DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
TÓM TẮT LUẬN VĂN .................................... Error! Bookmark not defined.
MỞ ĐẦU ........................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ
THÔNG TIN........................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1.1. CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, TẦM QUAN TRỌNG CỦA QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN.
......................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1.1.1. Công nghệ thông tin, đặc điểm và tác động của công nghệ thông tin đến
phát triển kinh tế, xã hội. ...................... Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Tầm quan trọng của quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực công nghệ thông
tin. ......................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2. ĐẶC ĐIỂM, NỘI DUNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG
TIN. ....................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Đặc điểm, nội dung quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực công nghệ thông
tin. ......................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Các nhân tố ảnh hƣởng tới quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực công nghệ
thông tin. ............................................... Error! Bookmark not defined.
1.3. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÔNG NGHỆ
THÔNG TIN Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG NƢỚC TA ............ ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
1.3.1. Kinh nghiệm của một số địa phƣơng phát triển và ứng dụng công nghệ
thông tin có hiệu quả. ............................ Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Bài học kinh nghiệm rút ra về nội dung quản lý và tạo điều kiện quản lý
nhà nƣớc về công nghệ thông tin. ......... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LĨNH
VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM
ĐỊNH .................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

NOT
DEFINED.
3.1.1. Mục tiêu và định hƣớng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin của
tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2020Error! Bookmark
not defined.
3.1.2. Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực công nghệ
thông tin tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2020..... Error!
Bookmark not defined.
3.2. CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LĨNH
VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH.
......................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.2.1. Nâng cao nhận thức về công nghệ thông tin, vai trò của CNTT đối với
phát triển kinh tế - xã hội. ..................... Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách
liên quan đến phát triển ứng dụng công nghệ thông tin. ............... Error!
Bookmark not defined.


3.2.3. Tăng cƣờng củng cố và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nƣớc về công
nghệ thông tin từ tỉnh tới cơ sở. ............ Error! Bookmark not defined.
3.2.4. Tăng cƣờng đào tạo đội ngũ cán bộ công nghệ thông tin nói chung, đội
ngũ cán bộ quản lý nhà nƣớc về CNTT nói riêng.Error!
Bookmark
not defined.
KẾT LUẬN .................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


TÓM TẮT LUẬN VĂN


chứng và duy vật lịch sử, phƣơng pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh;
nghiên cứu, phân tích các tài liệu trong nƣớc và quốc tế về các nội dung có
liên quan; kế thừa các tài liệu, thông tin, số liệu và kết quả nghiên cứu của các
công trình có liên quan.
Nhiệm vụ khoa học của của luận văn là: Góp phần hệ thống hóa những
vấn đề lý luận cơ bản và thực tiễn về quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực CNTT;
đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về CNTT trên địa bàn tỉnh
Nam Định; đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh
vực CNTT nhằm thúc đẩy phát triển và ứng dụng CNTT phục vụ phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh Nam Định.
Những đóng góp của luận văn:
Thứ nhất, hệ thống hóa có bổ sung những vấn đề lý luận cơ bản và
kinh nghiệm thực tiễn về quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực CNTT.
Về cơ sở lý luận: Nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản về CNTT,
tầm quan trọng của QLNN đối với lĩnh vực CNTT; đặc điểm, nội dung và các
nhân tố ảnh hƣởng đến QLNN đối với lĩnh vực CNTT.
Công nghệ thông tin là tập hợp các phƣơng pháp khoa học, công nghệ
và công cụ kỹ thuật hiện đại để sản xuất, truyền đƣa, thu thập, xử lý, lƣu trữ
và trao đổi thông tin số.


Công nghệ thông tin có bốn đặc điểm đó là: Là công nghệ mũi nhọn;
công nghệ phổ biến trong mọi lĩnh vực; một công nghệ có nhiều tầng lớp và là
lĩnh vực phát triển và đào thải nhanh.
Công nghệ thông tin đã và đang có tác động đến mọi mặt của đời sống
kinh tế, xã hội.
Tầm quan trọng của quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực công nghệ thông
tin, luận văn đã chỉ ra và phân tích trên 3 nội dung: Đảm bảo tổ chức quản lý
và sử dụng có hiệu quả tài nguyên thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia; Đảm bảo
an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin và

- Phải chăm lo phát triển các nguồn lực.
Thứ hai, phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về CNTT
trên địa bàn tỉnh Nam Định từ năm 2006 đến nay.
Luận văn đã phân tích thực trạng về tình hình phát triển và ứng dụng
CNTT trên địa bàn tỉnh Nam Định những năm qua tại các cơ quan Đảng, cơ
quan hành chính nhà nƣớc, các doanh nghiệp, các ngành, lĩnh vực kinh tế, văn
hóa xã hội… Có thể nhận thấy, CNTT trên địa bàn tỉnh Nam Định trong
những năm qua đã đƣợc quan tâm và có những bƣớc phát triển tƣơng đối khá
cả về đầu tƣ cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đào tạo đội ngũ cán bộ cũng nhƣ ứng
dụng vào hoạt động quản lý, điều hành, tác nghiệp ở tất cả các cấp, các ngành,
các lĩnh vực.


Phân tích, đánh giá về thực trạng công tác QLNN đối với lĩnh vực
CNTT trên địa bàn tỉnh Nam Định trên năm nội dung quản lý cho thấy: Công
tác quản lý đã đƣợc tăng cƣờng và thu đƣợc nhiều kết quả.
Tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại, hạn chế: Chƣa có chiến lƣợc, kế
hoạch tổng thể về ứng dụng và phát triển CNTT. Các chƣơng trình, kế hoạch,
dự án quan trọng còn thiếu tính liên kết với nhau. Hạ tầng CNTT vẫn chƣa
đáp ứng đƣợc nhu cầu ứng dụng và phát triển CNTT của tỉnh, thiếu tính đồng
bộ. Việc ứng dụng CNTT trong công tác quản lý và tác nghiệp mới chỉ là
bƣớc khởi đầu, hiệu quả chƣa cao. Nguồn nhân lực CNTT hiện nay còn
mỏng, chất lƣợng không cao.
Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế:
- Môi trƣờng pháp lý quản lý công nghệ thông tin chƣa hoàn thiện.
- Chính sách đầu tƣ tài chính của nhà nƣớc còn hạn hẹp.
- Tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về công nghệ thông tin chƣa mạnh.
- Số lƣợng và chất lƣợng nguồn nhân lực công nghệ thông tin chƣa đáp
ứng yêu cầu.
- Nhận thức xã hội về vai trò công nghệ thông tin còn thấp.

giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động công nghệ thông tin trên địa bàn.

Về giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực CNTT
trên địa bàn tỉnh Nam Định.


Luận văn đƣa ra bốn giải pháp:
- Nâng cao nhận thức về công nghệ thông tin, vai trò của CNTT đối với
phát triển kinh tế - xã hội.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách
liên quan đến phát triển ứng dụng công nghệ thông tin.
- Tăng cƣờng củng cố và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nƣớc về công
nghệ thông tin từ tỉnh tới cơ sở.
- Tăng cƣờng đào tạo đội ngũ cán bộ công nghệ thông tin nói chung,
đội ngũ cán bộ quản lý nhà nƣớc về CNTT nói riêng.
Kết luận.
Công nghệ thông tin vừa là một ngành mũi nhọn vừa là một ngành
động lực đối với sự phát triển. CNTT đã và đang làm biến đổi sâu sắc đời
sống kinh tế, văn hoá, xã hội của thế giới hiện đại. Để CNTT thực sự trở
thành động lực đối với sự phát triển KT-XH, quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh
vực CNTT có ý nghĩa rất quan trọng.
Tuy nhiên, trên địa bàn cả nƣớc cũng nhƣ từng địa phƣơng, công tác
QLNN đối với lĩnh vực CNTT còn nhiều bất cập, làm cho vai trò của CNTT
đối với sự phát triển KT-XH chƣa đƣợc phát huy đúng múc.
Luận văn Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực công nghệ thông tin trên
địa bàn tỉnh Nam Định đã góp phần giải quyết một số vấn đề bức xúc đó.
Trên cơ sở tổng hợp những nghiên cứu về lý luận và kinh nghiệm thực tiễn
một số tỉnh nƣớc ta về quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực CNTT, luận văn đã
tập trung nghiên cứu làm rõ thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh
vực CNTT trên địa bàn tỉnh Nam Định, chỉ ra đƣợc những thành tựu, hạn chế