BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC
______________________________

VŨ VĂN TUẤN
GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
CỦA HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HOÁ THEO CHỦ
TRƯƠNG CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC

CHUYÊN NGHÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ SỐ: 60..34.05
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: PGD.TS NGUYỄN VĂN THỨC

THANH HOÁ, THÁNG 3/2017


LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn tới: Lãnh đạo, các cán bộ, giảng viên trường
Đại học Hồng Đức Thanh Hóa đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học
tập và nghiên cứu.
Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm, tạo điều kiện của Huyện
ủy, UBND huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nga Sơn, Ban giám
hiệu, các thầy cô giáo, các em học sinh các trường THCS huyện Nga Sơn;
Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp và người thân trong gia đình đã giúp đỡ tôi trong
quá trình hoàn thành luận văn này.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGD, TS
Nguyễn Văn Thức, người hướng dẫn khoa học đã tận tâm, nhiệt tình chỉ dẫn
và giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn không thể tránh khỏi những


Lời cam Đoan
Lời cảm ơn

i
ii

Mục lục

iii

Danh mục các chữ viết tắt

v

Danh mục bảng

vi

1

MỞ ĐẦU

1

1.1

Tính cấp thiết của Đề tài

1


10

2.3

Cơ sở thực tiễn về xây dựng nông thôn mới

27

3

ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

45

3.1

Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu

45

3.2

Phương pháp nghiên cứu

59

4

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN


Kết quả bước Đầu tổ chức thực hiện Kế hoạch thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai Đoạn 2010 –
2020

4.2

63

Những thuận lơi và khó khăn trong xây dựng nông thôn mới ở
huyện Nga Sơn thời gian qua

76

4.2.1

Thuận lợi

76

4.2.2

Những khó khăn trong việc xây dựng nông thôn mới ở Địa
phương

4.3

Phương hướng và giải pháp Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới
ở huyện Nga Sơn Đến năm 2015



Kiến nghị

96

PHỤ LỤC

101

v
Trường Đại học Hồng Đức – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

BCH

Ban chấp hành

NTM

Nông thôn mới

UBND

Ủy ban nhân dân


Quy chuẩn Việt Nam

NN

Nhà nước

v
Trường Đại học Hồng Đức– Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………


DANH MỤC BẢNG
STT

Tên bảng

Trang

2.1

Kết quả hoạt Động Đào tạo trong phong trào Saemaul Udong

33

3.1

Tình hình phân bổ và sử dụng Đất Đai từ năm 2008-2010

49


Tổng hợp kết quả thực hiện các tiêu chí trên toàn huyện

(Tính

Đến tháng 6 năm 2011)

75

4.5

Phân loại Đội ngũ cán bộ cấp huyện và xã năm 2010

82

4.6

Tổng hợp tình hình hoạt Động của doanh nghiệp trên Địa bàn
huyện Nga Sơn

84

vi
Trường Đại học Hồng Đức– Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………


1. MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của Đề tài
Nước ta là một nước nông nghiệp, do lịch sử quá trình Đấu tranh dựng
nước và giữ nước nên phần lớn dân cư nước ta sống quần tụ theo từng dòng

nên áp lực di dân từ nông thôn ra thành thị ngày càng lớn làm ảnh hưởng Đến
quá trình ổn Định và phát triển của các Đô thị.
Trước thực trạng nêu trên, Đảng và Nhà nước ta Đã có nhiều chủ
trương, giải pháp Để hạn chế những tác Động tiêu cực của kinh tế thị trường
và hội nhập như triển khai thực hiện chương trình Đầu tư cho các xã Đặc biệt
khó khăn (Chương trình 135) và Đầu tư cho các huyện nghèo theo Nghị quyết
30a/2008/NQ-CP, ngày 27/12/2008 của Chính phủ… Các Địa phương cũng
Đã có nhiều cố gắng Để xây dựng nông thôn mới nhưng nông thôn nước ta có
phạm vi rất rộng lớn, kinh tế của nông thôn chủ yếu là sản xuất nông nghiệp
nên nhìn chung nông thôn nước ta còn rất nghèo. Cùng với Đặc Điểm Địa
hình phức tạp, nhiều sông suối chia cắt và cách lập làng theo tập quán có từ
lâu Đời nên nông thôn ta phát triển còn lộn xộn, mỗi nơi làm theo một cách,
chưa theo một chuẩn mực thống nhất nào.
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về “Nông nghiệp, nông
dân và nông thôn”, Thủ tướng Chính phủ Đã ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia
về nông thôn mới” (Quyết Định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) và “Chương
trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” tại Quyết Định số 800/QĐTTg ngày 06/4/2010 nhằm thống nhất chỉ Đạo việc xây dựng nông thôn mới
trên cả nước. Tuy thời gian triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông
thôn mới chưa lâu nhưng các Địa phương, nhất là cấp cơ sở Đã bộc lộ nhiều
lúng túng, vướng mắc trong quá trình chỉ Đạo thực hiện.
Huyện Nga Sơn là huyện miền núi của tỉnh Nghệ An, cách Thành phố
Vinh 54 km về phía Tây Nam. Trong những năm qua, huyện

8
Trường Đại họcHồng Đức – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………


Nga SơnĐã Đẩy mạnh các chương trình phát triển kinh tế-xã hội nông thôn
như chương trình bê tông hóa kênh mương, làm Đường nhựa, xây dựng
trường học, trạm y tế và các thiết chế văn hóa, thể dục thể thao Đạt chuẩn

- Đề xuất Định hướng và các giải pháp chủ yếu Đẩy mạnh quá trình xây
dựng nông thôn mới ở Địa phương trong những năm tới.
1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là mô hình nông thôn mới, các chủ thể tham gia
quá trình xây dựng nông thôn mới bao gồm các hộ nông dân, cán bộ các cấp,
các tổ chức Đoàn thể thuộc huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá.
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu
* Phạm vi về không gian: Huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá.
* Phạm vi về thời gian
Nguồn số liệu thu thập phục vụ cho việc nghiên cứu trong 3 năm từ
2008 Đến 2010.
Thời gian tiến hành nghiên cứu: Từ tháng 10 năm 2010 Đến tháng 10
năm 2011.
1.4 Câu hỏi nghiên cứu
Nghiên cứu này nhằm trả lời các câu hỏi sau Đây liên quan Đến việc xây
dựng và hoàn thiện mô hình nông thôn mới ở huyện Nga Sơn, Thanh Hoá
(1) Xây dựng mô hình nông thôn mới ở nước ta dựa trên cơ sở lý luận và
thực tiễn nào?
(2) Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình triển khai xây dựng mô
hình nông thôn mới ở Địa phương?
(3) Những kết quả Đã Đạt Được và những việc cần phải làm nhằm xây
dựng và hoàn thiện mô hình nông thôn mới ở Địa phương?
(4) Giải pháp nào cần Đề xuất nhằm Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện mô
Trường Đại họcHồng Đức – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………

1
0





Chính phủ thì “Xây dựng nông thôn mới là xây dựng nông thôn Đạt 19 tiêu
chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới”.
2.1.2 Đơn vị nông thôn mới
Khoản 3 Điều 23 Thông tư 54/2009/TT-BNN&PTNT ngày 21 tháng 8
năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn thực
hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới quy Định: Ban chỉ Đạo nông thôn
mới Trung Ương kiểm tra việc công nhận xã nông thôn mới ở các tỉnh Để xét
công nhận huyện, tỉnh Đạt chuẩn nông thôn mới cho các huyện có 75% số xã
trong huyện Đạt nông thôn mới và tỉnh có 75% số huyện trong tỉnh Đạt nông
thôn mới.
Như vậy Đơn vị nông thôn mới có 3 cấp:
- Xã nông thôn mới (Đạt 19 tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn
mới);
- Huyện nông thôn mới (khi có 75% số xã nông thôn mới);
- Tỉnh nông thôn mới (khi có 75% số huyện nông thôn mới).

Trường Đại họcHồng Đức – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………

1
2


2.1.3 Chức năng của nông thôn mới
2.1.3.1 Chức năng sản xuất nông nghiệp hiện Đại
Sản xuất nông nghiệp cần diện tích lớn, nhất là ngành trồng trọt như
sản xuất lương thực, cây công nghiệp và trồng rừng. Do Đó, nông thôn là nơi
diễn ra phần lớn các hoạt Động sản xuất nông nghiệp của các quốc gia. “Có
thể nói nông nghiệp là chức năng tự nhiên của nông thôn. Chức năng cơ bản

cho con người những nông sản cần thiết, một mặt có tác dụng cải tạo môi
trường, làm Đẹp cảnh quan… do Đó, nông nghiệp nói riêng và nông thôn nói
chung có chức năng sinh thái.
“Thuộc tính sản xuất nông nghiệp Đã quyết Định hệ thống sinh thái nông
nghiệp mang chức năng phục vụ hệ thống sinh thái. Đất Đai canh tác nông
nghiệp, hệ thống thuỷ lợi, các khu rừng, thảo nguyên..vv..phát huy các tác
dụng sinh thái như Điều hoà khí hậu, giảm ô nhiễm tiếng ồn, cải thiện nguồn
nước, phòng chống xâm thực Đất Đai, làm sạch Đất..vv (Cù Ngọc Hưởng,
2006).
2.1.4 Chủ thể xây dựng nông thôn mới
Trong công cuộc xây dựng nông thôn mới, người dân phải tham gia từ
khâu quy hoạch, Đồng thời góp công, góp của và phần lớn trực tiếp lao Động
sản xuất trong quá trình làm ra của cải vật chất, giữ gì bản sắc văn hóa dân
tộc… Đồng thời, cũng là người hưởng lợi từ thành quả của nông thôn mới,
chính vì vậy, người dân là chủ thể xây dựng nông thôn mới.
“Có người cho rằng chủ thể xây dựng nông thôn phải là chính quyền.
Tuy nhiên, trên thực tế, người nông dân mới thực sự là chủ thể xây dựng nông
thôn. Đó không phải là do nhà nước không có Đủ tiềm lực kinh tế Để Đóng
vai trò chủ thể này, mà cho dù tiềm lực kinh tế của nhà nước có mạnh Đi
chăng nữa thì cũng không thể thiếu sự tham gia Đóng góp tích cực của chính
tầng lớp nông dân. Hiển nhiên nói người nông dân ở Đây không phải chỉ Đơn
thuần là cá thể nông dân, mà phải Được hiểu là các tổ chức nông dân” (Cù
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………

14


Ngọc Hưởng, 2006).
2.1.5 Nguồn gốc Động lực xây dựng nông thôn mới
2.1.5.1 Động lực từ Đô thị hóa

Đưa cơ giới, khoa học kỹ thuật cao áp dụng vào sản xuất, nâng cao hiệu quả
và sức cạnh tranh của sản xuất nông nghiệp. Như vậy, sự nghiệp công nghiệp
hóa là Động lực to lớn Để thúc Đẩy nhanh quá trinh xây dựng nông thôn mới.
2.1.5.3 Động lực từ các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp và các tổ
chức hợp tác
Sản xuất nông nghiệp tất yếu sẽ từng bước xóa bỏ sản xuất Đơn lẻ của
các hộ nông dân, tiến tới hình thành sự liên kết giữa các hộ và phát triển các
doanh nghiệp, hợp tác xã… “Một trong những nhiệm vụ quan trọng của sự
nghiệp xây dựng nông thôn mới là phát triển hiện Đại hóa nông nghiệp. Hiện
Đại hóa nông nghiệp ở Đây phải Được hiểu là ngoài các Điều kiện sản xuất
hiện Đại như thủy lợi, làm Đất, Đường sá giao thông, viễn thông thông
tin..vv., nó còn bao hàm chuyên nghiệp hóa trong các doanh nghiệp sản xuất
nông nghiệp. Một khi Đã thực hiện kinh doanh gia Đình và phát triển kinh
tế thị trường trong nông nghiệp, thì nhất Định cũng phải thực hiện chuyên
nghiệp hóa các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp. Đây còn là cơ sở
Để gia tăng sức cạnh tranh quốc tế cho nông nghiệp. Ngoài ra, trong Điều
kiện thị trường, thì chỉ có sự tham gia của các tổ chức nông dân mới có thể
nâng cao giá trị nông sản phẩm, Đây cũng chính là chức năng cũng như trách
nhiệm của các tổ chức hợp tác nông dân. Trong quá trình Đẩy mạnh ứng dụng
khoa học kỹ thuật trong nông thôn hay tổ chức các hệ thống dịch vụ xã hội
hóa cũng như tham gia vào gia công sản xuất nông sản phẩm, tổ chức Đào tạo
xã viên Để nâng cao tố chất cho người nông dân..vv..trong tất cả các quá
trình này, tổ chức hợp tác nông dân phát huy vai trò không thể thay thế (Cù
Ngọc Hưởng, 2006).
2.2 Quan Điểm của Đảng về xây dựng nông thôn mới
2.2.1 Các quan Điểm của Đảng về xây dựng NTM trước Đại hội VI
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………

16



17


- Đại hội V: Từ thực tiễn 30 năm xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền
Bắc và những năm sau thống nhất Đất nước, Đảng ta ngày càng thấy rõ vai trò
của sản xuất nông nghiệp. Đại hội V Đã chỉ rõ: “Trong 5 năm 1981 – 1985 và
những năm 80 cần tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông
nghiệp là mặt trận hàng Đầu, Đưa nông nghiệp một bước lên sản xuất lớn xã
hội chủ nghĩa, ra sức Đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng và tiếp tục xây dựng
một số ngành công nghiệp nặng quan trọng; kết hợp nông nghiệp, công
nghiệp hàng tiêu dùng và công nghiệp nặng trong một cơ cấu công – nông
nghiệp hợp lý”.
Như vậy, từ Đại hội III Đến Đại hội IV và Đại hội V của Đảng, chúng
ta có thể khẳng Định rằng, tuy chưa chưa Đề cập Đến cụm từ “Nông thôn
mới” nhưng Đảng ta luôn xác Định nông nghiệp có một vị trí rất quan trọng,
là mặt trận hàng Đầu, Đồng thời Đã Đề ra nhiều chủ trương, Đường lối Để
phát triển
nông nghiệp, nông thôn theo hướng hiện Đại.
2.2.2 Các quan Điểm của Đảng về xây dựng NTM từ Đại hội VI Đến nay
- Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI: Đại hội VI Đã Đề ra những
quan Điểm và chính sách Đổi mới, trước hết là Đổi mới kinh tế; phấn Đấu
Đưa nông nghiệp trở thành nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa xã hội chủ
nghĩa; thừa nhận cơ cấu kinh tế nhiều thành phần; xác Định cải tạo xã hội chủ
nghĩa là nhiệm vụ thường xuyên liên tục trong suốt thời kỳ quá Độ lên chủ
nghĩa xã hội; xóa bỏ cơ chế kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp, xây dựng cơ
chế mới phù hợp với quy luật khách quan và trình Độ phát triển của nền kinh
tế.
Đại hội chỉ rõ: “... nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát của những
năm còn lại của chặng Đường Đầu tiên là ổn Định mọi mặt tình hình kinh tế xã hội, tiếp tục xây dựng những tiền Đề cần thiết cho việc Đẩy mạnh công

Đại hội VIII Đã khẳng Định: “Mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện Đại
hóa là xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất – kỹ
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………

19


thuật hiện Đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với
trình Độ phát triển của lực lượng sản xuất, Đời sống vật chất và tinh thần cao,
quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn
minh” (Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb. Chính trị quốc
gia, Hà Nội, 1996, tr. 80).
Nghị quyết Đại hội VIII cũng chỉ rõ phải Đặc biệt coi trọng công
nghiệp hóa hiện Đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Đồng thời chỉ rõ nội dung
công nghiệp hóa, hiện Đại hóa nông nghiệp nông thôn là:
+ Phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp, hình thành các vùng tập
trung chuyên canh, có cơ cấu hợp lý về cây trồng, vật nuôi, có sản phẩm hàng
hóa nhiều về số lượng, tốt về chất lượng, bảo Đảm an toàn về lương thực
trong xã hội, Đáp ứng Được yêu cầu của công nghiệp chế biến và của thị
trường trong, ngoài nước.
+ Thưc hiện thủy lợi hóa, Điện khí hóa, cơ giới hóa, sinh học hóa...
+ Phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản với công nghệ ngày
càng cao, gắn với nguồn nguyên liệu và liên kết với công nghiệp ở Đô thị.
+ Phát triển các ngành nghề, làng nghề truyền thống và các ngành nghề
mới bao gồm tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng,
hàng xuất khẩu, công nghiệp khai thác và chế biến các nguồn nguyên liệu phi
nông nghiệp, các loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất và Đời sống nhân dân.
+ Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội, từng bước hình thành
nông thôn mới văn minh, hiện Đại” (Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần
thứ VIII, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr. 87).

nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của
nông sản hàng hóa trên thị trường”.
Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX Đã Đề ra 5 quan Điểm trong xây
dựng nông thôn. Đó là:
+Coi công nghiệp hóa, hiện Đại hóa nông nghiệp nông thôn là nhiệm
vụ quan trọng hàng Đầu;
+ Ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất..; thúc Đẩy mạnh chuyển dịch
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………

21


cơ cấu kinh tế, bảo vệ môi trường, phòng chống, hạn chế và giảm nhẹ thiên
tai, phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững.
+ Dựa vào nội lực là chính, Đồng thời tranh thủ tối Đa các nguồn lực từ
bên ngoài.
+ Kết hợp chặt chẽ các vấn Đề kinh tế và xã hội trong quá trình công
nghiệp hóa, hiện Đại hóa nông nghiệp, nông thôn...; giữ gìn, phát huy truyền
thống văn hóa và thuần phong mỹ tục.
+ Kết hợp chặt chẽ công nghiệp hóa, hiện Đại hóa nông nghiệp, nông
thôn với xây dựng tiềm lực và thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh
nhân dân...
- Đại hội X của Đảng:
Nghị quyết Đại hội X Đã xác Định: “Phải luôn luôn coi trọng Đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện Đại hóa nông nghiệp nông thôn... Gắn phát triển kinh tế
với xây dựng nông thôn mới, giải quyết tốt hơn mối quan hệ giữa nông thôn
với thành thị, giữa các vùng miền, góp phần giữ vững ổn Định chính trị xã
hội”. Ngày 5 tháng 8 năm 2008, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa X
Đã
ban hành Nghị quyết số 26 – NQ/TW về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

thôn mới, nâng cao Đời sống nhân dân”.
Nghị quyết Trung ương 7 khóa X Đã Đề ra các giải pháp Để Đẩy mạnh
xây dựng nông thôn mới:
+ Xây dựng nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện Đại, Đồng thời
phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn.
+ Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát
triển các Đô thị.
+ Nâng cao Đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, nhất là
vùng khó khăn.
+ Đổi mới và xây dựng các hình thức sản xuất, dịch vụ có hiệu quả ở
nông thôn.
+ Phát triển nhanh nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng khoa học,
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………

23


công nghệ, Đào tạo nguồn nhân lực, tạo Đột phá Để hiện Đại hóa nông
nghiệp, công nghiệp hóa nông thôn.
+ Đổi mới mạnh mẽ cơ chế, chính sách Để huy Động cao các nguồn
lực, phát triển nhanh kinh tế nông thôn, nâng cao Đời sống vật chất, tinh thần
của nông dân.
+ Tăng cường sự lãnh Đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy
sức của các Đoàn thể chính trị - xã hội ở nông thôn, nhất là hội nông dân.
Thực hiện Nghị quyết trung ương 7 (khóa X), Thủ tướng Chính phủ Đã
ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới tại Quyết Định 491/QĐ-TTg,
ngày 16/4/2009 và Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn
mới giai Đoạn 2010 – 2020 tại Quyết Định 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2020.
- Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng: Đại hội XI Đã
thông qua Cương lĩnh xây dựng Đất nước trong thời kỳ quá Độ lên chủ nghĩa