Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO
Trờng đại học kinh tế quốc dân

NGUYễN HOàI NAM

CHíNH SáCH VIệC LàM CHO LAO ĐộNG NÔNG THÔN
TRONG BốI CảNH DI DÂN - NGHIÊN CứU
TạI MộT Số TỉNH BắC TRUNG Bộ

Hà Nội - 2015


Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO
Trờng đại học kinh tế quốc dân

NGUYễN HOàI NAM

CHíNH SáCH VIệC LàM CHO LAO ĐộNG NÔNG THÔN
TRONG BốI CảNH DI DÂN - NGHIÊN CứU
TạI MộT Số TỉNH BắC TRUNG Bộ
Chuyờn ngnh: QUN Lí KINH T (KHOA HC QUN Lí)
Mó s: 62340410

Ngi hng dn khoa hc:

GS.TS. MAI NGC CNG

Hà Nội - 2015


i

1.1.3. Nhận xét chung ................................................................................. 15
1.2. Phương pháp nghiên cứu.................................................................................16

1.2.1. Câu hỏi nghiên cứu ........................................................................... 16
1.2.2. Giả thuyết nghiên cứu ....................................................................... 16
1.2.3. Khung lý thuyết ................................................................................. 17
1.2.4. Quy trình nghiên cứu ........................................................................ 21
1.2.5. Các phương pháp sử dụng nghiên cứu .............................................. 22
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1............................................................................................27
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH VIỆC
LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG BỐI CẢNH DI DÂN ...........28
2.1. Chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân .............28

2.1.1. Việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân .................. 28
2.1.2. Nội dung chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh
di dân ........................................................................................................... 33
2.1.3. Nhân tố ảnh hưởng đến chính sách việc làm cho lao động nông thôn
trong bối cảnh di dân ................................................................................... 47
2.2. Tác động của chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh
di dân ........................................................................................................................52


iii
2.2.1. Tác động đến sự biến đổi trạng thái việc làm của lao động nông thôn. 52
2.2.2. Tác động đến sự biến đổi thu nhập của nông dân ............................. 52
2.3. Kinh nghiệm của một số quốc gia và bài học cho các tỉnh Bắc Trung bộ về
chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân ...................53

2.3.1. Kinh nghiệm của một số quốc gia..................................................... 53
2.3.2. Một số bài học rút ra cho các tỉnh Bắc Trung bộ .............................. 60

thôn trong bối cảnh di dân ở một số tỉnh Bắc Trung bộ ........................... 105
3.4.2. Nguyên nhân ................................................................................... 112
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3..........................................................................................118


iv
CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH
VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG BỐI CẢNH DI DÂN Ở
BẮC TRUNG BỘ ..................................................................................................120
4.1. Quan điểm hoàn thiện chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong
bối cảnh di dân ở Bắc Trung bộ...........................................................................120

4.1.1. Dự báo ảnh hưởng của di dân ở các tỉnh Bắc Trung bộ đến chính
sách việc làm cho lao động nông thôn ...................................................... 120
4.1.2. Quan điểm hoàn thiện chính sách việc làm cho lao động nông thôn
trong bối cảnh di dân ở Bắc Trung bộ ...................................................... 126
4.1.3. Mục tiêu hoàn thiện chính sách việc làm cho lao động nông thôn ở
Bắc Trung bộ đến năm 2025 ..................................................................... 129
4.2. Phương hướng hoàn thiện chính sách việc làm cho lao động nông thôn
trong bối cảnh di dân ở một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới ..................132

4.2.1. Chính sách hỗ trợ học nghề............................................................. 132
4.2.2. Chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp ..................................... 133
4.2.3. Chính sách hỗ trợ đất đai sản xuất .................................................. 134
4.2.4. Chính sách hỗ trợ ứng dụng kỹ thuật sản xuất................................ 135
4.2.5. Chính sách tín dụng ưu đãi tạo việc làm ......................................... 136
4.3. Các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách việc làm cho lao động nông thôn
các tỉnh Bắc Trung bộ ...........................................................................................137

4.3.1. Tăng cường công tác tổ chức quản lý, phối hợp thực hiện chính sách việc

Bảo hiểm xã hội

BHYT

Bảo hiểm y tế

CNH

Công nghiệp hóa

DNNVV

Doanh nghiệp nhỏ và vừa

ĐTH

Đô thị hóa

HĐH

Hiện đại hóa

HTX

Hợp tác xã

LĐTB&XH

Lao động thương binh và xã hội


Sản xuất kinh doanh

TCTK

Tổng cục thống kê

TĐTDS

Tổng điều tra dân số

THCS

Trung học cơ sở

TN&MT

Tài nguyên & môi trường

UBND

Ủy ban nhân dân

XHCN

Xã hội chủ nghĩa


vi
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ
Trang

Bảng 3.14. Thu nhập bình quân/ hộ/nhân khẩu theo nhóm tuổi chủ hộ năm 2013.. 99


vii
Bảng 3.15. Thu nhập bình quân theo tình trạng di cư của năm 2013 .............. 100
Bảng 3.16. So sánh thu nhập bình quân hộ trong mối liên hệ với đánh giá tác
động của chính sách việc làm khu vực nông thôn Bắc Trung bộ .................... 101
Bảng 3.17. Kết quả hồi quy các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của hộ gia đình
trong khu vực nông thôn tại 3 tỉnh điều tra thuộc khu vực Bắc Trung bộ ....... 102
Bảng 3.18. Một số nghề đào tạo chủ yếu ở Hà Tĩnh ........................................ 106
Bảng 3.19. Kết quả sau học nghề của lao động nông thôn Nghệ An giai đoạn
2010 - 2012 ......................................................................................................... 106
Bảng 3.20. Tỷ lệ hộ nghèo tại Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh ........................ 108
Bảng 3.21. Thu nhập bình quân của người dân thành thị và nông dân ở Bắc
Trung bộ giai đoạn 2006 - 2013......................................................................... 109
Bảng 3.22. Đánh giá tác động của di dân đến đời sống xã hội nông thôn ở một
số tỉnh Bắc Trung bộ .......................................................................................... 110
Bảng 2.23. Nhận định của nông hộ về những tác động xã hội nảy sinh trong bối
cảnh di dân nông thôn (%) ................................................................................. 111
Bảng 3.24. Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng việc thực thi chính sách việc làm
cho lao động nông thôn ở các tỉnh Bắc Trung bộ ............................................. 112
Bảng 4.1. Số người xuất cư giai đoạn 2004 - 2013 ........................................... 123
Bảng 4.2. Mười tỉnh xuất cư nhiều nhất ............................................................ 123
Bảng 4.3. Dự báo dân số các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh .................. 124
Bảng 4.4. Dự báo lao động có việc làm ở Nghệ An, Thanh Hóa, Hà Tĩnh...... 125
Bảng 4.5. Dự báo xu hướng di dân nông thôn ở Thanh Hóa, 126Nghệ An, Hà
Tĩnh những năm tới (%) ..................................................................................... 126
Bảng 4.6. Mức độ quan trọng của các biện pháp chính sách việc làm những
năm tới ................................................................................................................ 137


Luận án được minh họa thông qua 34 bảng, 02 biểu đồ, 03 hình và 06 hộp trích dẫn.
Luận án đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về: việc làm; việc làm cho lao động nông
thôn; việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân; chính sách việc làm cho
lao động nông thôn trong bối cảnh di dân; các nhân tố yếu tố ảnh hưởng đến chính
sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân; tác động của chính sách
việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân trên 2 khía cạnh (tác động đến
sự biến đổi trạng thái việc làm của lao động nông thôn, tác động đến sự biến đổi thu
nhập của nông dân).
Các kết quả phân tích luận án trên cơ sở đánh giá thực trạng chính sách việc
làm (chính sách hỗ trợ học nghề; chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp; chính
sách hỗ trợ đất đai sản xuất; chính sách ứng dụng kỹ thuật sản xuất; chính sách tín
dụng ưu đãi tạo việc làm) đã cho thấy cách nhìn toàn diện về việc triển khai chính
sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân ở một số tỉnh Bắc
Trung bộ. Từ đó, luận án đã đánh giá thực trạng tác động của chính sách việc làm
đến việc làm, thu nhập của lao động nông thôn trong bối cảnh di dân ở một số tỉnh
Bắc Trung bộ. Chỉ rõ những thành tựu, hạn chế về (đối tượng tiếp cận chính sách;
khả năng tìm việc làm của lao động nông thôn; phạm vi hỗ trợ chính sách; an sinh xã
hội nông thôn...) và nguyên nhân của những hạn chế (điều kiện tự nhiên; môi trường
luật pháp; công tác tổ chức, quản lý và phối hợp thực hiện; nguồn lực thực hiện chính
sách; khả năng nhận thức và tiếp cận chính sách của người dân).
Những giải pháp và kiến nghị luận án nêu ra nếu được chính phủ và chính


2

quyền địa phương các tỉnh Bắc Trung bộ quan tâm giải quyết sẽ là tiền đề cho việc
thúc đẩy tạo việc làm, tăng thu nhập, đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo,
phát triển kinh tế xã hội các tỉnh Bắc Trung bộ thời gian tới.

2. Tính cấp thiết của đề tài

an sinh xã hội cho người dân nói chung và lao động nông thôn nói riêng. Tuy
nhiên, chính sách việc làm thời gian qua chưa thực sự phát huy được hiệu quả, đời
sống người dân nông thôn còn gặp nhiều khó khăn, thiếu việc làm, nghèo đói, tệ
nạn xã hội vẫn diễn ra, an sinh xã hội nông thôn chưa đảm bảo và nông thôn Bắc
Trung bộ không nằm ngoài những khó khăn đó.
Đã có nhiều công trình nghiên cứu được công bố trong và ngoài nước đề cập
đến những khía cạnh và các mức độ khác nhau về chính sách việc làm. Tuy nhiên,
chưa có tài liệu nào đánh giá toàn diện về tác động của chính sách việc làm cho lao
động nông thôn trong bối cảnh di dân tìm việc đến người lao động sống tại khu vực
nông thôn trên phạm vi cả nước cũng như các tỉnh Bắc Trung bộ.
Để có cái nhìn tổng quát về thực trạng chính sách việc làm và đánh giá tác
động của chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân tại một số
tỉnh Bắc Trung bộ chỉ ra thành tựu và những vấn đề cần giải quyết. Đưa ra được các
giải pháp nâng cao tác động của chính sách việc làm cho lao động nông thôn các tỉnh
Bắc Trung bộ, thúc đẩy kinh tế nông thôn Việt Nam nói chung và các tỉnh Bắc Trung
bộ nói riêng phát triển, tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài: "Chính sách việc làm
cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân - Nghiên cứu tại một số tỉnh Bắc
Trung bộ", làm luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế (Khoa học quản lý).

3. Mục tiêu nghiên cứu
3.1. Mục tiêu chung
Nghiên cứu chính sách việc làm và tác động của chính sách việc làm cho lao
động nông thôn trong bối cảnh di dân và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện và
nâng cao tác động của chính sách việc làm cho lao động nông thôn ở các tỉnh Bắc
Trung bộ trong bối cảnh một bộ phận lao động nông thôn di dân tìm việc làm.

3.2. Mục tiêu cụ thể
- Làm rõ cơ sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế về chính sách việc làm cho
lao động nông thôn trong bối cảnh di dân; xây dựng khung lý thuyết đánh giá tác
động của chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân.

công tác tổ chức quản lý và phối hợp thực hiện chính sách; nguồn lực thực hiện
chính sách và nhận thức của người dân.

4.2. Về không gian
Luận án tập trung nghiên cứu địa bàn 03 tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh.


5

4.3. Về thời gian
Luận án nghiên cứu từ liệu từ năm 2000 đến năm 2015; các giải pháp chính
sách được đề xuất đến năm 2025.

5. Các kết quả nghiên cứu chủ yếu đạt được
5.1. Xây dựng khung lý thuyết về chính sách việc làm và đánh giá tác động
của chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân; Làm rõ cơ
sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế về chính sách việc làm cho lao động nông thôn
trong bối cảnh di dân.
5.2. Chỉ rõ trên địa bàn các tỉnh Bắc Trung bộ hiện nay việc tiếp cận chính
sách việc làm của lao động nông thôn còn hạn hẹp, chính sách đào tạo nghề chưa thật
gắn với khu vực nông thôn; chính sách tín dụng ưu đãi tạo việc làm chủ yếu hướng
tới đối tượng hộ nghèo và cận nghèo mà chưa chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp nông
thôn; thu nhập bình quân khẩu của hộ không có lao động di cư thấp hơn so với hộ có
lao động di cư; thu nhập bình quân nhân khẩu của chủ hộ lớn tuổi (trên 45 tuổi) thấp
hơn so với chủ hộ trẻ (dưới 45 tuổi).
5.3. Bên cạnh các hạn chế về luật pháp cơ chế chính sách, tổ chức quản lý,
phân tích hồi quy kết quả điều tra trên địa bàn các tỉnh Bắc Trung bộ của luận án chỉ
rõ, quy mô lao động, tỷ lệ nguồn thu từ hoạt động phi nông nghiệp, trình độ đào tạo
của chủ hộ có tác động tích cực đối với việc tăng thu nhập bình quân của hộ; Tuy
nhiên, tác động của yếu tố tín dụng và KHCN trên địa bàn là chưa cao.

6. Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các tài liệu tham khảo, các phụ lục,
luận án được kết cấu gồm bốn chương:
Chương 1. Tổng quan và phương pháp nghiên cứu
Chương 2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về chính sách việc làm cho lao động
nông thôn trong bối cảnh di dân
Chương 3. Phân tích thực trạng chính sách việc làm cho lao động nông thôn
trong bối cảnh di dân ở một số tỉnh Bắc Trung bộ
Chương 4. Phương hướng và giải pháp nâng cao tác động của chính sách
việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân ở một số tỉnh Bắc Trung bộ.


7

CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan
đến đề tài luận án
1.1.1. Ở nước ngoài
- Năm 1981, Robert Repetto, Tai Hwan Kwon, Son Young Kim, Dae Young
Kim, John.E.Donaldson, Economic development, Population policy, and demographic
transition in the republic of Korea (Phát triển kinh tế, chính sách dân số và biến đổi
quá độ dân số ở Hàn quốc). Nhóm tác giả xuất bản tại Đại học Havard, đã phân
tích mối quan hệ giữa bối cảnh lịch sử và dân số Hàn Quốc; thực trạng di dân, sự
phát triển kinh tế xã hội của Hàn Quốc và đề xuất các chính sách dân số việc làm
ở Hàn Quốc.
- Năm 1982, Layard.R đã cho xuất bản quyển sách “Youth unemployment in
Britain and the United States compared" (Tình trạng thất nghiệp thanh niên ở Anh và
so sánh với Mỹ). Công trình này đã nghiên cứu, so sánh tình trạng thất nghiệp của
giới trẻ ở hai quốc gia có nền kinh tế phát triển cao và cũng khá lâu đời ở hai châu

nối cộng đồng nông thôn với các hoạt động khu vực thành thị.
- Năm 2000, Fred C. & Andy F. đã xuất bản quyển sách “Youth unemployment
in rural areas" (Tình trạng thất nghiệp thanh niên ở khu vực nông thôn). Tác giả tập
trung nghiên cứu về giới trẻ ở nông thôn đang đối mặt với thời kỳ thất nghiệp đồng
thời xác định hướng đi cho phù hợp với thị trường lao động. Công trình này tập
trung những điều kiện của giới trẻ, thể hiện quan điểm của người sử dụng lao động
và những ngành nghề chủ yếu ở khu vực nông thôn và đối chiếu những điểm khác
nhau giữa điều kiện của giới trẻ ở nông thôn với giới trẻ ở thành thị. Ở trong
chương cuối, công trình này đã nêu bật một số gợi ý về biện pháp giải quyết vấn đề
thất nghiệp.
- Năm 2001 Thomas R. viết bài báo “Rural Nonfarm Employment and
Incomes in Latin Amercia: Overview and Policy Implications” (Việc làm phi nông
nghiệp ở khu vực nông thôn và thu nhập ở châu Mỹ Latinh: Tổng quan và đề xuất, gợi ý
chính sách). Bài báo đề cập về việc làm và thu nhập phi nông nghiệp ở nông thôn rất
quan trọng đối với hộ gia đình nông thôn ở châu Mỹ Latinh. Những nghiên cứu cho


9

thấy sự cần thiết phải phát triển hơn những chương trình quan tâm đến tiền lương
trong ngành dịch vụ, so với truyền thống tập trung những nhà sản xuất nhỏ. Hơn
nữa nâng cao công suất làm việc của những người nghèo tham gia vào những công
việc trả lương tốt hơn rất quan trọng thông qua việc đào tạo kỹ năng làm việc, giáo
dục, cơ sở hạ tầng…
- Năm 2003, Martin M. & Ronald W.M. đã viết bài “Unemployment duration
and employability in remote rural labour markets” (Thời gian thất nghiệp và khả
năng tìm việc làm trên thị trường lao động nông thôn hẻo lánh). Nghiên cứu đã phân tích
những hàng rào tìm kiếm việc làm của những người thất nghiệp ngắn và dài hạn ở
thị trường lao động nông thôn. Bài báo xác định một số vấn đề về tìm việc cụ thể
và công việc khác mà người thất nghiệp sống ở cộng động người sử dụng lao động

chính ảnh hưởng việc làm và phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn.
- Năm 2012, Charlie P.S. đã viết bài “Increasing rural employment in SubSaharan Africa” (Tăng lao động nông thôn ở Khu vực các nước Châu Phi cận

Sahara). Nghiên cứu đưa ra một số chính sách để cải thiện vấn đề như khuyến
khích sự phát triển của các ngành công nghiệp phi nông nghiệp nông thôn, đầu tư
vào giáo dục và dạy nghề cho khu vực nông thôn, đưa đến những cơ hội công bằng
cho phụ nữ, tăng cường phát triển cho những tổ chức đại diện cho những nhà sản
xuất quy mô nhỏ.
Nhìn chung các nghiên cứu ở nước ngoài đề cập đến các giải pháp về chính
sách việc làm như: chuyển dịch dân số, cải cách thủ tục hành chính ở thành thị và mới
chỉ tập trung giải quyết việc làm cho giới trẻ (thanh niên) chưa quan tâm đến nhóm
yếu thế ở nông thôn (phụ nữ, người tàn tật...). Bên cạnh đó, tính chất mùa vụ của lao
động nông thôn Việt Nam, là điểm khác biệt cơ bản đối với nước ngoài. Vì vậy,
nghiên cứu sinh cho rằng cần đi sâu phân tích chính sách việc làm và đưa ra được giải
pháp nâng cao tác động chính sách việc làm, căn cứ vào điều kiện cụ thể của Việt
Nam và vùng Bắc Trung bộ là chủ đề cần tiếp tục nghiên cứu.

1.1.2. Ở trong nước
- Năm 1997, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia đã cho xuất bản công trình
nghiên cứu: Về chính sách giải quyết việc làm ở Việt Nam” của tác giả Nguyễn Hữu


11

Dũng và Trần Hữu Trung. Tác giả đã phân tích toàn diện các chính sách giải quyết
việc làm trong nền kinh tế Việt Nam những năm cuối thế kỉ XX. Trình bày rộng hầu
hết các vấn đề về mặt lý thuyết và nêu ra một số thực nghiệm liên quan đến các
chính sách giải quyết việc làm, từ đó đã đề xuất các giải pháp giải quyết việc làm ở
Việt Nam. Các chính sách mà tác giả đưa ra rất thiết thực (đặc biệt trong những năm
đầu của thời kỳ đổi mới). Tuy nhiên, giải pháp mà tác giả đưa ra là giải pháp chính

giả Mai Ngọc Cường, đã đề cập tới vấn đề nhà nước cần có chính sách thúc đẩy
phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động khu vực phi
chính thức.
Các giải pháp tạo việc làm, tăng thu nhập, đảm bảo an sinh xã hội mà tác giả
đưa ra có ý nghĩa thực tiễn. Tuy nhiên, giải pháp mới chỉ dừng lại cho đối tượng ở
khu vực thành thị (khu vực phi chính thức), mà chưa nghiên cứu cũng như giải pháp
chính sách việc làm cho khu vực nông thôn (đặc biệt là lao động tại nông thôn). Vì
vậy, đây là nội dung cần tiếp tục được nghiên cứu.
- Năm 2011, nghiên cứu “Các vấn đề di dân và định hướng chính sách”, của
tác giả Vũ Mạnh Lợi, Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, theo kết quả
nghiên cứu điều tra mẫu nhỏ tại 15 xã, phường thuộc 5 tỉnh Hưng Yên, Nghệ An,
Quảng Ngãi, Tây Ninh, An Giang (đại diện cho các vùng địa lý sinh thái có nhiều
người di cư thuộc 3 vùng Bắc - Trung - Nam) với 600 hộ gia đình có người di cư
cho thấy: 82% di cư để tăng thu nhập cho gia đình, 52% do thiếu việc làm ở địa
phương, 32% là để tạo nhiều nguồn thu nhập. Theo đó, công việc chính của họ là
làm thuê 41%, lao động tự do 22%, buôn bán dịch vụ 18%, nông nghiệp 5%, công
nhân viên chức 5%...
Tác giả mới phân tích được các tác động tích cực của di dân mang lại mà
chưa đi sâu phân tích những hạn chế của di dân nói chung và tác động đến xã hội
nông thôn nói riêng. Vì vậy, vấn đề này cần nghiên cứu tiếp để thấy rõ những hạn
chế của di dân và có những khuyến nghị chính sách đối với khu vực nông thôn.
- Năm 2012, bài viết "Nghiên cứu thực nghiệm tình trạng thu nhập, chi tiêu
của nông hộ có lao động di cư ở một số tỉnh Bắc Trung bộ Việt Nam" của tác giả
Mai Ngọc Anh, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân; tác giả đã nghiên cứu phân tích


13

thực trạng thu nhập và chi tiêu của 325 nông hộ nói chung, 172 nông hộ có lao động
di cư ở 03 tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh trong năm 2010. Kết quả phân tích

tỉnh Bắc Trung bộ” cần phải chú ý tới.