TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC

BÁO CÁO
THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO,
QUẢN LÝ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT QUẢN
LÝ

Người hướng dẫn

: Nguyễn Thị Ninh

Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị Minh Nguyệt
Ngành đào tạo

: Quản trị Nhân lực

Lớp

: 1205.QTNC

Khóa học

: 2012 - 2016

Hà Nội, tháng 3- 2016

1



2.1.3. Những tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý...............................16

2


2.1.4. Những văn bản pháp lý cho công tác nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý........17
2.1.5. Sự cần thiết của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý..............18
2.1.5.1. Xuất phát từ chủ trương chính sách của Đảng.................................................................18
2.1.5.2. Xuất phát từ thực tiễn, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển của Huyện ủy Thạch Thất...........19
2.1.6. Yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý.........................................20
2.2. Thực trạng về công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban
Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý.....................................................................................21
2.2.1. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý hiện nay............21
2.2.2. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý......................22
2.2.2.1. Nội dung công tác nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý...................................22
2.2.2.2. Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý tại Huyện ủy Thạch Thất
......................................................................................................................................................25
2.2.3. Nguyên nhân đạt được kết quả và nguyên nhân dẫn đến hạn chế của công tác cán bộ và
chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý................................................................................30
2.2.3.1. Nguyên nhân đạt được kết quả.......................................................................................30
2.2.3.2. Nguyên nhân dẫn đến hạn chế........................................................................................31

CHƯƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ ...................32
HUYỆN ỦY QUẢN LÝ....................................................................................32
3.1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp về cán bộ và công tác cán bộ ..................................32
3.2. Thực hiện đồng bộ các khâu về công tác cán bộ ....................................................................32
3.2.1.Về công tác đánh giá cán bộ................................................................................................32
3.2.2. Về công tác quy hoạch cán bộ............................................................................................32
3.2.3. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ..............................................................................33

ta vượt qua những thách thức và khó khăn, tiến lên con đường xã hội chủ nghĩa
mà Đảng và Nhà nước ta đã lựa chọn.
Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “ Cán bộ là gốc của mọi vấn đề, gốc
có tốt thì ngọn mới tốt”. Nghị quyết Ban chấp hành Trung ương lần thứ 3 khóa
VIII cũng đã nêu “ Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng gắn
liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ là khâu then chốt trong
công tác xây dựng Đảng”. Thực vậy, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Đảng
Cộng sản Việt Nam nói chung, của hệ thống các tổ chức Đảng nói riêng suy cho
cùng được quyết định bởi năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ lãnh đạo,
quản lý.
Trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước như hiện nay, để phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ lãnh đạo,
quản lý đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải thường xuyên quan tâm đến công tác
cán bộ và chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý để họ thực thi tốt nhiệm vụ mà
Đảng, Nhà nước và nhân dân giao. Thực tế đã chứng minh nơi nào cán bộ có
trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có năng lực, phẩm chất đạo đức thì nơi đó công
việc vận hành rất trôi chảy, thông suốt.
Xuất phát từ thực tiễn cán bộ đang làm việc tại huyện Thạch Thất hiện
nay, để có thể nâng cao được năng lực, trình độ chuyên môn trong việc giải
1


quyết công việc của huyện và nhất là sau một thời gian tiếp cận tôi đã lựa chọn
đề tài:“ Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ
Huyện ủy Thạch Thất quản lý” để làm đề tài báo cáo kỳ thực tập của mình tại
Huyện ủy huyện Thạch Thất - Thành phố Hà Nội.
Với đề tài này, em muốn đóng góp một chút ít công sức của mình vào
việc nghiên cứu thực trạng và tìm ra các giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện hơn
công tác nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý trong Đảng Cộng sản
Việt Nam nói chung và của Huyện ủyThạch Thất nói riêng được hoàn thiện hơn

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận thì bài báo cáo gồm có 3 chương,
Chương 1: Tổng quan về Huyện ủy Thạch Thất và Ban Tổ chức Huyện ủy
Thạch Thất, Chương 2: Thực trạng về công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý,
Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo,
quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý.

3


B. PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT VÀ
BAN TỔ CHỨC HUYỆN ỦY THẠCH THẤT
1.1. Tổng quan về Huyện ủy Thạch Thất
1.1.1. Cơ cấu tổ chức của Huyện ủy Thạch Thất
Cơ cấu tổ chức Huyện ủy gồm có:
+ Tập thể Ban chấp hành Đảng bộ huyện: chịu trách nhiệm về lãnh đạo, chỉ
đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trên địa bàn huyện trước Đại hội Đảng bộ cấp
mình, trước cấp ủy cấp trên và cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình hoạt động
của mình đến các tổ chức Đảng trực thuộc, thực hiện tự phê bình và phê bình.
+ Ban Thường vụ Huyện ủy: do Ban chấp hành Đảng bộ huyện bầu ra có
trách nhiệm lãnh đạo toàn diện các mặt công tác của Đảng bộ.
+ Thường trực Huyện ủy: chịu trách nhiệm trong việc điều hành bộ máy của
Đảng để giải quyết công việc hằng ngày. Chỉ đạo hoạt động và phối hợp giữa các
ban xây dựng Đảng, các cơ quan chính quyền, các ngành, đoàn thể nhân dân trong
việc thực hiện các nghị quyết của Đảng cấp trên và của Huyện ủy.
+ Các đồng chí Ủy viên Thường vụ Huyện ủy: chịu trách nhiệm trước
Huyện ủy về toàn diện các mặt công tác trên địa bàn huyện; có trách nhiệm tham
gia lãnh đạo tập thể ở các Hội nghị Huyện ủy, Uỷ ban Thường vụ Huyện ủy và
các hội nghị do cấp ủy triệu tập, những hội nghị do Hội đồng nhân dân, Ủy ban

chính trị nội bộ của Huyện uỷ.
Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quyền hạn
của Ủy ban kiểm tra Huyện ủy theo Điều lệ
Đảng quy định và nhiệm vụ Huyện ủy
giao; thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra,
giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng
và chỉ đạo của Ủy ban kiểm tra Thành ủy.
Chỉ đạo kiểm tra, giám sát hoạt động của
Ủy ban kiểm tra cơ sở. Nghiên cứu đóng
góp vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy

Ủy ban kiểm tra Huyện ủy

đối với công tác xây dựng Đảng và công
tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết kinh
nghiệm về công tác kiểm tra giám sát, đào
tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao phẩm
chất và năng lực công tác của cán bộ kiểm
tra. Đảm bảo các điều kiện cần thiết cho
5


Ủy ban kiểm tra Huyện ủy hoạt động.
Chăm lo về đời sống tinh thần, vật chất cho
cán bộ, nhân viên trong cơ quan theo chế
độ chính sách của Đảng và Nhà nước.
Tham mưu giúp Huyện ủy trực tiếp là Ban
Thường vụ và Thường trực Huyện ủy chỉ
Ban Tuyên giáo Huyện ủy


Số điện thoại: 04.33.842.774
1.1.1. Chức năng của Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất
- Là cơ quan tham mưu của Huyện uỷ, trực tiếp và thường xuyên là Ban
thường vụ, Thường trực Huyện uỷ về công tác tổ chức xây dựng Đảng gồm: tổ
chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ của hệ thống chính trị trong
huyện.
- Là cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tổ chức, cán bộ, đảng
viên, bảo vệ chính trị nội bộ của Huyện uỷ.
1.1.2. Nhiệm vụ của Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất
A- Nghiên cứu, đề xuất:
a) Chuẩn bị hoặc giam gia chuẩn bị nghị quyết đại hội, các nghị quyết,
quyết định, chỉ thị, quy định của huyện uỷ, ban thường vụ huyện uỷ về công tác
tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ.
b) Xây dựng các đề án về tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, đảng
viên, bảo vệ chính trị nội bộ đảng thuộc thẩm quyền quyết định của Ban thường
vụ, Huyện uỷ.
c) Tham mưu về công tác cán bộ, công chức thuộc diện ban thường vụ,
huyện uỷ quản lý; quản lý cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các
cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội huyện theo
phân cấp quản lý.
d) Sơ kết, tổng kết về công tác tổ chức xây dựng Đảng.
B- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát:
a) Công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, bảo vệ
chính trị nội bộ, thi hành Điều lệ Đảng đối với các cấp uỷ cơ sở trực thuộc
huyện uỷ; các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội
huyện.
b) Nghiệp vụ công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ
cho đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức của cơ quan, đơn vị trực thuộc huyện
7


E- Thực hiện một số nhiệm vụ do Ban hường vụ, Thường trực Huyện ủy giao:
8


a) Cụ thể hoá và triển khai các văn bản của cấp trên, của Huyện uỷ và Ban
Thường vụ Huyện uỷ về công tác tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức,
đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ. Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ,
công chức thuộc diện Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý; cán bộ,
công chức, viên chức ở các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
chính trị - xã hội huyện. Phối hợp với ban bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cán bộ
huyện thực hiện việc bảo vệ chăm sóc sức khoẻ đối với cán bộ, công chức, viên
chức theo quy định.
b) Tham mưu, giải quyết các vấn đề về đảng tịch. Quản lý hồ sơ cán bộ,
công chức diện ban thường vụ, huyện uỷ quản lý; quản lý hồ sơ cán bộ, công
chức, viên chức, đảng viên có vấn đề về chính trị theo quy định.
c) Được cử cán bộ, công chức dự các phiên họp bàn về công tác xây dựng
Đảng thuộc lĩnh vực tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, bảo vệ
chính trị nội bộ của các ban đảng, cấp uỷ trực thuộc, các cơ quan có liên quan.
d) Thực hiện công tác thống kê cơ bản về công tác xây dựng chi bộ, đảng
bộ; về công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức thuộc khối đảng và đoàn
thể của huyện.
đ) Là cơ quan thường trực về công tác thi đua, khen thưởng của Huyện
uỷ.
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Thường vụ, Thường trực Huyện uỷ
giao.
1.1.3. Tổ chức bộ máy và biên chế
Ban Tổ chức gồm có 01 Trưởng ban và 04 Phó trưởng ban, trong đó có 1
phó trưởng ban kiêm nhiệm là trưởng phòng Nội vụ huyện, 06 chuyên viên và
01 cán bộ hợp đồng. Ban Tổ chức Huyện uỷ làm việc theo chế độ thủ trưởng.
Trưởng ban phụ trách chính và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành, Ban

TRƯỞNG BAN
TRƯỞNG BAN

TRƯỞNG BAN

Chuyên
viên tiếp
nhận
chuyển
sinh hoạt
Đảng

Chuyên
viên thực
hiện công
tác tổng
hợp đào
tạo bồi
dưỡng
cán bộ

Chuyên
viên phụ
trách
công tác
quản lý
cơ sở dữ
liệu Đáng
viên


viên
quản lý
thẻ Đảng
viên


1.3. Phương hướng hoạt động của Ban Tổ chức Huyện ủy năm 2016
1.3.1. Nhiệm vụ trọng tâm
Tập trung tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện chương trình công
tác của Huyện ủy về công tác tổ chức xây dựng Đảng. Tham mưu tổ chức thực
hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Đại hội XVI của Đảng bộ
Thành phố về lĩnh vực công tác tổ chức xây dựng Đảng; phục vụ tốt cuộc bầu cử
Quốc hội khóa XIV, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.
Tiếp tục tham mưu chỉ đạo, đôn đốc các cấp ủy cơ sở trực thuộc Huyện
ủy tập trung thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp
bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tập trung khắc phục hiệu quả những hạn
chế, khuyết điểm của tập thể và cá nhân qua kiểm điểm tự phê bình và phê bình
năm 2015, gắn với thực hiện tốt Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Tham mưu, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy
Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong
sạch vững mạnh.
1.3.2. Mục tiêu
- Phấn đấu hằng năm có trên 50% số tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững
mạnh. Không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém.
- Về chất lượng đội ngũ cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý:
+ Trưởng, phó các phòng, ban, MTTQ và các đoàn thể chính trị- xã hội
của huyện: 100% có trình độ chuyên môn đại học, trong đó sau đại học có
trên 15%; có trình độ lý luận chính trị cao cấp, cử nhân trên 90% đối với cấp
trưởng và 70% đối với cấp phó; 100% được bồi dưỡng quản lý nhà nước.

trình công. Định kỳ hằng quý, 6 tháng, 1 năm tổ chức sơ, tổng kết đánh giá kết
quả thực hiện nhiệm vụ và xây dựng phương hướng, chương trình công tác tiếp
theo, bình xét thi đua, nhận xét cán bộ, đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở Đảng
và đảng viên.
Cán bộ, công chức trong Ban chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức
thực hiện nhiệm vụ được giao bảo đảm đúng thời gian và yêu cầu nhiệm vụ.
Toàn bộ các văn bản, các nội dung của Ban tham mưu cho Ban Thường
vụ Huyện ủy, sau khi được phân công lãnh đạo, chuyên viên trong Ban chuẩn bị
xong nội dung phải báo cáo Trưởng ban để kiểm duyệt nội dung, trực tiếp
12


Trưởng ban trình Thường trực Huyện ủy, chỉ khi Trưởng ban ủy quyền thì Phó
trưởng ban mới được báo cáo và trình trực tiếp với Thường trực Huyện ủy
nhưng phải báo cáo kịp thời với Trưởng ban ý kiến chỉ đạo của Thường trực
Huyện ủy.
Lãnh đạo Ban có trách nhiệm thông tin, phổ biến, tổ chức nghiên cứu,
quán triệt, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành ủy và Huyện
uỷ cho cán bộ, công chức trong Ban. Thực hiện đầy đủ và kịp thời chế độ báo
cáo theo định kỳ về công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên và công tác bảo vệ chính
trị nội bộ với Ban Thường vụ Huyện ủy và Ban Tổ chức Thành ủy.
Định kỳ hàng tuần, háng tháng, cán bộ, chuyên viên, nhân viên trong Ban
phải báo cáo kết quả thực hiện công việc được giao với Trưởng ban và lãnh đạo
ban. Trong quá trình thực hiện những công việc đột xuất do Trưởng ban hoặc
lãnh đạo Ban giao, phải thường xuyên báo cáo để lãnh đạo nắm bắt và chỉ đạo
kịp thời.

13



14


* Chủ tịch Hội nông dân xã
* Bí thư Đoàn thanh niên xã
- Cán bộ lãnh đạo, quản lý
Là những người có chức vụ, có vai trò và cương vị nòng cốt trong một cơ
quan, tổ chức, một đơn vị sự nghiệp công lập, có ảnh hưởng tác động đến hoạt động
của tổ chức, cơ quan, đơn vị và các quan hệ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lý, điều
hành góp phần định hướng phát triển của tổ chức, cơ quan, đơn vị theo các mục tiêu
đã đề ra.
- Chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý
Chất lượng của từng cán bộ, cụ thể là phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ
năng lực và khả năng hoàn thành nhiệm vụ. Chất lượng của từng cán bộ là yếu tố cơ
bản tạo nên chất lượng của cả đội ngũ.
Chất lượng của cả đội ngũ với tính cách là một chỉnh thể, thể hiện ở cơ cấu
đội ngũ được tổ chức khoa học, có tỷ lệ cân đối, hợp lý về số lượng và độ tuổi bình
quân được phân bố trên các cơ sở địa phương đơn vị và lĩnh vực hoạt động của đời
sống xã hội.
Chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý là một hệ thống những phẩm
chất, giá trị được kết cấu như một chỉnh thể toàn diện,thể hiện qua phẩm chất chính
trị, phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực, khả năng hoàn thành nhiệm vụ của mỗi
cán bộ lãnh đạo, quản lý và cơ cấu, số lượng, độ tuổi, thành phần của cả đội ngũ cán
bộ lãnh đạo quản lý.
2.1.2. Vai trò của đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý là lực lượng tham mưu cho Đảng trong
hoạch định chiến lược, kế hoạch, chủ trương, chính sách, bước đi, giải pháp thực
hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta. Đồng thời, chính đây là lực lượng
lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của sự nghiệp công
nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.

của giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa
Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc và
chủ nghĩa xã hội.
+ Tiêu chí thứ hai: Trình độ năng lực
Trình độ chính trị biểu hiện ở sự hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm,
đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; trình độ văn hóa, chuyên
16


môn, kiến thức khoa học về lãnh đạo, quản lý; năng lực dự báo và định hướng sự
phát triển, tổng kết thực tiễn; tham gia xây dựng đường lối chính sách, thuyết phục
các tổ chức, nhân dân thực hiện; ý thức tham gia đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường
lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
+ Tiêu chí thứ ba: Khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao
Khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao là khả năng làm tốt mọi công việc,
đạt được chất lượng hiệu quả công việc thực tế, luôn phấn đấu thực hiện có kết quả
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước.
2.1.4. Những văn bản pháp lý cho công tác nâng cao chất lượng cán
bộ lãnh đạo, quản lý.
- Nghị quyết hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa
VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất
nước.
- Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị về công tác
quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện
đại hóa đất nước.
- Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 25/01/2002 của Bộ Chính trị về luân
chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý.
- Kết luận số 15-KL/TW ngày 26-7-2002 của Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung
ương 3 Khoá VII, Nghị quyết Trung ương 3 và Nghị quyết Trung ương 7 khoá

sâu, có trách nhiệm với công việc được giao phó, có khả năng xây dựng khối
đoàn kết để phát huy sức mạnh tập thể.
Nhưng thực tế nước ta, đứng trước những thách thức của kinh tế thị
trường, một bộ phận không nhỏ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đã bộc lộ
những hạn chế, yếu kém cả về năng lực chuyên môn và ý thức chính trị. Trình
độ, năng lực, kiến thức về kinh tế thị trường, pháp luật, ngoại ngữ, khả năng
quản lý nhà nước, quản lý xã hội của không ít cán bộ vẫn còn bất cập; khả năng
dự báo và định hướng sự phát triển vẫn còn yếu. Một bộ phận cán bộ chủ quan,
tự mãn, bảo thủ, trì trệ, mắc bệnh thành tích; số khác thiếu tâm huyết với công
việc, thiếu gương mẫu, nói nhiều, làm ít, nói không đi đôi với làm; ý thức tự phê
bình và phê bình và tính chiến đấu kém; lợi dụng chức quyền để vun vén lợi ích
cá nhân. Đặc biệt, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khoá XI tiếp tục nhấn
18


mạnh: “Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên trong đó có những đảng viên
giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý
tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi,
tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc”.
Như vậy có thể thấy chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý còn nhiều hạn
chế, yếu kém.
Trong bối cảnh hiện nay, đất nước đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đai
hóa, đang chủ động hội nhập quốc tế, đã đặt ra những yêu cầu mới đối với đội ngũ
cán bộ, đòi hỏi đội ngũ này phải nâng cao chất lượng, đồng thời phải vững vàng cả
về ý thức chính trị, giữ được phẩm chất, đạo đức tốt, lối sống đúng mực, tránh được
những tác động tiêu cực từ kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.
2.1.5.2. Xuất phát từ thực tiễn, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển của
Huyện ủy Thạch Thất
Trong những năm qua Ban Thường vụ Huyện ủy luôn quan tâm, xây

Cơ cấu đội ngũ góp phần quyết định chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo,
quản lý. Đội ngũ cán bộ có cơ cấu hợp lý sẽ làm tăng tính tiên phong chiến đấu,
năng lực lãnh đạo, quản lý của cả đội ngũ và của từng tổ chức.
Cơ cấu đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chịu sự quy định của các điều
kiện lịch sử, khách quan, do yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý của Đảng, Nhà
nước, các đoàn thể trong mỗi thời kỳ và do đặc điểm xã hội - dân cư qui định.
Cơ cấu đội ngũ cán bộ thường biến đổi trong những giai đoạn cách mạng nhất
định.
Số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý :có vai trò quan trọng trong việc bảo
đảm chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý của mỗi tổ chức. Số lượng là điều
kiện cơ bản để xây dựng và phát triển quy mô của tổ chức, để có lực lượng lãnh
đạo, quản lý, để tổ chức triển khai các nhiệm vụ đề ra có chất lượng, hiệu quả.

20


2.2. Thực trạng về công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh
đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý
2.2.1. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện
ủy quản lý hiện nay
* Về số lượng và chất lượng cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy
quản lý
- Trưởng, phó, ban ngành huyện gồm: 107 đồng chí, trong đó cán bộ nữ là
23 đồng chí chiếm 21,49%.
+ Trình độ chuyên môn gồm: trung cấp là 2 đồng chí chiếm 1,86%, đại
học 85 đồng chí chiếm 79,43%, thạc sĩ 20 đồng chí chiếm 18,69%.
+ Trình độ lý luận chính trị gồm: sơ cấp 5 đồng chí chiếm 4,67%, trung
cấp 31 đồng chí chiếm 28,97%, cao cấp 71 đồng chí chiếm 66,35%.
- Cán bộ chủ chốt xã, thị trấn gồm: 125 đồng chí, trong đó cán bộ nữ là 16
đồng chí chiếm 12,8%.