ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
========================

ĐÀO PHƢƠNG ÁNH

CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN
TỈNH NGHỆ AN ĐỐI VỚI PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ
AN NINH TỔ QUỐC TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2013

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội - 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
========================

ĐÀO PHƢƠNG ÁNH

CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN
TỈNH NGHỆ AN ĐỐI VỚI PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ
AN NINH TỔ QUỐC TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2013

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Lịch sử Đảng
Mã số: 66 22 03 15

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đăng Tri

Hà Nội - 2015



MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 4
1.Lý do chọn đề tài ............................................................................................ 4
2. Tình hình nghiên cứu đề tài ........................ Error! Bookmark not defined.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .............. Error! Bookmark not defined.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............... Error! Bookmark not defined.
5. Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu . Error! Bookmark not defined.
6. Đóng góp mới của đề tài ............................. Error! Bookmark not defined.
7. Kết cấu của luận văn ................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 1 CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG
AN TỈNH NGHỆ AN ĐỐI VỚI PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ
AN NINH TỔ QUỐC TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 . Error! Bookmark
not defined.
1.1 Chủ trƣơng của Đảng bộ Công an tỉnh Nghệ An.. Error! Bookmark
not defined.
1.1.1 Đặc điểm tình hình an ninh chính trị trên địa bàn tỉnh Nghệ An ... Error!
Bookmark not defined.
1.1.2 Chủ trương của Đảng bộ Công an tỉnh Nghệ An đối với phong trào
toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ............ Error! Bookmark not defined.
1.2 Quá trình Đảng bộ Công an tỉnh Nghệ An chỉ đạo phong trào toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc từ năm 2005 đến năm 2010 ............... Error!
Bookmark not defined.
1.2.1 Quá trình chỉ đạo ............................ Error! Bookmark not defined.
1.2.2 Kết quả thực hiện ........................... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 1 .......................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2 CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO ĐẨY MẠNH PHONG
TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC CỦA ĐẢNG BỘ



2


Tiểu kết chƣơng 3 .......................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN .................................................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................. 7
PHỤ LỤC ....................................................... Error! Bookmark not defined.

3


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ANTT

An ninh trật tự

ANQG

An ninh quốc gia

CAND

Công an nhân dân

HĐND

Hội đồng nhân dân

TTATXH

đắn của Đảng, có sự ủng hộ của quần chúng nhân dân nên sự nghiệp cách
mạng của Đảng, của nhân dân đã giành được thắng lợi trong cuộc kháng
chiến trường kỳ chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ xâm lược, thống nhất đất
nước. Đưa nước ta bước vào thời kỳ hòa bình, xây dựng, từng bước tiến
nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội.
Chủ tịch Hồ Chí Minh - Người sáng lập ra Đảng Cộng sản Việt Nam,
nhà lãnh đạo thiên tài của dân tộc, của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự nghiệp
cách mạng vì nước, vì dân của Người đã để lại cho chúng ta cả kho tàng tư
tưởng vô giá, trong đó có đại đoàn kết toàn dân, có công tác dân vận của
Đảng. Bác Hồ đã dạy “ dân chúng đồng lòng việc gì cũng làm được, dân
chúng không ủng hộ, việc gì làm cũng không nên”. Tư tưởng “lấy dân làm

5


gốc” là nền tảng xuyên suốt mọi hoạt động của Đảng, của Nhà nước Việt
Nam. Đây chính là bài học truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam đã có
nhiều kinh nghiệm về công tác vận động quần chúng. Bài học mở rộng khối
đại đoàn kết toàn dân đã trở thành sức mạnh to lớn và truyền thống cực kỳ
quý báu của Đảng và nhân dân Việt Nam. Thắng lợi vĩ đại của cách mạng
Việt Nam hơn 80 năm qua là kết quả của sự tuyên truyền vận động quần
chúng của Đảng, do đó đã khơi dậy được tài năng , trí tuệ và sức mạnh của
hàng triệu con người, góp phần vào sự nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ và
xây dựng đất nước.
Sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội luôn
được sự quan tâm của Đảng, của Nhà nước và đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp,
toàn diện của Đảng. Quán triệt tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và quan
điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về vai trò quần chúng trong cách mạng,
công tác bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội là trách nhiệm của

tỉnh Nghệ An luôn xác định rõ quan điểm chỉ đạo là: xây dựng phong trào
toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc là một nội dung quan trọng trong “Biện
pháp vận động quần chúng” của ngành Công an.
Quán triệt sâu sắc quan điểm chỉ đạo trên, trong những năm qua Đảng
bộ Công an tỉnh Nghệ An đã lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác xây dựng
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Phong trào đã tạo ra khí thế thi
đua sôi nổi, huy động được đông đảo các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia
phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội,
góp phần bảo vệ an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
tỉnh. Tuy nhiên, trong quá trình chỉ đạo và triển khai thực hiện, còn gặp phải
một số hạn chế.
Điều đó đòi hỏi Đảng bộ Công an tỉnh Nghệ An cần phải tăng cường
hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác xây dựng phong trào toàn dân

7


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Ban Bí thư, Chỉ thị Số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 về “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
trong tình hình mới”.

2.

Ban Dân vận Trung ương (1995), Tư tưởng dân vận của Chủ tịch Hồ
Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

3.

Chính phủ (1998), Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 về
tăng cường công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới.

9.

Chính phủ (1999), Nghị định số 40/1999/NĐ-CP ngày 23/6/1999 về
Công an xã.

8


10. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2005.
11. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2006.
12. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2007.
13. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2008.
14. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2009.
15. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2010.
16. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết công tác phối hợp chỉ đạo xây
dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 2011, nhiệm vụ trọng
tâm 2012.
17. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2012..
18. Công an tỉnh Nghệ An, Báo cáo Tổng kết xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc 2013.

31. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

10


32. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
33. Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Đảng, Nghị quyết Hội nghị
BCHTW lần thứ 8 (khoá IX): Về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình
hình mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
34. Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Đảng, Nghị quyết Hội nghị
BCHTW lần thứ 7 (khoá IX) về Phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc
vì dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
35. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
36. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Nghị quyết Hội nghị
BCHTW lần thứ 6 (khoá X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
37. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Đảng, Nghị quyết Hội nghị
BCHTW lần thứ 7 (khoá X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
38. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
39. Đảng uỷ Công an Trung ương (1997), Nghị quyết số 08/ĐUCATW ngày
23/9/1997 về Tiếp tục phát huy quyền làm chủ của nhân dân, cải tiến,
nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên lĩnh vực an ninh,
trật tự trong thời kỳ mới.
40. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nxb Lao
động, Hà Nội.
41. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình công tác

12


57. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
58. Hồ Chí Minh (1987), Toàn tập, tập 7, Nxb Sự thật, Hà Nội.
59. Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
60. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
61. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
62. Hồ Chí Minh về an ninh trật tự, (1995), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
63. Một số vấn đề xây dựng lực lượng cảnh sát nhân dân trong tình hình
mới, NXB CAND, Hà Nội, 1998.
64. Nguyễn Trọng Phúc (1998), Vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam
trong thời kỳ đổi mới đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
65. Nguyễn Khắc Mai (1995), Suy nghĩ về dân vận trong quá trình thực hiện
công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, trong quyển “Tư tưởng dân vận
của Chủ tịch Hồ Chí Minh”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
66. Pháp lệnh số 32/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng 4 năm 2007 bảo vệ
công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.
67. Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Công
an nhân dân, số 54/2005/QH11, ngày 29/11/2005.
68. Trường trung cấp ANND I (2012), Giáo trình vận động quần chúng bảo
vệ an ninh, trật tự, Hà Nội.
69. Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng
trong điều kiện Đảng cần quyền, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000.
70. Tư tưởng Hồ Chí Minh về đấu tranh bảo vệ An ninh trật tự, tạp chí Công
an nhân dân, tháng 5/1994.

13