MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
Chương 1. NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA

Trang
3

ĐẢNG BỘ SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN
THÔNG TỈNH BẠC LIÊU - NHỮNG VẤN ĐỀ
CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN
1.1. Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông và những vấn

11

đề cơ bản nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở
Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu
1.2. Thực trạng và một số kinh nghiệm nâng cao năng lực

11

lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông
tỉnh Bạc Liêu
Chương 2 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN

30

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA
ĐẢNG BỘ SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN
THÔNG TỈNH BẠC LIÊU HIỆN NAY
2.1. Sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và yêu cầu nâng


về: báo chí; xuất bản; bưu chính; viễn thông; tần số vô tuyến điện; công nghệ
thông tin; điện tử; phát thanh và truyền hình; thông tin đối ngoại; bản tin
thông tấn; thông tin cơ sở; hạ tầng thông tin truyền thông; quảng cáo trên báo
chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các
sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin. Xây dựng
Đảng bộ TSVM, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của Đảng bộ.
Trong những năm qua Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông lãnh đạo
cơ quan thực hiện ngày càng có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, góp phần phát
triển ngành thông tin và truyền thông, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh. Tuy nhiên, trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
của tỉnh hiện nay, năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền
thông còn bộc lộ những mặt hạn chế, bất cập, nhất là hạn chế trong nhận thức
về vai trò lãnh đạo, tổ chức sự lãnh đạo của Đảng bộ đối với ngành Thông tin
và truyền thông trong tỉnh, do đó, hiệu quả quản lý về báo chí, xuất bản phẩm,
viễn thông, điện tử và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tại nhiều cơ
quan vẫn chưa được khai thác, phát huy tốt vai trò, tiềm năng, thế mạnh thực
sự của nó. Để Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện tốt chức năng, nhiệm
3


vụ theo đúng định hướng mà Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã đề
ra, đòi hỏi Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh cần phải có những
bước đổi mới để nâng cao năng lực lãnh đạo của mình. Vì vậy, tác giả luận
văn lựa chọn vấn đề: "Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông
tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ
chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước.
2.Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Năng lực lãnh đạo và nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng là một vấn
đề lớn, có ý nghĩa quyết định đến sự thành bại của sự nghiệp cách mạng và

đấu của Đảng nói chung, của tổ chức cơ sở đảng nói riêng.
Hoàng Minh Tiến (2001), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ học
viên đào tạo cán bộ chính trị cấp chiến thuật, chiến dịch ở Học viện Chính trị
quân sự hiện nay, Luận văn thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện Chính trị
quân sự, Hà Nội. Dương Quang Bích (2003), Nâng cao chất lượng lãnh đạo
của chi bộ Học viện thuộc Đảng bộ Hệ đào tạo Sau đại học ở Học viện
Chính trị quân sự hiện nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp hệ, Học viện
Chính trị quân sự, Hà Nội. Các tác giả đã luận giải làm rõ cơ sở lý luận, thực
tiễn; đánh giá thực trạng và đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao nâng
cao chất lượng lãnh đạo của chi bộ Học viện thuộc Đảng bộ Học viện Chính
trị quân sự, Bộ Quốc phòng.
Nguyễn Văn Dũng (2000), Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của các tổ chức cơ sở đảng nông thôn tỉnh Long An hiện nay, Luận văn
thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Nguyễn
Đức Ái (2001), Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
nông thôn vùng cao phía Bắc trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện
đại hoá đất nước, Luận án tiến sĩ khoa học chính trị, Học viện Chính trị quốc
gia Hồ Chí Minh. Nguyễn Ngọc Phương (2007), Những nhân tố bảo đảm sự
lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối cơ quan dân chính
Đảng ở Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện Chính trị
5


quốc gia Hồ Chí Minh. Các công trình này đã luận giải làm rõ năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của loại hình tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn và khẳng
định rõ năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu là một trong những yếu tố để đánh
giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng.
Vũ Cao Hội (2007), Biện pháp xây dựng chi bộ trong sạch, vững
mạnh, Tạp chí Kiểm tra, 2/2007. Tác giả đã đề xuất những biện pháp xây
dựng chi bộ trong sạch vững mạnh bao gồm các vấn đề xây dựng đội ngũ

tính cấp thiết đẩy mạnh công tác phát triển đảng trong công nhân. Chỉ ra
những thuận lợi, khó khăn và đề xuất các giải pháp đẩy mạnh công tác phát
triển đảng trong công nhân bao gồm các vấn đề về công tác tư tưởng, công tác
tổ chức, công tác chính sách ,
Nguyễn Ngọc Lâm (2015), Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng tổ
chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên, Tạp chí Xây dựng Đảng, số
2+3/2015. Tác giả đã phân tích làm rõ quan điểm, chủ trương, giải pháp của
Đảng về nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng
viên. Đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đội
ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay bao gồm tiếp tục quán triệt và thực hiện Nghị
quyết Trung ương 4 khoá XII; xây dựng cấp uỷ, cán bộ chủ trì; ngăn chặn đẩy
lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ
phận không nhỏ cán bộ, đảng viên hiện nay
Các công trình khoa học trên đã đi sâu nghiên cứu có hệ thống về
những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và
quan điểm của Đảng ta về công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức cơ sở
đảng. Các tác giả đã đi sâu phân tích làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn của vấn
đề nghiên cứu, trong đó đã khái quát, luận giải làm rõ một số vấn đề về quan
niệm, vị trí, vai trò, đặc điểm, yêu cầu của nâng cao năng lực lãnh đạo toàn
diện của các tổ chức đảng ở một số loại hình đơn vị quân đội và một số doanh
nghiệp cụ thể; trên cơ sở đó xác định phương hướng, yêu cầu, những vấn đề
có tính nguyên tắc và đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao năng lực lãnh
7


đạo của các tổ chức đảng. Đây có thể xem là những tài liệu tham khảo bổ ích
đối với luận văn khi nghiên cứu những vấn đề lý luận về năng lực lãnh đạo và
nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh
Bạc Liêu.
* Một số sách tham khảo và bài báo khoa học:

tỉnh Bạc Liêu hiện nay.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về năng lực lãnh đạo và
nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông
tỉnh Bạc Liêu.
- Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, và rút ra một số kinh
nghiệm nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền
thông tỉnh Bạc Liêu.
- Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp nâng cao năng lực lãnh
đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu hiện nay.
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở
Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu.
* Phạm vi nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu năng lực lãnh đạo và nâng cao năng lực
lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông đối với ngành thông tin
và truyền thông của tỉnh Bạc Liêu. Các tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát chủ
yếu từ năm 2010 đến nay.
5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận: Là quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh; đường lối, quan điểm của Đảng; các nghị quyết của Ban Chấp
hành Trung ương, Bộ Chính trị về xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của Đảng.
9


* Cơ sở thực tiễn: Là hiện thực năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở
Thông tin và Truyền thông, thông qua nghiên cứu các văn kiện, nghị quyết
của Tỉnh uỷ Bạc Liêu, Đảng uỷ Khối các cơ quan tỉnh Bạc Liêu; các báo cáo
tổng kết của tỉnh, huyện về phát triển thông tin và truyền thông và điều tra,

Bạc Liêu là tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Cửu Long, diện tích tự
nhiên là 2.585 km2, có bờ biển dài 56 km; tỉnh có 7 đơn vị hành chính gồm 6
huyện và 01 thành phố trực thuộc tỉnh; 64 xã, phường, thị trấn. Dân số gần
900.000 người, gồm 3 dân tộc chính là dân tộc Kinh, chiếm 89,45% dân số,
dân tộc Khơmer, chiếm 7,97% dân số, dân tộc Hoa, chiếm 2,52% dân số. Về
mặt lịch sử, vùng đất Bạc Liêu mới hình thành trên 200 năm. Do điều kiện đất
đai và cấu tạo dân cư buổi đầu, Bạc Liêu không giống các tỉnh miền Trung,
miền Bắc. Dân cư không hình thành từ “luỹ tre làng”, “cha truyền con nối”.
Dân cư Bạc Liêu đa số là dân “xiêu tán”, nghèo khổ “tha phương cầu thực”.
Họ định cư rải rác trên các gò đất cao, trên các bờ sông, các kinh xáng. Người
Kinh, người Khơ-me, người Hoa sống đan xen nhau, luôn tương trợ, đoàn kết
khi hoạn nạn, chân thành cởi mở, thích “làm ăn lớn”. Phong cách ứng xử
người dân Bạc Liêu mang tính cách nông dân thôn dã, chất phác, bộc trực,
dám phản kháng mạnh mẽ trước bất công xã hội.
Bạc Liêu là một tỉnh thuộc đồng bằng sông Cửu Long. Địa hình của
tỉnh Bạc Liêu tương đối bằng phẳng, có đất nông nghiệp và biển; chịu ảnh
hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, có hai mùa khô và mùa mưa rõ rệt. Bạc
11


Liêu có diện tích đất tự nhiên 257.094ha với 56km bờ biển và một ngư trường
rộng lớn có trữ lượng tôm, cua, cá khá dồi dào. Nhiều cửa sông, kênh rạch
thông ra biển, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế biển. Ở Bạc Liêu,
có 3 dòng văn hoá đan xen nhau đó là: văn hoá Kinh, văn hoá Khơ-me, văn
hoá người Hoa. Hàng năm trên vùng đất Bạc Liêu có rất nhiều lễ hội.
Hệ thống chính trị tỉnh Bạc Liêu được thành lập theo quy định của Hiến
pháp nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, bao gồm: Tổ chức đảng, chính quyền
địa phương, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội…hoạt động theo
cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Những năm đất
nước đổi mới, hệ thống chính trị tỉnh, huyện, xã ở tỉnh Bạc Liêu được xây

Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu có các nhiệm vụ:
Trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm và hàng năm, chương trình, đề án,
dự án về thông tin và truyền thông; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện
nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước, phân cấp quản lý, xã hội hoá về các
lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh: Dự thảo quyết định thành lập, sáp
nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở theo quy định của pháp luật; Dự thảo quyết
định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
về lĩnh vực thông tin và truyền thông. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển, các
chương trình, đề án, dự án, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia, định mức
kinh tế - kỹ thuật về thông tin và truyền thông đã được phê duyệt; tổ chức
thực hiện công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các
lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở.
Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt
động báo chí trên địa bàn tỉnh (bao gồm báo chí in, báo điện tử, phát thanh,
truyền hình, bản tin thông tấn).
Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển hoạt động thông tin cơ sở;
các quy định về hoạt động thông tin, tuyên truyền, cổ động phục vụ các nhiệm
vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
13


Tiếp nhận, thẩm định và cấp, thu hồi, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thiết
lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho các tổ chức, doanh nghiệp trên địa
bàn. Hướng dẫn, kiểm tra, chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông triển khai
công tác bảo đảm an toàn và an ninh thông tin trên địa bàn theo quy định của
pháp luật. Chỉ đạo các Phòng Văn hoá và Thông tin việc thanh tra, kiểm tra
hoạt động và xử lý vi phạm của đại lý và người sử dụng dịch vụ viễn thông,

phó giám đốc Sở. Các đơn vị trực thuộc Sở gồm: Văn Phòng Sở; Thanh Tra
Sở; Phòng Bưu chính, viễn thông; Phòng Công nghệ thông tin; Phòng Báo
chí, Xuất bản; Phòng Kế hoạch Tài chính; Tung tâm Công nghệ thông tin và
Truyền thông (đơn vị sự nghiệp).
* Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu
Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu được thành lập
theo quy định của Điều lệ Đảng và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.
Đảng bộ Sở được thành lập vào ngày 01/8/2008, trực thuộc Đảng uỷ Khối các
cơ quan tỉnh Bạc Liêu bao gồm 3 chi bộ trực thuộc: Chi bộ 1, Chi bộ 2, Chi
bộ 3. Chi bộ 1 bao gồm: Văn phòng Sở, Phòng Bưu chính Viễn thông. Chi bộ
2 bao gồm: Phòng CNTT, Phòng Kế hoạch Tài chính, Phòng Báo chí Xuất
bản, Thanh tra Sở. Chi bộ 3: Trung tâm CNTT và TT. Ban chấp hành Đảng
bộ Sở (Đảng uỷ) có 7 đồng chí. Ban Thường vụ Đảng uỷ có 3 đồng chí.
Theo Quy định số 98-QĐ/TW ngày 22 tháng 3 năm 2004 của Ban Bí
Thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan, Đảng bộ Sở
Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu có chức năng là hạt nhân chính trị:
lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ, công tác của Sở; xây dựng đảng bộ và xây dựng
Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu vững mạnh.
Đảng bộ Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu có các
nhiệm vụ:
Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, an ninh quốc phòng. Lãnh đạo,
giáo dục, động viên cán bộ, đảng viên, công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao, không ngừng cải tiến nâng cao hiệu quả, hiệu suất công tác; theo
15


dõi, góp ý kiến với lãnh đạo cơ quan những vấn đề theo chức năng, nhiệm vụ
để thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Lãnh đạo cơ
quan thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội, bảo đảm đoàn kết nội bộ, đề cao cảnh giác, giữ gìn bí mật của Đảng,

Truyền thông là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh có chức
năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: báo chí;
xuất bản; bưu chính; viễn thông; tần số vô tuyến điện; công nghệ thông tin;
điện tử; phát thanh và truyền hình; thông tin đối ngoại; bản tin thông tấn;
thông tin cơ sở; hạ tầng thông tin truyền thông; quảng cáo trên báo chí, trên
môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản
phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin theo đúng pháp luật
của Nhà nước. Vì vậy việc thực hiện thắng lợi chức năng, nhiệm vụ của cơ
quan có ý nghĩa quyết định đối với việc phát triển ngành thông tin và truyền
thông tỉnh Bạc Liêu.. Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm
lãnh đạo cơ quan thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ; giáo dục, rèn luyện cán
bộ, đảng viên, phát huy quyền làm chủ của quần chúng, tích cực, chủ động
đóng góp ý kiến vào xác định và tổ chức thực hiện các chủ trương, kế hoạch
công tác của cơ quan; tham gia xây dựng, cải tiến lề lối làm việc, đấu tranh
chống tệ quan liêu, giấy tờ, kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên là thủ trưởng
cơ quan chấp hành đường lối chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, công
tác tổ chức và cán bộ theo quyền hạn.
Hai là, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền
thông đa dạng về cương vị công tác, chuyên môn nghiệp vụ. Nhìn chung đội
ngũ cán bộ, đảng viên Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông có phẩm chất
chính trị vững vàng, có trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, kinh
nghiệm và vốn sống. Tuy nhiên giữa họ có sự khác nhau về cương vị công
tác. Một bộ phận lớn đảm nhiệm các chức danh cán bộ, công chức, chuyên
môn nghiệp vụ ở các tổ chức trong cơ quan. Có người giữ cương vị là cán bộ
chủ chốt về đảng, các cơ quan Sở; có người là công chức chuyên môn. Đặc
17


điểm này đòi hỏi việc nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin
và Truyền thông phải hết sức cụ thể, phải xuất phát từ chức trách, nhiệm vụ,

châm “dĩ hoà vi quý”, “chín bỏ làm mười”, không đụng đến người khác, nếu
người khác không đụng đến mình. Đây là một trong những nguyên nhân gây
nên tình trạng mất đoàn kết ở một số đơn vị. Vì vậy, Đảng bộ Sở Thông tin và
Truyền thông cần thực hiện nghiêm Quy định 76 của Bộ Chính trị, thực hiện
tốt việc phối hợp với cấp uỷ, chính quyền địa phương nơi gia đình cán bộ,
đảng viên cư trú trong ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo
đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên.
* Quan niệm năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền
thông tỉnh Bạc Liêu
Năng lực hiểu theo nghĩa chung nhất đó là "khả năng, điều kiện chủ
quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó” [47,tr.687].
Năng lực lãnh đạo của Đảng là tổng hợp những khả năng, điều kiện chủ quan
của Đảng được tạo nên từ những yếu tố nội sinh, từ sự phấn đấu của bản thân
Đảng cũng như mỗi tổ chức đảng để thực hiện thắng lợi chức năng, nhiệm vụ
lãnh đạo. Thực chất hoạt động lãnh đạo là hoạt động nghiên cứu vận dụng lý
luận, quan điểm vào thực tiễn, đề ra chủ trương, đường lối, tuyên truyền vận
động, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện đường lối đã đề ra. Hoạt
động lãnh đạo của tổ chức đảng diễn ra theo một quy trình thống nhất, chặt
chẽ, liên hoàn. Năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng chính là khả năng, điều
kiện của tổ chức đảng (trình độ tri thức, kinh nghiệm, năng lực vận dụng, tổ
chức hoạt động thực tiễn...) trong việc thực hiện các khâu, các bước của quy
trình lãnh đạo nhằm đạt được kết quả cao trong thực tiễn.
Từ quan điểm và phương pháp tiếp cận trên có thể quan niệm: Năng lực
lãnh đạo Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu là trình độ,
khả năng, sức chiến đấu của đảng bộ có thể huy động để quán triệt, vận dụng
lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của cấp

19


21


* Biểu hiện cụ thể năng lực lãnh đạo Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền
thông tỉnh Bạc Liêu
Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc
Liêu biểu hiện cụ thể ở khả năng quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp
luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của cấp trên để vận dụng, cụ thể hoá đề
ra nghị quyết chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát, trúng với thực tiễn nhiệm vụ
của sở.
Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc
Liêu được biểu hiện trực tiếp trong tổ chức thực hiện nghị quyết của đảng bộ,
đảng uỷ hàng tháng, từng năm. Đây là biểu hiện rất rõ khả năng, năng lực lãnh
đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu. Cho dù có nghị
quyết lãnh đạo có sát đúng, nhưng tổ chức thực hiện không tốt thì nghị quyết
lãnh đạo cũng không trở thành hiện thực. Do đó năng lực lãnh đạo của Đảng bộ
Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc Liêu phải được thể hiện ở tổ chức thực
hiện thắng lợi nghị quyết. Phải thông qua lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng, sử
dụng các hình thức, phương pháp thích hợp để phổ biến, quán triệt nghị quyết,
phát huy tốt vai trò của đội ngũ cán bộ đảng viên, bảo đảm thực hiện thắng lợi
nghị quyết. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, công tác sơ kết, tổng kết,
rút kinh nghiệm lãnh đạo.
Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bạc
Liêu biểu hiện trong xây dựng xây dựng đảng bộ TSVM, xây dựng Sở
VMTD. Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh
Bạc Liêu được thể hiện trước hết ở trình độ hiểu biết những vấn đề cơ bản về
Đảng, công tác xây dựng, đổi mới chỉnh đốn Đảng; ở khả năng quán triệt nghị
quyết, chỉ thị hướng dẫn của cấp trên và liên hệ, vận dụng vào xây dựng đảng
bộ; ở xây dựng, kiện toàn cấp uỷ, xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên, xây

chức, xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết; thực hiện nguyên tắc tập
trung dân chủ; tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; duy trì nền nếp chế độ sinh

23


hoạt đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; phát
triển đảng viên mới.
Lực lượng tham gia Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông là các tổ
chức quần chúng tham gia xây dựng Đảng theo đúng quy định của Đảng và
pháp luật của Nhà nước.
Hình thức, biện pháp nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông
tin và Truyền thông là tổng thể các hình thức, biện pháp và sự kết hợp chặt
chẽ công tác tư tưởng, công tác tổ chức và công tác chính sách nhằm thực
hiện mục đích, nội dung nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông
tin và Truyền thông đã xác định.
Các hình thức, biện pháp công tác tư tưởng bao gồm tổ chức cho
đảng viên nghiên cứu, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, các nghị
quyết, chỉ thị quy định, hướng dẫn của cấp trên về công tác xây dựng,
chỉnh đốn Đảng. Tổ chức bồi dưỡng cho cấp uỷ viên, bí thư chi bộ, các lớp
đảng viên mới, đối tượng Đảng, đoàn viên thanh niên, đoàn viên công đoàn
ưu tú. Nắm bắt tâm tư, tình cảm tình hình nhận thức của đảng viên và quần
chúng để có biện pháp giải quyết kịp thời. Thu thập ý kiến đóng góp của
cán bộ, đảng viên và quần chúng từ đó bổ sung vào chủ trương, nghị quyết
lãnh đạo; đấu tranh phê phán, bác bỏ các quan điểm sai trái, thù địch bảo
vệ nền tảng tư tưởng lý luận của Đảng ; kết hợp công tác tư tưởng với công
tác tổ chức, hướng dẫn hành động của đảng viên; kết hợp việc giáo dục rèn
luyện, quản lý đảng viên của tổ chức đảng với tự giáo dục của đảng viên.
Các hình thức, biện pháp công tác tổ chức bao gồm củng cố kiện
toàn cấp uỷ; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, các chế độ

nhân loại, nắm vững quy luật khách quan và thực tiễn của đất nước để đề ra
Cương lĩnh chính trị, đường lối cách mạng đúng đắn, sáng tạo phù hợp với
yêu cầu nguyện vọng của nhân dân. Đó chính là bản chất cách mạng và khoa
học của Đảng ta, đồng thời cũng là phương hướng chính trị chỉ đạo nâng cao
năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông.
25


Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ, nâng cao năng lực lãnh
đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông lấy học thuyết Mác - Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương của Đảng về xây dựng Đảng
làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho các chủ trương, giải pháp nâng cao
năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông. Nâng cao năng
lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông phải nhằm bảo đảm
cho tổ đảng bộ là đội tiên phong chính trị có tổ chức và là đội ngũ có tổ chức
chặt chẽ nhất, giác ngộ nhất, xây dựng Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền
thông vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức không ngừng
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu.
Hai là, gắn nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở với nâng cao
năng lực quản lý điều hành của thủ trưởng cơ quan và xây dựng các tổ chức
chính trị - xã hội ở Sở Thông tin và Truyền thông vững mạnh.
Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền có chức năng lãnh đạo Nhà nước
và các tổ chức chính trị - xã hội. Theo đó, Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền
thông là người trực tiếp lãnh đạo bộ máy quản lý, điều hành, thủ trưởng cơ
quan thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan. Thực tiễn cho thấy, năng
lực của bộ máy quản lý điều hành ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực lãnh đạo
của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông. Nếu bộ máy quản lý điều hành
yếu kém thì không thể hiện thực hoá chủ trương, giải pháp lãnh đạo của Đảng
bộ Sở Thông tin và Truyền thông. Vì vậy phải gắn chặt việc nâng cao năng
lực lãnh đạo của Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông với nâng cvao năng