CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Cà Mau, ngày 15 tháng 11 năm 2013
BÁO CÁO
TÓM TẮC NỘI DUNG, HIỆU QUẢ SÁNG KIẾN
- Tên sáng kiến: Đề án “Quy hoạch phát triển nhân lực Ngành Tư pháp
tỉnh Cà Mau giai đoạn 2013-2020”.
- Tên cá nhân hoặc tên người chủ trì, người đồng nghiên cứu (nếu là sáng
kiến đồng tác giả) thực hiện: Lưu Hải Vũ; Đồng sáng kiến: Phạm Chí Hải, Phó
Giám đốc Sở Tư pháp; Mai Tâm, Chánh Văn phòng Sở Tư pháp.
- Thời gian đã được triển khai thực hiên: 25/10/2013 đến nay.
1. Sự cần thiết, mục đích của việc thực hiện sáng kiến:
a. Sự cần thiết:
Sở Tư pháp là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu giúp
UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác tư pháp ở địa
phương; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực công tác tư pháp
theo phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và của Bộ trưởng
Bộ Tư pháp, là cơ quan chuyên môn được giao nhiệm vụ “gác cổng về thể chế” lĩnh vực quan trọng trong việc góp phần phát triển KT-XH ở địa phương, nâng
cao năng lực cạnh tranh của tỉnh trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Trong Chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020, Đảng ta đã xác
định mục tiêu Chiến lực và khâu đột phá, trong đó ”Phát triển nhanh nguồn nhân
lực nhất là nguồn nhân lực chất cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn
diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát
triển và ứng dụng khoa học, công nghệ”1 là một trong ba khâu đột phá chiến lược.
Hơn nữa, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra ngày càng mạnh
mẽ, sâu rộng như hiện nay thì nhân lực là một trong những nhân tố cơ bản quyết
đoạn 2011 – 2020. Qua đó phân tích và đánh giá đúng thực trạng đội ngũ nhân lực
trong ngành hiện có và đề ra mục tiêu, định hướng, giải pháp phát triển nhân lực
ngành tư pháp đến 2020.
3
- Việc xây dựng Đề án Quy hoạch phát triển nhân lực của ngành tư pháp
phải phù hợp với yêu cầu, mục tiêu của Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh đến 2020 và Quy hoạch phát triển nhân lực của tỉnh giai đoạn 2011 – 2020.
Việc đề ra mục tiêu, định hướng để phát triển nhân lực về số lượng, chất lượng và
cơ cấu phải phù hợp với nhiệm vụ được giao của ngành trong tình hình mới và
những điều kiện phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.
- Trên cơ sở Quy hoạch, thực hiện ban hành các kế hoạch giai đoạn, hàng
năm để tuyển dụng nhằm đảm bảo đủ về số lượng, tập trung đào đạo, bồi dưỡng
để từng bước nâng cao chất lượng nhân lực của ngành và bố trí, sử dụng phù hợp
với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của ngành.
2. Phạm vi triển khai thực hiện: Phạm vi của Đề án là toàn bộ nhân lực
công tác trong Ngành Tư pháp trên phạm vi toàn tỉnh, bao gồm: nhân lực đang
làm việc tại cơ quan Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp huyện, thành phố, Công chức
Tư pháp – Hộ tịch cấp xã; Cán bộ pháp chế của một số sở, ngành tỉnh và cán bộ
có chức danh tư pháp trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp trên địa bàn tỉnh.
3. Mô tả sáng kiến:
Đề án “Quy hoạch phát triển nhân lực Ngành Tư pháp tỉnh Cà Mau giai
đoạn 2013-2020” là Đề án được xây dựng trên cơ sở triển khai thực hiện Đề án
Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Cà Mau giai đoạn 2011-2020, theo đó Đề án
đã đánh giá một cách chặt chẽ, khách quan một cách có hệ thống về cơ cấu, quy
mô, chất lượng, giới tính…để đánh giá những mặt hạn chế, khó khăn về nguồn
pháp thực hiện phát triển nhân lực theo các Đề án đã được phê duyệt.
- Trên cơ sở chính sách của Bộ và của tỉnh sẽ áp dụng có hiệu việc thu hút
và sử dụng cán bộ có trình độ, có kinh nghiệm công tác về làm việc trong ngành
Tư pháp; xây dựng môi trường làm việc, quan tâm tạo điều kiện phát triển thăng
tiến đối với đội ngũ cán bộ này.
- Vốn trong phát triển nhân lực của Ngành tư pháp từ 2013 - 2020 bao gồm:
đầu tư cho đối tượng được đào tạo, bồi dưỡng (cán bộ, công chức, viên chức) về
cơ bản, ngân sách tỉnh đảm bảo hỗ trợ cho việc bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức trong ngành theo kế hoạch hàng năm của Hội đồng đào tạo tỉnh. Ngoài ra,
phát triển nhân lực của ngành còn được thực hiện thông qua các chế độ về thu hút
nguồn nhân lực của tỉnh (giám định pháp y, luật sư, công chứng…)
4. Kết quả mang, hiệu quả mang lại:
Quy hoạch phát triển nhân lực Ngành tư pháp tỉnh Cà Mau là một vấn đề
có ý nghĩa và tầm quan trọng đối với toàn bộ hoạt động của Ngành từ tỉnh đến cơ
sở. Quá trình hình thành và phát triển của đơn vị luôn tồn tại song song với vấn đề
sử dụng và phát triển nhân lực. Chính vì vậy mà việc quy hoạch và phát triển
nhân lực đã qua luôn được lãnh đạo Sở quan tâm. Mặc dù trong thời gian qua,
Đảng bộ và tập thể Lãnh đạo Sở đã có nhiều cố gắng trong việc đổi mới công tác
phát triển nhân lực, song, trước những đòi hỏi của tình hình mới, những nổ lực đó
chưa đủ để tạo nên một sự chuyển biến mạnh mẽ về chất của công tác cán bộ.
Điều này được thể hiện rõ nét trong thực tiễn của ngành. Những hạn chế chính
trong công tác phát triển nhân lực đó chính là chưa có quy hoạch tổng thể để định
hướng cho sự phát triển nhân lực, từ đó dẫn đến việc phát triển nhân lực của
Ngành mang tính bị động, gián đoạn; số lượng và chất lượng chưa cao.
Đề án quy hoạch phát triển nhân lực Ngành Tư pháp tỉnh Cà Mau là một
văn bản mang tính định hướng có hệ thống về phát triển nhân lực. Trong đó, hệ
thống hoá văn bản pháp lý, sự cần thiết phải quy hoạch và phát triển nhân lực của
Ngành. Đồng thời, phân tích, đánh giá thực tiễn phát triển nhân lực trong suốt quá
Cà Mau, ngày 15 tháng 11 năm 2013
Người báo cáo
Lưu Hải Vũ