn
Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng, Đại học khoa học xã hội và nhân văn.
Bốn là , các công trình trực tiếp liên quan đến lãnh đạo kinh tế nói chung
và kinh tế nông nghiệp nói riêng ở tỉnh Phú Thọ như: Lịch sử Đảng bộ tỉnh Phú
Thọ, tập 1 (1939 - 1968), Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà nội, 2000; Ban chấp hành
Đảng bộ tỉnh Phú Thọ: Lịch sử Đảng bộ tỉnh Phú Thọ, tập 2 (1968 - 2000), NxB
Chính trị Quốc gia, Hà nội, 2003; Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng,
trường Đại học khoa học xã hội và nhân văn, Nguyễn Thị Yến, Đảng bộ huyện
Tam nông tỉnh Phú Thọ lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp trong những
năm 1986 – 2006, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng, trường Đại
học khoa học xã hội và nhân văn; Chu Thị Thúy, Sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh
Phú Thọ đối với kinh tế nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2010, Luận văn Thạc

6. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Phong Châu (3/1996), Báo cáo Chính trị tại
Đại hội Đảng bộ huyện Phong Châu lần thứ VII. Lưu tại Huyện ủy Lâm
Thao.
7. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Phong Châu, tỉnh Vĩnh Phú (1998), Lịch sử
Đảng bộ huyện Phong Châu, tập 2. Lưu tại Huyện ủy Lâm Thao.
8. Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương Bộ nông nghiệp và phát triển nông
thôn (2002), Con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông
thôn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
9. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Thọ (2003), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Phú
Thọ, tập 2 (1968-2000), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

6


10. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ (2005), Đại hội
đại biểu Đảng bộ huyện Lâm Thao lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2005-2010. Lưu
tại Huyện ủy Lâm Thao.
11. Nguyễn Văn Bích - Chu Tiến Quang (1996), Chính sách kinh tế và vai trò
của nó đối với phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
12. Nguyễn Đình Bích (2003), “Phát triển công nghiệp nông thôn - khâu mấu
chốt trong chiến lược phát triển nhanh và bền vững nông nghiệp, nông thôn”,
Tạp chí Cộng sản, (17/6), tr.20-23.
13. Bộ Chính trị (1988), Nghị quyết số 10-NQTW ngày 5-4-1988 của Bộ
chính trị về đổi mới quản lý kinh tế trong các hợp tác xã nông nghiệp, Phòng
lưu trữ, Tỉnh ủy Phú Thọ.
14. Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn (9/1996), Dự án phát triển chăn
nuôi các tỉnh miền núi Bắc Bộ thời kỳ 1997-2000, Phòng lưu trữ, Tỉnh ủy Phú
Thọ.
15. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2003), Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế xã

28. Đảng Cộng sản Việt Nam – Tỉnh ủy Phú Thọ: Văn kiện Đại hội đại biểu
Đảng bộ tỉnh lần thứ XV (nhiệm kỳ 2000-2005) – Lưu hành nội bộ.
29. Đảng Bộ tỉnh Phú Thọ, BCH lâm thời Đảng bộ huyện Lâm Thao ( 2000),
Văn kiện đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVI nhiệm kỳ 2000-2005
30. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần
thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
31. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị quyết số15 – NQ/TW, Hội nghị
Ban chấp hành Trung ương khóa IX về đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa nông nghiệp, nông thôn thời ký 2001-2010, htt://cpv.org.vn.
32. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới
( Đại hội VI, VII, VIII, IX) về phát triển kinh tế xã hội, Nxb Chính trị quốc
gia, Hà Nội.
8


33. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hôi nghị lần thứ 5 Ban chấp
hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
34. Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hôi nghị lần thứ 9 Ban chấp
hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
35. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Đảng Cộng sản Việt Nam với phong
trào hợp tác xã, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
36. Đảng Cộng sản Việt Nam – Tỉnh ủy Phú Thọ: Văn kiện Đại hội đại biểu
Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2005-2010) – Lưu hành nội bộ.
37. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
38. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị quyết số 26 – NQ/TW của Hội
nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa X về vấn đề nông nghiệp, nông dân và
nông thôn, htt://cpv.org.vn.
39. Đảng Cộng sản Việt Nam – Tỉnh ủy Phú Thọ, Tuyển tập Nghị quyết
Đảng bộ tỉnh Phú Thọ, Tập III, (1997-2010).

năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng” (1986 – 2010), Tạp chí Lịch sử
Đảng, (1), tr.77-82, 2011.
52. Lê Quang Phi (2009), Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông
nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
53. Đặng Phong, 2009, "Phá rào" trong kinh tế vào đêm trước đổi mới, Nxb
Tri Thức, Hà Nội.
54. Đoàn Mạnh Phương (chủ biên) (2006), Việt Nam thành tựu 20 năm đổi
mới (1986 – 2006), Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội.
55. Đặng Kim Sơn, Hoàng Thu Hòa (2002), Một số vấn đề phát triển nông
nghiệp và nông thôn, Nxb Thống kê, Hà Nội.
56. Đặng Kim Sơn (2006), Nông nghiệp nông thôn Việt Nam 20 năm đổi mới
và phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
57. Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam –
Hôm nay và mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
10


58. Nguyễn Văn Tiêm, “Động lực mới cho phát triển nông nghiệp, nông
thôn”, Tạp chí quản lý kinh tế nông nghiệp, số 6 năm 1993.
59. Nguyễn Văn Tiêm (2005), Gắn bó cùng nông nghiệp, nông thôn, nông
dân trong đổi mới, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
60. GS.TS. Nguyễn Kế Tuấn (2006), Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông
nghiệp và nông thôn Việt Nam con đường và bước đi, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nôi.
61. Tỉnh ủy Phú Thọ (11/2006), Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về
việc thực hiện các chương trình sản xuất nông nghiệp trọng điểm giai đoạn
2006-2010. Lưu tại Tỉnh ủy Phú Thọ.
62. Nguyễn Thị Thoa (2012), Đảng bộ huyện Mỹ Đức (Tỉnh Hà Tây) lãnh đạo
kinh tế nông nghiệp từ năm 1996 đến năm 2008, Luận văn thạc sĩ khoa học
lích sử, Trường Đại học KHXH&NV, Hà Nội.

năm 2006; Phương hướng, nhiệm vụ năm 2007.
74. UBND tỉnh Phú Thọ (2007), Chương trình sản xuất lương thực tỉnh Phú
Thọ giai đoạn 2006-2010. Lưu ở Tỉnh ủy Phú Thọ.
75. UBND huyện Lâm Thao – Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn,
Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội
năm 2007; Phương hướng, nhiệm vụ năm 2008.
76. UBND huyện Lâm Thao – Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn,
Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội
năm 2008; Phương hướng, nhiệm vụ năm 2009.
77. UBND huyện Lâm Thao – Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn,
Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội
năm 2009; Phương hướng, nhiệm vụ năm 2010.
78. UBND huyện Lâm Thao – Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn,
Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2010;
Phương hướng, nhiệm vụ năm 2011.

12


79. Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), "Một số vấn đề
về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn nước ta", Thông
tin chuyên đề,(2), tr.14.
80. Hồng Vinh (1998), Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông
thôn một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
* Các website:
1. Báo Phú Thọ.vn
2. Đảng cộng sản.org
3. Người Phú Thọ.com
4. www. Phutho.gov.vn