Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến tại Cát
Bà -Hải Phòng
Trần Kim Yến
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội
Luận văn Thạc sĩ. Du lịch
Nghd: Trần Thị Minh Hòa
Năm bảo vệ: 2014
Keywords: Công tác quản lý; Du lịch; Cát Bà;
Contents:
Phần mở đầu
1. Lý do chọn đề tài
Hoạt động du lịch tại Việt Nam đang từng bước tăng lên cả về bề rộng lẫn chiều sâu. Tuy
nhiên, việc phát triển du lịch tại các điểm, khu du lịch thường là tự phát, chưa có sự quy hoạch
đồng bộ. Đặc biệt là công tác quản lý điểm đến du lịch chưa được chú trọng.
Quản lý điểm đến mới chỉ được quan tâm ở một vài góc độ như các chính sách phát triển,
quản lý môi trường…mà chưa quan tâm đến đầy đủ cả ba vấn đề lớn của quản lý điểm đến đó là
“Ai là người quản lý?” “Quản lý cái gì tại điểm đến?” và “Quản lý bằng công cụ gì?”. Ngoài ra,
quản lý điểm đến cũng cần được quan tâm xây dựng, thực hiện ở các cấp độ phân cấp khác nhau:
Từ cấp độ địa phương / cộng đồng trực tiếp với các nhà cung cấp dịch vụ đến cấp độ vùng/ tỉnh
hoặc cấp độ quốc gia.
Cát Bà là một điểm du lịch mới được khai thác khoảng hơn chục năm trở lại đây. Hoạt
động du lịch tại Cát Bà khá đa dạng và phong phú. Nhưng cũng giống như nhiều điểm đến du
lịch khác, công tác quản lý điểm đến để giúp Cát Bà có hướng phát triển bền vững, lâu dài lại
chưa được quan tâm nhiều và có những hạn chế nhất định. Mặc dù tầm quan trọng của du lịch
trong kế hoạch phát triển của thành phố Hải Phòng đã được nâng lên một bước, nhưng trên thực
tế, các ban, ngành và các cấp chưa quan tâm đúng mức tới việc tạo môi trường thuận lợi cho du
lịch phát triển, chưa khơi dậy được hết tiềm năng và chưa huy động được mọi thành phần kinh tế
tham gia phát triển du lịch; chưa quan tâm đầy đủ đến việc bảo vệ và tôn tạo tài nguyên du lịch.


Việc giáo dục du lịch cho cán bộ và nhân dân chưa tốt nên không phải ai cũng hiểu được vị trí,

- Phạm vi về không gian: Tác giả lựa chọn điểm đến du lịch Cát Bà - Hải Phòng làm
nghiên cứu điển hình.
- Phạm vi thời gian: Để nghiên cứu chính xác và hiệu quả, số liệu tác giả sử dụng được
thống kê vào thời điểm từ năm 2000 đến năm 2012.
4. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Hoạt động du lịch là hoạt động thu hút được sự quan tâm chú ý không chỉ các nhà kinh tế xã hội và chính trị đồng thời thu hút mọi tổ chức, thành phần kinh tế tham gia. Các hoạt động
liên quan trực tiếp và gián tiếp đến du lịch đang ngày càng được quan tâm, chú ý. Công tác quản
lý điểm đến du lịch cũng là một trong các hoạt động được nhiều nhà quản lý của các điểm đến du
lịch trên thế giới và Việt Nam quan tâm.
Trên thế giới đã xuất hiện những công trình nghiên cứu, những ấn bản về quản lý điểm đến
du lịch. Trong số đó tiêu biểu có thể kể đến một số tài liệu:
Năm 2007, Tổ chức du lịch thế giới UNWTO xuất bản cuốn Hướng dẫn thực hành Quản lý
điểm đến. Trong cuốn này các tác giả đã đưa ra khái niệm điểm đến du lịch:“Điểm đến du lịch là
vùng không gian mà khách du lịch ở lại ít nhất một đêm, bao gồm các sản phẩm du lịch, các dịch
vụ cung cấp, các tài nguyên du lịch thu hút khách, có ranh giới hành chính để quản lý và có sự
nhận diện về hình ảnh để xác định khả năng cạnh tranh trên thị trường”. Các tác giả đã tổng
quan các vấn đề về quản lý điểm đến như nội dung quản lý, mô hình quản lý và nguyên tắc quản
lý điểm đến cùng với những hướng dẫn thực hiện. Các tác giả cũng chỉ ra rằng quản lý điểm đến
thành công phải dựa trên sự hợp tác hiệu quả giữa các tổ chức với nhau, giữa khu vực hành chính
công và tư nhân, giữa các đối tác với mục tiêu cuối cùng là cùng nhau cung cấp những sản phẩm,
dịch vụ du lịch tốt nhất cho du khách.
Giáo sư Urs Wagenseil1 đã đề cập đến quản lý điểm đến trong tham luận của mình tại hội
nghị với các chuyên gia du lịch địa phương (Predeal, tháng 10/ 2008). Trong nội dung bản tham
1

Urs Wagenseil: Giáo sư Wagenseil, trưởng khoa Du lịch, trường Đại học Nghệ thuật và Khoa
học ứng dụng Lucerne, Switzerland.


luận giáo sư đã trình bày cụ thể các yếu tố cấu thành nên một điểm đến du lịch, đưa ra mô hình



Trên cơ sở nghiên cứu, tìm hiểu về lý thuyết quản lý điểm đến và kế thừa kết quả nghiên
cứu của các tài liệu, các công trình đã công bố tác giả lựa chọn đề tài “Nghiên cứu công tác quản
lý điểm đến du lịch tại Cát Bà - Hải Phòng” nhằm áp dụng hoạt động quản lý điểm đến bao gồm
cả 3 vấn đề “Ai quản lý?”, “Quản lý cái gì?” và “Quản lý như thế nào?” cho một điểm đến du
lịch cụ thể là Cát Bà. Tác giả mong muốn kết quả của luận văn sẽ hướng du lịch Cát Bà tới sự
phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh của điểm đến này.


5. Phương pháp nghiên cứu
* Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp
Tác giả đã thu thập và sử dụng nhiều thông tin từ các nguồn khác nhau như giáo trình, sách
báo, tạp chí, các trang web, các báo cáo của Sở VH - TT&DL Hải Phòng. Trong đó bao gồm các
tài liệu, số liệu:
- Tài liệu, số liệu về hoạt động kinh doanh du lịch tại Cát Bà, số lượng khách du lịch, các
dự án đầu tư…
- Dữ liệu về hoạt động quản lý điểm đến tại Cát Bà từ năm 2000 đến 2012.
* Phương pháp thực địa
Khi tiến hành luận văn tác giả đã đến quan sát, tìm hiểu, nghiên cứu hoạt động kinh doanh
du lịch tại Cát Bà và thực hiện phỏng vấn các nhà quản lý một số doanh nghiệp du lịch, thành
viên Hiệp hội du lịch Cát Bà.
* Phương pháp điều tra bảng hỏi
Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi là một phương pháp phỏng vấn viết, được thực hiện
cùng một lúc với nhiều người theo một bảng hỏi in sẵn. Người được hỏi trả lời ý kiến của mình
bằng cách đánh dấu vào các ô tương ứng theo một quy ước mặc định với các câu hỏi được xếp
đặt trên cơ sở các nguyên tắc: tâm lý, logic và theo nội dung nhất định. Phương pháp này đã
được tác giả sử dụng với các bước như sau:
- Thiết kế bảng hỏi: Phiếu điều tra được thiết kế với hệ thống câu hỏi phù hợp về cả cấu
trúc, thời gian với các đối tượng là khách du lịch và các công ty lữ hành.

chương:
Chương 1. Cơ sở lí luận về điểm đến du lịch và công tác quản lý điểm đến du lịch
Chương 2. Thực trạng công tác quản lý điểm đến du lịch tại Cát Bà
Chương 3. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý điểm đến du lịch tại Cát Bà


Tài liệu tham khảo
Tài liệu tiếng Việt
[1] Bộ Chính trị (2003), “Nghị quyết số 32-NQ/TW” (Về xây dựng và phát triển thành phố Hải
Phòng trong thời kỳ cụng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước).
[2] PGS.TS Vũ Tuấn Cảnh và cộng sự (2000), “Cơ sở khoa học cho việc tổ chức và quản lý hệ
thống các khu du lịch và đề xuất quy chế tổ chức và quản lý khai thác các khu du lịch ở Việt
Nam”, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch.
[3] Cục Khí tượng thủy văn vùng Đông Bắc (1998), Đặc điểm khí hậu thủy văn Hải Phòng,
NXB Hải Phòng.
[4] PGS.TS. Trần Thị Minh Hòa (2012), Bài giảng “Marketing điểm đến du lịch” dành cho đối
tượng Cao học, Khoa Du lịch học, Trường ĐH Khoa học xã hội và Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà
Nội.
[5] Bùi Thị Thanh Huyền (2011), Luận văn thạc sĩ “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác
quản lý hoạt động tại điểm đến du lịch Hương Sơn, Mỹ Đức, Hà Nội”, Khoa Du lịch học,
Trường ĐH Khoa học xã hội và Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà Nội.
[6] ThS Quỳnh Hương, Bài viết “Trào lưu phượt trong giới trẻ hiện nay”, Thông báo nghiên cứu
khoa học số 4, trường Đại học Văn hoá Hà Nội.
[7] Nguyễn Ngọc Khánh (1999), “Đặc trưng hệ sinh thái - cơ sở phát triển du lịch sinh thái Việt
Nam”, Tuyển tập tuyển tập báo cáo hội thảo xây dựng chiến lược quốc gia phát triển du lịch sinh
thái ở Việt Nam, Hà Nội.
[8] Lê Văn Lanh (1999), “Du lịch sinh thái trong các khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam”, tuyển
tập báo cáo hội thảo xây dựng chiến lược quốc gia phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam, Hà
Nội.
[9] Luật Du lịch (2005), NXB Chính trị Quốc gia.

[24] Rich Harrill, Ph.D (2003), “Guide to Best Practices in Tourism and Destination
Management”, The American Hotel & Lodging Educational Institute, Michigan
[25] UNWTO (2007), “A Practical Guide to Tourism Destination Management”, Madrid, Spain.


[26] Prof. Urs Wagenseil (2008), “Summary of visit and discussions with local Experts”,
Predeal.