ĐẢNG ỦY DÂN CHÍNH ĐẢNG
TỈNH CÀ MAU
***

BÁO CÁO
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
TỔ CHỨC PHONG TRÀO CƠ SỞ ĐOÀN

Họ Tên: Đào Chí Dũng
Chức vụ: Phó Bí thư
Đơn vị: Đoàn khối Dân chính đảng
Cơ quan: Đảng ủy Dân chính đảng tỉnh Cà Mau


Cà Mau, ngày 17 tháng 12 năm 2013
I. Đặt vấn đề
1. Sự cần thiết của việc thực hiện sáng kiến:
Hoạt động của Chi đoàn, Đoàn cơ sở là toàn bộ những hoạt động, những
mặt công tác mà Chi đoàn cơ sở, Đoàn cơ sở tiến hành thực hiện nhằm giải
quyết những yêu cầu nhiệm vụ chính trị của ngành, của từng đơn vị, cũng như
những yêu cầu của bản thân tổ chức đoàn và nhu cầu lợi ích chính đáng của
đoàn viên, thanh niên.
Đoàn cơ sở mạnh thì phải có nhiều chi đoàn mạnh, Đoàn khối muốn
mạnh thì phải có nhiều tổ chức đoàn cơ sở mạnh.
Thời gian qua, hoạt động của các Chi đoàn, Đoàn cơ sở đã có nhiều
chuyển biến tích cực, công tác tổ chức cơ sở đoàn được kiện toàn từ đoàn cơ
sở đến các chi đoàn trực thuộc, chất lượng và số lượng đoàn viên, thanh niên
được nâng cao, các phong trào được triển khai đều khắp trong các tổ chức cơ
sở đoàn và ngày càng được quan tâm, chú trọng; đã xuất hiện nhiều gương
đoàn viên tiêu biểu trên các lĩnh vực văn hóa, xã hội, thể dục – thể thao…;
công tác chăm lo bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng đảm bảo

thành mái nhà chung đoàn kết tập hợp, giáo dục và rèn luyện đoàn viên thanh
niên.
2. Phạm vi triển khai thực hiện:
Giải pháp được triển khai 100% tổ chức cơ sở đoàn trong toàn Khối.
Bước đầu triển khai thí điểm các Chi đoàn, sau đó triển khai rộng khắp trong
toàn Khối.
II. Giải quyết vấn đề
1. Cơ sở lý luận
Chi đoàn là nền tảng cơ sở của Đoàn, nơi tổ chức thực hiện mọi chủ
trương của Đoàn, nơi rèn luyện, phấn đấu của mỗi đoàn viên và là cầu nối giữa
thanh niên với tổ chức Đoàn. Chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn là trọng tâm,
quyết định vị trí, vai trò, uy tín của tổ chức Đoàn trong thanh niên và xã hội.
Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn là nâng cao chất lượng sinh hoạt, hoạt
động, chất lượng đoàn viên, chất lượng cán bộ, sức chiến đấu và năng lực tổng
hợp, giáo dục thanh niên.
Ban chấp hành chi đoàn là cơ quan lãnh đạo điều hành của chi đoàn, là
cầu nối giữa chi đoàn với đoàn cấp trên, với chi bộ, thủ trưởng đơn vị và các
đơn vị khác. BCH là nơi tiếp thu các chủ trương nghị quyết của đảng, đoàn,
chính sách pháp luật nhà nước được chi bộ đoàn cấp trên triển khai và là nơi tổ
chức triển khai các hoạt động công tác đoàn và phong trào thanh niên tại đơn
vị, cơ sở. BCH là nơi tuyên truyền giáo dục chính trị, đạo đức lối sống, nâng
cao trình độ mọi mặt cho ĐV-TN, là trung tâm đoàn kết các đối tương Thanh


niên.
Bí thư cơ sở Đoàn là người lãnh đạo chi đoàn tổ chức các hoạt động
đoàn và phong trào thanh niên, xây dựng kế hoạch hoạt động của cơ sở Đoàn;
giáo dục lý tưởng XHCN cho đoàn viên thanh niên, mở rộng qui mô phạm vi
hoạt động của đoàn, làm tốt công tác phát triển đoàn, tích cực xây dựng Đoàn Hội – Đội, xây đựng đảng, chính quyền; tham mưu các cấp,các ngành tạo
nguồn kinh phí cơ sở vật chất cho đoàn hoạt động. Lao động của bí thư chi

- Kế hoạch hoạt động Chi đoàn, Đoàn cơ sở hàng tháng, năm và kế
hoạch phối hợp hoạt động (nếu có). Kế hoạch này bám theo chủ điểm hàng
tháng, theo các ngày kỷ niệm lịch sử, sự kiện chính trị của địa phương.
- Kế hoạch quán triệt các chủ trương, Nghị quyết của Đoàn cấp trên, của
Đảng và chính quyền địa phương cho đoàn viên, hội viên.
- Kế hoạch xây dựng phát triển tổ chức đoàn và phong trào thanh niên ,
thực hiện “Chi đoàn bốn chủ động” và triển khai đến tận đoàn viên để thống


nhất tổ chức thực hiện.
Trong quá trình xây dựng kế hoạch có thể tham khảo ý kiến đoàn cấp
trên, cấp ủy, chi bộ để hoàn chỉnh kế hoạch.
Thực hiện bước này, giúp cho chi đoàn không thụ động trong công
việc, không đợi việc, mà chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động phù hợp
với chi đoàn mình.
Ba là: Chủ động thực hiện nhiệm vụ.
Ban chấp hành chi đoàn, đứng đầu là đồng chí Bí thư phải chủ động
triển khai tổ chức thực hiện các tiêu chí cơ bản cụ thể như:
- Chi đoàn phải tổ chức triển khai cho mỗi đoàn viên đăng ký thực hiện
cẩm nang “ Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo lời Bác”; “chương trình rèn
luyện đoàn viên” và “cuộc vận động 5 xây, 5 chống”.
- Chi đoàn phải có ít nhất 02 loại hình hoạt động của Hội như: đội hình
thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, CLB sở thích…
- Chi đoàn chủ động tổ chức từ 2 đến 3 hoạt động trong năm.
- Đoàn viên, hội viên cam kết không vi phạm pháp luật và các tệ nạn xã
hội.
- Gia đình đoàn viên được công nhận gia đình văn hóa.
- Trong năm, Chi đoàn có ít nhất một công trình hoặc một phần việc
thanh niên (do Chi đoàn đảm nhân thực hiện có đăng ký và được cấp ủy, Đoàn
cấp trên công nhận).

Đoàn khối tiến hành nhân rộng triển khai ở 100% tổ chức cơ sở đoàn, kết quả
cuối năm 2012, 2013 qua khảo sát đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đoàn của
Tỉnh đoàn và BTV Đoàn khối cho thấy chất lượng tổ chức cơ sở đoàn được
nâng lên rõ rệt: tỷ lệ Đoàn cơ sở khá, mạnh đạt 100%, tăng 15%; chi đoàn khá,
mạnh đạt 87% , tăng 12% so với năm 2011 và Đoàn khối 2 năm liền được xếp
loại mạnh trong toàn tỉnh. Giải pháp trên đã được Ban thường vụ Đoàn khối
xem xét đánh giá là thực sự có hiệu quả và sẽ tiếp tục chỉ đạo trong thời gian
tới, góp phần thực hiện có hiệu quả nghị quyết 02 của BCHTW Đoàn khóa IX
về nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn cơ sở.
5. Đánh giá về phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến.
Sáng kiến nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn với giải pháp xây
dựng cơ sở Đoàn đây là sáng kiến thiết thực, hiệu quả nhất, đối với các tổ chức
cơ sở Đoàn mà trọng tâm là chi đoàn. Bởi vì, những nội dung chủ động là hết
sức thiết thực mạng lại hiệu quả trong điều hành hoạt động chi đoàn và đó là
nội dung tất yếu phải làm nếu chi đoàn muốn mạnh.
Sáng kiến không chỉ áp dụng cho chi đoàn mà có thể áp dụng cho chi
hội, không chỉ ở phạm vi một xã, một huyện, mà có thể triển khai nhân rộng


trong toàn tỉnh.
Nội dung sáng kiến không khó triển khai, không mất nhiều thời gian,
nhưng phải đảm bảo khâu kiểm tra, hướng dẫn chặt chẽ của đoàn cấp trên, sau
trở thành phong trào thi đua giữa các đơn vị .
Xây dựng được chi đoàn chủ động làm cho tổ chức đoàn được vững
mạnh từ “tế bào” của tổ chức đoàn, đào tạo đội ngũ cán bộ đoàn thực sự năng
động, nhạy bén sẳng sàn bổ sung nguồn nhân lực cho đảng, nhà nước và các
ngành đảm bảo chất lượng.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện nội dung sáng kiến còn
có mặt khó khăn nhất định đó là: tình hình cán bộ đoàn thường xuyên biến
động do chuyển ngành, đi học tập, lao động…từ đó khó đào tạo đội ngũ bí thư