MỤC LỤC
BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT
MỤC LỤC............................................................................................................1
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..........................................................3
BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT.............................................................4
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................5
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.........................................................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................................................2
3. Nhiệm vụ nghiên cứu..................................................................................................................2
4. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................................................2
5. Kết cấu đề tài..............................................................................................................................3

Chương 1..............................................................................................................4
TỔNG QUAN VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN
LỤC NGẠN..........................................................................................................4
1.1Khái quát chung về UBND huyện Lục Ngạn và phòng Nội Vụ....................................................4
1.1.1Khái quát về UBND huyện Lục Ngạn.......................................................................................4
1.1.1.1.Tên, địa chỉ, số điện thoại và email của cơ quan................................................................4
1.1.1.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Lục Ngạn............................................4
1.1.2Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND huyện.............................................6
1.1.3Khái quát phòng Nội Vụ huyện Lục Ngạn................................................................................6
1.1.4Sơ đồ cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ huyện Lục Ngạn.....................................................11
1.2 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của UBND huyện.............................11

Chương 2............................................................................................................15
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG
CHỨC TẠI UBND HUYỆN LỤC NGẠN.......................................................15
2.1. Cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC...............................................................15
2.1.1. Các khái niệm liên quan......................................................................................................15
2.1.2 Vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC....................................................................16

3.2.1. Về phía Nhà nước và các cơ quan chức năng.....................................................................36
3.2.2. Về phía UBND huyện Lục Ngạn...........................................................................................37
3.3. Một số khuyến nghị...............................................................................................................39

PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................41
PHỤ LỤC.............................................................................................................1


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................6
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT
BD

Bồi dưỡng

CBCC

Cán bộ công chức

CNH- HĐH

Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

ĐGHC

Địa giới hành chính

ĐH


VH & TT

Văn hóa và thông tin

VP HĐND- UBND

Văn phòng Hội đồng nhân dân –

XDCQ

Ủy ban nhân dân
Xây dựng chính quyền


LỜI CẢM ƠN
Nhằm củng cố và nâng cao nhận thức của sinh viên về hệ thống kiến thức
chuyên ngành đã được trang bị, giúp sinh viên tiếp cận và làm quen với thực tế để
bước đầu vận dụng các kiến thức đã được học vào thực tế, đồng thời rèn luyện
các kĩ năng, năng lực chuyên môn đã được học cho sinh viên trước khi ra trường
khoa Tổ chức và Quản lý nhân lực - Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội đã triển khai
kế hoạch thực tập ngành nghề và tạo điều kiện cho sinh viên tham gia khóa thực
tập để chuẩn bị tốt kiến thức lí luận cũng như thực tiễn nhằm hoàn thành chương
trình đào tạobậc đại học một cách tốt nhất. Sau 02 tháng thực tập, em đã học hỏi
được nhiều điều và áp dụng được những kiến thức đã học trong nhà trường vào
công việc thực tế đồng thời hoàn thiện trọn vẹn bài báo cáo của mình.
Em xin được cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, khoa Tổ chức và Quản lý
nhân lực đã tạo mọi điều kiện tốt nhất để chúng em được đi thực tế.Đồng thời
em cũng xin cảm ơn các thầy cô trong Khoa đã trang bị đầy đủ và chi tiết các
kiến thức giúp em hoàn thành tốt bài báo cáo này.

Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 –
2020 đề ra mục tiêu: “Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có
số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ nhân
dân và phục vụ sự nghiệp phát triển của đất nước; 100% các cơ quan hành chính
nhà nước có cơ cấu cán bộ, công chức theo vị trí việc làm”. Trên những thành
tựu mà giai đoạn 2001 – 2010 đã đạt được, Đảng và Nhà nước ta xác định lấy đó
làm tiền đề để tiếp tục nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBCC từ nay đến 2020 phải
đảm bảo đạt trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng hành chính, tin
học, ngoại ngữ phù hợp với chuẩn chức danh và ngạch bậc công tác; có năng lực
thực thi các nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Chính vì những lý do đó em đã chọn đề tài “Công tác đào tạo bồi dưỡng
cán bộ, công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Lục Ngạn” làm đề tài nghiên
1


cứu của mình để tìm hiểu rõ hơn về công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC trong
đợt thực tập tại phòng Nội Vụ huyện Lục Ngạn.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Tìm hiểu tổ chức hoạt động của bộ máy Nhà nước và thể chế hành chính
Nhà nước;
- Đưa ra những lý luận chung về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức;
- Tìm hiểu và đánh giá về thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức tại UBND huyện Lục Ngạn;
- Từ những cơ sở trên, đưa ra những giải pháp và khuyến nghị nhằm nâng
cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND huyện
Lục Ngạn.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
Tìm hiểu về thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào

Chương 1: Tổng quan về Ủy ban nhân dân và phòng Nội vụ huyện Lục
Ngạn.
Chương 2: Thực trạng về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
tại UBND huyện Lục Ngạn.
Chương 3: Giải pháp, khuyến nghị nâng cao hiệu quả công tác đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND huyện Lục Ngạn.

3


Chương 1.
TỔNG QUAN VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN
LỤC NGẠN
1.1 Khái quát chung về UBND huyện Lục Ngạn và phòng Nội Vụ.
1.1.1 Khái quát về UBND huyện Lục Ngạn
1.1.1.1. Tên, địa chỉ, số điện thoại và email của cơ quan
Tên đầy đủ: Ủy ban nhân dân huyện Lục Ngạn- tỉnh Bắc Giang.
Địa chỉ: Khu Trần Phú- Thị trấn Chũ- Lục Ngạn- Bắc Giang.
Số điện thoại: 02403.882.301
Email: lucngan.gov.vn
1.1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Lục Ngạn
•Chức năng
UBND huyện Lục Ngạn là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương,
quản lý phạm vi lãnh thổ của huyện theo Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh, Nghị
quyết của HĐND huyện và cơ quan cấp trên trong các lĩnh vực: Kinh tế, chính
trị, an ninh, xã hội, quốc phòng,…cụ thể là:
- Về phát triển kinh tế, công nghiệp, lâm nghiệp, thương nghiệp, văn hoá,
giáo dục. dịch vụ y tế, công nghiệp môi trường….
- Về thu chi ngân sách của địa phương trên địa bàn huyện theo quy định
của pháp luật đồng thời phối hợp với các cơ quan hữu quan đảm bảo việc thu

thông qua, quyết định, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch.
- Xây dựng chương trình, công tác hàng năm của UBND huyện, các biện
pháp thực hiện Nghị quyết của HĐND huyện về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc
phòng, thông qua các báo cáo của UBND huyện trước khi trình HĐND huyện.
- Xây dựng quy chế làm việc của UBND huyện, công tác tổ chức bộ máy
và thực hiện chế độ quản lý cán bộ theo phân cấp và quy định của Nhà nước. Bổ
nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân do UBND
huyện trực tiếp quản lý.
- Kết luận những vụ việc khiếu nại, tố cáo có liên quan đến cán bộ chủ
chốt do UBND huyện quản lý hoặc những vụ việc phức tạp theo quy định của
Luật Khiếu nại tố cáo.
- Kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của tập thể và mỗi cá
nhân thành viên của UBND huyện hàng năm.
5


- Giải quyết những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền
của UBND huyện.
1.1.2 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND huyện.
Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ tham mưu, lãnh đạo, chỉ đạo, quản
lý trong giai đoạn mới, UBND huyệnLục Ngạn tăng cường công tác nắm bắt
thông tin, nhất là những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn ở địa phương, các
thông tin phản hồi từ cơ sở một cách chính xác, kịp thời. Đồng thời, tăng cường
phối hợp giữa các phòng ban chuyên môn trong công tác tham mưu, đề xuất
giảm bớt sự đùn đẩy những việc mang tính sự vụ thuộc thẩm quyền giải quyết
của các phòng ban và UBND cấp xã, giúp lãnh đạo huyện chủ động trong xử lý
công việc hằng ngày, giành nhiều thời gian hơn cho những vấn đề mang tính
chiến lược trong phát triển kinh tế.
Bên cạnh đó, cơ quan tiếp tục phát huy hiệu quả của việc áp dụng công
nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo điều hành; đẩy mạnh việc thực hiện cải

nhau trong công việc.
* Vị trí và chức năng của Phòng Nội vụ huyện Lục Ngạn
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấphuyện,
có chức năng tham mưu, giúp UBNDhuyện quản lý nhà nước về: Tổ chức bộ
máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ
quan, tổ chức hành chính nhà nước; cơ cấu viên chức theo chức danh nghề
nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền
lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan,
tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, cải cách hành chính; chính quyền
địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ công
chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; các hội, tổ
chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua - khen thưởng;
công tác thanh niên.
Phòng Nội vụ chấp hành sự lãnh đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm,
biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dân
huyện, đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn,
nghiệp vụ của Sở Nội vụ.
* Nhiệm vụ quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện Lục Ngạn
- Trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành
7


Quyết định, Chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm;
chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà
nước thuộc lĩnh vực quản lí nhà nước được giao.
- Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi
được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành
pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao
- Về tổ chức bộ máy :
+ Tham mưu giúp UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền

+ Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sát nhập và
kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn, xóm trên địa bàn huyệntheo
quy định; bồi dưỡng công tác cho các chức danh ở các xã.
- Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo
việc thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp và UBND các xã trên địa bàn huyện.
- Về cán bộ, công chức, viên chức:
+ Tham mưu giúp UBND huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều
động, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá, thực hiện chính sách, đào
tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ,
công chức,viên chức.
+ Thực hiện tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã và thực hiện chính
sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách ở xãtheo phân cấp.
- Về cải cách hành chính:
+ Giúp UBND huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên
môn cùng cấp và UBND cấp xã thực hiện công tác cải cách hành chính ở địa
phương.
+ Tham mưu, giúp UBND huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải
cách hành chính trên địa bàn huyện.
+ Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo UBND
huyện và tỉnh.
- Giúp UBND huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động
của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn.
- Về công tác văn thư - lưu trữ:
+ Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành
9


chế độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư - lưu trữ.
+ Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu nhập, bảo vệ, bảo


- Giúp UBND huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
UBND xã về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác khác được giao trên cơ sở
quy định của Pháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ.
- Ngoài những nhiệm vụ và quyền hạn trên Phòng Nội vụ còn được Chủ
tịch UBND huyện ủy quyền thực hiện thêm một số nhiệm vụ và quyền hạn cần
thiết trong từng thời điểm sẽ được quy định cụ thể bằng văn bản.
1.1.4 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ huyện Lục Ngạn.
TRƯỞNG PHÒNG

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

Bộ
phận
Văn thư
lưu trữ

Bộ phận
CBCC

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

Bộ phận
XDCQ,
ĐGHC

Bộ
phận
thanh
niên,

 Công tác tuyển dụng nhân lực
Hàng năm, căn cứ vào chỉ tiêu biên chế được giao và phân bổ, các đơn vị
thuộc huyện đã thực hiện rà soát, đánh giá tổng hợp số lượng, chất lượng, báo
cáo UBND huyện về biến động và tình hình sử dụng công chức, viên chức; qua
đó kịp thời đăng ký, đề xuất nhu cầu tuyển dụng nhằm kiện toàn, bổ sung đội
ngũ công chức, viên chức phục vụ công tác chuyên môn đúng quy định. Công
tác tuyển dụng công chức được thực hiện theo kế hoạch chung của tỉnh, công tác
tuyển dụng viên chức các đơn vị sự nghiệp khác thực hiện theo kế hoạch của
UBND huyện sau khi được Sở Nội vụ thẩm định thống nhất, phê duyệt. Quy
trình tuyển dụng đảm bảo đúng quy định của pháp luật đối với các đối tượng
thuộc diện xét tuyển, sát hạch tiếp nhận không qua thi và đối tượng phải thi
tuyển.
 Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí
Thực hiện Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 05/5/2014 của UBND tỉnh
Bắc Giang về việc triển khai đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức;
ngày 02/6/2014 UBND huyện Lục Ngạn đã ban hành kế hoạch số 119/KHUBND về việc triển khai xây dựng đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công
chức trong cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Lục Ngạn và Quyết định
số 1470/QĐ-UBND của UBND huyện về việc thành lập tổ công tác xây dựng đề
án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND huyện Lục Ngạn; tổ công tác đã tổ chức quán triệt và hướng dẫn việc
xây dựng đề án vị trí việc làm đến các phòng chuyên môn thuộc huyện. Các
phòng chuyên môn thuộc UBND huyện đã tổ chức họp CBCC trong đơn vị để tổ
12


chức quán triệt việc xây dựng Đề án vị trí việc làm và triển khai hướng dẫn kê
khai theo phụ lục 1A đối với từng CBCC hiện đang làm việc tại đơn vị. Đến
nay, 12/12 phòng chuyên môn của huyện hoàn thành việc xây dựng đề án vị trí
việc làm và cơ cấu ngạch công chức của toàn huyện đã chuyển văn bản báo cáo
Sở Nội vụ thẩm định.

cấp khác như: phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp kiêm nhiệm,…
 Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản
Phòng Nội vụ huyện tham mưu cho UBND huyện đưa ra các chương
trình, chính sách nâng cao đời sống CBCC cả về vật chất và tinh thần như: tăng
tiền thưởng cho CBCC vào dịp lễ, tết; các cá nhân, tổ chức có thành tích xuất
sắc; tổ chức các cuộc tham quan, nghỉ mát cho CBCC; tổ chức liên hoan văn
nghệ tạo điều kiện giao lưu giữa các phòng ban.
 Công tác giải quyết các quan hệ lao động
Việc giải quyết quan hệ lao động từ khi tuyển dụng lao động, các quan hệ
phát sinh trong quá trình thực hiện công việc cũng như quan hệ lao động phát
sinh trong quá trình chấm dứt hợp đồng lao động được phòng Nội Vụ huyện
thực hiện theo đúng hướng dẫn của Luật Lao động.

14


Chương 2.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG
CHỨC TẠI UBND HUYỆN LỤC NGẠN
2.1. Cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC
2.1.1. Các khái niệm liên quan
Hiện nay, cán bộ và công chức được định nghĩa chung tại Điều 4 Luật
CBCC có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 như sau:
Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ
chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam,
Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ
ngân sách nhà nước.
Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch,

nghi với cuộc sống và khả năng nhận sự phân công lao động nhất định, hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Khái niệm bồi dưỡng theo điểm 2, điều 5 Nghị định số 18/2010/NĐCP ngày 5/3/2010 của Chính Phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức thì: “Bồi
dưỡng là hoạt động trang bị, cập nhập, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc”.
Vậy, bồi dưỡng là học tập để nâng cao kỹ năng và năng lực liên quan đến
công vụ, nhiệm vụ đang làm trên cơ sở của mặt bằng kiến thức đã được đào
tạo trước đó, nhằm gia tăng khả năng hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ
chức và cá nhân cán bộ, công chức.
Như vậy, bồi dưỡng cán bộ, công chức gắn với mục đích của khóa học
theo yêu cầu của việc phát triển kinh tế - xã hội, theo tiêu chuẩn ngạch công
chức quy định nhằm giúp cho mỗi CBCC cập nhật được các chủ trương,
chính sách, đường lối của Đảng và Nhà nước, nâng cao trình độ, kĩ năng
chuyên môn, nghiệp vụ, hoàn chỉnh các tiêu chuẩn chức danh, ngạch, bậc phù
hợp với từng vị trí công việc.
2.1.2 Vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC
Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC là một vấn đề quan trọng của công tác
cán bộ. Vấn đề này đã, đang và sẽ tiếp tục được Đảng, Nhà nước quan tâm, nhất
là khi Việt Nam đã trở thành thành viên của WTO, vị thế của nước ta trên
16


trường quốc tế ngày càng được nâng cao thì nó càng trở nên cần thiết.
Trong giai đoạn hiện nay, công tác đào tạo – bồi dưỡng CBCC có những
vai trò như sau:
- Công tác đào tạo – bồi dưỡng CBCC nhằm phục vụ cho công tác chuẩn
hóa cán bộ. Đây có thể coi là vấn đề quan trọng khi mà đội ngũ CBCC hiện nay
còn thiếu về số lượng, yếu về chất lượng, trình độ, năng lực, phẩm chất còn bộc
lộ nhiều yếu kém. Điều này đã làm giảm sút chất lượng và hiệu quả giải quyết
công việc, gây nhiều bức xúc trong nhân dân. Vì vậy trong thời gian tới, công
tác đào tạo – bồi dưỡng CBCC cần phải được quan tâm nhiều hơn để nâng cao

trạng yếu kém về trình độ chuyên môn, hạn chế về năng lực quản lý để từ đó
giúp mỗi CBCC thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, tập trung trang bị, bổ sung
những kiến thức, kỹ năng cơ bản về chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhất là
quản lý hành chính nhà nước, các yêu cầu công việc đang đảm trách.
2.1.4. Ý nghĩa của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC
- Đào tạo, bồi dưỡng phục vụ tiêu chuẩn cán bộ, công chức:
Trong công tác quản lý cán bộ, công chức thì việc đào tạo, bồi dưỡng
phục phụ tiêu chuẩn hóa cán bộ, công chức đặc biệt có vai trò quan trọng. Do
đó, trong công tác quy hoạch cán bộ, công chức điều cần nhấn mạnh là phải
nắm vững tiêu chuẩn cán bộ, công chức để đào tạo, bồi dưỡng. Từ đó bố trí,
sử dụng đúng, đồng thời đòi hỏi mỗi cán bộ, công chức phải thường xuyên tu
dưỡng, rèn luyện theo yêu cầu tiêu chuẩn đề ra. Về cơ bản đội ngũ cán bộ
công chức hiện nay xét về mặt chất lượng và cơ cấu còn nhiều mặt chưa đáp
ứng với đòi hỏi của thời kì đẩy mạnh công nghiêp hóa, hiện đại hóa.
Vì vậy phải tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng làm sao cho đội
ngũ cán bộ, công chức toàn diện cả về lí luận chính trị lẫn phẩm chất đạo
đức, trình độ chuyên môn và năng lưc thực tiễn. Việc xây dựng kế hoạch và
chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên cơ sở đảm bảo tính
hiệu quả và thiết thực trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cũng chính là nhằm
góp phần để đạt được mục tiêu và các yêu cầu đã đề ra trong việc xây dựng
và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong thời kỳ mới.
- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức để đáp ứng yêu cầu của công
cuộc cải cách hành chính:
Cải cách hành chính đang là vấn đề được quan tâm nhất hiện nay. Việc
cải cách hành chính, củng cố bộ máy thể chế xã hội hiện hành, giữ vững ổn
định chính trị xã hội, thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội đã trở thành một
trong những nhiệm vụ chính trị chủ yếu của Quốc Hội đề ra.
Nền hành chính nước ta đang tỏ ra còn nhiều điểm hạn chế, chưa thích
18


các kiến thức bổ trợ khác. Để khắc phục những mặt yếu kém này đòi hỏi phải
tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức với mục tiêu yêu
19


cầu và phương pháp giảng dạy đổi mới. Nhiều vấn đề cũ cần phải bổ sung tri
thức mới, nhiều vấn đề trước đây không đào tạo nay phải tiến hành đào tạo từ
đầu nhằm tạo ra đội ngũ cán bộ, công chức ngang tầm với nhiệm vụ nặng nề
và vẻ vang thời kỳ CNH – HĐH để đạt được mục tiêu đến năm 2020 đưa
nước ta trở thành nước công nghiệp hiện đại.
2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại UBND huyện
Lục Ngạn
2.2.1 Tình hình chung của đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện
Lục Ngạn trong giai đoạn hiện nay
•Số lượng đội ngũ CBCC, viên chức của UBND huyện Lục Ngạn
* Khối hành chính gồm có 98 CBCC
Tuổi

Số

lượng
Dưới 30
10
Từ 31 - 40
34
Từ 41 - 50
38
Từ 51 - 60
16
Tổng

CBCC độ tuổi từ 31 đến 50 tuổi là chủ yếu, đây là độ tuổi biểu hiện cho sự
trưởng thành về nhận thức, kinh nghiệm trong hoạt động quản lý, tạo điều kiện
chuẩn hóa đội ngũ CBCC.
Nhìn chung cơ cấu giới tính CBCC trong khối hành chính tương đối đồng
đều: Nam có 51 người chiếm 52%, Nữ có 47 người chiếm 48%.

20