BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
========o0o========

Sinh viên : Vũ Thị Thu Thủy
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN
KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ
LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Mã số:

Họ và tên: Vũ Thị Thu Thủy

Giáo viên hướng dẫn:

Th.S Trần Thị Giang Hương.

HÀ NỘI - 2015


i

LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian học tập tại Trường Đại học Tài Nguyên và Môi Trường
Hà Nội, em đã nhận được nhiều sự quan tâm giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của các
thầy cô giáo trong khoa Quản lý đất đai. Đặc biệt, trong thời gian làm đồ án
tốt nghiệp ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân, em đã nhận được sự giúp đỡ
nhiệt tình của các thầy cô giáo trong khoa và trực tiếp là cô giáo Th.S Trần
Thị Giang Hương.
Em xin chân thành cảm ơn Khoa Quản lý đất đai cùng toàn thể các

1.1.3. Tình hình cấp giấy chứng nhận trên địa bàn thành phố Hà Nội .................... 14
1.2 . Cơ sở pháp lý ................................................................................................ 17
1.2.1 Các văn bản pháp lý ...................................................................................... 17
1.2.2. Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản khác gắn liền với đất ................................................................................... 23
1.2.3. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản gắn liền với đất. .......................................................................................... 25
1.2.4. Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất........................................................................................ 25
1.2.5. Các trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất .................................................................... 28
1.2.6. Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất .............................................................................. 29
CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU ..................................................................................................... 33
2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ................................................................... 33
2.2. Nội dung nghiên cứu ...................................................................................... 33
2.3. Phương pháp nghiên cứu. ............................................................................... 33
2.3.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu ........................................................ 33


iii

2.3.2. Phương pháp thống kê, tổng hợp và xử lý số liệu .............................. 34
2.3.3. Phương pháp phân tích, so sánh ................................................................... 34
2.3.4. Phương pháp kế thừa ................................................................................... 34
2.3.5. Phương pháp chuyên gia .............................................................................. 34
CHƯƠNG 3: TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT
TẠI QUẬN NAM TỪ LIÊM............................................................................... 35


Giải thích nghĩa

1

CP

Chính phủ

2

ĐKĐĐ

Đăng ký đất đai

3

GTSX

Giá trị sản xuất
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,

4

GCN

quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất

5


XHCN

Xã hội chủ nghĩa


v

DANH MỤC BẢNG BIỂU
TT

Tên bảng Danh mục bảng

1

Bảng 1.1

Kết quả cấp giấy chứng nhận của cả nước tính đến năm

Trang
11

năm 31/12/2004
2

Bảng 1.2

Kết quả cấp giấy chứng nhận các loại đất chính trên địa

13


Hiện trạng sử dụng đất quận Nam Từ Liêm 2014

52

7

Bảng 3.4

Tình hình biến động đất đai quận Nam Từ Liêm từ năm 56
2013 đến năm 2014

8

Bảng 3.5

Kết quả cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân đối 69
với các loại đất chính trên địa bàn quận Nam Từ Liêm tính

9

Bảng 3.6

đến ngày 31/12/2014
Kết quả cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp trên địa bàn 70
quận Nam Từ Liêm tính đến 31/12/2014

10

Bảng 3.7

2

Hình 3.1

Bản đồ quận Nam Từ Liêm

36

3

Biểu đồ 3.1

Biểu đồ cơ cấu các ngành kinh tế

42

4

Biểu đồ 3.2

Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất

58

5

Sơ đồ 3.1

sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất


nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước trao quyền sử
dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định của Luật này”. Luật đất đai
2013 cùng với các văn bản pháp luật liên quan đang từng bước đi vào thực tế.
Luật đất đai năm 2013 đã quy định 15 nội dung quản lý Nhà nước về
đất đai trong đó trong đó có công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữa nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, lập hồ


2

sơ địa chính. Đây thực chất là một thủ tục hành chính nhằm thiết lập một hệ
thống hồ sơ địa chính đầy đủ, chặt chẽ giữa Nhà nước và đối tượng sử dụng
đất, là cơ sở để Nhà nước quản lý, nắm chặt toàn bộ diện tích đất đai và người
sử dụng, quản lý đất theo pháp luật.
Nam Từ Liêm là một Quận mới thành lập của thành phố Hà Nội được
đánh giá là địa phương có điều kiện thuận lợi trong việc phát trển kinh tế xã
hội trong giai đoạn hội nhập và phát triển hiện nay.
Để đảm bảo quản lý Nhà nước về đất đai một cách hợp lý, hiệu quả đến
từng thửa đất, từng đối tượng sử dụng, quận Nam Từ Liêm đã xác định cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữa nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất là nội dung quan trọng để nâng cao trách nhiệm quản lý và bảo vệ
quyền lợi cho người sử dụng. Thực tế thời gian qua Quận đã chú trọng công
tác tuyên truyền, vận động và tạo điều kiện để người dân thực hiện các thủ tục
hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất. Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ
quan, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất vẫn còn nhiều tồn tại và gặp nhiều khó khăn.
Từ thực tế cũng như nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của công
tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất (GCN), được sự nhất trí của trường Đại học Tài nguyên