ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

TRẦN HUY CƢỜNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC
TẠI CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG
CỦA HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2016


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

TRẦN HUY CƢỜNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC
TẠI CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG
CỦA HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Hằng

HÀ NỘI – 2016


Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là
trung thực và không trùng lặp với các đề tài khác. Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi
sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích
dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 19 tháng 9 năm 2016
Tác giả

Trần Huy Cƣờng


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Viết tắt

Viết đầy đủ

CBQL

Cán bộ quản lý

CNH – HĐH

Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

GD

Giáo dục

GD&ĐT


XHH

Xã hội hóa

XHHGD

Xã hội hóa giáo dục


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................3
LỜI CAM ĐOAN ...........................................................................................4
BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ....................................5
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .................................................................. 10
MỞ ĐẦU ............................................................ Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HOÁ
GIÁO DỤC TẠI CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNGError! Bookmark
not defined.

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ............... Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Nghiên cứu ở nước ngoài ........................ Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Nghiên cứu ở trong nước ........................ Error! Bookmark not defined.
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài ...... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Quản lý giáo dục ..................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Quản lý cơ sở giáo dục............................ Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Trung tâm học tập cộng đồng ................. Error! Bookmark not defined.
1.2.4. Quản lý Trung tâm học tập cộng đồng ... Error! Bookmark not defined.
1.2.5. Xã hội học tập ......................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.6. Xã hội hóa giáo dục ................................ Error! Bookmark not defined.
1.3. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm học tập cộng đồng . Error!

1.5.3. Chỉ đạo thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục tại các TTHTCĐ Error!
Bookmark not defined.
1.5.4. Kiểm tra đánh giá công tác xã hội hoá giáo dục tại các TTHTCĐ Error!
Bookmark not defined.
1.6. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý công tác XHHGD tại các TTHTCĐ
......................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.6.1. Các yếu tố khách quan ............................ Error! Bookmark not defined.
1.6.2. Các yếu tố chủ quan ................................ Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 1 ............................................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC TẠI
CÁC TTHTCĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BẢNG TỈNH HÀ NAM........ Error!
Bookmark not defined.


2.1. Khái quát về vị trí địa lý, kinh tế - xã hội và GD&ĐT của huyện Kim
Bảng, tỉnh Hà Nam........................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Vị trí địa lý. ............................................. Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ........................ Error! Bookmark not defined.
2.1.3. Về Giáo dục và Đào tạo .......................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Khái quát về hoạt động của các Trung tâm học tập cộng đồng trên địa
bàn huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam ............ Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Quá trình hình thành và phát triển tại các TTHTCĐ của huyện Kim Bảng
tỉnh Hà Nam ...................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Cơ chế và mục tiêu hoạt động tại các TTHTCĐError!

Bookmark

not

defined.


Bookmark

not defined.
2.5.1. Ưu điểm và thuận lợi: ............................. Error! Bookmark not defined.
2.5.2. Khó khăn, hạn chế................................... Error! Bookmark not defined.
2.5.3. Nguyên nhân của những thành tựu và hạn chếError!

Bookmark

not

defined.
Tiểu kết chương 2 ............................................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HOÁ
GIÁO DỤC TẠI CÁC TTHTCĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH
HÀ NAM ............................................................ Error! Bookmark not defined.

3.1. Các nguyên tắc đề xuất các biện pháp . Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triểnError!

Bookmark

not

defined.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, đồng bộError! Bookmark not defined.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ............ Error! Bookmark not defined.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo chức năng phối hợp và liên kếtError! Bookmark not
defined.


DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Quy mô và mạng lưới trường, lớp trên địa bàn huyện Kim BảngError!

Bookmark

not defined.
Bảng 2.2. Số trung tâm học tập cộng đồng phát triển qua các năm (từ năm 2012 2016) ............................................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.3. Thống kê số CBQl, Giáo viên ở các Trung tâm học tập cộng đồng huyện
Kim Bảng đã được đào tạo, bồi dưỡng về tin học, ngoại ngữ, QLNN, QLGD, lý luận
chính trị. .......................................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.4. Thống kê cơ sở vật chất các TTHTCĐ trên địa bàn huyện Kim Bảng năm
học 2015-2016 ................................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.5. Tổng hợp kết quả đánh giá mức độ nhận thức về công tác XHHGD tại các
TTHTCĐ trên địa bàn huyện Kim Bảng ........... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.6. Thực trạng công tác lập kế hoạch hoạt động XHHGD tại các TTHTCĐ . Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2.7. Thực trạng triển khai công tác XHHGD tại các TTHTCĐ ........ Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2.8. Thực trạng đánh giá các đối tượng tham gia thực hiện công tác XHHGD
tại các TTHTCĐ trên địa bàn huyện Kim Bảng Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.9. Thực trạng đánh giá thực hiện các nguyên tắc quản lý XHHGD tại các
TTHTCĐ ......................................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp quản lý công tác
XHHGD tại các TTHTCĐ của huyện Kim Bảng, tỉnh Hà NamError! Bookmark not
defined.
Bảng 3.2: Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác
XHHGD tại các TTHTCĐ của huyện Kim Bảng, tỉnh Hà NamError! Bookmark not
defined.


Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX).
8. Phạm Tất Dong, (2010), Trung tâm học tập cộng đồng, unescovietnam.vn;
9. Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp
hành Trung ương khoá VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.


10. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001). Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ IX. Nxb Chính trị Quốc gia. Hà Nội.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Tài liệu phục vụ nghiên cứu các kết luận
Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khoá IX, NXB Chính trị
Quốc gia, Hà Nội.
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002). Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban chấp
hành Trung ương Khóa IX. Nxb Chính trị Quốc gia. Hà Nội.
13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Chỉ thị số 11-CT/TW ngày 13-4-2007 của
Bộ Chính trị về tăng cường lãnh đạo của Đảng với công tác khuyến học,
khuyến tài, xây dựng xã hội học tập.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011). Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam.
15. Thái Xuân Đào, (2000), Trung tâm học tập cộng đồng xã Việt Thuận, huyện
Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, Đề tài nghiên cứu mã số B99-49-79.
16. Thái Xuân Đào (2002). Trung tâm học tập cộng đồng làng xã - xu thế phát
triển tất yếu ở các nước trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương và Việt Nam.
Tạp chí giáo dục số 21 tháng 01 năm 2002. Hà Nội.
17. Thái Xuân Đào, (2010), Trung tâm học tập cộng đồng – Công cụ thiết yếu để
xây dựng XHHT ở cơ sở, Diễn đàn Việt Nam, Hà Nội.
18. Nguyễn Xuân Đƣờng (2008). Cơ chế học tập và cơ chế quản lý Trung tâm
học tập cộng đồng. Tạp chí Giáo dục, số 185 tháng 3 năm 2008. Hà Nội.
19. Nguyễn Xuân Đƣờng, (2009), Giải pháp quản lý trung tâm học tập cộng đồng
ở Nghệ An, Luận án tiến sĩ QLGD.
20. Nguyễn Văn Giao- Bùi Hiền- Nguyễn Hữu Quỳnh- Vũ Văn Tảo (2001). Từ



34. Trần Kiểm (2004). Khoa học quản lý giáo dục. Nxb Giáo dục. Hà Nội.
35. Đinh Xuân Lâm (2004). Đại cương Lịch sử Việt Nam tập II. NXB Giáo dục.
Hà Nội.
36. M.Ikonđakôp (1984) Cơ sở lý luận của Khoa học quản lý giáo dục -Trường
CBQLGD TW-Hà Nội.
37. Hoàng Phê (chủ biên) (1997). Từ điển Tiếng Việt. Nxb Đà Nẵng
38. Nguyễn Ngọc Quang (1989). Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục.
Trường Cán bộ quản lý giáo dục TWI. Hà Nội.
39. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận Quản lý giáo
dục, Học viện cán bộ quản lý giáo dục, Hà Nội.
40. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. (2005) Luật Giáo dục.
Nxb.Giáo dục, Hà Nội.
41. Tạ Văn Sỹ (2002). Trung tâm học tập cộng đồng- một mô hình cần tiếp tục
hoàn thiện và phát triển ở Việt Nam. Tạp chí Giáo dục, số 23 tháng 2 năm
2002. Hà Nội.
42. Nguyễn Trƣờng (2003). Sổ tay hướng dẫn viên: Để hướng dẫn học tập hiệu
quả. Hiệp hội quốc gia các tổ chức UNESCO Nhật Bản.
43. Trịnh Minh Tứ (2002). Xây dựng Trung tâm học tập cộng đồng xã, phường
góp phần hình thành xã hội học tập ở Việt Nam. Tạp chí Giáo dục, số 34 tháng
7 năm 2002. Hà Nội.
44. UNESCO-APPEAL, 2002. Lập kế hoạch và quản lý TTHTCĐ,
45. Viện Chiến lƣợc và Chƣơng trình Giáo dục - Bộ GD&ĐT(2006). Hướng
dẫn biên soạn tài liệu ở Trung tâm học tập cộng đồng. Hà Nội.
46. Viện Chiến lƣợc và Chƣơng trình Giáo dục - Bộ GD&ĐT(2006). Hướng
dẫn người lớn học như thế nào. Hà Nội.
47. Phạm Viết Vƣợng (2003), Quản lý hành chính Nhà nước và quản lý ngành
Giáo dục và Đào tạo. NXB Đại học Sư phạm Hà Nội.


TRẦN HUY CƢỜNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC
TẠI CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG
CỦA HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Hằng

HÀ NỘI – 2016


LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Giáo
dục – Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình giảng dạy, cung cấp những kiến thức cơ
bản, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả hoàn thành chương trình học tập và có được
những kiến thức, kĩ năng cần thiết để nghiên cứu, thực hiện luận văn này.
Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn khoa học
PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Hằng đã tận tình và hết lòng giúp đỡ tác giả trong suốt
quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Với tình cảm trân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn Sở Giáo dục và Đào
tạo Hà Nam, Phòng Giáo dục & Đào tạo Kim Bảng các Trung tâm học tập cộng
đồng của huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam, đồng nghiệp và gia đình đã khích lệ, tạo
điều kiện thuận lợi cho tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành
luận văn này.
Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn, dù đã rất cố gắng, song
luận văn này vẫn còn nhiều thiếu sót, tác giả mong được sự đóng góp ý kiến của

CBQL

Cán bộ quản lý

CNH – HĐH

Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

GD

Giáo dục

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

GV

Giáo viên

HS

Học sinh

HTSĐ

Học tập suốt đời

HTTX


GIÁO DỤC TẠI CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNGError! Bookmark
not defined.

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ............... Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Nghiên cứu ở nước ngoài ........................ Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Nghiên cứu ở trong nước ........................ Error! Bookmark not defined.
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài ...... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Quản lý giáo dục ..................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Quản lý cơ sở giáo dục............................ Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Trung tâm học tập cộng đồng ................. Error! Bookmark not defined.
1.2.4. Quản lý Trung tâm học tập cộng đồng ... Error! Bookmark not defined.
1.2.5. Xã hội học tập ......................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.6. Xã hội hóa giáo dục ................................ Error! Bookmark not defined.
1.3. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm học tập cộng đồng . Error!
Bookmark not defined.
1.3.1. Vị trí của Trung tâm học tập cộng đồng . Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Chức năng của Trung tâm học tập cộng đồngError! Bookmark not defined.
1.3.3. Nhiệm vụ của Trung tâm học tập cộng đồngError! Bookmark not defined.


1.4. Một số vấn đề lý luận về công tác xã hội hóa giáo dục tại các Trung tâm
học tập cộng đồng .......................................... Error! Bookmark not defined.
1.4.1. Bản chất của công tác XHHGD tại các TTHTCĐError!

Bookmark

not

defined.
1.4.2. Vai trò của công tác XHHGD tại các TTHTCĐError!

2.1.1. Vị trí địa lý. ............................................. Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ........................ Error! Bookmark not defined.
2.1.3. Về Giáo dục và Đào tạo .......................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Khái quát về hoạt động của các Trung tâm học tập cộng đồng trên địa
bàn huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam ............ Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Quá trình hình thành và phát triển tại các TTHTCĐ của huyện Kim Bảng
tỉnh Hà Nam ...................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Cơ chế và mục tiêu hoạt động tại các TTHTCĐError!

Bookmark

not

defined.
2.2.3. Cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên tại các TTHTCĐError! Bookmark
not defined.
2.2.4. Cơ sở vật chất phục vụ dạy và học tại các TTHTCĐError! Bookmark not
defined.
2.3. Thực trạng công tác xã hội hoá giáo dục tại các Trung tâm học tập cộng
đồng trên địa bàn huyện Kim Bảng, tỉnh Hà NamError!

Bookmark

not

defined.
2.3.1. Thực trạng nhận thức về công tác XHHGD tại các TTHTCĐ ...... Error!
Bookmark not defined.
2.3.2. Thực trạng XHHGD tại các TTHTCĐ trên địa bàn huyệnError! Bookmark
not defined.