LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của
riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung
thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng!
Tác giả

Bunlon Saluôisắc


3

MỤC LỤC
Trang
TRANG PHỤ BÌA
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
MỞ ĐẦU
TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY
DỰNG ĐỘI NGŨ THỦ TRƯỞNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC
TRUNG ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO

1.1.
1.2.

Trung đoàn bộ binh và đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các
trung đoàn bộ binh Qu©n đội nhân dân Lào
Những vấn đề cơ bản về xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính
trị ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào



Sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và mục tiêu, yêu cầu tăng
cường xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn
bộ binh Quân đội nhân dân Lào giai đoạn hiện nay
Những giải pháp cơ bản tăng cường xây dựng đội ngũ thủ
trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân
dân Lào giai đoạn hiện nay

KẾT LUẬN
DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ
LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

112
112
125
175
177
178
198


4

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ

CHỮ VIẾT TẮT


Nxb

Quân đội nhân dân

QĐND

Trang

tr

Trong sạch vững mạnh

TSVM

Vững mạnh toàn diện

VMTD

Xã hội chủ nghĩa

XHCN


5

MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu khái quát về luận án
Luận án nghiên cứu: “Xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung
đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay”, là hướng nghiên
cứu được ấp ủ, tâm huyết từ lâu của nghiên cứu sinh trong nhiều năm học tập,

“Nếu không có cán bộ tốt, mọi công việc đều không thắng lợi”.
Trong quân đội, đội ngũ cán bộ có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, trực tiếp
góp phần xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị và toàn quân. QĐND Lào do Chủ tịch
Cay Xỏn Phôm Vi Hản sáng lập và rèn luyện, ngay từ khi ra đời cho đến nay,
Đảng nhân dân cách mạng Lào luôn luôn quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ
cán bộ quân đội, trước hết là đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các đơn vị quân đội và
đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh.
Đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh là một bộ phận
đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng ở các trung đoàn trong QĐND
Lào, là người chủ trì về chính trị, giữ vai trò rất quan trọng trong việc tổ
chức tiến hành công tác tư tưởng, công tác tổ chức và chính sách ở các đơn
vị trong QĐND Lào; trực tiếp đưa đường lối, chủ trương, chính sách của
Đảng và Pháp luật của Nhà nước thấm nhuần tới toàn thể cán bộ, chiến sĩ
trong đơn vị, xây dựng nhân tố chính trị tinh thần, biến ý chí, quyết tâm của
các tổ chức, lực lượng, của mọi cán bộ, chiến sĩ trong đơn vị thành hiện
thực, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ Đảng, Nhà nước, nhiệm vụ của
quân đội và cấp trên giao phó...Với ý nghĩa đó, có thể thấy đội ngũ thủ
trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh QĐND Lào là những người giữ
vững định hướng chính trị của Đảng ở các trung đoàn quyết định trực tiếp
nhất tới chất lượng, hiệu quả hoạt động ở các trung đoàn bộ binh trong
QĐND Lào, trước hết là hoạt động CTĐ,CTCT; chịu trách nhiệm trước
Đảng và cấp trên về chất lượng chính trị của đơn vị, xây dựng khối đoàn kết
thống nhất chặt chẽ trong tập thể lãnh đạo, chỉ huy đơn vị, sẵn sàng nhận và
hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.


7

Hiện nay, các trung đoàn bộ binh QĐND Lào có nhiệm vụ huấn luyện


Vì vậy, việc nghiên cứu luận giải, làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và
thực tiễn cơ bản, từ đó xác định mục tiêu, yêu cầu và đề xuất những giải pháp
khả thi trong xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh
Quân đội nhân dân Lào giai đoạn hiện nay vừa là vấn đề có ý nghĩa cơ bản
lâu dài vừa thể hiện sự cấp thiết hiện nay.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
*Mục đích:
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn, đề xuất
những giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở câc trung
đoàn bộ binh QĐND Lào vững mạnh trong giai đoạn hiện nay.
* Nhiệm vụ:
- Luận giải làm rõ đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh
và những vấn đề cơ bản về xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung
đoàn bộ binh QĐND Lào.
- Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra những kinh
nghiệm xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh
QĐND Lào hiện nay.
- Phân tích sự phát triển của tình hình nhiệm vụ, xác định mục tiêu, yêu
cầu và đề xuất những giải pháp cơ bản tăng cường xây dựng đội ngũ thủ
trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh QĐND Lào giai đoạn hiện nay.
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng:
Xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh QĐND Lào
là đối tượng nghiên cứu của luận án.
* Phạm vi nghiên cứu:
- Luận án tập trung nghiên cứu xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các
trung đoàn bộ binh QĐND Lào, gồm: thủ trưởng chính trị trung đoàn, thủ trưởng
chính trị tiểu đoàn và thủ trưởng chính trị ở các đại đội thuộc trung đoàn.




10

7. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án
- Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần cung cấp thêm luận cứ khoa
học, giúp cho Đảng uỷ, Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị, đảng
uỷ, thủ trưởng, cơ quan chức năng cấp trên xác định mục tiêu, phương hướng,
lựa chọn giải pháp xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ
binh QĐND Lào giai đoạn hiện nay.
- Luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng
dạy về CTĐ, CTCT trong các nhà trường QĐND Lào.
8. Kết cấu của luận án
Luận án gồm: Mở đầu, tổng quan, 3 chương (6 tiết), kết luận, danh mục
các công trình tác giả đã công bố, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục.


11

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ
TÀI XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ THỦ TRƯỞNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC
TRUNG ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO
GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Vấn đề nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án khá đa dạng, phong phú.
Tài liệu tổng quan được chọn lọc từ các nước Liên Xô (trước đây), Trung Quốc,
chủ yếu từ các công trình, đề tài ở Việt Nam và các công trình, đề tài đã nghiệm
thu, công bố ở trong nước. Các công trình này có đối tượng, phạm vi nghiên cứu
khác nhau, đề cập nhiều vấn đề về xây dựng đội ngũ cán bộ trong quân đội. Để
phục vụ việc xác định hướng nghiên cứu của luận án, nội dung tổng quan tập
trung khai thác những nội dung có liên quan đến xây dựng đội ngũ thủ trưởng

Trong tác phẩm còn trích dẫn một số văn kiện của Đảng cộng sản (b) Nga
và của Đoàn Chủ tịch Xô Viết tối cao Liên Xô nói về vai trò, chức trách, nhiệm
vụ của chính uỷ. Khẳng định chức năng của các chính uỷ là người lãnh đạo
CTĐ, CTCT; Bản hướng dẫn của BCHTƯ Đảng Cộng sản (b) Nga về tổ chức
các chi bộ đảng trong các đơn vị Hồng quân (tháng 1 năm 1919) chỉ rõ: “Dưới
sự chỉ đạo của đảng uỷ cấp trên, các chi bộ trung đoàn có chính uỷ là người
lãnh đạo toàn quyền về công tác đảng ở mặt trận” [2, tr. 64]. Nghị quyết Đại
hội lần thứ VIII của Đảng Cộng sản (b) Nga (tháng 3 năm 1919), về vấn đề
quân sự cũng khẳng định: “Các chính uỷ trong quân đội không chỉ là đại
diện trực tiếp của chính quyền Xô Viết, mà trước hết là người mang tinh
thần của Đảng, kỷ luật của Đảng, tính kiên nghị và lòng dũng cảm của Đảng
vào trong cuộc đấu tranh để thực hiện những mục tiêu đã được đề ra” [2,
tr.65]. Chức năng của chính uỷ được xác định lãnh đạo chính trị, trực tiếp
tiến hành CTĐ, CTCT; người chỉ huy cũng như chính uỷ đều chịu trách
nhiệm như nhau về huấn luyện, giáo dục và trạng thái tinh thần - chính trị
của đơn vị. Chính uỷ và người chỉ huy trong công tác phải có sự phối hợp
chung và chịu trách nhiệm ngang nhau trước Đảng và Chính phủ về tình
hình đơn vị mà họ phụ trách [2, tr. 248]. Trong bản “Điều lệnh về các uỷ
viên quân sự của hồng quân công nông” do Đoàn chủ tịch Xô Viết tối cao


13

Liên Xô duyệt y, trong Chỉ thị của Bộ dân uỷ Quốc phòng Liên Xô và Tổng
cục Chính trị của Hồng quân công nông “Về nhiệm vụ của các uỷ viên quân
sự và cán bộ chính trị trong Hồng quân” đã chỉ rõ: Các uỷ viên quân sự là
người đại diện cho Đảng và Chính phủ trong Hồng quân và Hạm đội. Cùng
với người chỉ huy, uỷ viên quân sự phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc
hoàn thành nhiệm vụ chiến đấu, về tinh thần kiên định của mọi quân nhân
trong chiến đấu, về tinh thần sẵn sàng chiến đấu đến giọt máu cuối cùng với

Cuốn sách tổng kết kinh nghiệm giáo dục, huấn luyện, phản ánh quy
luật khách quan, khái quát những vấn đề mang tính quy luật được rút ra từ
thực tiễn, có sự sáng tạo mới trên cơ sở phát huy truyền thống đáp ứng yêu
cầu cải cách và xây dựng quân đội Trung Quốc theo hướng hiện đại hoá.
Bàn về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Quân Giải phóng nhân dân
Trung Quốc, các tác giả khẳng định: “con người là gốc của mọi sản nghiệp,
đối với quân đội, cống tác cán bộ là cái gốc của công tác xây dựng quân đội,
xây dựng hiện đại hoá quân đội, phải dựa vào cán bộ ”.
Ở chương X, phần 3 trình bày về: vị trí, vai trò, nhiệm vụ cơ bản và
công tác chủ yếu của chính uỷ và làm thế nào để chính uỷ hoàn thành tốt công
tác. Về vị trí, vai trò, cả chính uỷ và người chỉ huy quân sự là thủ trưởng đơn
vị, đồng phụ trách các mặt công tác của đơn vị. Chính uỷ có trách nhiệm to
lớn về xây dựng tư tưởng và xây dựng Đảng của đơn vị. Về nhiệm vụ, chính
uỷ có nhiệm vụ bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc đối với
Quân Giải phóng nhân dân Trung Quốc về tư tưởng, chính trị và tổ chức;
quán triệt thực hiện đường lối, phương châm, chính sách của Đảng Cộng sản
Trung Quốc; bảo đảm cho bộ đội thực hiện hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm
vụ mà Đảng Cộng sản Trung Quốc giao phó trong bất kỳ điều kiện nào. Vì
vậy, chính uỷ phải căn cứ theo công tác đảng của quân đội và nhiệm vụ cơ
bản của công tác chính trị trong quân đội, căn cứ chỉ thị của Đảng và cấp trên,
nghị quyết của đảng uỷ, kết hợp với tình hình thực tế của bộ đội, đơn vị mình
để tiến hành tốt công tác chính trị trong phạm vi phụ trách.
Để làm tốt công tác, chính uỷ phải nắm chắc đường lối, chính sách của
Đảng và quán triệt, chấp hành chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên; xây dựng khối


15

đoàn kết thống nhất, phải kiên trì nguyên tắc tính đảng; giải quyết đúng đắn
mối quan hệ với người chỉ huy, phát huy đầy đủ vai trò của cơ quan chính trị;

* Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam
Thứ nhất, nhóm các công trình khoa học bàn về thực hiện chế độ chính
uỷ, chính trị viên trong QĐND Việt Nam. Tiêu biểu có các công trình như:
- Tô Xuân Sinh (chủ biên) với sách, “Chế độ chính uỷ, chính trị viên
trong Quân đội nhân dân Việt Nam” [38]. Tác giả đã đưa ra những tiêu
chuẩn cơ bản: về phẩm chất, chính uỷ, chính trị viên là người phải tuyệt đối
trung thành với sự nghiệp cách mạng, có tinh thần cách mạng triệt để, kiên
quyết chiến đấu đến cùng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng, trung thực,
thật thà, có tinh thần đoàn kết cách mạng, thương yêu giai cấp đối với đồng
chí, đồng đội; có thái độ tin cậy và thương yêu đối với quần chúng lao động,
chín chắn, điểm đạm trong lãnh đạo, tích cực học tập, rèn luyện bản thân trở
thành cán bộ, đảng viên ưu tú, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm
vụ mà Đảng giao phó, có ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm minh, nâng cao tính
nguyên tắc, tinh thần trách nhiệm, nêu gương cho mọi người....Về năng lực:
người chính ủy, chính trị viên phải có trình độ lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin ,
nắm vững đường lối, nhiệm vụ chính trị, đường lối, nhiệm vụ quân sự của
Đảng, chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ công tác chính trị, phải có kiến
thức chuyên sâu về CTĐ, CTCT, phải có kiến thức về nghệ thuật quân sự,
về khoa học kỹ thuật quân sự, văn hóa...để tiến hành CTĐ, CTCT. Về
phương pháp tác phong công tác: chính uỷ, chính trị viên phải quán triệt và
làm theo tác phong công tác của Đảng. Đó là lý luận liên hệ với thực tiễn;
tự phê bình và phê bình; liên hệ mật thiết với quần chúng; trong quá trình
công tác phải điều tra, nghiên cứu, sâu sát, tỷ mỷ; phải thực hành dân chủ
tập thể; làm việc có khoa học, chính xác...
Công trình khoa học này cũng nêu rõ: chính uỷ, chính trị viên là người
chủ trì về chính trị trong đơn vị, trực tiếp tổ chức, chỉ đạo, tiến hành CTĐ, CTCT
theo phạm vi chức trách, nhiệm vụ được giao, hoạt động dưới sự lãnh đạo trực
tiếp của cấp uỷ (chi bộ) cấp mình, sự chỉ đạo, hướng dẫn của chính uỷ, chính trị





18

Ngoài ra tác giả còn yêu cầu người lãnh đạo phải quán triệt sâu sắc và tiếp tục
hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng, thực hiện tốt chế độ chính uỷ, chính trị
viên trong quân đội.
- Tô Xuân Sinh, với bài viết: “Về vị trí, vai trò của chính uỷ, chính trị
viên trong các đơn vị quân đội theo tinh thần Nghị quyết 51 của Bộ chính trị ”
[36], đã xác định: chính uỷ, chính trị viên có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo,
tiến hành và chịu trách nhiệm cá nhân về giáo dục, xây dựng, quán triệt sâu
sắc bản chất giai cấp công nhân của Đảng trong quân đội, để quân đội thực sự
mang bản chất của giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với mục tiêu, lý
tưởng chiến đấu của giai cấp công nhân, của Đảng cộng sản, là lực lượng vũ
trang sắc bén, lực lượng chính trị tin cậy của Đảng, Nhà nước, nhân dân trong
mọi tình huống; tuyên truyền, quán triệt có chất lượng, hiệu quả chủ nghĩa
Mác-lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong quân đội và để hệ thống quan điểm
đó trở thành nền tảng tư tưởng, giữ vai trò thống trị trong đời sống chính trị,
văn hoá - tinh thần của cán bộ, chiến sỹ trong quân đội nói chung, ở mỗi đơn
vị nói riêng; bảo đảm sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối
với quân đội thường xuyên được củng cố và tăng cường, luôn luôn chăm lo
xây dựng hệ thống tổ chức đảng trong quân đội về chính trị, tư tưởng và tổ
chức, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu nhằm phát
huy vai trò hạt nhân lãnh đạo chính trị ở mỗi đơn vị; lãnh đạo, tổ chức cho các
đơn vị trong toàn quân quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm chỉnh đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kỷ luật của quân
đội, các nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ, mệnh lệnh của thủ trưởng cấp trên, hoàn
thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao cho quân đội; nâng
cao chất lượng chính trị của quân đội nói chung, của các đơn vị nói riêng, tập
trung ở sự trong sạch về chính trị, có sức mạnh chính trị - tinh thần cao, trình

nhân lãnh đạo, trung tâm đoàn kết của chính uỷ, chính trị viên trong cấp uỷ, tổ
chức đảng ở đơn vị cơ sở” [39]. Tác giả xác định: chủ trì về chính trị có nghĩa
là chính uỷ, chính trị viên có nhiệm vụ giữ vững định hướng về chính trị của
đơn vị trong tất cả các nhiệm vụ, các mặt hoạt động, các tổ chức, bảo đảm cho


20

đơn vị thực hiện đúng đường lối chính trị, đường lối quân sự của Đảng. Chính
uỷ, chính trị viên là người có trách nhiệm giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm
chất chính trị, đạo đức, lối sống cách mạng cho mọi cán bộ, đảng viên; xây
dựng các tổ chức lãnh đạo, chỉ huy và tổ chức quần chúng vững mạnh, đủ sức
hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao. Trực tiếp hướng dẫn, chỉ đạo
và kiểm tra các tổ chức, các lực lượng thực hiện nhiệm vụ xây dựng đơn vị về
chính trị, tiến hành CTĐ, CTCT theo quy định cho từng cấp. Ngoài ra tác giả
còn chỉ rõ: Trong thực hiện nhiệm vụ, chức trách của mình, người chính uỷ,
chính trị viên có nhiều mối quan hệ khác nhau, trong đó mối quan hệ với
người chỉ huy cùng cấp là mối quan hệ có vị trí đặc biệt quan trọng. Mối quan
hệ giữa chính uỷ, chính trị viên với người chỉ huy cùng cấp là quan hệ phối
hợp công tác. Người chính uỷ, chính trị viên phải thường xuyên và chủ động
quan hệ chặt chẽ với người chỉ huy cùng cấp trên tình đồng chí, đoàn kết,
thống nhất, tôn trọng, tin cậy và giúp đỡ nhau thực hiện tốt chức trách, nhiệm
vụ của mỗi người.
Thứ hai, nhóm các công trình khoa học bàn về nâng cao chất lượng
và những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chính trị trong
QĐND Việt Nam; có các công trình như:
- “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị
Quân đội nhân dân Việt Nam trong thời kỳ mới” của Tổng cục Chính trị [42].
Cuốn sách đã bàn khá sâu sắc về nhiều nội dung lý luận như: nêu lên mô hình
nhân cách người cán bộ chính trị; những vấn đề có tính quy luật trong đào tạo,

nhiệm chính trị, trợ lý chính trị) và hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ chính trị Ban chỉ huy quân sự huyện từ khảo sát thực tiễn địa bàn
Quân khu 3. Tác giả đã làm rõ cơ sở khoa học về chất lượng và những vấn
đề có tính nguyên tắc trong nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chính trị
Ban chỉ huy quân sự huyện; đánh giá thực trạng và khái quát một số kinh
nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chính trị Ban chỉ huy quân sự
huyện ở Quân khu 3; cụ thể hoá, làm rõ những yêu cầu về chất lượng và đề
xuất những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị Ban chỉ huy
quân sự huyện trong giai đoạn hiện nay.


22

- “Nâng cao đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ chủ trì ở đơn vị
cơ sở binh chủng hợp thành Quân đội nhân dân Việt Nam” của Phạm Văn Vinh
[50]. Tác giả đã làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và quan điểm về đạo đức cách
mạng và nâng cao đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ chủ trì ở đơn vị cơ sở
binh chủng hợp thành QĐND Việt Nam. Tác giả đánh giá đúng thực trạng đạo
đức cách mạng và hoạt động nâng cao đạo đức cách mạng ở đơn vị cơ sở binh
chủng hợp thành hiện nay, chỉ ra nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm. Đề
xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ
chủ trì ở đơn vị cơ sở binh chủ hợp thành QĐND Việt nam hiện nay.
- “Nâng cao năng lực giáo dục chính trị của đội ngũ cán bộ chính trị ở đơn
vị cơ sở binh chủng hợp thành thuộc các Binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân
Việt Nam hiện nay ” của Nguyễn Văn Hữu [17]. Tác giả đã chỉ ra những vấn đề
lý luận cơ bản về nâng cao năng lực giáo dục chính trị của đội ngũ cán bộ chính trị
ở đơn vị cơ sở binh chủng hợp thành thuộc các binh đoàn chủ lực. Trên cơ sở
khảo sát thực tế, tác giả đánh giá đúng thực trạng, rút ra nguyên nhân và một số
kinh nghiệm nâng cao năng lực giáo dục chính trị của đội ngũ cán bộ chính trị ở
đơn vị cơ sở binh chủng hợp thành thuộc các binh đoàn chủ lực trong những năm

phương hướng và những giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị
cấp phân đội theo tư tưởng Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
- “Xây dựng kỹ năng công tác đảng, công tác chính trị của đội ngũ cán bộ
chính trị cấp phân đội ở các đơn vị binh chủng hợp thành làm nhiệm vụ huấn
luyện, sẵn sàng chiến đấu trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay” của
Nguyễn Phương Đông [11]. Tác giả đã làm sáng tỏ một số vấn đề về kỹ năng
công tác đảng, công tác chính trị, xây dựng kỹ năng công tác đảng, công tác
chính trị của đội ngũ cán bộ chính trị cấp phân đội ở các đơn vị binh chủng
hợp thành làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu. Tác giả còn đánh giá
thực trạng và làm rõ nguyên nhân trong xây dựng kỹ năng CTĐ, CTCT của
đội ngũ cán bộ chính trị cấp phân đội ở các đơn vị binh chủng hợp thành làm
nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu hiện nay. Ngoài ra tác giả đã xác
định phương hướng , yêu cầu và một số giải pháp cơ bản xây dựng kỹ năng


24

CTĐ, CTCT của đội ngũ cán bộ chính trị cấp phân đội ở các đơn vị binh
chủng hợp thành làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trong QĐND
Việt Nam hiện nay.
- “Bồi dưỡng năng lực thực hành công tác đảng, công tác chính trị của học
viên đào tạo cán bộ chính trị cấp phân đội của Học viện Chính trị quân sự trong
giai đoạn hiện nay ” của Nguyễn Chính Lý [25]. Tác giả đã làm rõ những vấn đề
lý luận về năng lực thực hành CTĐ, CTCT và bồi dưỡng năng lực thực hành
CTĐ, CTCT của học viên đào tạo cán bộ chính trị cấp phân đội ở Học viện
chính trị quân sự. Tác giả đánh giá đúng thực trạng và khái quát một số kinh
nghiệm bồi dưỡng năng lực thực hành CTĐ, CTCT của học viên đào tạo cán bộ
chính trị ở Học viện Chính trị quân sự hiện nay. Xác định phương hướng, yêu
cầu và đề xuất những giải pháp cơ bản bồi dưỡng năng lực thực hành CTĐ,
CTCT của học viên đào tạo cán bộ chính trị cấp phân đội ở Học viện Chính trị

vụ cho hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Xây dựng đội ngũ
cán bộ phải nắm vững tiêu chuẩn cán bộ, coi trọng cả đức và tài, cán bộ quân
đội phải có bản lĩnh chính trị luôn kiên định, vững vàng, thực sự tin cậy về
chính trị, trung thành tuyệt đối với Đảng, với chế độ XHCN, với Tổ quốc và
nhân dân; có đạo đức cách mạng trong sáng, vì dân, vì nước, không quan liêu,
tham nhũng, lãng phí và kiên quyết chống tham nhũng, lãng phí. Chú trọng
đào tạo cán bộ từ những người ưu tú trong giai cấp công nhân, giai cấp nông
dân, đội ngũ trí thức đã trải qua rèn luyện thử thách, cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán
bộ là người dân tộc thiểu số, chuyên gia trên các lĩnh vực, có chính sách thu
hút trọng dụng nhân tài, tạo điều kiện để mọi người có thể mang hết nhiệt
tình, trí tuệ, tài năng phục vụ Tổ quốc.
- “Đổi mới đào tạo, bồi dưỡng cán bộ” của Đỗ Minh Cương [5]. Tác
giả đã khẳng định rằng, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn xác định giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu. Mặc dù đạt được nhiều kết quả, nhưng nhìn
chung thời gian qua chất lượng và hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ vẫn chưa
đạt yêu cầu. Do vậy tác giả đã nêu lên những hạn chế, nguyên nhân và những
giải pháp cần thiết để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đạt được kết quả cao.


26

Các công trình khoa học trên với các góc độ khác nhau đã đề cập đến
vấn đề đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của Đảng trong QĐND Việt
Nam. Các tác giả đã luận giải những vấn đề cả lý luận, thực tiễn theo phạm vi
nghiên cứu; làm rõ về đặc điểm, những vấn đề có tính nguyên tắc CTĐ,
CTCT; đặc điểm đội ngũ cán bộ chính trị, biên chế tổ chức đội ngũ cán bộ
chính trị trong QĐND Việt Nam; vai trò của đội ngũ cán bộ chính trị trong
thực hiện cơ chế một người chỉ huy trước đây và thực hiện chế độ chính uỷ,
chính trị viên hiện nay; sự cần thiết phải xây dựng đội ngũ cán bộ này. Trong
số các công trình khoa học này, đặc biệt có những công trình có một số nội
dung gần với đề tài luận án, có thể tham khảo, vận dụng một cách trực tiếp xét