Bài thu hoạch
Chiến

-

Học viên: Nguyễn Văn

I. PHẦN MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài:
Những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chính sách đổi mới
về kinh tế, chính trị, xã hội, phát huy một bước quyền làm chủ của nhân dân, nhờ
đó đã đạt được những thành tựu to lớn trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội
và bảo vệ Tổ quốc.
Tuy nhiên, nhìn chung, quyền làm chủ của nhân dân còn bị vi phạm ở nhiều
nơi, trên nhiều lĩnh vực; tệ quan liêu, mệnh lệnh, cửa quyền, tham nhũng, sách
nhiễu, gây phiền hà cho dân vẫn đang phổ biến và nghiêm trọng mà chúng ta chưa
đẩy lùi, ngăn chặn được. Phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"
chưa được cụ thể hoá và thể chế hoá thành luật pháp, chậm đi vào cuộc sống.
Như Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá
VIII (tháng 6-1997) đã nhấn mạnh: lúc này để giữ vững và phát huy được bản chất
tốt đẹp của Nhà nước ta, phải phát huy quyền làm chủ của dân, thu hút nhân dân
tham gia quản lý Nhà nước, tham gia kiểm kê, kiểm soát Nhà nước, khắc phục tình
trạng suy thoái, quan liêu, mất dân chủ và nạn tham nhũng.
Khâu quan trọng và cấp bách trước mắt là phát huy quyền làm chủ của Nhân
dân ở cơ sở, là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà
nước, là nơi cần thực hiện quyền dân chủ của Nhân dân một cách trực tiếp và rộng
rãi nhất.
Muốn vậy, Nhà nước cần ban hành quy chế dân chủ ở cơ sở có tính pháp lý,
yêu cầu mọi người, mọi tổ chức ở cơ sở đều phải nghiêm chỉnh thực hiện. Quy chế
dân chủ cần được xây dựng cho từng loại cơ sở xã, phường, doanh nghiệp, bệnh
viện, trường học, viện nghiên cứu, cơ quan hành chính, v.v. phù hợp với đặc điểm



Bài thu hoạch
Chiến

-

Học viên: Nguyễn Văn

II. PHẦN NỘI DUNG
1. Đặc điểm tình hình địa phương.
Cơ quan xã Yang Reh hiện nay gồm 39 cán bộ, công chức. Trong đó có 13
cán bộ chuyên trách, 10 cán bộ công chức và 16 cán bộ không chuyên trách. Có tất
cả 09 tổ chức, cơ quan, đoàn thể chính trị gồm: Đảng ủy, HĐND, UBND,
UBMTTQVN xã, Hội CCB, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên và
CĐCS.
Xã Yang Reh được thành lập theo Nghị định 113/2002/NĐ – CP ngày 31
tháng 12 năm 2002 của Chính phủ (Chia tách ra từ xã Ê aTrul cũ). Chính thức ra
mắt và đi vòa hoạt động ngày 19 tháng 02 năm 2003.
* Vị trí địa lý:
Xã Yang Reh nằm ở phía Tây Nam của Huyện krông Bông, trung tâm xã cách
Huyện Krông Bông 15 km.
- Phía Bắc giáp sông Krông Ana.
- Phía Nam giáp xã Yang Tao Huyện Lăk.
- Phía Đông giáp xã Êa Trul.
- Phía Tây giáp xã Hoà Hiệp Huyện Cư Kuin.
Diện tích tự nhiên toàn xã 2.973 ha, xã có có 08 đơn vị thôn, buôn; dân cư
nằm rải rác trên quốc lộ 27 và tỉnh lộ 12 ( Gồm có 04 thôn và 04 buôn ). Tổng dân
số toàn xã hiện nay có 1.088 hộ với 5.291 khẩu; Các dân tộc gồm có: dân tộc kinh
704 hộ 3.325 khẩu; Dân tộc thiểu số có 384 hộ với 1.966 khẩu. Toàn xã có 75 đảng

quỹ, những vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích của nhân dân, xây dựng cơ sở hạ
tầng, chủ trương kế hoạch vay vốn, phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, danh
sách cử tri bầu cử đại biểu HĐND các cấp, danh sách thanh niên được gọi nhập
ngũ ...Qua thực hiện các công việc nêu trên được nông dân đồng tình ủng hộ, được
nhân dân đóng góp nhiều ý kiến, thiết thực góp phần thắng lợi nhiệm vụ kinh tế xã
hội ở địa phương.
Đặc biệt là phát huy tốt vai trò, trách nhiệm có hiệu quả của tổ 1 cửa UBND
xã.
* Nội dung dân bàn và và quyết định trực tiếp:
Ngoài những vấn đề cần thông báo kịp thời cho dân biết và còn những vấn đề
quan trọng quyết định đến quyền lợi của nhân dân, xây dựng nông thôn của xã
được Đảng uỷ - UBND xã quan tâm chỉ đạo thực hiện thông báo kịp thời rộng rãi
ra dân, nhằm để cho nhân dân trực tiếp bàn bạc và quyết định qua hình thức họp

4


Bài thu hoạch
Chiến

-

Học viên: Nguyễn Văn

dân từng thôn, buôn để thông qua cho nhân dân bàn bạc và trực tiếp quyết định cụ
thể là:
Mức đóng góp của công trình phúc lợi, phục vụ cho cầu đường nông thôn,
tiến hành họp dân xin ý kiến dân quyết định xây dựng quy chế thôn văn hóa, nếp
sống văn minh, giữ gìn an ninh, trật tự, bài trừ các hủ tục, mê tính dị đoan các tệ
nạn xã hội, Họp xét bình chọn hộ thoát nghèo, các dự án hỗ trợ sản xuất, bàn bạc


Học viên: Nguyễn Văn

đất của xã và dự thảo kế hoạch triển khai các chương trình dự án trên địa bàn, chủ
trương, phương án đền bù, hổ trợ giải phóng mặt bằng xây dựng cơ sở hạ tầng, tái
định cư, phương án quy hoạch khu dân cư, hiệp thương lấy ý kiến chọn người ra
ứng cử Đại biểu HĐND xã, dự thảo các kế hoạch triển khai các chương trình quốc
gia về y tế, nước sạch và vệ sinh môi trường, các chương trình an sinh xã hội, hỗ
trợ sản xuất, bình chọn hộ thoát nghèo, bình chọn hộ gia đình văn hoá…thì HĐND
- UBND xã kết hợp với Mặt trận, các ban ngành đoàn thể, trưởng thôn tổ chức họp
dân để nhân dân bàn bạc, có ý kiến đóng góp đề xuất đến HĐND - UBND xã ra
quyết định.
* Nội dung nhân dân giám sát, kiểm tra:
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, công tác giám sát kiểm tra
của nhân dân đối với họat động của HĐND - UBND cũng như cán bộ nhân viên,
đại biểu HĐND xã, nhằm tránh được hoạt động không hiệu quả. Để thực hiện tốt
công tác trên được cụ thể bằng hình thức thông qua các kỳ họp HĐND, nơi đại
diện các đoàn thể tham dự, tiếp dân để hòa giải kịp thời, những khiếu nại, tố cáo
của công dân, ban thanh tra nhân dân, thông qua cho nhân dân biết về hoạt động
của HĐND, kết quả thực hiện nghị quyết của HĐND và các quyết định của UBND
Xã giải quyết khiếu kiện của công dân, dự tóan và quyết tóan ngân sách xã, thực
hiện chế độ chính sách, các chương trình an sinh xã hội khác để nhân dân giám sát
kiểm tra phát hiện chấn chỉnh kịp thời.
Kết quả cải cách thủ tục hành chính: UBND xã có quyết định thành
lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính của công dân, bố trí phân
công giao nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, sắp xếp chỗ, nơi làm việc phục vụ
tốt cho công tác cải cách hành chính theo cơ chế "một cửa" đáp ứng được yêu cầu;
thực hiện niêm yết công khai thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực theo quy
định, từ đó đáp ứng kịp thời, giảm thời gian đi lại, giảm các thủ tục không cần thiết
cho người dân. Trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, cán

- Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ của một số địa phương hoạt động
chưa đều, chưa tham mưu tốt cho cấp uỷ trong chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ
ở cơ sở, Ban Thanh tra nhân dân còn lúng túng về nội dung và phương thức hoạt
động, chưa thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ của mình, có nơi còn mang tính
hình thức.
* Một số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến sự hạn chế và tồn tại:
+ Nguyên nhân về khách quan:
Sự phối hợp chưa đồng bộ nhịp nhàng của từng thành viên trong ban chỉ đạo
cũng nhưng các ngành đoàn thể trong công tác tuyên truyền vận động nhân dân
tích cực hưởng ứng thực hiện pháp lệnh dân chủ và những vấn đề có liên quan đến
quyền và lợi ích của nhân dân.

7


Bài thu hoạch
Chiến

-

Học viên: Nguyễn Văn

Trình độ năng lực của cán bộ còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
mới, chưa nắm vững nội dung pháp lệnh dân chủ, thiếu xây dựng kế hoạch, chưa
thực hiện tốt chức năng kiểm tra, giám sát, việc nắm tâm tư nguyện vọng và giải
quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân còn chậm
+ Nguyên nhân về chủ quan:
Trình độ năng lực của cán bộ còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
mới, chưa nắm vững nội dung pháp lệnh dân chủ, thiếu xây dựng kế hoạch, chưa
thực hiện tốt chức năng kiểm tra, giám sát, việc nắm tâm tư nguyện vọng và giải

chính quyền, nhất là những vấn đề có liên quan đến quyền làm chủ trực tiếp của
nhân dân.
Ba là, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục đổi mới nội dung,
phương thức hoạt động, đa dạng hóa các hình thức tập hợp quần chúng; đoàn viên,
hội viên tích cực tham gia làm nòng cốt trong các phong trào hành động cách mạng
ở địa phương, thường xuyên phản ánh ý kiến của quần chúng về xây dựng Đảng,
xây dựng chính quyền, kịp thời phát giác những hành vi tiêu cực, lãng phí, vi phạm
dân chủ; tham gia hòa giải các mâu thuẩn trong nội bộ nhân dân, bày tỏ thái độ và
chính kiến của mình đối với khiếu kiện của công dân, để góp phần giải quyết thỏa
đáng từ gốc, hạn chế khiếu kiện vượt cấp.
Bốn là, Ban Chỉ đạo Quy chế dân chủ cần tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, kiện toàn ban chỉ đạo, bổ sung quy chế làm việc
và chương trình hoạt động; tham mưu cho cấp uỷ chỉ đạo thực hiện tốt quy chế dân
chủ ở cơ sở. Định kỳ có sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, có biểu dương khen
thưởng kịp thời những địa phương, cá nhân làm tốt; đồng thời, xử lý nghiêm minh
đối với những trường hợp mất dân chủ hoặc lợi dụng dân chủ để gây rối, vi phạm
pháp luật, gây bức xúc trong xã hội và nhân dân.

9


Bài thu hoạch
Chiến

-

Học viên: Nguyễn Văn

III. PHẦN KẾT LUẬN
1. Kết luận


Học viên: Nguyễn Văn

Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho xã, đặc biệt là các nhà văn hóa cộng động
tại các thôn buôn nhằm giúp cho việc họp dân thuận tiện hơn.
Quan tâm hổ trợ vốn và dạy nghề cho hộ nghèo, đang gặp khó khăn trong
cuộc sống về sản xuất.
Đề nghị hổ trợ kinh phí cho công tác thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

11


Bài thu hoạch
Chiến

-

Học viên: Nguyễn Văn

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chỉ thị số 30-CT/TW, ngày 18 tháng 2 năm 1998 về xây dựng và thực hiện
quy chế dân chủ ở cơ sở.
2. Nghị định số 04/2015/NĐ-CP, ngày 9 tháng 1 năm 2015 về thực hiện dân
chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công
lập.
3. Pháp lệnh số 34/PL/UBTVQH11 ngày 20/74/2007 của Uỷ Ban Thường vụ
Quốc hội về việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
4. Nghị quyết số 55/NQ-UBTVQH10 ngày 30 tháng 8 năm 1998 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động
của cơ quan;

-

Học viên: Nguyễn Văn

BẢNG NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA HỘI ĐỒNG
CHẤM BÀI THU HOẠCH THỰC TẾ
Họ và tên học viên: Nguyễn Văn Chiến
Lớp trung cấp lý luận chính trị - hành chính:
Kết quả
STT

I

II

1

NỘI DUNG

Thành công

PHẦN MỞ

Hạn chế

Điểm

Điểm

tối đa


*

KẾT LUẬN VÀ

1.0

KIẾN NGHỊ
HÌNH THỨC

1.0

Điểm số………..(Bằng chữ…………………………………………………………)

14


Bài thu hoạch
Chiến

-

Học viên: Nguyễn Văn

GIÁM KHẢO
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN ĐƠN VỊ NGHIÊN CỨU THỰC TẾ
VIẾT BÁO CÁO

…………………………………………………………………… ..
……………………………………………………………………………

Học viên: Nguyễn Văn

16