ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

TRẦN THỊ TUYẾT

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN
CỦA TỔNG CỤC THUẾ
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. LÊ VĂN CHIẾN

Hà Nội - 2014


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) là loại thuế trực thu phổ biến và cơ bản
trong các nền kinh tế thị trường. Hiện nay, hơn 180 nước trên thế giới đã áp dụng
Luật Thuế TNCN, tỷ trọng thuế thu nhập chiếm khoảng 13-40% tổng số thu ngân
sách tùy theo quan điểm đánh thuế của từng nước. Chẳng hạn như ở Mỹ, Nhật
Bản, Anh, Pháp, Đứclà 30-40%; Các nước trong khối ASEAN như Thái Lan,
Malaysia, Philippines... chiếm khoảng 13-14%.
Thực tế ở nước ta, vấn đề thuế thu nhập cá nhân chỉ mới được đặt ra trong
quá trình đổi mới nền kinh tế, chuyển từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế
thị trường. Nhà nước chủ trương tính hết các nhu cầu cơ bản về vật chất của

chính sách, tuyên truyền chính sách thuế thu nhập cá nhân đến các cá nhân, tổ chức
trong xã hội là chưa đạt hiệu quả cao, công tác tin học hóa trong quản lý thuế thu
nhập cá nhân cũng chưa được nâng cao dẫn đến việc gây phiền nhiễu cho người dân
trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế, … làm giảm hiệu quả của chính sách thuế thu
nhập cá nhân trong xã hội.

Comment [p1]: Câu?

Nhận thức được tính cấp thiết của đề tài, tác giả muốn đi sâu vào nghiên cứu
công tác quản lý thuế tại Tổng cục thuế từ khâu ban hành chính sách, tổ chức thực
hiện, kiểm soát thực hiện chính sách thuế thu nhập cá nhân. Đó là lý do tác giả lựa
chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý Thuế Thu nhập cá nhân của Tổng cục
Thuế” làm luận văn tốt nghiệp của mình.
2. Tình hình nghiên cứu
Thuế là công cụ quan trọng của Nhà nước góp phần quản lý, điều tiết, ổn định
kinh tế vĩ mô, là nguồn thu chủ yếu của NSNN, phục vụ cho sự nghiệp phát triển
kinh tế - xã hội, góp phần đảm bảo công bằng xã hội. Do vậy, đây là lĩnh vực mà các
quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam luôn quan tâm nghiên cứu cả về lý
thuyết và thực tiễn triển khai, hoàn thiện chính sách thuế và quản lý thuế.
Ở Việt Nam, trong thời gian qua đã có nhiều nghiên cứu liên quan đến chủ
đề thuế thu nhập cá nhân như một số nghiên cứu, đánh giá việc quản lý thuế thu
nhập cá nhân hiện nay tại Việt Nam với các góc độ nghiên cứu, đối tượng nghiên
2


cứu khác nhau, có thể khái quát lại như sau:
Trước khi có Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 đã có một số
công trình nghiên cứu liên quan đến Thuế thu nhập cá nhân như:
- Đề tài “Hoàn thiện chính sách Thuế thu nhập góp phần phát triển kinh tế
Việt Nam trong thời kỳ hội nhập WTO”, luận văn thạc sỹ kinh tế của Nguyễn Thị

chung chung, số liệu cũ hay các đề tài mới chỉ mang tính chất định hướng chứ không
thật cụ thể và rõ ràng trong việc tổ chức, quản lý thuế thu nhập cá nhân tại Việt Nam,
đặc biệt chưa có đề tài nào nghiên cứu, đánh giá vai trò Tổng cục thuế (đơn vị với vai
trò là cơ quan trực thuộc Bộ Tài chính, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ tài chính quản lý nhà nước đối với nhiều sắc thuế trong đó có thuế thu nhập cá
nhân) trong công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân. Vì vậy, tác giả đã lựa chọn đề tài
luận văn của mình trên cơ sở sử dụng một số các lý thuyết đã được nghiên cứu ở trên
và một số mô hình lý thuyết liên quan để thực hiện đề tài nghiên cứu của mình, mang
tính cụ thể và thực tiễn về công tác tổ chức quản lý thuế thu nhập cá nhân tại Tổng cục
thuế và từ đó đưa ra kiến nghị, giải pháp nhằm để hoàn thiện, nâng cao vai trò của
Tổng cục thuế trong công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân đến năm 2015.
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục tiêu
Trên cơ sở phân tích thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại
Tổng cục thuế, Luận văn chỉ ra hạn chế còn tồn tại và đề xuất một số giải pháp
nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả của công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân
trong những năm tới của Tổng cục thuế.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục tiêu trên, Luận văn hướng tới giải quyết một số nhiệm vụ
cụ thể sau đây:
- Chọn lọc, tiếp thu và lý giải một số vấn đề lý luận cơ bản về Thuế TNCN,
vai trò của Tổng cục thuế trong công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân.
- Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân của Tổng cục Thuế.
- Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân
của Tổng cục thuế.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng
Luận văn đi sâu vào nghiên cứu công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân của
Tổng cục thuế.
4

văn được chia thành 3 chương:
5


Chƣơng 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân của Tổng
cục Thuế.
Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý thuế Thu nhập cá nhân của Tổng
cục Thuế
Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân của
Tổng cục thuế

6


CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN
CỦA TỔNG CỤC THUẾ
1.1. Thuế thu nhập cá nhân và chính sách thuế thu nhập cá nhân
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của Thuế thu nhập cá nhân
1.1.1.1. Khái niệm Thuế thu nhập cá nhân
Thuế thu nhập cá nhân là loại thuế trực thu đánh vào thu nhập của mỗi cá
nhân trong xã hội trong khoảng thời gian nhất định (thường là một năm).
Về nguyên tắc, bất kỳ một cá nhân nào khi nhận được thu nhập dưới bất cứ
hình thái nào (hiện vật hay giá trị) và bất kể từ nguồn nào (do lao động, hay
đầu tư...) đều phải trích một phần từ thu nhập đó để nộp cho nhà nước dưới
dạng thuế thu nhập.
1.1.1.2. Đặc điểm của thuế thu nhập cá nhân
- Thuế thu nhập cá nhân là sắc thuế rất khó quản lý.
- Quản lý và tính toán thuế thu nhập cá nhân phức tạp.
- Chi phí hành thu của thuế TNCN thường rất cao.

1.2.2.1 Tổ chức thực hiện chính sách thuế thu nhập cá nhân của Tổng cục Thuế
a. Khái niệm tổ chức thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân
b. Công tác chuẩn bị triển khai chính sách Thuế thu nhập cá nhân của Tổng cục Thuế
c. Công tác chỉ đạo thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân của Tổng cục Thuế
1.2.2.2. Kiểm soát thực hiện chính sách thuế thu nhập cá nhân của Tổng cục Thuế
- Giám sát và thu thập thông tin phản hồi về việc thực hiện chính sách Thuế
thu nhập cá nhân.
- Đánh giá thực hiện chính sáchThuế thu nhập cá nhân.
- Tham gia, tư vấn điều chỉnh chính sáchThuế thu nhập cá nhân.
- Tổng kết việc thực thi chính sáchThuế thu nhập cá nhân.
1.3. Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân của
Tổng cục Thuế
1.3.1. Các nhân tố chủ quan
1.3.1.1. Trình độ và phẩm chất đạo đức của đội ngũ lãnh đạo, cán bộ
8


1.3.1.2. Cơ sở vật chất của ngành thuế
1.3.2. Các nhân tố khách quan
1.3.2.1. Chính sách Thuế thu nhập cá nhân
1.3.2.2. Tình hình kinh tế và mức sống của người dân
1.3.2.3. Thể chế, chế tài của nhà nước
1.3.2.4. Ý thức chấp hành pháp luật thuế của đối tượng nộp thuế

9


CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN CỦA
TỔNG CỤC THUẾ

b. Xây dựng cơ cấu tổ chức thực hiện và đảm bảo nguồn lực triển khai chính
sách thuế Thu nhập cá nhân
c. Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách thuế Thu nhập cá nhân
Tổng cục Thuế với vai trò là đơn vị chủ chốt trong việc triển khai sắc Thuế
thu nhập cá nhân cũng đã thực hiện việc ban hành rất nhiều các văn bản hướng
dẫn, chỉ đạo các cơ quan thuế các cấp trong việc triển khai sắc Thuế thu nhập cá
nhân và các công văn trả lời vướng mắc của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp
trong việc thực hiện nghĩa vụ Thuế thu nhập cá nhân.
Trong đó, văn bản của Vụ quản lý Thuế thu nhập cá nhân ban hành là 196
văn bản; Vụ quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế ban hành là 68 văn bản; Vụ Kê khai
và kế toán thuế văn bản là 102 văn bản; Vụ Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế
văn bản là 68; Cục Công nghệ thông tin là 46 văn bản; các văn bản chỉ đạo ban
hành khác là 132 văn bản.
d. Tổ chức tập huấn chính sách thuế Thu nhập cá nhân
100% cán bộ, công chức làm công tác quản lý thuế của 63 Cục thuế và các
Chi cục Thuế đã được phổ biến những nội dung cơ bản của Dự luật thuế TNCN.
63/63 Cục thuế đã tổ chức các buổi tập huấn cho đại diện các doanh nghiệp, hộ
kinh doanh trên địa bàn. Cho đến nay Tổng cục Thuế đã tổ chức tập huấn thuế
TNCN với hơn với 20 lớp tập huấn tập trung tại 2 thành phố Hà Nội, Hồ Chí Minh
với số lượng cán bộ tham gia gia là hơn 800 cán bộ.
2.2.2.2. Chỉ đạo thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân
a. Tuyên truyền chính sách Thuế thu nhập cá nhân.
b. Tư vấn thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân
Tổng cục Thuế đã có 1 trang website riêng cung cấp và tiếp nhận thông tin
về thuế TNCN tncnonline.com.vn nhằm hướng dẫn, hỗ trợ người nộp thuế trong
việc thực hiện nghĩa vụ Thuế thu nhập cá nhân.Thống kê đến nay, Cổng thông tin
điện tử tncnonline.com.vn đã tiếp nhận và xử lý đến khoảng 12.000 thắc mắc liên
quan đến chính sắc Thuế thu nhập cá nhân.
Tổ chức đường dây nóng từ Tổng cục Thuế đến các Cục Thuế, Chi cục Thuế
11

giấy thông hành
2.2.2. Thực trạng công tác kiểm soát thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá
nhân của Tổng cục Thuế
2.2.2.1. Công tác giám sát và thu thập thông tin phản hồi về Thuế TNCN của Tổng
cục Thuế
12

Comment [p5]: Số liệu cũ


Định kỳ hàng tháng, hàng quý, Tổng cục Thuế chỉ đạo Cục Thuế, Chi cục
Thuế các cấp thực hiện lập các báo cáo tình hình thực hiện chính sách Thuế thu
nhập cá nhân với việc đánh giá công tác triển khai chính sách Thuế thu nhập cá
nhân tại địa phương, những vướng mắc trong quá trình triển khai chính sách Thuế
thu nhập cá nhân gửi lên Tổng cục để tổng hợp.
2.2.2.2. Công tác đánh giá kết quả thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân
Từ những thông tin đã thu thập, trong suốt 5 năm kể từ khi Luật thuế TNCN
bắt đầu có hiệu lực đến nay, Tổng cục Thuế đã thực hiện việc tổng hợp đánh giá,
phân tích và tham mưu cho Chính phủ, Bộ Tài chính để ban hành 8 văn bản pháp
quy nhằm điều chỉnh các nội dung của chính sách Thuế thu nhập cá nhân.
2.2.2.3. Công tác thanh tra kiểm tra việc thực hiện chính sách thuế TNCN
Tổng cục Thuế cũng tiến hành cử các đoàn thanh tra, kiểm tra về các đơn vị
để phối hợp cùng thanh tra, kiểm tra Cục Thuế trong công tác kiểm tra, giám sát
tình hình thực hiện chính sách thuế tại địa phương. Năm 2009, số lượt thanh tra,
kiểm tra 260 lượt; Năm 2010 số lượt thanh tra, kiểm tra 1520; Năm 2011 số lượt
thanh tra, kiểm tra 1657; Năm 2012 số lượt thanh tra, kiểm tra 1690; Năm 2013 số
lượt thanh tra, kiểm tra 1789;
2.2.2.4. Công tác tổng kết việc thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân
Chính sách thu nhập cá nhân vẫn đang được thực hiện và thực thi trên toàn
quốc nên chưa tổ chức việc tổng kết. Định kỳ hàng quý, năm Tổng cục Thuế tổ

cho miễn thuế TNCN 6 tháng đầu năm đối với cá nhân cư trú có thu nhập từ kinh
doanh và từ tiền lương, tiền công, miễn thuế cả năm đối với thu nhập từ đầu tư
vốn, từ chuyển nhượng vốn). Số thu 2010 bằng 183,6% so với thực hiện 2009, đạt
6,1% tổng thu NSNN (khoảng 6,05% tổng thu nội địa, bằng 1,37% GDP). Năm
2011 số thu bằng 146,57% so với số thu 2010, đạt khoảng 7,3% số thu NSNN và
đạt 7,39% tổng thu nội địa, bằng 2,1% GDP. Năm 2012 bằng 116% so với thực
hiện năm 2011; số thu năm 2013 đạt được 104,6% số thu so với năm 2012.
2.3.2. Đánh giá điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quản lý Thuế TNCN
của Tổng cục Thuế
2.3.2.1. Điểm mạnh trong công tác quản lý Thuế TNCN của Tổng cục Thuế
- Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế: Tổng cục Thuế đã xây dựng
14


chương trình toàn diện để tuyên truyền Thuế TNCN đến các nhóm người nộp thuế
(NNT) dưới nhiều hình thức như báo hình, báo nói, tạp chí, tờ rơi, sách hướng
dẫn, trang tin điện tử ngành thuế, đài phát thanh, truyền hình, thông qua chương
trình thí điểm đưa pháp luật thuế vào giảng dạy trong các cấp học đường..., qua
đó đã góp phần đưa chính sách pháp luật Thuế TNCN đi vào cuộc sống.
Bên cạnh công tác tuyên truyền, NNT được hỗ trợ nắm bắt chính sách thuế,
thủ tục hành chính thuế liên quan đến Thuế TNCN, được giải đáp các vướng mắc
thông qua nhiều hình thức đa dạng như hỗ trợ qua điện thoại, trực tiếp tại văn
phòng cơ quan thuế, bằng văn bản, tập huấn chính sách chế độ cho NNT, qua
trang thông tin điện tử ngành thuế.
- Công tác đào tạo cho cán bộ thuế về chính sách Thuế thu nhập cá nhân
được thực hiện rộng khắp: Ngay từ thời điểm Chính phủ quyết định ban hành
chính sách Thuế thu nhập cá nhân năm 2008, Tổng cục Thuế đã xác định một
trong những công việc trọng tâm cần thực hiện để chính sách Thuế thu nhập cá
nhân sẽ có hiệu lực trong năm 2009 là việc tổ chức đào tạo chính sách cho các cán
bộ của cơ quan thuế từ Trung Ương đến địa phương. Trong giai đoạn chuẩn bị

trình thu nộp, hạch toán theo dõi nghĩa vụ thuế của NNT đảm bảo chính xác, kịp
thời còn chậm so với yêu cầu.
- Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tuân thủ NNT đạt hiệu quả chưa cao.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý Thuế TNCN còn chậm so với
yêu cầu, chưa đáp ứng kịp thời cho triển khai thực hiện Luật Thuế TNCN.
- Tổ chức bộ máy quản lý Thuế TNCN còn chưa đáp ứng yêu cầu. Mặc dù
đã hình thành bộ máy quản lý Thuế TNCN theo ngành dọc tại các cấp Tổng cục –
Cục Thuế - Chi cục Thuế nhưng nguồn nhân lực còn thiếu về số lượng, chất lượng
còn hạn chế so với yêu cầu, nhiệm vụ.
2.3.2.3. Nguyên nhân
- Nguyên nhân từ bản thân chính sách Thuế TNCN.
- Ý thức chấp hành chính sách, pháp luật thuế của NNT.
- Thể chế, chế tài của hệ thống pháp luật còn chưa đảm bảo sự nghiêm minh
và cứng rắn.
- Trình độ, năng lực yếu của công chức trong quản lý Thuế TNCN.
- Cơ chế phối hơ ̣p, trao đổi thông tin giữa ngành Thuế với các đơn vị có liên
quan chưa được thiết lập hỗ trợ thực hiện Thuế TNCN.

16


CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ
THU NHẬP CÁ NHÂN CỦA TỔNG CỤC THUẾ
3.1. Mục tiêu, định hƣớng về công tác quản lý thuế Thu nhập cá nhân đến 2015
3.1.1. Mục tiêu quản lý Thuế của Tổng cục Thuế
Tại Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/09/2011 của Bộ Tài chính về việc
phê duyệt kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011- 2015 và các đề án triển
khai thực hiện chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020 đã chỉ rõ
các mục tiêu quản lý thuế tại Tổng cục Thuế đến 2015, cụ thể như sau:

đại phương của ngành thuế song song với việc tăng cường cơ sở vật chất cho
ngành thuế theo hướng hiện đại hóa công tác quản lý thuế.
- Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ sở thuế như giảm bớt đối
tượng được giảm trừ gia cảnh mà hiện nay đang quy định khá rộng, ykhó kiểm
soát, khó quản lý...; xác định rõ thu nhập chịu thuế; bổ sung quy định tính thuế
thu nhập đối với những hoạt động mà hiện nay chưa có quy định tại Luật như
thu nhập từ bán nhà tại nước ngoài, bán tài sản có giá trị lớn như ô tô, du
thuyền…Điều chỉnh hạn chế sự chênh lệch giữa mức thuế suất cao nhất của Biểu
Thuế TNCN (Thuế TNCN đối với hộ kinh doanh cá thể) và mức thuế suất TNDN:
Hiện nay theo quy định của Luật Thuế TNCN thì chênh lệch giữa mức thuế suất
cao nhất áp dụng đối với các hộ kinh doanh và mức thuế suất chuẩn thuế TNDN
khá lớn hiện nay (35% và 25%).
3.2.1.2. Nhóm giải pháp về công tác chỉ đạo thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân
a. Đẩy mạnh hoạt động truyền thông
Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến Luật Thuế TNCN nhằm nâng
cao trình độ hiểu biết, ý thức tuân thủ của người nộp thuế (đa dạng hóa hình thức
và phương pháp tuyên truyền); định kỳ tổ chức điều tra trắc nghiệm, hội thảo, hội
thi đối với người nộp thuế, cán bộ thu thuế... đánh giá mức độ hiểu biết về pháp
luật thuế TNCN, nắm bắt được ý kiến nguyện vọng của dân; xây dựng cơ chế tiếp
thu ý kiến, thông tin phản hồi từ người nộp thuế một cách phù hợp; tổ chức các lớp
đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ thuế TNCN và kỹ thuật tuyên
18

Comment [p7]: Cụ thể hơn, hiện nay rộng thế
nào? Tại sao? Nếu giảm thì giảm đối tượng
nào? Tại sao? Cũng cần nêu sự “quá rộng này
trong “điểm yêu” ở phần trên


truyền cho các tuyên truyền viên để họ làm tròn nhiệm vụ của một tuyên truyền


và tiền lương để kiểm soát việc chi trả tiền lương, tiền công thực tế của các tổ
chức, cá nhân kinh doanh cho người lao động theo đúng quy định của pháp luật.Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng chỉ đạo các Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng tăng cường quản lý các hoạt động đăng ký,
chuyển nhượng bất động sản, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu nhà, đồng thời phối hợp với cơ quan Thuế quản lý chặt chẽ giá cả và thu
nhập từ chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn.
3.2.2. Nhóm giải pháp về kiểm soát thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá
nhân
3.2.2.1. Nâng cao chất lượng công tác giám sát kiểm tra và thu thập thông tin
phản hồi về việc thực hiện chính sách Thuế thu nhập cá nhân
Chủ động xây dựng kế hoạch để tăng cường hoạt động kiểm tra của Tổng cục
Thuế và cơ quan thuế các cấp trong công tác quản lý Thuế thu nhập cá nhân với các
khâu kê khai thuế, quyết toán thuế, hoàn thuế và quản lý các khoản nợ Thuế thu nhập cá
nhân đảm bảo các đối tượng nộp thuế thực hiện một cách đầy đủ và minh bạch các nghĩa
vụ thuế của mình. Kết hợp hoạt động kiểm tra, giám sát với công tác tuyên truyền nâng
cao nhận thực của người nộp thuế đối với lợi ích và trách nhiệm của bản thân mỗi người
nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ Thuế thu nhập cá nhân của mình.
3.2.2.2. Hoàn thiện hoạt động đánh giá và điều chỉnh chính sách
Công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế TNCN cần được
đẩy mạnh, đòi hỏi cơ quan thuế phải tập trung lực lượng lớn vào việc tuyên truyền
và thanh tra, kiểm tra việc chấp hành luật thuế. Cơ quan thuế phải phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan chức năng như cơ quan công an, cơ quan ngoại vụ, cơ quan
quản lý lao động,… để nắm bắt kịp thời thông tin về đối tượng nộp thuế, nguồn
phát sinh thu nhập, có biện pháp phân loại đối tượng nộp thuế thành các nhóm
khác nhau để thanh tra, kiểm tra một cách có hiệu quả.
3.2.2.3. Tổng kết thực hiện chính sách:
Tổng cục Thuế đánh giá cụ thể, chính xác, khách quan tình hình thực thi
chính sách về những kết quả đạt được, những yếu kém để đề ra những giải pháp
20

giai đoạn tới.
Mặc dù đã tiến hành nghiên cứu, thực hiện đề tài một cách hết sức nghiêm
túc, khoa học nhưng do điều kiện trình độ của tác giả và thời gian nghiên cứ có
hạn nên đề tài vẫn còn nhiều vấn đề thiếu sót, đề nghị các tác giả khác quan tâm đề
vấn đề này có những nghiên cứu thêm.
Mặc khác, do khác biệt về mặt không gian, thời gian áp dụng đề tài này sẽ
nảy sinh những vấn đề bất cập, không còn phù hợp; đòi hỏi quá trình vận dụng
cần phải có những nghiên cứu bổ sung để phù hợp hơn với điều kiện cụ thể.

22