ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------

NGUYỄN THỊ PHƢƠNG NGA

QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2016


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN THỊ PHƢƠNG NGA

QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN

Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. TRẦN VIỆT TIẾN

1.3. Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể ........ Error! Bookmark not defined.

1.3.1. Quan niệm và nguyên tắc quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thểError! Bookmark n

1.3.2. Mục tiêu và đối tƣợng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thểError! Bookmark

1.3.3. Tổ chức thực hiện việc quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thểError! Bookmark
1.3.4. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quản lý thuếError! Bookmark not defined.

i


1.4. Các nhân tố ảnh hƣởng và sự cần thiết phải tăng cƣờng quản lý thuế đối với
hộ kinh doanh cá thể .......................................... Error! Bookmark not defined.

1.4.1. Các nhân tố ảnh hƣởng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thểError! Bookmark n

1.4.2. Sự cần thiết phải tăng cƣờng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thểError! Bookmar
1.5. Kinh nghiệm quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể ở một số địa phƣơng
trong nƣớc ................................................................. Error! Bookmark not defined.
1.5.1. Tổng quan kinh nghiệm .......................... Error! Bookmark not defined.
1.5.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể cho
Chi cục Thuế huyện Đô Lƣơng ........................ Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined.
2.1. Phƣơng pháp nghiên cứu .................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.1 Phƣơng pháp luận .................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể .............. Error! Bookmark not defined.
2.2. Phƣơng pháp thiết kế nghiên cứu ....................... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Khung nghiên cứu ................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Quy trình nghiên cứu .............................. Error! Bookmark not defined.

3.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế về quản lý thuế hộ kinh
doanh cá thể trên địa bàn huyện Đô Lƣơng ...... Error! Bookmark not defined.

Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNGError! Bookmark not defin
QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐIẠ BÀN
HUYÊN
̣ ĐÔ LƢƠNG ............................................... Error! Bookmark not defined.

4.1. Dự báo tình hình phát triển hộ kinh doanh cá thể những năm tớiError! Bookmark not defi
4.2. Phƣơng hƣớng tăng cƣờng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa
bàn huyện Đô Lƣơng ................................................. Error! Bookmark not defined.
4.3. Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn
huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An................................ Error! Bookmark not defined.

4.3.1. Xác định đúng mục tiêu, đối tƣợng quản lý thuế hộ kinh doanh cá thểError! Bookm

4.3.2. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý thuế hộ kinh doanh cá thểError! Bookmark not

4.3.3. Sử dụng tốt công cụ quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thểError! Bookmark no
4.3.4. Tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra quản lý thuếError! Bookmark not defined.
4.3.5. Các giải pháp khác .................................. Error! Bookmark not defined.
4.4. Kiến nghị ............................................................ Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO

iii


PHẦN MỞ ĐẦU


nhƣng luôn xảy ra tình trạng quản lý sót hộ, phân loại ngành nghề kinh doanh chƣa
hợp lý, doanh thu tính thuế chƣa tƣơng xứng với doanh thu thực tế kinh doanh của
hộ, công tác xử lý vi phạm pháp luật về thuế chƣa hiệu quả, v.v… Điều này dẫn đến
thất thu, nợ đọng thuế tăng và kéo dài hằng năm, thiếu công bằng và minh bạch
trong công tác thu ngân sách, đồng thời chƣa góp phần để ổn định và phát triển
nguồn thu. Từ những thực trạng này, vấn đề cấp thiết đặt ra là phải tìm các giải
pháp khả thi để tăng cƣờng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn.
Xuất phát từ những lý do trên, việc chọn đề tài “Quản lý thuế đối với hộ
kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An” có ý nghĩa thiết
thực cả về lý luận và thực tiễn.
2. Câu hỏi nghiên cứu
Để đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu, luận văn sẽ trả lời câu hỏi: Giải pháp nào
để tăng cƣờng công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn
huyện Đô Lƣơng?
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu: Thông qua việc nghiên cứu lý luận và kinh nghiệm
quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể, khảo sát thực trạng quản lý để rút ra
những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân để từ đó đề xuất các phƣơng hƣớng, giải
pháp nhằm góp phần tăng cƣờng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa
bàn huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An.
Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Hệ thống hóa lý luận về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể.
- Thu thâ ̣p số liê ̣u , phân tích, đánh giá thực trạng, chỉ ra những kết quả đạt
đƣợc, những hạn chế và nguyên nhân trong quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá
thể trên địa bàn huyện Đô Lƣơng.
- Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá
thể trên địa bàn huyện Đô Lƣơng trong thời gian tới.

2


- Sử dụng phƣơng pháp thu thập thông tin, phƣơng pháp phân tích, thống kê, so
sánh, tổng hợp.
- Nguồn số liệu sử dụng: các văn bản chính sách thuế, sách, báo, tạp chí, luận
văn thạc sỹ, luận án tiến sỹ đã đƣợc công bố, nguồn thông tin điện tử tin cậy, các báo
cáo thống kê, báo cáo đánh giá công tác thu ngân sách hằng năm của Chi cục Thuế
huyện Đô Lƣơng,...
6. Đóng góp của luận văn
Luận văn đƣợc nghiên cứu thành công sẽ góp phần làm rõ hơn những vấn đề cơ
bản về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể; phân tích, đánh giá thực trạng quản
lý thuế đồng thời đƣa ra các giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cƣờng quản lý thuế đối
3


với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Đô Lƣơng tỉnh Nghệ An.
Các kết quả nghiên cứu thực trạng và giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế đối
với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Đô Lƣơng tỉnh Nghệ An có ý nghĩa áp
dụng thực tiễn trên địa bàn huyện Đô Lƣơng và các địa phƣơng khác có điểm tƣơng
đồng trong cả nƣớc.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh sách các từ viết tắt, danh sách hình, danh
sách bảng, tài liệu tham khảo, luận văn gồm 04 chƣơng:
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và kinh nghiệm
thực tiễn về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể
Chương 2: Phƣơng pháp thiết kế và nghiên cứu
Chương 3: Thực trạng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn
huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An
Chương 4: Phƣơng hƣớng và giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế đối với hộ
kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An

4

5


10. Nguyễn Thị Liên và Nguyễn Văn Hiệu (2008), Giáo trình nghiệp vụ thuế, Nxb
Tài chính, Hà Nội.
11. Nguyễn Hữu Khải và cộng sự (2003), Giáo trình thuế và hệ thống thuế ở Việt
Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
13. Nguyễn Minh Ngọc, “Dịch vụ hóa đối tượng nộp thuế - xu hướng cải cách
công tác quản lý thuế", Thời báo Tài chính Việt Nam, số 143 (884) ngày
29/11/2002.
15. Quốc hội, Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 của Quốc hội ngày 29 tháng 11
năm 2006, Quy định về luật quản lý thuế, Hà Nội.
16. Tạp chí thuế Nhà nƣớc, 2007. Luật quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi
hành, Nxb Tài Chính, Hà Nội.
17. Tổng cục Thuế, Quyết định 2248/QĐ-TCT của Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế
ngày 28 tháng 12 năm 2012, về việc ban hành quy trình quản lý thuế đối với hộ
kinh doanh, Hà Nội.
18. Tổng cục Thuế, Quyết định 1688/QĐ-TCT của Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế
ngày 06 tháng 10 năm 2014, về việc ban hành quy trình quản lý thuế đối với hộ
kinh doanh, Hà Nội.
19. Trần Việt, 2011. "Làm gì để nâng cao tính tuân thủ thuế?", Tạp chí thuế Nhà
nƣớc số 9
Website:
20. Website:

6