MỤC LỤC
Trang

MỞ ĐẦU
Chương 1.

3
CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY
HỌC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG

13

1.1. Các khái niệm cơ bản

13

1.2. Nội dung quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng

23

1.3. Những nhân tố tác động đến quản lý hoạt động dạy học ở
trường cao đẳng
Chương 2.

32

CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY
HỌC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN
DÂN I

37

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

98

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

100

PHỤ LỤC

103


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đã mang lại những thành tựu
vĩ đại và những thành tựu ấy đã tạo điều kiện để từng bước hình thành một
nền kinh tế mới: kinh tế tri thức (Knowledge Economy). Muốn phát triển nền
kinh tế tri thức thì cần thông qua giáo dục đào tạo, vì giáo dục đào tạo mới có
thể tạo dựng, động viên và phát huy có hiệu quả mọi nguồn lực mà trước hết
là nguồn lực của con người cho sự phát triển kinh tế xã hội, giúp người lao
động nâng cao trình độ học vấn ứng dụng và sáng tạo khoa học công nghệ tốt
hơn. Từ đó, yêu cầu về đào tạo con người có tri thức được đặt lên trên vai của
hệ thống giáo dục.
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đã có nhiều chủ trương,
chính sách phát triển giáo dục - đào tạo, coi phát triển giáo dục là quốc sách
hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển. Với mục tiêu: “đào tạo
con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ,
thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ
nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực

nhau. Tuy nhiên, quản lý hoạt động dạy học ở Trường Cao đẳng An ninh
nhân dân I chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu một cách cụ thể. Xuất
phát từ những lý do trên đây, tác giả lựa chọn vấn đề: “Quản lý hoạt động
dạy học ở Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I” làm đề tài luận văn cao
học chuyên ngành quản lý giáo dục với hy vọng đề xuất được một số biện
pháp cơ bản nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng quản lý hoạt động dạy
học ở nhà trường.
2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Giáo dục là hoạt động xã hội, có vai trò hết sức quan trọng trong đời
sống kinh tế - xã hội và phát triển nhân cách con người. Chất lượng giáo dục
liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ và quyền lợi của mọi người dân, mọi
tổ chức kinh tế - xã hội; đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát
4


triển của quốc gia. Do đó quản lý quá trình giáo dục luôn được các nước, các
nhà khoa học, nhà giáo hết sức quan tâm cả ở tầm vĩ mô và vi mô.
Những vấn đề của ngành giáo dục hiện đang được cả xã hội quan tâm
đó là: quá trình tổ chức dạy học và nhận thức đúng về bản chất của quá trình
đó; mối quan hệ giữa hoạt động dạy và hoạt động học; vai trò của người dạy
và người học; đặc biệt là thực trạng việc đổi mới nội dung, phương pháp, hình
thức chức dạy học, công tác quản lý dạy học, việc đầu tư trang thiết bị cơ sở
vật chất phục vụ cho dạy học.
Trong những năm gần đây, các nhà nghiên cứu về giáo dục, quản lý
giáo dục, như Trần Kiểm, Thái Duy Tuyên, Trần Văn Kim, Vũ Như Thành,
Lê Minh Đức, Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo… đã có những
nghiên cứu làm sáng tỏ quan niệm khác nhau về quản lý, quản lý giáo dục,
quản lý nhà trường và quản lý các hoạt động có liên quan.
Về quản lý hoạt động dạy học, trong tài liệu “Những bài giảng về quản
lý trường học”, tác giả Hà Sĩ Hồ đã nêu rõ mục tiêu quản lý, nội dung và giải

tác giả Nguyễn Văn Thắng, Học viện An ninh nhân dân làm chủ nhiệm. Đề
tài đã tập trung nghiên cứu làm rõ căn cứ để xây dựng, đổi mới công tác đào
tạo đại học; các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo đại học ở Học viện An
ninh nhân dân;
Đề tài khoa học cấp Bộ (2002): “Đổi mới phương pháp giảng dạy nhằm
nâng cao chất lượng đào tạo ở Đại học Kinh tế quốc dân ”. Đề tài chỉ đề cập đến
việc áp dụng các phương pháp giảng dạy mới trong giảng dạy, các giải pháp thúc
đẩy đổi mới giảng dạy đối với giảng viên Trường Đại học Kinh tế quốc dân.
Trong quân đội, quản lý giáo dục được quan tâm nghiên cứu ở các
góc độ, phạm vi như: Vũ Quang Lộc (chủ nhiệm), Nâng cao chất lượng quản
lý giáo dục - đào tạo trong các học viện, trường sĩ quan quân đội đáp ứng
yêu cầu mới. Phạm Đình Dũng, Quản lý quá trình giáo dục kỷ luật cho cán
bộ, đảng viên Trường Sĩ quan Tăng, thiết giáp. Phạm Văn Long, Quản lý
chất lượng giáo dục chính trị ở các trung đoàn bộ binh trên địa bàn Quân
khu 9 hiện nay...

6


Tác giả Vũ Quang Lộc đặc biệt quan tâm việc giáo dục, xây dựng
động cơ, thái độ học tập đúng đắn cho cán bộ, đảng viên trong quá trình học
tập, rèn luyện.
Theo tác giả Phạm Đình Dũng, biện pháp quản lý quá trình giáo dục
kỷ luật cho cán bộ, đảng viên là đổi mới việc xây dựng kế hoạch quản lý;
quản lý một cách khoa học quá trình giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ,
đảng viên về kỷ luật quân sự; quản lý chặt chẽ quá trình tổ chức giáo dục, rèn
luyện kỷ luật cho cán bộ, đảng viên; phát huy vai trò của các tổ chức, các lực
lượng quản lý; tăng cường kiểm tra, đánh giá công tác quản lý quá trình giáo
dục kỷ luật cho cán bộ, đảng viên.
Về quản lý chất lượng giáo dục chính trị, tác giả Phạm Văn Long xác

“Biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh tại trường
trung cấp Cảnh sát nhân dân 1” của tác giả Nguyễn Đức Thạch (2012);
“Biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên thỉnh giảng tại
Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội” của tác giả Nguyễn Hữu Luyến (2012)…
Tóm lại, các công trình nghiên cứu trên đây đã đề cập đến quản lý hoạt
động dạy học và đưa ra những biện pháp nâng cao khả năng quản lý hoạt động
dạy học của các nhà trường. Tuy nhiên trước những nhu cầu được học tập của
xã hội ngày càng to lớn, trách nhiệm của các nhà quản lý giáo dục là phải làm
thế nào để tổ chức và quản lý việc dạy học cho có hiệu quả, đồng thời có thể đề
xuất được một số biện pháp có tính khả thi trong điều kiện thực tế nhằm đáp
ứng được nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Trong phạm vi cho phép, tác giả
chỉ đề cập đến vấn đề quản lý hoạt động dạy học tại Trường Cao đẳng An ninh
nhân dân I. Đây là một vấn đề chưa có tác giả nào nghiên cứu. Từ thực tế của
hoạt động đào tạo và những kết quả nghiên cứu đạt được, tác giả hy vọng có
thể đưa ra những biện pháp quản lý hoạt động dạy học hữu hiệu nhằm nâng cao
chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn, đề xuất các biện pháp
quản lý hoạt động dạy học ở Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I nhằm góp
phần nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường.
8


* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học ở các trường
cao đẳng
- Đánh giá đúng thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở Trường Cao
đẳng An ninh nhân dân I.
- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở Trường Cao đẳng

chứng, duy vật lịch sử và nhận thức luận mác-xít; quan điểm của Đảng
Cộng sản Việt Nam về giáo dục, quản lý giáo dục. Đồng thời tác giả dự
kiến vận dụng các quan điểm hệ thống - cấu trúc, lôgíc - lịch sử và quan
điểm thực tiễn để phân tích, đánh giá, xem xét các vấn đề nghiên cứu.
* Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học
chuyên ngành và liên ngành, bao gồm các phương pháp chính sau:
Phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Trên cơ sở phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá các tài liệu
lý luận về dạy học - giáo dục, quản lý giáo dục, các công trình nghiên cứu về
vấn đề quản lý hoạt động dạy học - giáo dục của các tác giả trong và ngoài
nước có liên quan để xây dựng cơ sở lý thuyết cho việc nghiên cứu đề tài.
Khảo cứu các chỉ thị, nghị quyết của Đảng Cộng sản Việt Nam (Nghị
quyết Đại hội đại biểu toàn quốc, Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung
ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư,...), các văn bản, chỉ thị hướng dẫn của Bộ
Giáo dục & Đào tạo, Bộ Công an, của Đảng uỷ, Ban giám hiệu Trường cao
đẳng An ninh nhân dân I về giáo dục - dạy học, quản lý giáo dục, công tác
quản lý hoạt động dạy học; các sách chuyên khảo, công trình, đề án, đề tài
nghiên cứu, các luận án, luận văn quản lý giáo dục, các bài viết, bài báo có
liên quan đến hoạt động dạy học, quản lý hoạt động dạy học. Qua đó rút ra
nhận định trong việc đánh giá các sự kiện và luận giải các quan điểm, tư
tưởng có liên quan đến luận văn.
10


Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp trưng cầu ý kiến
+ Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
Điều tra, khảo sát 95 cán bộ quản lý và giảng viên và 120 học viên
về đánh giá thực trạng dạy học

7. Ý nghĩa của đề tài
Góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận quản lý giáo dục từ thực tiễn
quản lý hoạt động dạy học ở Trường cao đẳng An ninh nhân dân I.
Góp phần cung cấp những luận cứ khoa học giúp cho các cấp quản lý,
nhất là hiệu trưởng Nhà trường vận dụng đề ra các biện pháp quản lý hoạt
động dạy học ở các trường khối Công an nói chung và trường Cao đẳng An
ninh nhân dân I nói riêng.
8. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo luận văn
được trình bày trong 3 chương (8 tiết).

12


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG
1.1. Các khái niệm cơ bản
1.1.1. Hoạt động dạy học ở trường cao đẳng
Trong lịch sử phát triển của giáo dục và nhà trường, dạy học tồn tại như
một hoạt động xã hội, nó gắn liền với hoạt động của con người. Để thực hiện
các nhiệm vụ giáo dục: giáo dục trí tuệ, giáo dục đạo đức, giáo dục thể chất,
giáo dục thẩm mỹ và giáo dục lao động, nhà trường phải dựa vào nhiều con
đường có mối quan hệ biện chứng với nhau là dạy học, lao động sản xuất,
trong đó dạy học là phương tiện quan trọng nhất. Như vậy, dạy học là con
đường cơ bản nhằm phát triển trí tuệ nói riêng và hình thành phát triển nhân
cách cho thế hệ trẻ nói chung. Dạy học là hoạt động được tiến hành một cách
có tổ chức, có kế hoạch có nội dung và phương pháp sư phạm của người giáo
viên phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và đặc điểm nhận thức của người học.
Hoạt động dạy học là một hệ toàn vẹn gồm hoạt động dạy và hoạt động

nhà trường, ở đó được thực hiện một nội dung chương trình quy định, phù
hợp với từng trình độ.
Hoạt động học của học sinh:
Theo GS.TSKH Lâm Quang Thiệp thì hoạt động học giúp cho người
học tự mình chiếm lĩnh những kiến thức, kỹ năng và hình thành hoặc biến
đổi tình cảm, thái độ. Là hoạt động đặc thù của con người được điều khiển
bởi mục đích tự giác là lĩnh hội những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, những
hình thức hành vi và những hoạt động nhất định. Sự tiếp thu tri thức, kỹ
xảo trong hoạt động học là sự tiếp thu có tính tự giác cao. Hoạt động học là
những hoạt động hướng vào làm thay đổi nhận thức của bản thân, không
chỉ hướng mình vào việc tiếp thu tri thức của nhân loại mà còn phải biết
cách tiếp nhận các phương pháp để lĩnh hội tri thức một cách hiệu quả và
thành công nhất.
14


Hoạt động học của người học bao gồm: Chủ động học tập, tiếp thu kiến
thức mới, phối hợp hoạt động với giáo viên trên lớp. Ngoài kiến thức trên lớp
người học cần đọc thêm tài liệu, nghiên cứu chiều sâu để làm rõ các ý, các
phương pháp đã được học trên lớp.
Học là quá trình tự giác, tích cực, tự lực chiếm lĩnh tri thức khoa học
dưới sự điều khiển sư phạm của người thầy. Hoạt động học là hoạt động có
đối tượng, trong đó người học là chủ thể, tri thức khoa học là đối tượng để
chiếm lĩnh. Có thể nói, về bản chất hoạt động học là thực hiện hai chức năng:
lĩnh hội (tiếp thu thông tin của người dạy) và tự điều khiển quá trình chiếm
lĩnh hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo phát triển năng lực hình thành nhân
cách theo mục tiêu giáo dục một cách tự giác, tích cực, chủ động.
Nội dung của hoạt động học bao gồm toàn bộ hệ thống khái niệm của
môn học, phương pháp đặc trưng của môn học, của khoa học đó với ngôn ngữ
của khoa học và biết vận dụng những hiểu biết đó vào việc tiếp tục học tập và

phù hợp.
Hoạt động dạy học là hoạt động xã hội, một hoạt động sư phạm đặc
thù. Nó tồn tại như một hệ toàn vẹn, chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau,
nó tồn tại song song và phát triển trong cùng một quá trình thống nhất, chúng
bổ sung cho nhau, kết quả hoạt động học của học sinh không thể tách rời kết
quả hoạt động dạy của thầy và kết quả hoạt động dạy của thầy không thể tách
rời kết quả học tập của học sinh. Sự tương tác giữa dạy và học mang tính chất
cộng tác trong đó dạy học giữ vai trò chủ đạo.
Hoạt động dạy học là một hoạt động xã hội: dạy học là một hoạt động
tương tác giữa người với người với xã hội, bao gồm tổ, nhóm, lớp, tập thể sư
phạm...thông qua các hoạt động dạy và học chính khóa và ngoại khóa trong
và ngoài trường. Mục đích của dạy học là do xã hội đặt ra và người dạy chính
là người đại diện cho xã hội, được xã hội phân công nhiệm vụ giáo dục, đào
tạo thế hệ trẻ thông qua việc tổ chức điều khiển, chỉ đạo quá trình dạy học
trong nhà trường. Nội dung dạy học trong nhà trường chính là hệ thống các
16


kinh nghiệm xã hội mà loài người đã tích lũy được qua nhiều thế hệ.
Hoạt động dạy học là sự thống nhất biện chứng của dạy và học, là hoạt
động tác động qua lại giữa người dạy và người học nhằm giúp cho người học
lĩnh hội được những tri thức khoa học, kỹ năng hoạt động nhận thức và thực
tiễn, phát triển các năng lực hoạt động sáng tạo. Trên cơ sở đó hình thành thế
giới khách quan và các phẩm chất nhân cách của người học theo mục đích giáo
dục.
Hoạt động dạy học là hoạt động mà trong đó dưới sự tổ chức, điều
khiển, lãnh đạo của người dạy làm cho người học tự giác, tích cực, chủ động
tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhận thức - học tập của mình nhằm thực
hiện những nhiệm vụ dạy học đặt ra. Trong quá trình dạy, nhà giáo đóng vai
trò lãnh đạo, tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức của người học để giúp

không những là khách thể tiếp nhận sự tác động của giảng viên mà còn đóng
vai trò chủ thể vì họ là những con người thực hiện hoạt động học tập trong
nhà trường. Họ ý thức về nhiệm vụ học tập, họ tích cực nhận sự tác động từ
phía người thầy: vai trò chủ thể của trò càng được phát huy thì hiệu quả học
tập càng lớn. Trong quá trình dạy học, giảng dạy, giảng viên đóng vai trò chỉ
đạo, điều khiển hoạt động học của học viên nhưng không được đối lập với
tính độc lập sáng tạo với học viên.
Hoạt động dạy và học có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, thể hiện ở mối
quan hệ tương tác giữa các thành tố như: mục tiêu, nội dung, phương pháp,
hình thức tổ chức của hoạt động dạy và hoạt động học, người dạy, người học
và kết quả dạy học; trong đó hoạt động dạy của giảng viên và hoạt động học
của học viên là hai nhân tố trung tâm, năng động nhất của quá trình dạy học.
Quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng cũng tuân theo qui luật của hoạt
động dạy học. Vì vậy, chủ thể quản lý cần hiểu và nắm chắc các yêu cầu cơ
bản của hoạt động quản lý như: quản lý mục tiêu dạy học, quản lý nội dung,
phương pháp, hình thức tổ chức dạy học và kết quả dạy học,...
1.1.2. Quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng
18


Quản lý là hoạt động có ý thức của nhà quản lý nhằm đạt tới mục tiêu
hiệu quả quản lý. Cán bộ quản lý, các lực lượng sư phạm... bằng hành động
của mình biến mục tiêu đó thành hiện thực.
Quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng là một loại hình quản lý
hoạt động trong đó chủ thể đề ra những mục tiêu cần phải đạt được và những
chủ trương, biện pháp kế hoạch phải thực hiện, lựa chọn nhân sự, thời gian,
huy động và sử dụng nhân lực, vật lực và tài lực (nguồn nhân lực giáo dục của
nhà trường) hiện có và sẽ có để tổ chức và điều hành bộ máy nhân lực nhằm
thực hiện những chủ trương, biện pháp và kế hoạch nói trên một cách đúng
đắn, có chất lượng và hiệu quả đáp ứng được mục tiêu mà chủ thể đã đề ra.

hợp quy luật, đúng nguyên tắc dạy học. Quy trình đó có tính tuần hoàn từ
khâu soạn bài, giảng bài và tạm thời kết thúc ở khâu đánh giá kết quả học tập
của học sinh. Cho nên, quản lý hoạt động dạy và học thực chất là quản lý một
số thành tố của quá trình dạy học, bao gồm: Mục đích và nhiệm vụ dạy học,
nội dung dạy học, phương pháp dạy học và phương tiện dạy học, thầy với
hoạt động dạy, trò với hoạt động học tập, kết quả dạy học.
Quản lý hoạt động dạy học của giáo viên vừa phải phù hợp với quản
lý giáo dục nói chung, vừa phải mang tính đặc thù trong quản lý hoạt động
dạy của giáo viên ở trường cao đẳng. Xuất phát từ nhiệm vụ trên của trường
cao đẳng, quản lý hoạt động dạy học có những đặc điểm đó là: quản lý hoạt
động dạy học của giáo viên mang tính chất quản lý hành chính sư phạm, đặc
điểm này thể hiện ở chỗ: quản lý theo pháp luật, theo những nội quy, quy
chế, quyết định có tính bắt buộc đối với giáo viên, các lực lượng sư phạm
của nhà trường.
Quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng mang tính đặc trưng của
khoa học quản lý, bởi vì quản lý hoạt động dạy học của giáo viên chính là
quản lý quá trình lên lớp và các hình thức sau giờ lên lớp mà giáo viên đảm
20


nhiệm, như hoạt động tổ chức cho học viên ngoài giờ, đi tham quan, du lịch.
Vì vậy, quá trình quản lý đó rất đa dạng và phức tạp, đòi hỏi tính kế hoạch
hóa trong quản lý và phải vận dụng tốt các chức năng để quản lý hiệu quả
hoạt động này. quản lý hoạt động dạy học của giáo viên có tính xã hội hóa
cao do chịu sự chi phối trực tiếp của các điều kiện kinh tế - xã hội và có mối
quan hệ tương tác thường xuyên với đời sống xã hội.
Đặc điểm quản lý hoạt động dạy học của giáo viên gắn chặt với quản lý
hoạt động học tập của học viên đó là: Lứa tuổi học viên trường cao đẳng là
lứa tuổi thanh niên đã bước đầu hình thành những nét tính cách của người lớn.
Điều đó có liên quan đến việc xây dựng lại một cách cơ bản các quá trình, các

Vì vậy, các nhà quản lý phải khéo léo xử lý tốt mối quan hệ giữa quản lý và
tự do sáng tạo cá nhân của giáo viên.
Như vậy, quản lý hoạt động dạy học là một bộ phận hữu cơ trong hệ
thống quản lý giáo dục - đào tạo của các cao đẳng, có sự tham gia của các
nhân tố:
Một là: chủ thể quản lý bao gồm nhiều lực lượng tham gia, trực tiếp và
chịu trách nhiệm chính là Hiệu trưởng nhà trường. Hiệu trưởng là người giữ
vai trò quan trọng nhất và chịu trách nhiệm chính đến chất lượng hoạt động
dạy học và quản lý hoạt động này. Giúp việc cho Hiệu trưởng quản lý hoạt
động dạy học ở trường cao đẳng là các phó hiệu trưởng, các cơ quan chức
năng, các trưởng khoa (bộ môn),... và chính bản thân đội ngũ giảng viên.
Hai là, đối tượng quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng là đội
ngũ giảng viên và học viên cùng nội dung chương trình dạy học theo chương
trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, Ngành chủ quản (quản lý
các trường cao đẳng) ban hành. Như vậy, giảng viên vừa là chủ thể vừa là
khách thể trong hệ thống quản lý.
Ba là, mục đích quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng là nhằm
bảo đảm cho hoạt động giảng dạy của giảng viên và học tập của học viên đạt

22


kết quả ngày càng cao, góp phần thực hiện tốt mục tiêu quản lý và nhiệm vụ
giáo dục - đào tạo của nhà trường.
Bốn là, nội dung quản lý hoạt động dạy học ở trường cao đẳng thực
chất là quản lý việc thực hiện tốt các thành tố của quá trình dạy học, các
nhiệm vụ quyết định đến chất lượng giảng dạy của giảng viên của nhà trường
và học tập của học viên; đó là việc cụ thể hoá mục tiêu dạy học, thông qua:
quản lý thực hiện tốt chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học; quản lý các
hoạt động giảng dạy của giảng viên, học tập của học viên theo đúng quy chế,

Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên và hoạt động học tập
của học viên dựa theo kế hoạch dạy học là thể hiện sự đề cao, tôn trọng
tính chủ động của giảng viên và học viên, thể hiện sự quản lý nghiêm túc
của cán bộ quản lý. Tuy nhiên, trong bản kế hoạch cũng cần có sự điều
chỉnh linh hoạt khi hoàn cảnh thực tế thay đổi ảnh hưởng đến việc hoàn
thành kế hoạch dạy học.
Trên cơ sở yêu cầu chung công tác giáo dục và yêu cầu riêng của từng
khoa (bộ môn) và đối tượng học viên, căn cứ vào hướng dẫn thực hiện nhiệm
vụ năm học của các cấp quản lý và tình hình cụ thể của nhà trường để đề ra kế
hoạch phù hợp. Hiệu trưởng phải là người hướng dẫn giảng viên quy trình xây
dựng kế hoạch, giúp họ biết xác định mục tiêu đúng đắn và biết tìm ra các
biện pháp để thực hiện các mục tiêu đó.
Quản lý việc xây dựng kế hoạch của các bộ phận cũng như của mỗi
giảng viên trong trường là việc làm đòi hỏi sự sâu sát của người Hiệu
trưởng. Hiệu trưởng là người hướng dẫn giảng viên qui trình kế hoạch,
giúp họ biết xác định mục tiêu đúng đắn và biết tìm ra các biện pháp để
thực hiện các mục tiêu đó.
1.2.2. Quản lý mục tiêu, chương trình và nội dung dạy
học ở trường cao đẳng
Quán triệt được mục tiêu của dạy học ở trường cao đẳng là cung cấp cho
học viên những kiến thức cơ bản, chuyên ngành, hình thành hệ thống kỹ xảo,

24


kỹ năng và phát triển những phẩm chất nhân cách đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
hoạt động thực tiễn của cơ quan đơn vị và học viên. Quản lý mục tiêu dạy học
chính là những biện pháp mà các chủ thể quản lý ở trường cao đẳng, đứng đầu
là hiệu trưởng áp dụng trong tổ chức các hoạt động dạy học nhằm hướng tới sự
phát triển toàn diện các mặt đức, trí, thể, mỹ, giáo dục lao động của người học

chấp hành các nội quy, quy chế đào tạo như điều lệ, nội quy, quy chế một
cách nề nếp, ổn định. Nói cách khác, đó chính là quản lý chất lượng dạy học.
Quản lý chất lượng dạy học là việc phát hiện kịp thời các nguyên
nhân dẫn đến tình trạng yếu kém, đề ra và tổ chức thực hiện các biện pháp
khắc phục những yếu kém nhằm đảm bảo được chất lượng dạy học và đạt
được yêu cầu của xã hội đối với dạy học. Bên cạnh đó, hiệu trưởng cần chú
trọng đến các nội dung quản lý như: Kiểm tra, đánh giá, xác nhận trình độ
và cấp văn bằng, chứng chỉ, các hoạt động ngoài lớp, ngoài nhà trường và
quản lý, điều phối các hoạt động của tổ chức sư phạm trong nhà trường.
Việc quản lý chất lượng nội dung chương trình dạy học phải tuân theo đầy
đủ những nguyên tắc quản lý giáo dục và áp dụng những nguyên tắc đó vào
quá trình dạy học ở nhà trường.
Nguyên tắc thống nhất quản lý về chính trị: Đây là nguyên tắc quản lý
cơ bản của quản lý giáo dục nói chung và quản lý hoạt động dạy học nói
riêng. Nguyên tắc này đòi hỏi mọi chủ trương, chính sách giáo dục cũng như
những quy định đề ra phải phục vụ đường lối, nhiệm vụ của cách mạng trong
từng giai đoạn cụ thể. Nội dung, phương pháp và tổ chức hoạt động dạy học
phải đảm bảo những nguyên lý giáo dục và đường lối, chính sách giáo dục
của Đảng và nhà nước. Nhà trường không đứng ngoài chính trị mà phục vụ
chính trị. Đây là nguyên tắc cơ bản để giải quyết vấn đề lý luận và thực tiễn
trong công cuộc đổi mới quản lý giáo dục nói chung và đặc biệt là quản lý
hoạt động dạy học hiện nay.
Nguyên tắc tập trung dân chủ: Nguyên tắc này thể hiện mối quan hệ
biện chứng dưới sự lãnh đạo tập trung của nhà nước về giáo dục và phát huy
26