ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA SƢ PHẠM

ĐẶNG THỊ THOA

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
Ở HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 05

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS NGUYỄN THỊ MỸ LỘC


HÀ NỘI - 2007
LỜI CẢM ƠN

Tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình, hiệu quả của
các Thầy, Cô giáo trong Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội trong thời
gian học tập, nghiên cứu tại Khoa.
Với những tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc
đến PGS. TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Người đã tận tình định hướng, chỉ dẫn, giúp
đỡ tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu hoàn thành luận văn.
Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban

Tổ chức Cán

bộ, tập thể cán bộ, giảng viên Học viện Báo chí và Tuyên truyền và những


4.

CNH, HĐH:

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

5.

CNXHKH:

Chủ nghĩa xã hội khoa học

6.

CSTĐ:

Chiến sĩ thi đua

7.

GS:

Giáo sư

8.

HT:

Hội thảo


14.

TL:

Tham luận

15.

TS:

Tiến sĩ

16.

XDĐ&CQNN:

Xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước


MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

1

2. Mục đích nghiên cứu


Chƣơng 1: Cơ sở lý luận của công tác quản lý
đội ngũ giảng viên

5

1.1. Một số khái niệm cơ bản

5

1.1.1. Quản lý

5

1.1.2. Quản lý giáo dục

6

1.1.3. Chức năng quản lý

8

1.1.4. Phương pháp quản lý

11

1.1.5. Giảng viên

13

1.1.6. Đội ngũ giảng viên


26

1.2.3.3. Sử dụng đội ngũ giảng viên

27

1.2.3.4. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên

31

1.2.3.5. Đánh giá, bổ nhiệm, đề bạt, điều động, thuyên

31

chuyển, sa thải đội ngũ giảng viên
Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý đội ngũ

35

giảng viên ở Họcviện Báo chí và Tuyên truyền

2.1. Khái quát về Học viện Báo chí và Tuyên truyền

35

2.2. Thực trạng đội ngũ giảng viên ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền

41



55

2.3.5. Đánh giá, bổ nhiệm, đề bạt, điều động, thuyên chuyển, sa thải

57

đội ngũ giảng viên
2.4. Đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ giảng viên ở

60

Học viện Báo chí và Tuyên truyền trong giai đoạn hiện nay
2.4.1. Điểm mạnh

60

2.4.2. Điểm yếu

61

2.4.3. Thuận lợi

62


2.4.4. Khó khăn

63



ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền trong giai đoạn hiện nay
3.2.1. Hoàn thiện nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý

66

3.2.2. Hoàn thiện hệ thống các văn bản về quản lý giảng viên

71

3.2.3. Hoàn thiện cơ chế quản lý đội ngũ giảng viên

73

3.2.4. Xây dựng quy hoạch đội ngũ giảng viên

75

3.2.5. Đổi mới công tác tuyển dụng giảng viên

79

3.2.6. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giảng viên

82

3.2.7. Đổi mới công tác đánh giá giảng viên

89


1. Lý do chọn đề tài
Nền kinh tế nước ta đang tiến hành hội nhập với nền kinh tế khu vực và
quốc tế bằng việc gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) vào năm 2006,
và với mục tiêu đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020.
Vấn đề phát triển nguồn nhân lực là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và
bền vững, trong đó giáo dục và đào tạo là con đường quan trọng nhất trong việc
phát huy nguồn lực con người.
Trong lý luận và thực tiễn, đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục
luôn được xem là lực lượng cốt cán của sự nghiệp phát triển giáo dục và đào
tạo, là nhân tố quan trọng nhất quyết định việc nâng cao chất lượng giáo dục.
Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2 khoá VIII đã xác định: “
Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục”. Chỉ thị 40-CT/TW của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục cũng chỉ rõ: “ Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng”. Do vậy, muốn phát triển giáo
dục-đào tạo, điều quan trọng trước tiên là phải chăm lo xây dựng và phát triển
đội ngũ giáo viên.


Trong trường đại học, giảng viên và cán bộ quản lý tiêu biểu cho nguồn
lực quan trọng nhất, vì đội ngũ này có chuyên môn nghề nghiệp rõ nét và các
chi phí cho đội ngũ này chiếm tỷ lệ lớn trong chi tiêu. Việc quản lý tốt đội ngũ
giảng viên trong trường đại học có thể trở thành nhân tố quan trọng nhất trong
việc nâng cao chất lượng đào tạo và cải thiện hiệu quả đầu tư.
Học viện Báo chí và Tuyên truyền là một đơn vị sự nghiệp trực thuộc Học
viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, là một cơ sở đào tạo đại học và sau đại
học của Bộ Giáo dục và Đào tạo, trải qua 45 năm phấn đấu và trưởng thành, đội
ngũ giảng viên ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền không ngừng lớn mạnh cả
về số lượng và chất lượng. Tuy nhiên, trước yêu cầu và nhiệm vụ mới Học viện
Báo chí và Tuyên truyền đang đứng trước nhiều vấn đề cấp thiết cần phải giải

đoạn hiện nay.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến công tác quản lý
đội ngũ giảng viên.
- Phân tích thực trạng công tác quản lý đội ngũ giảng viên ở Học viện Báo
chí và Tuyên truyền.
- Đề xuất một số biện pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý đội
ngũ giảng viên ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền trong giai đoạn hiện nay.
4. Khách thể nghiên cứu


Đội ngũ giảng viên ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền trong giai đoạn
hiện nay.
5. Đối tƣợng nghiên cứu
Quản lý đội ngũ giảng viên ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền trong giai
đoạn hiện nay.
6. Phạm vi nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu về công tác quản lý đội ngũ giảng viên ở
Học viện Báo chí và Tuyên truyền từ năm 2000 đến nay.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, tổng hợp và khái quát hoá các tài liệu về lý luận quản lý, các
công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài để xây dựng cơ sở lý luận của đề
tài.
7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phỏng vấn giảng viên và các cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý.
- Phương pháp thống kê, điều tra, phân tích, tổng hợp, so sánh, khái quát
hoá để rút ra nhận xét kết luận.
8. Đóng góp mới của luận văn
- Hệ thống hoá và làm rõ một số khái niệm và nội dung cơ bản của công


12. Đảng Cộng sản Việt Nam (2004). Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung
ương Đảng.
13. Trần Khánh Đức. Bài giảng cơ cấu tổ chức và quản lý hệ thống giáo dục
quốc dân cho lớp Cao học QLGD. Khoa Sư phạm - Đại học Quốc Gia Hà
Nội.
14. Trần Khánh Đức (2004). Quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo nhân
lực theo ISO&TQM. NXB Giáo dục.
15. Tô Tử Hạ (chủ biên) (1998). Tìm hiểu Pháp lệnh Cán bộ, công chức. NXB
Chính trị Quốc gia Hà Nội.
16. Phạm Minh Hạc (1994). Phát triển giáo dục, phát triển con người phục vụ
kinh tế – xã hội. NXB Giáo dục Hà Nội .
17. Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heninz Weirich (1998). Những vấn đề
cốt yếu của quản lý. NXB Khoa học kỹ thuật. Hà Nội.
18. Học viện Báo chí và Tuyên truyền (2006) . Báo cáo thành tích 45 năm
xây dựng và trưởng thành Học viện Báo chí và Tuyên truyền.
19. Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh (2003). Kỷ yếu hội thảo khoa
học - Vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học chủ chốt của các đơn vị
trong Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh trước yêu cầu nhiệm vụ
mới.
20. Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh (2006). Kỷ yếu hội thảo khoa
học - Xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học của Học viện Chính trị Quốc Gia
Hồ Chí Minh giai đoạn 2006-2015.
21. Học viện Hành chính Quốc Gia - Khoa khoa học Hành chính (2001).
Quản lý học đại cương. Nhà xuất bản Đại học Quốc gia. Hà Nội.


22.Vũ Đình Hòe. Phân viện Báo chí và Tuyên truyền 40 năm đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ tư tưởng - văn hóa.Tạp chí Báo chí và Tuyên truyền số 6,
tháng 11 - 12/2001.

36.Từ điển tiếng Việt (2000). NXB Đà Nẵng.
37.Trƣờng Cán bộ quản lý giáo dục Trung ƣơng I (1996). Tổng quan về lý
luận quản lý giáo dục. Hà Nội.