BÁO CÁO THAM LUẬN
VỀ VIỆC THỰC HIỆN CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN VÀ
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC
THÔNG QUA HÌNH THỨC THI TRỰC TUYẾN TẠI TP HÀ NỘI
(Báo cáo phục vụ Hội nghị giao ban trực tuyến BNV)
***
I. VIỆC THỰC HIỆN CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN
Thành phố luôn quan tâm đến việc triển khai dịch vụ công trực tuyến và
đưa các chỉ tiêu về dịch vụ công trực tuyến vào Kế hoạch ứng dụng CNTT hàng
năm của Thành phố, cụ thể đã ban hành các văn bản: Quyết định số 6109/QĐUBND ngày 26/12/2012 của UBND Thành phố Hà Nội về ban hành Quy hoạch
phát triển Công nghệ thông tin thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm
2030 ban hành tại; Quyết định số 3855/QĐ-UBND ngày 28/8/2013 của UBND
thành phố Hà Nội về ban hành Chương trình mục tiêu ứng dụng công nghệ
thông tin trong cơ quan nhà nước giai đoạn 2012-205; Kế hoạch ứng dụng
CNTT hàng năm.
Đồng thời thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị định số 43/2011/NĐCP ngày 13/6/2011 của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ
công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan
nhà nước; UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 152/KH-UBND ngày
19/8/2014 về Kế hoạch lộ trình triển khai dịch vụ công trực tuyến đến năm 2020:
Mục tiêu của Kế hoạch là xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ công trực
tuyến, mở rộng phạm vi cung cấp dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan nhà
nước thành phố Hà Nội, góp phần đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng
cao chất lượng phục vụ công dân, tổ chức, tính minh bạch và hiệu lực quản lý
nhà nước của các cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội. Trong đó: đến hết năm
năm 2015 các cơ quan nhà nước thành phố cấp quận, huyện, sở, ban, ngành
cung cấp các dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4 đạt tỷ lệ 15-20%; đến năm
2020 các cơ quan nhà nước thành phố cung cấp các dịch vụ công trực tuyến ở
mức độ 3, 4 đạt tỷ lệ 50%.
Lộ trình triển khai cụ thể của Kế hoạch gồm 3 giai đoạn:
- Đến hết năm 2015:
+ Rà soát, nâng cấp, hoàn thiện các dịch vụ công mức độ 3 và 4 hiện có.

về phê duyệt đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ công chức” nhằm xây
dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm
chất, năng lực thực hiện công vụ, Thành phố luôn quan tâm chỉ đạo công tác
tuyển dụng công chức được thực hiện công khai, dân chủ đúng quy định, việc
đổi mới có hiệu quả công tác thi tuyển công chức được dư luận ghi nhận, đánh giá
cao. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được chuẩn hóa, có sự chuyển
biến mạnh về đổi mới tư duy, phong cách làm việc, trách nhiệm và chất lượng phục
vụ nhân dân được tốt hơn, từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động, điều hành của
bộ máy chính quyền các cấp.
Kỳ thi tuyển công chức năm 2013, Thành phố tổ chức thi tuyển 3 môn: Tin
học, ngoại ngữ, trắc nghiệm chuyên môn nghiệp vụ trên máy tính; thí sinh có điểm
thi các môn trắc nghiệm từ 50 điểm trở lên mới được thi tiếp các môn sau.
- Điểm mới của kỳ thi năm 2014 là công khai ngân hàng câu hỏi của cả 3
môn thi trắc nghiệm trên máy tính và chủ động xây dựng phần mềm thi trắc
nghiệm trên máy tính. Thành phố tiếp tục thực hiện đổi mới công tác thi tuyển,
đây là kỳ thi có số lượng thí sinh dự thi đông, tỷ lệ cạnh tranh nhiều nhất từ
trước đến nay, là năm đầu tiên tổ chức thi trắc nghiệm trên máy tính 3 môn bằng
phần mềm tự xây dựng, thẩm định và tổ chức thực hiện nên Hội đồng thi tuyển
Thành phố đã xây dựng Kế hoạch tổ chức thi tuyển chi tiết cụ thể, nhiều văn
bản quy chế thi theo hình thức mới phải xây dựng xin ý kiến để ban hành.
Quá trình tổ chức thi với sự cộng đồng trách nhiệm của sở Nội vụ và các
sở, ngành, quận, huyện, thị xã các cơ quan đơn vị trên địa bàn và tinh thần trách
2


nhiệm của Ban Giám sát đã giúp UBND Thành phố, Hội đồng thi tuyển tổ chức,
thực hiện một kỳ thi tuyển thành công, đảm bảo đúng các quy định của pháp luật
về thi tuyển công chức, các khâu trong quá trình chỉ đạo tổ chức thi đều đảm bảo
an toàn, đúng quy định:
- Công tác Thông báo thi tuyển công chức được thông tin rộng rãi, công

sách, form biểu mẫu dẫn đến cần có thời gian để cập nhật, chỉnh sửa phần mềm.
- Việc lựa chọn các thủ tục để xây dựng dịch vụ công trực tuyến còn khó
khăn có TTHC còn chưa phù hợp.
- Chính phủ, các Bộ, ngành chưa có một lộ trình, danh mục cụ thể các thủ
tục sẽ triển khai dịch vụ công trực tuyến.
3


2. Công tác tuyển dụng công chức.
- Nội dung ôn tập, đề thi các môn cơ bản đáp ứng được trình độ thí sinh
dự tuyển; tuy nhiên, một số chuyên ngành các sở chuyên môn xây dựng nội
dung dài, còn có nhầm lẫn về đáp án, môn trắc nghiệm chuyên ngành lĩnh vực
giải phóng mặt bằng đáp àn khi nhập vào máy chủ còn nhầm lẫn gây khó khăn
cho thí sinh và cho công tác chấm thi;
- Công tác coi thi: mặc dù tất cả các phòng thi đề được lắp Camera giám
sát nhưng vẫn còn khá nhiều thí sinh vi phạm quy chế thi bị lập biên bản.
- Số người trúng tuyển qua thi tuyển cao hơn năm 2013 nhưng so với chỉ
tiêu vẫn còn thấp (49,13%).
III. PHƯƠNG HƯỚNG TRONG THỜI GIAN TỚI
1. . Về thực hiện dịch vụ công trực tuyến
- Để đảm bảo triển khai dịch vụ công trực tuyến hiệu quả và thành công cần
các nhóm giải pháp đồng bộ: từ công tác tuyên truyền nâng cao dân trí trong việc
ứng dụng CNTT nhằm thực hiện dịch vụ công trực tuyến đến giải pháp kỹ thuật –
công nghệ đến các giải pháp hành chính, giải pháp đào tạo nâng cao chất lượng nhân
lực (công chức, viên chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến), giải pháp tuyên truyền,
thu hút , khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, ..
- Cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến là một nội dung quan trọng
trong cải cách hành chính và triển khai "Chính phủ điện tử". Với các nhóm giải pháp
đồng bộ, lộ trình thực hiện cụ thể, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến của thành
phố Hà Nội trong thời gian tới đây sẽ hướng tới mục tiêu đồng bộ, thống nhất, đáp


Số DVC
(đã hoàn
thành)

(2)

(3)
2

Cấp giấy phép đăng ký kinh
doanh cho doanh nghiệp

14

Đăng ký kinh doanh cấp
huyện ( DVC: Đăng ký kinh
doanh cho hộ kinh doanh,
Hợp tác xã, Chi nhánh hợp
tác xã, VP đại diện hợp tác
xã).

Đăng ký
kinh doanh

4

2

Cấp giấy

Tỉ lệ hồ sơ
đã được
giải quyết
trực tuyến
trong năm
(%)

Số lượng
hồ sơ được
giải quyết
trực tuyến
trong năm

(7)

(8)

(9)

(10)

20,14%

11334

15%

1592

13,4%

Sở Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì
triển khai tại 29
quận/huyện

http://dangkyki
nhdoanh.gov.v
n/

http://www.cau
giay.hanoi.gov.
vn/hconline/fro
ntend/de
fault.aspx

3

3

Quận/
Huyện

Quận Cầu Giấy

3

Tỉnh/ TP

Sở Công Thương



Cấp chứng chỉ hành nghề xây
dựng

3

Tỉnh/ TP

5

Cấp giấy
phép đầu
tư

1

Cấp giấy chứng nhận đầu tư
nước ngoài

3

Tỉnh/ TP

6

Lao động,
việc làm

2


d_tracuu.php
http://www.hcc
caugiay.hanoi.g
ov.vn/CPXD.

31,9%

52

Sở Xây dựng

http://tha.vn/no
phoso_tructuye
n_sxd/Home.ht
ml

2012

23,33%

35

Sở Kế hoạch và
Đầu tư

ifdi.hapi.gov.v
n

2011



http://congan.h
anoi.gov.vn/Di
ch-vu-truc-

2012


tuyen/Dang-kymoi-xeoto.aspx

8

Giải quyết
khiếu nại,
tố cáo

1

1

1

9

10

Tiếp công dân

Xử lý đơn thư



http://tayho.go
v.vn/portal/Dic
hvucong.html

2012

16%

32

Công an
quận/huyện

http://congan.h
anoi.gov.vn/Di
ch-vu-tructuyen/Dang-kytam-tru.aspx

2012

5%

762

http://congan.h
anoi.gov.vn/Di
ch-vu-tructuyen/Dang-kytam-tru.aspx

2012



DVC thuộc lĩnh vực Báo chí
xuất bản: Trả lời về việc tổ
chức họp báo; Cấp phép xuất
bản bản tin; Cấp phép hoạt
động in xuất bản phẩm; Cấp
phép triển lãm, hội chợ xuất
bản phẩm; Thẩm định và cấp

3

Tỉnh/ TP

Sở Thông tin và
Truyền thông

3

http://dvc.icthanoi.gov.vn/d
vctt/


phép trang tin điện tử tổng
hợp; Nhập khẩu xuất bản
phẩm không nhằm mục đích
kinh doanh;
Lĩnh vực CNTT: thẩm định
TKSB, ĐC-DTCT

5


Sở Nông nghiệp
phát triển nông
thôn

http://sonnptnt.
hanoi.gov.vn/p
ortal/Dichvuco
ng.html

2013

4,8%

24

3

Tỉnh/ TP

Cục Thuế

http://kekhaithu
e.gdt.gov.vn

2009

100%

1.768.424


Kê khai thuế thu nhập cá
nhân

3

Tỉnh/ TP

Cục Thuế

tncnonline.com
.vn

4

Tỉnh/ TP

Cục Thuế

1

Tiếp nhận và nộp thuế qua
mạng

4

http://hanoi.gdt
.gov.vn
Mục thuế điện


3

Quận/
Huyện

3

Quận/
Huyện

3

Tỉnh/ TP

3

Quận/
Huyện

2

DVC thuộc lĩnh vực hộ tịch

3

3

Dịch vụ thuộc lĩnh vực tư
pháp:



2011

12%

18

Sở Tư pháp

http://sotuphap.
hanoi.gov.vn/L
ilichtuphapvie
w/Default.aspx

23%

187

Quận Tây Hồ

http://tayho.go
v.vn/portal/Dic
hvucong.html

18%

334

Quận Cầu Giấy


1

1

Đăng ký khai sinh

Đăng ký kết hôn

Nộp thuế nhà đất

3

Phường/
Xã

http://www.phu
Phường Khương
ongkhuongmai.
Mai - Thanh Xuân
gov.vn

2009

12%

26

3

Phường/


Tỉnh/ TP

Cục Hải quan

http://www.han
oicustoms.gov.
vn
Mục Thủ tục
Hải quan điện
tử

2009

15%

60.000

2013

20%

54

2012

0,28%

34


Cấp GCN đủ điều kiện kinh

3

Tỉnh/ TP

Sở Công Thương

http://congthuo

6


nghn.gov.vn/
Mục Đăng ký
dịch vụ công

doanh cửa hàng bán lẻ xăng
dầu

2

Cấp giấy chứng nhận cơ sở
đủ điều kiện sản suất an toàn
thực phẩm nông lâm thủy sản,
Cấp, cấp lại giấy chứng nhận
đủ điều kiện sản xuất rau an
toàn.

1


http://sonnptnt.
hanoi.gov.vn/p
ortal/Dichvuco
ng.html
Mục Dịch vụ
công trực tuyến

2013

Sở NN PTNT

http://sonnptnt.
hanoi.gov.vn/p
ortal/Dichvuco
ng.html
Mục Dịch vụ
công trực tuyến

2013

24,5%

120

http://tnmtnd.h
anoi.gov.vn/
Mục Dịch vụ
công


?portalid=1

28,4%

135


nước ngoài..

1

Đăng ký cấp hộ chiếu

3

19

Dịch vụ công mức độ 3 của
các Sở được triển khai trong
năm 2014 (chưa nghiệm thu)

3

3

Dịch vụ công mức độ 4

4

Tỉnh/ TP