L IC M

N

Trong quá trình nghiên c u và th c hi n lu n v n, tác gi đã nh n đ

cs h

t n tình c a GS.TS V Thanh Te cùng s giúp đ c a các th y cô giáo Tr

ng

ng d n
ih c

Th y l i; Ban giám đ c và các phòng ban chuyên môn Công ty TNHH MTV Th y l i
Nam Ngh An; s tham gia góp ý c a các nhà qu n lý, b n bè, đ ng nghi p và cùng s
n l c c a b n thân.

n nay, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n

v n: “Nghiên c u th c tr ng và đ xu t m t s gi i pháp nâng cao n ng l c giám
sát ch t l

ng các công trình th y l i trong giai đo n thi công t i Công ty TNHH

m t thành viên Th y l i Nam Ngh An” chuyên ngành Qu n lý xây d ng.
Tác gi c ng xin đ

c bày t lòng bi t n sâu s c đ n GS.TS. V Thanh Te, đã dành


c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu trong lu n v n là trung

c ai công b trong b t k công trình nào tr
Hà N i, ngày

c đây.
tháng 08 n m 2016

Tác gi lu n v n

Ph m Th Phi

ii


M CL C
L I C M N ................................................................................................................................ i
L I CAM OAN......................................................................................................................... ii
PH N M

U........................................................................................................................... 1

1.Tính c p thi t c a đ tài .............................................................................................................. 1
2. M c đích nghiên c u ................................................................................................................ 2
3.

it

ng và ph m vi nghiên c u ............................................................................................ 2


ng xây d ng công trình th y l i nói chung hi n nay

n

c

ta ............................................................................................................................... 20
1.3 Nh ng m t đã đ t đ c trong công tác nâng cao ch t l ng xây d ng công trình th y
l i n c ta .................................................................................................................................. 22
1.4 Nh ng b t c p v v n đ ch t l
1.5 Nh ng y u t

nh h

ng xây d ng công trình th y l i hi n nay ................. 23

ng đ n ch t l

ng công trình Th y l i ......................................... 25

1.5.1 Nhóm nhân t khách quan ............................................................................... 25
1.5.2 Nhóm nhân t ch quan................................................................................... 27
K t lu n ch
CH
L

ng 1 ........................................................................................................................ 29

NG 2: C


2.1.5 N i dung công tác giám sát thi công xây d ng................................................. 37
2.2 Các c s pháp lý trong giám sát ch t l

ng xây d ng .................................................... 41

2.2.1 Các v n b n trong giám sát ch t l

ng xây d ng ........................................... 41

2.2.2 C n c tiêu chu n, quy chu n trong giám sát ch t l

ng xây d ng ................ 41

2.3 Các mô hình giám sát ch t l ng công trình....................................................................... 43
2.3.1 Mô hình giám sát ch đ u t ............................................................................ 44
2.3.2 Mô hình t v n giám sát đ c l p ..................................................................... 47
2.3.3 Mô hình giám sát c ng đ ng ........................................................................... 48
2.4 M t s ph

ng pháp giám sát ch t l

ng công trình ........................................................ 49

2.4.1 Ph

ng pháp quan sát ..................................................................................... 49

2.4.2 Ph

ng pháp th c nghi m ............................................................................... 50


3.3.2 Nh ng t n t i và nguyên nhân......................................................................... 65
3.4

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c giám sát ch t l ng các công trình

trong giai đo n thi công t i công ty TNHH MTV Th y l i Nam Ngh An........................... 67
3.4.1 Gi i pháp v nhân l c....................................................................................... 67
3.4.2 Gi i pháp trang b n ng l c máy móc thi t b và công ngh ............................ 73

iv


3.4.3 Xây d ng quy trình giám sát ........................................................................... 75
K t lu n ch

ng 3 ........................................................................................................................ 78

K T LU N VÀ KI N NGH ................................................................................................. 80
1. K t lu n ..................................................................................................................................... 80
2. Ki n ngh ................................................................................................................................... 81
DANH M C TÀI LI U THAM KH O .............................................................................. 82

v


DANH M C CÁC HÌNH V , B NG BI U
Hình 1.1 Các nhân t tác đ ng đ n ch t l
Hình 2.1. Qu n lý ch t l


Công trình Xây d ng

CLCTXD

Ch t l

TCXDVN

Tiêu chu n xây d ng Vi t Nam

QLDA

ng công trình xây d ng

Qu n lý d án

C T

Ch đ u t

DA

D án

CTTL

Công trình th y l i

CBNV


c xây d ng m i đã th y rõ s

c trong v n đ ph c v nông nghi p.

Bên c nh nh ng k t qu to l n đó, m t v n đ đ
là ch t l

c ngoài.

c t t c các c p, ngành quan tâm đó

ng thi công các công trình, đ c bi t là công tác giám sát ch t l

ng trong

quá trình thi công xây d ng. Công tác kh o sát, thi t k k thu t ngày nay đã đ
d ng các ph n m m tính toán r t nhi u, có nhi u ch
đ

c ng

ng trình tính toán v a đáp ng

c yêu c u k thu t, v a mang tính th m m cao. Nh ng trong giai đo n thi công,

máy móc ch gi i phóng đ
liên quan m t thi t đ n ch t l

c m t ph n công vi c n ng nh c, còn nh ng công vi c
ng công trình, y u t con ng


c đã ban hành Lu t Xây d ng,

chính ph đã ban hành các Ngh đ nh, các ban ngành đã có các thông t h
công tác giám sát ch t l
Tuy nhiên, ch t l

ng và

ng d n

ng công trình xây d ng.

ng công trình xây d ng trong giai đo n thi công v n đang là v n đ

b c xúc hàng đ u trong xây d ng công trình, giám sát thi công công trình còn mang
tính ch quan, đ i phó, ch a quy t li t d n đ n hi n t
x y ra.

1

ng rút ru t công trình v n đang


Trong nh ng n m qua, Công ty TNHH MTV Th y l i Nam Ngh An đ
T nh Ngh An quan tâm đ u t nhi u d án c i thi n h th ng kênh m
công ty qu n lý, bên c nh nh ng k t qu đ t đ

c UBND



m t thành viên Th y l i Nam Ngh An.
3.

it

ng và ph m vi nghiên c u

a.

it

ng nghiên c u

it

ng nghiên c u c a đ tài là công tác giám sát ch t l

ng các công trình th y

l i.
b. Ph m vi nghiên c u
Ph m vi nghiên c u c a đ tài là công tác giám sát các công trình trong giai đo n thi
công t i Công ty TNHH MTV Th y l i Nam Ngh An.
4. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

Trong quá trình nghiên c u, tác gi lu n v n đã s d ng các ph
ch y u sau đây: Ph


- Ch

ng 2: C s khoa h c và ph

ng công trình th y l i.

ng pháp giám sát ch t l

ng trong giai đo n thi

công các công trình th y l i.
- Ch

ng 3: Th c tr ng và đ xu t gi i pháp nâng cao n ng l c giám sát ch t l

ng

các công trình th y l i trong giai đo n thi công t i Công ty TNHH MTV Th y l i
Nam Ngh An.

3


CH

NG 1: T NG QUAN V

CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L



ng dòng

ch y bình quân vào kho ng 830 t m3/n m, trong đó có 62% là t lãnh th bên ngoài.
Phân b m a và dòng ch y trong n m không đ u, 75% l

ng m a và dòng ch y t p

trung vào 3 - 4 tháng mùa m a. Mùa m a l i trùng v i mùa bão nên luôn ph i đ i m t
v i nhi u thiên tai v n
nông nghi p lúa n

c, đ c bi t là l l t. Ngoài ra, Vi t Nam là qu c gia có n n

c, dân s đông. T ng di n tích đ t nông nghi p luôn đ

c khai

phá m mang thêm nh ng đ n n m 2007 m i ch đ t 8,5 tri u ha trong khi dân s là
85,1tri u ng
lúa c n

i, m c bình quân đ u ng

i ch đ t 0,4ha. N u tính riêng di n tích tr ng

c có 4 tri u ha thì bình quân m t nông dân

400m2/ng


c ta đã khôi ph c nhanh chóng các h th ng

th y l i b chi n tranh tàn phá, đ y m nh xây d ng các công trình th y l i t nh đ n
l n nh h C m S n, Núi C c, h th ng đ i thu nông B c H ng H i, các h th ng
tr m b m

B c Hà Nam, Nam

nh t v i s t ng c

ng c a l c l

nh, Thái Bình… N m 1975, sau khi n

ng cán b khoa h c, k thu t mi n B c, công vi c

quy ho ch và xây d ng các h th ng th y l i đã nhanh chóng đ
mi n Trung và mi n Nam, t o ra b
c n

c nhà th ng

c tri n khai m nh m

c đ t phát v phát tri n th y l i trong ph m vi

c.
4



c là r t to l n và đã góp

ph n thúc đ y phát tri n nông nghi p và phòng ch ng thiên tai có b
m nh m , góp ph n c p n
t o môi tr

ng. D

N m 1945 không k
t p trung

á

c phát tri n

c cho s n xu t nông nghi p, công nghi p, sinh ho t, và c i

i đây là m t s k t qu c th :
đ ng b ng sông C u Long, c n

c có 13 h th ng th y nông

các t nh trung du, đ ng b ng B c B , khu B n c , Duyên h i mi n Trung,

đ p Thác Hu ng trên sông C u, đ p Bái Th
sông C , đ p

ng trên sông Chu, đ p

ôL

2,94 tri u ha, hè thu 2,3 tri u ha, v mùa 2,51 tri u ha. Các công trình thu l i c ng đã
t o ngu n n

ct

i cho 1,15 tri u ha; tiêu úng cho 1,8 tri u ha (trong đó 1,45 tri u ha

đ t ru ng tr ng); ng n m n cho trên 800 nghìn ha
tri u ha. Thành qu trên đã góp ph n t ng s n l

BSCL; c i t o chua phèn cho 1,6
ng lúa t 16 tri u t n n m 1986 lên

19,2 tri u t n n m 1990; 24,9 tri u t n n m 1995; 32,5 tri u t n n m 2000 và 38,7
tri u t n n m 2008, đ đ n n m 2009 kh i l

5

ng xu t kh u g o c a n

c ta đã đ t 5,8


tri u t n. Cùng v i lúa, s n xu t ngô, các lo i hoa m u cây công nghi p c ng phát tri n
nhanh chóng góp ph n phát tri n ch n nuôi gia súc và t o vành đai th c ph m n đ nh
cho các đô th .
V công tác đê đi u - phòng ch ng và gi m nh thiên tai: N m trong vùng nhi t đ i
gió mùa và g n m t trong 5 trung tâm bão l n nh t c a th gi i, h ng n m Vi t Nam
ph i ch u hàng ch c c n bão l n, thông th
nh ng thi t h i l n v ng


ng, nh v y đã b o v đ

lúa đông xuân
V c pn
l iđ

c xây d ng

nhi u đ a

c h u h t di n tích gieo tr ng lúa hè thu

vùng l và

vùng tr ng không b l s m đe d a và n

c sinh ho t, n

c đã góp ph n cung c p n

nhi u h còn c p n

c bi n xâm nh p.

c công nghi p và nuôi tr ng th y s n: Các h th ng th y

c xây d ng trong nhi u n m liên t c đ

c ađ tn


ng V n, Mèo V c

c c a các ao h nuôi th y s n đ u

c ng t t các h th ng th y l i; đ i v i các vùng ven bi n,

6


ph n l n các công trình th y l i đ u ít nhi u đóng góp vào vi c t o ra môi tr
l ,n

ng n

c

c m n đ nuôi tôm và m t s loài th y s n quý hi m, t o đi u ki n cho vi c

nuôi tr ng th y s n có b
nhân dân trong n

c phát tri n m nh m đáp ng nhu c u ngày càng cao c a

c và xu t kh u.

V đóng góp vào xóa đói gi m nghèo, xây d ng nông thôn m i: Nhi u vùng nông thôn
Vi t Nam, đ c bi t là vùng sâu, vùng xa do ru ng đ t ít, t p quán canh tác còn l c h u,
dân s t ng nhanh, vì v y cu c s ng g p nhi u khó kh n, có n i còn quá nghèo; các
công trình th y l i nh đ


nh th c s đã xóa đi c nh “6 tháng

ng, đ y lùi đ

c c n b nh đau m t h t,

i dân n i đây. V tác đ ng c a th y l i đ i v i môi tr

ng:

Trong nh ng n m qua, th y l i đã góp ph n quan tr ng vào m mang tài nguyên đ t
và c i t o môi tr

ng đ t.

i u này có th th y r t rõ khi nghiên c u v l ch s phát

tri n c a các đ ng b ng đ c bi t là

đ ng b ng sông C u Long. T i đây, đã cho th y

th y l i đã có nh ng đóng góp quan tr ng đ m mang tài nguyên đ t đai và c i t o
môi tr

ng đ t: T m t cánh đ ng phù sa l n còn hoang s cách đây h n 200 n m, sau

khi nhà Nguy n cho đào các kênh R ch Rá - Hà Tiên, kênh V nh T … đã có 520.000
ha đ t hoang đ
di n tích đ t đã đ


ng Tháp M
c xây d ng

i,
các

c a sông đ gi ng t, ng n m n xâm nh p và r a m n trên đ ng ru ng đã c i t o d n
đ

c hàng tr m ngàn ha đ t b nhi m m n, chua phèn. Th y l i đã và đang c i t o

nh ng vùng đ t “chiêm khê mùa th i” ch m d t đ

c c nh “s ng ngâm da, ch t ngâm

x

ng” và các b nh đau m t h t

các vùng chiêm tr ng, tiêu thoát n

n

c gây ng p úng khi m a và tri u dâng cho nhi u đô th .

c th i b n,

1.1.2 Tình hình phát tri n các công trình th y l i trên đ a bàn t nh Ngh An
1.1.2.1


ng, Con Cuông, Qu Phong, Qu

ng, Tân K , Ngh a

àn, di n tích t nhiên

i (kho ng 40% là dân t c ít ng

i)

- Vùng đ ng b ng 9 huy n thành, th xã g m: Di n Châu, Yên Thành,
Qu nh L u, Nam

ôL

ng,

àn, H ng Nguyên, Nghi L c, th xã C a Lò và thành ph Vinh,

di n tích t nhiên là 274.288 ha, dân s là 1.894.407 ng

i.

1.1.2.2 Nh ng y u t thu n l i, khó kh n đ i v i công tác th y l i
a) Nh ng y u t thu n l i:

8



vùng sông Gi ng 2000mm, t ng l
hàng n m trên 16 t m3 n

ng D

ng 1200mm,

ng dòng ch y trên các l u v c sông trung bình

c.

+ Sông C l u v c 27.300 km2 ngu n n

c d i dào, nhi u nhánh l n đi u ki n đ a

hình, đ a ch t có th xây d ng 1 s h ch a v a 500MW, dung tích h l n đ c p n

c

ph c v l n t o ngu n đi n n ng t 450 cho nhi u m c đích khác nhau. Các công trình
xây d ng trên h th ng sông C ít b chi ph i b i các vùng lãnh th láng gi ng nên có
đi u ki n ch đ ng th c hi n.
- H th ng khe su i phân b dày t o đi u ki n xây d ng các h ch a và đ p dâng t
gi i quy t n

c cho t ng vùng đ c l p. Hi n t i đã xây d ng 1.478 công trình, trong

đó trên 600 h ch a, dung tích đi u ti t 430 tri u m3 n
d ng nhi u h ch a nh , đ p dâng t


ng liên huy n, liên xã, đ c bi t có tuy n đ

c xây d ng và h th ng đ

ng nông thôn đã đ

ng qu c phòng (biên gi i) đang
c nh a hóa, bêtông hóa giúp cho

vi c v n chuy n v t li u xây d ng thu c các huy n đ ng b ng vùng núi th p khá thu n
l i.

9


- H th ng đi n l

i Qu c gia đã ph 18 trên 19 huy n thành t o thu n l i cho vi c

xây d ng các tr m b m.
b) Nh ng khó kh n thách th c:
-

i u ki n đ a hình ph c t p, t l đ i núi l n chi m trên 80% di n tích, b chia c t

m nh b i h th ng khe su i m t đ dày, đ cao m t đ t chênh l ch l n, h

ng d c đa

chi u, t su t đ u t l n.


ông và gió khô nóng Tây

Nam.
Trên đây là nh ng nguyên nhân tr c ti p gây h n hán gay g t, l t l i ác li t, l quét,
s t l đ t, xâm nh p m n tác đ ng x u đ n công tác phát tri n th y l i, chi phí đ u t
th y l i cao đ c bi t là các huy n mi n núi.
-

i u ki n kinh t Ngh An g p nhi u khó kh n, m c thu nh p đ u ng

bình quân c n

i th p h n

c.

- Phân b dân c : Ngh An có 10 huy n mi n núi có 37,5% dân s c t nh nh ng di n
tích t nhiên chi m 83% di n tích c t nh. Có nhi u núi cao hi m tr , dân

r i rác, đ c

bi t là các vùng biên gi i, vùng sâu, vùng xa ru ng đ t ít, dân th a th t, dân trí th p,
công trình th y l i xây d ng ph c t p.

10


- C s h t ng vùng núi cao th p kém còn 144 xã đ c bi t khó kh n, n m 2004 còn 12
xã ch a có đ


ng trình phát tri n, tranh th các ngu n v n Qu c t và phát huy n i l c,

công tác đ u t và phát tri n th y l i
a. Công trình c p n

ct

Ngh An đã đ t đ

c nh ng k t qu sau:

i.

Toàn t nh đã xây d ng đ

c 1.478 công trình bao g m 684 h ch a l n nh , 339 đ p

dâng, 548 tr m b m đi n, ngoài ra còn có m t s phai t m, kiên c hoá kênh m
4.259 km, gi i quy t t

iđ

ng

c 82.212 ha.

Vùng đ ng b ng có 563 công trình t
hàng n m 82.000 ha đ t 70,63%, c p n


cho di n tích lúa n

c s a ch a khôi

ng l y vào t ng, gi i quy t n

ct

ic b n

c. Tuy nhiên do ngu n v n có h n kênh chính còn 15.452m, kênh

c p 1 còn 88.078m, kênh c p 2 còn 126.000m ch a đ

11

c kiên c , vì v y n

c v ph n


cu i kênh c p 1 nh N13, N20, N18, N8, N24, N26, N2 g p khó kh n trong m t s
n m h n hán gay g t. Các vùng màu t p trung nh Bãi ngang Qu nh L u, Di n Châu,
Nghi L c, C a Lò thi u công trình d n n

ct

i. M t vài vùng đã có kênh d n t o

ngu n đi qua nh ng ch a phát huy tác d ng, nguyên nhân là do v a thi u h th ng

i 25.100 ha, di n tích t ng

ng đ p ô L

ng nh h

ng đ n kh

c vào h th ng.

- H th ng th y l i Nam - H ng – Nghi:
H th ng Nam - H ng - Nghi đ

c đ u t khôi ph c và nâng c p b ng v n vay ngân

hàng th gi i WB đã s a ch a khôi ph c l i các công trình chính: c ng Nam

àn,

c ng B n Thu , n o vét h th ng kênh d n, tu s a ph n c đi n đ u m i 30 tr m b m
và kênh d n. Làm thêm c ng Nghi Quang t o thành h th ng ng t hoá sông Bùng,
sông C m góp ph n gi i quy t c p n

c cho 192 tr m b m t

i vùng lúa n

ct

ng


ct

i cho

11.128 ha.
+ Vùng Nam - H ng - Nghi: có 90 h , ch n l u v c 157 km2 tr 53 tri u m3 n

ct

i

cho 2.860 ha .
+ Vùng mi n núi có 322 h ch n l u v c 1.728 km2, tr 154 tri u m3 n

ct

i cho

9.301 ha.
- Các đ p l y n

c:

Vùng mi n núi có 339 đ p dâng n

ct

iđ



+ M t s h ch a lo i v a t

ng không đ m b o.

i hi u qu th p nh V c M u, V V ng, Khe

Nguyên nhân chính là do h th ng kênh xu ng c p ch a đ
kênh h h ng, thi u, gây lãng phí n
phân ph i n

á…

c kiên c , công trình trên

c. M t khác công tác qu n lý ngu n n

c và

c ch a t t.

+ Các h nh , nhi u h đ p tràn ch a đ
không an toàn, v a lãng phí n
+

c bi t m t

c gia c , c ng h h ng không kín n

c.


c nh tr m b m Ngh a

Hoàn, Thu n S n, m t s tr m ho t đ ng khó kh n nh t là nh ng n m ki t n

c nh

tr m b m Lam S n, Trung S n, H ng Xuân…
M t s tr m b m ch a có hi u qu nh tr m Làng Rào,

ng C c, Cây Kh .

Công trình tiêu:
Song song v i vi c gi i quy t n
tiêu l n và đã đ t đ

c, t nh ta đã đ

c đ u t xây d ng m t s công trình

c hi u qu nh sau:

- H th ng tiêu úng Di n Châu, Yên Thành (sông Bùng) tiêu 739 km2, trong đó 32.000
ha đ t nông nghi p bao g m 3 kênh tiêu l n: Sông Bùng, Vách B c, kênh Di n Hoa có
các c ng ng n m n, gi ng t tiêu l và h th ng đê sông dài 59, 26 km đã gi i quy t
tiêu n đ nh cho 25.000 ha cây lúa ông xuân, Hè thu.
- H th ng t

i tiêu k t h p Nam - H ng - Nghi bao g m g n 170 km kênh chính, các



ck c t

in

c.

ng b i l ng lòng kênh là ph bi n s h n ch

i n hình là kênh nhà Lê n i liên sông Bùng, sông
14


C m, kênh S n T nh (Di n Châu) kênh Bình S n (Qu nh L u), Khe Cái (Nghi L c)
hàng n m thi u kinh phí n o vét, s a ch a duy tu.
+ T ch c vi c qu n lý h th ng tiêu ch a đ
chi m khu v c b o v công trình ch a đ

c chú ý đúng m c, m t s v trí l n

c gi i quy t tri t đ , m t s đang có nguy

c b l n chi m ph n l u thông dòng ch y nh vùng Th

ng ngu n sông C m, 2 bên

kênh nhà Lê.
+ Gi i quy t tiêu cho vùng màu thi u ngu n kinh phí tri n khai ch m, hi u qu còn
th p, tiêu gi i quy t môi tr


Hi n nay đo n t c ng Rào

ng đ n Nam àn đang đ

sông Lam k t h p đi theo đê. T c ng Rào

15

c thi công đ

ng du l ch ven

ng đ n c ng B n Thu đ

ng đi trên


m t đê, t c ng B n Thu đ n Nam
đ

àn đ

c láng nh a, các công trình qua đê đ

ng đi theo c đê, m t đ

ng r ng 11 m

c làm l i ho c nâng c p m r ng.


-

ôL

ng có đê Nam B c

ng dài 7 km, Thanh Ch

ng có 7 tuy n đê dài 47,01

km, Nam àn có 3 tuy n dài 23, 32 km. Các tuy n đê Nam B c

ng, đê Nam Trung,

đê N m Nam đã đ p ngang cao trình báo đ ng III, th c t cao h n cao trình yêu c u,
đê đ p ch t l

ng t

ng đ i t t, tuy nhiên các công trình b o v đê ch a đ y đ , ch a

ch đ ng cho l tràn vào và tháo n
- Các tuy n đê T Lam L

c ra sau l .

ng – Yên – Khai, Nam Thái đ

OX – PAM đ m b o đ m t c t ch ng l báo đ ng II, ch t l


l

ng t

ng đ i t t, còn l i đê Rú Ói (Qu nh B ng) dài 700 m, đê Trung – Th nh –

Thành dài 8,5 km, đê La Vân 2km (Nghi L c) đê còn th p, mái ch a đ

c gia c , đê

ch a an toàn.
-

ê c a sông dài 153, 3 km. Trong đó có 70, 5 km đã đ

c nâng c p s a ch a b ng

các d án 4617, d án đê mu i, d án đê Thu s n, đê đ t cao trình đ nh 3,3,5 m, m t
r ng 3 m, mái sông 3/1, mái đ ng 2/1, mái và m t đê ph n l n ch a đ
km đê còn l i bao g m đê Qu nh L c dài 5 km đang đ
thu c vùng t Hoàng Mai, h u sông Thái,

c gia c , 53

c đ u t nâng c p, 48 km

ông sông M , kênh nhà Lê, đê th p, m t

c t nh ch a đáp ng yêu c u ch ng l .
- 128, 5km đê sông n i đ ng ch ng l hè thu.

c đ u t nâng c p theo d án đ n 2007 hoàn thành.

17


M t s t n t i l n.
- Ch a có quy ho ch t ng th h th ng đê toàn t nh đ làm c s th c hi n hàng n m.
- Các tuy n đê đ a ph
đ

ng ch a có c ch t ch c qu n lý chuyên trách nên không

c theo dõi, c p nh t di n bi n h h ng và không đ

c duy tu, b o d

ng th

ng

xuyên, vì v y công trình xây d ng mau xu ng c p.
- Ngu n v n yêu c u đ đ u t xây d ng đê r t l n, nh t là đê và kè bi n, hi n nay có
m t s vùng b xói l l n nh vùng Qu nh L u, C a Lò uy hi p đ n đ i s ng dân c
nh ng thi u ngu n v n đ th c hi n.
1.2 S c n thi t c a công tác qu n lý ch t l
hi n nay

ng công trình th y l i

1.2.1 Vai trò c a ngành th y l i trong quá trình phát tri n c a đ t n


T ng di n tích canh tác c ng nh m ra kh n ng t ng v nh ch đ ng v n

c, góp

ph n tích c c cho công tác c i t o đ t.
Nh có h th ng thu l i mà có th cung c p n
n

ct

c cho nh ng khu v c b h n ch v

i tiêu cho nông nghi p đ ng th i kh c ph c đ

dài và gây ra hi n t

ng m t mùa mà tr

nh có h th ng thu l i cung c p đ n

c tình tr ng khi thi u m a kéo

c đây tình tr ng này là ph bi n. M t khác
c cho đ ng ru ng t đó t o ra kh n ng t ng

v , vì h s quay vòng s d ng đ t t ng t 1,3 lên đ n 2-2,2 l n đ c bi t có n i t ng
lên đ n 2,4-2,7 l n. Nh có n
Tr