LỜI CẢM ƠN!

Để hoàn thành tốt chương trình đào tạo trong nhà trường với phương châm học
đi đôi với hành, mỗi sinh viên khi ra trường cần phải chuẩn bị cho mình kiến thức cần
thiết, chuyên môn vững vàng. Thời gian thực tập tốt nghiệp là một phần quan trọng
không thể thiếu được trong chương trình đào tạo sinh viên nói chung và sinh viên
trường Đại Học Tài Nguyên và Môi Trường - Hà Nội hệ cao đẳng liên thông lên đại
học nói riêng, đây là khoảng thời gian cần thiết để mỗi sinh viên củng cố lại kiến thức,
lý thuyết đã được học một cách có hệ thống, đồng thời nâng cao khả năng vận dụng lý
thuyết vào thực tiễn, xây dựng cách làm việc của một cán bộ môi trường chuyên
nghiệp.
Trước thực tế đặt ra đó, được sự nhất trí của ban giám hiệu nhà trường, trưởng
khoa Tài Nguyên và Môi Trường, tôi có nguyện vọng về thực tập tại Công ty Môi
trường Đô thị Lào Cai. Tôi xin trân thành cảm ơn thầy giáo Vũ Văn Doanh đã tận tình
hướng dẫn chỉ bảo cho tôi hoàn thành bài thực tập tốt nghiệp này.
Tôi xin trân thành cảm ơn Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Lào Cai đã tạo
điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực tập. Đặc biệt tôi xin gửi lởi cảm ơn tới anh
Trần Quang Toàn đã tạo điều kiện, không quản ngại khó khăn hướng dẫn tôi tìm hiểu
quy trình thực tế, chỉ bảo cho tôi hoàn thiện bài báo cáo.
Do thời gian và trình độ học vấn của bản thân còn nhiều hạn chế nhiều hạn chế,
bước đầu làm quen với thực tế công việc vì vậy bài thực tập của tôi không tránh khỏi
những thiếu sót, rất mong sự góp ý chân thành của thầy cô giáo để bài thực tập của tôi
hoàn thiện hơn.
Một lần nữa tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới mọi người !

1


MỤC LỤC

2

tỉnh Lào Cai, là một thành phố trẻ có diện tích đất tự nhiên lớn. Mật độ dân cư của
thành phố còn thưa. Điều kiện cơ sở vật chất của thành phố còn nhiều hạn chế bởi vậy
công tác quản lý môi trường tại huyện còn gặp nhiều khó khăn. Để hiểu thêm tình hình
công tác quản lý môi trường nói chung hay công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt nói
riêng tại một thành phố đang trong quá trình phát triển nói riêng, tôi xin chọn đề tài:
“Tìm hiểu hiện trạng quản lý và thu gom rác thải rắn sinh hoạt tại thành phố Lào
3


Cai”.

A.PHẦN MỞ ĐẦU
I. Lý do lựa chon chuyên đề:
Trong những năm gần đây công tác bảo vệ môi trường đâng được Đảng và
Nhà Nưóc quan tâm.Nhưng ngày nay với sự phát triển của đô thị,quá trình công
nghiệp hoá,hiện đại hoá,sự lạm dụng trong quá trình sử dụng phân bó hoá học ,thuốc
trừ sâu trong sản xuất nông nghiệp làm ô nhiễm nguồn nưóc,đất,không khí...Và hiện
nay việc xây dựng khu công nghiệp, các nhà máy,xưởng sản xuất đang nằm xen kẽ
trong các khu dân cư làm ảnh hưỏng tới sức khoẻ con ngưòi và sinh vật. Chính vì vậy
khi xã hội càng phát triển ,quá trình đô thị hoá diễn ra nhanh nên việc quản lý và bảo
vệ môi truờng của nhà nước rất khó khăn.
Khi xã hội phát triển thì vấn đề môi trưòng nảy sinh rất nhiều.Hiện nay trên
địa bàn thành phố Lào Cai đã và đang trong tình trạng môi trưòng bị ô nhiễm do quá
trình xây dựng kiến thiết và hoạt động sản xuất quy mô nhỏ lẻ.Sự gia tăng dân số gây
sức ép lên môi trường và tài nguyên,ý thức và sự hiểu biết của con người về bảo vệ
môi trường còn thấp
Từ những lý do đó mà em, lựa chọn chuyên đề này để tìm hiểu công tác quản
lý môi trường tại thành phố Lào Cai, từ đố khắc phục những tồn tại, hạn chế và phát
huy những ưu điểm để công tác quản lý môi trường được tốt và đạt hiệu quả hơn.


III.Mục tiêu và nhiệm vụ:
1. Mục tiêu
- Tìm hiểu thực trạng quản lý và thu gom chất thải rắn sinh hoạt thành phố Lào Cai
-

Củng cố và vận dụng các kiến thức đã học vào thực tế.
Tiếp cận, học hỏi kinh nghiệm, kĩ năng và phong cách làm việc của những người đi
trước.

2. Nhiệm vụ
-Đánh giá về hệ thống công tác quản lý nguồn, thu gom, vận chuyển chất thải

sinh hoạt tại công ty hợp lý và đồng bộ.
-Đề xuất một số phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả bảo vệ môi
trường.

5


B. NỘI DUNG
CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT

1.1 Khái niệm
Chất thải rắn là toàn bộ các các loại vật chất được con người loại bỏ trong các
hoạt động kinh tế xã hội của mình ( bao gồm các hoạt động sản xuất, các hoạt động
duy trì sự tồn tại của cộng đồng…) trong đó quan trọng nhất là các loại chất thải sinh
ra từ các hoạt động sản xuất và hoạt động sống. (Trần Hiếu Nhuệ và nkk, 2001).
Rác là thuật ngữ dùng để chỉ CTR có hình dạng tương đối cố định, bị vứt bỏ từ
hoạt động con người. Rác sinh hoạt hay CTR sinh hoạt là một bộ phận của CTR, được
hiểu là CTR phát sinh từ các hoạt động hằng ngày của con người.

Hình 1.1 Sơ đồ nguồn phát sinh chất thải.
1.2.2 Thành phần cơ bản cuả chất thải rắn sinh hoạt
Thành phần của CTR sinh hoạt rất khác nhau tùy thuộc từng địa phương, tính
chất tiêu dùng, các điều kiện kinh tế và nhiều yếu tố khác. Thông thường thành phần
của CTR sinh hoạt bao gồm các hợp phần sau: Chất thải thực phẩm, giấy, catton, vải
vụn, sản phẩm vườn, gỗ, thủy tinh, nhựa, bụi tro, cát đá, gạch vụn…
Thành phần

Định nghĩa

Ví dụ

a. Giấy

Các vật liệu làm từ giấy và giấy
bột

Túi giấy, mảnh bìa, giấy vệ
sinh,…

b. Hàng dệt

Có nguồn gốc từ các sợi

Vải, len, nilon,…

c. Thực phẩm

Các chất thải từ đồ ăn thực
phẩm

7

Các vật liệu và sản phẩm được
chế tạo từ sắt và các chất bị

Vỏ hộp, dây điện, hàng rào,
…


Thành phần

Định nghĩa

Ví dụ

nam châm hút
b. Các kim loại phi
sắt

Các kim loại không bị nam
châm hút

Vỏ nhôm, giấy bao gói, đồ
đựng,..

c. Thủy tinh

Các vật liệu và sản phẩm được
chế tạo từ thuy tinh


các hộ gia đình, cơ sở kinh doanh chủ yếu là chất thải hữu cơ dễ phân huỷ, ngoài ra
còn có thêm chất thải vô cơ như là: gạch ngói, giấy, kim loại, than xỷ.
a)Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ các trụ sở cơ quan: thành phần chất thải
rắn trường học chủ yếu là: giấy, thước kẻ, phấn, bụi đất, bút viết hỏng, túi bóng đựng
kẹo, lá cây. Văn phòng nhà trường có thêm vỏ hoa quả, bã chè, thức ăn thừa. Trong các
trường mầm non chất thải rắn hàng ngày có thêm thức ăn, giấy, đổ chơi hỏng. Chất
thải phát sinh từ các trụ sở cơ quan có thành phần chủ yếu là: giấy, báo, vỏ hộp, bã
chè, bụi, lá cây, đầu thuốc lá. Tại các trạm y tế thành phần chất thải rắn là: vỏ hộp
thuốc, thức ăn, chai nhựa, bông, kim tiêm.
b)Chất thải rắn phát sinh từ các khu chợ: các khu chợ kinh doanh các mặt hàng
chủ yếu phục vụ cuộc sống hàng ngày của người dân do vậy mà thành phần chất thải
rắn là: rau, củ, quả, túi nilon, xương động vật, các loại bao bì, rơm, rác, lá cây, đất cát,
lông gà, lông vịt.
8


1.2.3 Đặc điểm cơ bản của CTR sinh hoạt
Thành phần hữu cơ dễ phân hủy ( như thức ăn, hoa quả…) chiếm một tỉ lệ lớn.
- Chai lọ, bao bì ni lon… là những hợp chất plastic khó xử lí và ảnh hưởng rất
lớn đến môi trường, đặc biệt ni lon là dạng rác thải có thời gian phân hủy lâu và lượng
phát sinh ra môi trường khá lớn.
- Nguồn thải là nguồn phân tán nên gây khó khăn trong công tác phân loại, thu
gom.
- Thường chiếm tỉ lệ lớn trong tổng khối lượng của CTR phát sinh (60 – 80%).
1.2.4 Tác động của CTR sinh hoạt
a. Tác hại của CTR sinh hoạt đến môi trường
+ Môi trường đất
- Rác thải sinh hoạt nằm rải rác khắp nơi không được thu gom đều được lưu giữ
lại trong đất, một số loại chất thải khó phân hủy như túi nilon, vỏ lon, hydrocacbon…
nằm lại trong đất làm ảnh hưởng tới môi trường đất: thay đổi cơ cấu đât, đất trở nên

- Tại các bãi rác, nếu không áp dụng các kỹ thuật chôn lấp và xử lý thích hợp,
cứ đổ dồn rồi san ủi, chôn lấp thông thường, không có lớp lót, lớp phủ thì bãi rác trở
thành nơi phát sinh ruồi, muỗi, là mầm mống lan truyền dịch bệnh, chưa kể đến chất
thải độc hại tại các bãi rác co nguy cơ gây các bệnh hiểm nghèo đối với cơ thể người
khi tiếp xúc, đe dọa đến sức khỏe cộng đồng xung quanh.
- Rác thải còn tồn đọng ở các khu vực, ở các bãi rác không hợp vệ sinh là
nguyên nhân dẫn đến phát sinh các ổ dịch bệnh, là nguy cơ đe dọa đến sức khỏe con
người. Theo nghiên cứu của tổ chức y tế thế giới (WHO), tỷ lệ người mắc bệnh ung
thư ở các khu vực gần bãi chôn lấp rác thải chiếm tới 15,25 % dân số. Ngoài ra, tỷ lệ
mắc bệnh ngoại khoa, bệnh viêm nhiễm ở phụ nữ do nguồn nước ô nhiễm chiếm tới 25
%.
c. Rác thải sinh hoạt làm giảm mỹ quan đô thị
- Rác thải sinh hoạt nếu không được thu gom, vận chuyển đến nơi xử lý, thu
gom không hết, vận chuyển rơi vãi dọc đường, tồn tại các bãi rác nhỏ lộ thiên… đều là
những hình ảnh gây mất vệ sinh môi trường và làm ảnh hưởng đến vẻ mỹ quan đường
phố, thôn xóm.
- Một nguyên nhân nữa làm giảm mỹ quan đô thị là do ý thức của người dân
chưa cao. Tình trạng người dân đổ rác bừa bãi ra long lề đường và mương rãnh vẫn
còn rất phổ biến, đặc biệt là ở khu vực nông thôn nơi mà công tác quản lý và thu gom
vẫn chưa được tiến hành chặt chẽ.
d. Chất thải rắn sinh hoạt ở Việt Nam
Theo báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2011-2015 tiếp tục gia
tăng và có xu hướng tang nhanh hơn so với năm 2006-2010. Theo số liệu thông kê
được từ các năm 2007-2010, tổng lượng rác thải rắn sinh hoạt ở các đô thị phát sinh
trên toàn quốc là 17,682 tấn/ngày(năm 2007) và 26,224 tấn/ngày(năm 2010) tang trung
10


bình 10% mỗi năm. Đến năm 2014 tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh khoảng
32,000 tấn/ngày, chỉ tính riêng hai thành phố lớn là Hà Nội-Hồ Chí Minh là 6,420

toàn cầu; bảo vệ môi trường là sự nghiệp của toàn xã hội, quyền và trách nhiệm của cơ
quan nhà nước. tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; Hoạt động bảo vệ môi trường phải
thường xuyên, lấy phòng ngừa là chính kết hợp khắc phục ô nhiễm, suy thoái và cải
11


thiện chất lượng môi trường đồng thời phải phù hợp với quy luật, đặc điểm tự nhiên,
văn hóa, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.
Luật môi trường Việt Nam ra đời năm 1993 và được sửa đổi năm 2005 tiếp đó là năm
2014 đã xác định vị trí pháp lý của các cá nhân, tổ chức liên quan đến phát thải và thu
gom xử lý chất thải, đồng thời tạo điều kiện cho mọi tổ chức cá nhân tham gia vào
công tác thu gom xử lý và quản lý môi trường. Cũng thông qua pháp luật, nhà nước
thể hiện vai trò quản lý hàng đầu tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý môi
trường trong cả nước, quản lý chất thải cũng như các bước trong quá trình quản lý chất
thải: thu gom, vận chuyển, lưu giữ, xử lý chất thải
 Chương VIII của luật cũng đã quy định về việc quản lý chất thải rắn thông
thông thường :
 Chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân phát
sinh chất thải rắn thông thường phải có trách nhiệm phân loại chất thải rắn thông
thường tại nguồn để thuận lợi cho việc tái sử dụng, tái chế, thu hồi năng lượng và xử
lý.(Điều 95).
 Chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân phát
sinh chất thải rắn thông thường phải tái sử dụng, tái chế, thu hồi năng lượng và xử lý
chất thải rắn thông thường. Trong trường hợp không có khả năng tái sử dụng, tái chế,
thu hồi năng lượng và xử lý thì phải chuyển giao cho cơ sở có chức năng phù hợp để
tái chế, tái sử dụng, thu hồi năng lượng và xử lý. (Điều 97).
 Chất thải phải được thu gom, tái chế, tiêu hủy theo công nghệ thích hợp hạn chế tối đa
ảnh hưởng đến môi trường, cần tận dụng ở mức cao nhất cho tái chế, tái sử dụng, hạn
chế thải bỏ chất thải rắn thông thường còn giá trị sử dụng.
Nhằm nâng cao hiệu lực quản lý của luật về quản lý chất thải rắn nhiều văn bản

về thuế. Theo đó các doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư hoạt động bảo vệ môi
trường, đáp ứng các tiêu chí cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực môi trường đáp
ứng điều kiện về hoá đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật.
Với quan điểm quản lý tổng hợp chất thải rắng là trách nhiệm chung của toàn
xã hội, ngày 17/12/2009 thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược quốc gia về
quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050. Quản lý tổng
hợp chất thải rắn dựa theo nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trả tiền”, theo đó các tổ
chức, cá nhân phát sinh chất thải, gây ô nhiễm, suy thoái môi trường có trách nhiệm
đóng góp kinh phí, khắc phục, bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật; Quản
lý chất thải rắn phải được thực hiện theo phương thức tổng hợp, nhằm phòng ngừa,
giảm thiểu phát sinh chất thải tại nguồn là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu, tăng cường tái
sử dụng, tái chế để giảm khối lượng chất thải phải chôn lấp. Từ quan điểm trên, chiến
lược đặt ra mục tiêu đến năm 2025, 100% các đô thị có công trình tái chế chất thải rắn
thực hiện phân loại tại hộ gia đình; 100% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị,
100% tổng lượng chất thải rắn công nghiệp không nguy hại và nguy hại, 90% tổng
lượng chất thải rắn xây dựng đô thị và 90% lượng chất thải rắn phát sinh tại các điểm
dân cư nông thôn được thu gom và xử lý đảm bảo môi trường. Lượng túi nilon sử
dụng tại các siêu thị và trung tâm thương mại sẽ giảm 85% so với năm 2010.Để đạt
được các mục tiêu trên, nhiệm vụ đặt ra là phải phòng ngừa và giảm thiểu phát sinh
chất thải rắn; thúc đẩy phân loại chất thải rắn tại nguồn; đẩy mạnh thu gom và vận
chuyển chất thải rắn; tăng cường tái sử dụng, tái chế chất thải... Giải pháp chiến lược
13


được đưa ra là quy hoạch quản lý chất thải rắn. Theo đó, sẽ lập và thực hiện quy hoạch
xây dựng khu liên hợp xử lý chất thải rắn cho các vùng kinh tế của cả nước. Tất cả các
tỉnh, thành phố trong cả nước sẽ lập và thực hiện quy hoạch quản lý chất thải rắn;
trong đó, xây dựng và thực hiện quy hoạch xây dựng khu xử lý chất thải rắn tới tận
phường, xã. Song song với quy hoạch quản lý chất thải rắn là các giải pháp về hoàn
thiện hệ thống văn bản pháp luật và cơ chế chính sách về quản lý chất thải rắn; thiết


Hình 2.1 trụ sở công ty cổ phần môi trường đô thị Lào Cai
1. Sự hình thành và phát triển của công ty Cổ phần Môi trường Đô thị tỉnh Lào
Cai
Công ty TNHH Một thành viên Môi trường Đô thị tỉnh Lào Cai, tiền thân là
Công ty phục vụ công cộng, được thành lập theo quyết định 127/QĐ- UB ngày
04/6/1993 của UBND tinh Lào Cai, chính thức bước vào hoạt động ngày 01/11/1993.
ngày 13/03/1994 công ty được đổi tên gọi thành “Công ty Môi trường Đô thị” theo
quyết định 57/QĐ-UB của UBND tỉnh Lào Cai và là đơn vị sự nghiệp, chịu sự lãnh
đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của UBND thị xã Lào Cai, hoạt động theo chế độ gắn
thu bù chi.
Ngày 01 tháng 10 năm 2000 công ty chuyển về Sở Xây dựng quản lý
theo Quyết định số 259/2000/QĐ-UB ngày 12/9/2000 của UBND tỉnh Lào Cai. Ngày
19/3/2001 công ty đổi tên gọi từ "Công ty Môi trường Đô thị - Thị xã Lào Cai" thành
“Công ty Môi trường Đô thị tỉnh Lào Cai” theo Quyết định số 79/QĐ-UB ngày
19/3/2001 của UBND tỉnh Lào Cai.
- Cùng với sự phát triển về kinh tế xã hội là sự gia tăng về rác thải và ô nhiễm
môi trường công ty đã mở rộng thị trường cung cấp dịch vụ tới các khu đô thị trọng
15


yếu của tỉnh như thị trấn SaPa năm 2001; Thị trấn Bát Xát năm 2003; Thị trấn Bắc Hà
năm 2006; Khối dịch vụ công sở năm 2009.
- Năm 2010 công ty chuyển thành Công ty trách nhiệm hữu hạn có 100% vốn
Nhà nước theo Quyết định số 1079/QĐ-UBND ngày 28/4/2010 phê duyệt phương án
chuyển đổi Công ty Môi trường Đô thị tỉnh Lào Cai thành Công ty TNHH Một thành
viên Môi trường Đô thị tỉnh Lào Cai và Quyết định số 1078/QĐ-UBND ngày
28/4/2010 của UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt điều lệ hoạt động của Công ty TNHH
Một thành viên Môi trường Đô thị tỉnh Lào Cai.
- Tháng 4 năm 2016 Công ty chuyển thành Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị

Giám đốc xnghiệp

P.Giám đốc

Kế toán

Quản lý khu vực

Tổ thu gom

Tổ vận chuyển

Tổ xúc, ép rác

Hình 2.3 Sơ đồ công ty xí nghiệp thu gom rác thành phố Lào Cai trực thuộc
Cty CP môi trường đô thị Lào Cai.
3. Chức năng và nhiệm vụ của công ty
a. Hoạt động kinh doanh
-

Thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải, nước thải, chế biến chất thải, sản xuất phân bón.

-

Quản lý, duy tu, chăm sóc vườn hoa, công viên, cây xanh, hệ thống điện chiếu sáng
công cộng, đèn tín hiệu giao thông, các thiết bị kỹ thuật khu đô thị, nhà cao tầng; các
khu nghĩa trang, nhà hỏa táng và dịch vụ tang lễ, hút phốt, gia công cơ khí.
Thi công xây dựng các công trình cây xanh, công viên, trồng rừng, công trình dân

-

gom rác với tổng chiều dài:77,827 km; 20 tuyến đường ngõ xóm với chiều dài thực
hiện:6,335 km..). Khối lượng thu gom và vận chuyển tại thành phố Lào Cai là 104,68
tấn/ngày.
Chất thải rắnTúi,
sinhsọt
hoạt
rác hộ gia đình, cơ quan (Đã được phân
Xe đẩy
loại)thu gom

Chất thải rắn công cộng

Điểm tập kết

Bãi rác của thành phố

Xe chở rác

Hình 2.4 Sơ đồ công tác thu gom vận chuyển CTRSH
Trên địa bàn thành phố Lào Cai có 4 chợ trung tâm là chợ Cốc Lếu, chợ Phố
Mới, chợ Kim Tân và chợ Gốc Mít cùng 3 trung tâm siêu thị lớn là Đức Huy, Anh Mĩ,
Thành Đô đây là nhưng nơi buôn bán hàng hóa lớn nhất của thành phố Lào Cai và
cũng là nguồn phát sinh chất thải tương đối lớn. Đồng thời vị trí của các nơi này tương
đối cách xa nhau gây khó khăn cho công tác thu gom.
18


19



- Báo cáo những biến cố bất ngờ ngoài khả năng có nguy cơ có thể xảy ra cho lãnh đạo
đơn vị mình để kịp thời giải quyết
- Có trách nhiệm bảo quản các phương tiện, thiết bị, công cụ lao động không để mất mát
hư hỏng, khi sử dụng phải đúng quy định và đảm bảo an toàn.
- Tham gia các hoạt động do công ty và xí nghiệp tổ chức để nâng cao tay nghề và đảm
bảo ATVSLĐ và an toàn khi tham gia giao thông.
- Về thời gian tác nghiệp phải đến trước 15’ để chuẩn bị các công cụ để tác nghiệp
- Việc quét thu gom rác phải đúng quy trình kĩ thuật, thực hiện đầy đủ các thành phần
công việc trên toàn bộ các tuyến được giao đảm bảo thời gian chất lượng công việc
- Dụng cụ, rác thải trên xe rác phải được xếp gọn gang không gây cản trở giao thông.
Đẩy xe đúng lộ trình thu gom
- Không chở quá tải trọng, cơi nới thành xe gây cản trở tầm nhìn
20


-

Phối hợp với nhân dân, tổ dân phố trong việc tuyên truyền vận động giữ gì vệ sinh môi
trường. Đổ rác đúng giờ đúng nơi quy định.
Nghiêm cấm đổ rác xuống lòng đường, vỉa hè hoặc đốt rác ở bất kì địa điểm nào gây
ảnh hưởng tới môi trường và an toàn khu vực
Khi nạp rác và xả rác phải thường xuyên kiểm tra hệ thống thu nước rỉ rác, đảm bảo
nước rỉ rác không bị chảy ra đường. Xả rác, nước rỉ rác đúng nơi quy định
Lái xe mỗi ngày phải rửa xe vệ sinh xe sau mỗi lần tác nghiệp.
Kinh phí cho công tác thu gom rác thải sinh hoạt
Kinh phí cho công tác thu gom rác của công ty được thực hiện theo quyết định
mới nhất số 32 ra ngày 13/1/2017 về hướng dẫn thu-chi cho công ty môi trường Lào
Cai.
Hàng tháng mỗi hộ phải đóng 20.000 đồng/tháng cho Công ty Cổ phần Môi
trường đô thị

0.204
134.75
81.915
42.05
27.34
0.5
12.029
8.460
1.21
7.26
6.628
0.48
0.26
5.98

Km
Km
Km
Km
Km
Km
10.000m2
10.000m2
10.000m2

Công tác kiểm tra
Một đội gồm 7 người kiểm tra công việc. Việc kiểm tra bắt đầu sau kết thúc thu gom
trong khoảng thời gian 5 – 10 phút về: Thời gian làm việc, an toàn vệ sinh lao động,
Chất lượng công tác…Đơn vị thu gom chịu trách nhiệm với lượng rác cũ chưa được
thu gom, không chịu trách nhiệm với lượng rác mới phát sinh trong khoảng thời gian

- Kinh phí phục vụ cho việc bảo vệ môi trường còn gặp nhiều hạn chế, nên việc thu gom
chất thải rắn sinh hoạt của từng xã còn gặp nhiều khó khăn.
- Do hệ thống ga rác trên địa bàn còn thiếu nên để cắp gắp rác lên ô tô công ty phải thực
hiện ép rác ngay trên lòng đường tại các nút giao thông ảnh hưởng đến an toàn giao
thông và môi trường do nước rỉ rác chảy ra. Mặc dù công ty đã trang bị hệ thống thu
gom nước rỉ rác và bạt che để hạn chế mùi trên xe ép rác.
 Đánh giá sự quan tâm của người dân về vấn đề chất thải sinh hoạt
- Theo kết quả điều tra trên địa bàn, có thể rút ra nhận xét như sau: hiện tại sự hiểu biết
của người dân còn chưa đồng đều, trình độ dân trí của thành phố hiện vẫn còn ở mức
khá.
- Theo số liệu phỏng vấn tại các hộ gia đình, người dân có nhận xét chung là tình hình
môi trường của huyện vẫn tốt, chưa có hiện tượng ô nhiễm do vấn đề chất thải rắn sinh
hoạt. Các hình thức tuyên truyền bảo vệ môi trường, không vứt rác bừa bãi. Đa phần
22


người dân đều tham gia hết sức nhiệt tình.
Bước đầu áp dụng phân loại rác tại các hộ gia đình nhân dân tham gia và hưởng ứng
tương đối tốt, tuân thủ đúng giờ đem rác thải đổ rác theo khung giờ thu gom từng loại
rác.
 Đánh giá công tác triển khai đề án phân loại CTSH tại nguồn trên địa bàn thành
-

phố Lào Cai
 Công tác chuẩn bị thiết bị, phương tiện
Trong giai đoạn thí điểm, công ty đã được đầu tư mua 45 xe gom rác 400l, mua
sắm thùng rác, thùng treo đôi 60 lít: 237 cặp, thùng rác 240 lít: 120 chiếc với tổng kinh
phí 839.150.000 đồng và đã lắp đặt thùng rác tại các vị trí công cộng trên các tuyến
đường tại thành phố Lào Cai. Lắp đặt 270 biển báo rác vô cơ, rác hữu cơ gắn lên các xe
thu gom rác để người dân biết để đổ rác đúng quy định.

hưởng quá trình tác nghiệp thu gom của công nhân. Chất lượng phân loại rác còn chưa
cao, rác còn lẫn nhiều.
- Công tác tuyên truyền: Chưa có sự váo cuộc quyết liệt đồng bộ từ thành phố,
phường và tổ dân phố. Nhiều cơ quan công sở chưa thực hiện tốt nội dung phân loại rác
tại nguồn. Trong quá trình thu gom, nhiều hộ gia đình phản ánh lại với công nhân thu
gom là chưa biết việc phải phân loại rác tại nguồn nên không thực hiện, nguyên nhân là
do tổ dân phố triển khai nhưng chưa triệt để, cụ thể cho người dân, người dân chưa biết
phân biệt đâu là rác vô cơ, đâu là rác hữu cơ hoặc do người dân không đi họp tổ dân phố
nên không được nghe phổ biến. Công tác kiểm tra của tổ dân phố để nhắc nhở những hộ
dân không thực hiện còn chưa thường xuyên, một số bộ phận người dân biết nhưng có
biểu hiện chống đối không thực hiện phân loại. Cho nên công tác phân loại trong từ
tháng 8/2016 đến nay có chiều hướng giảm.
- Tại một số tuyến phố, ngõ xóm hoặc những đoạn đường dốc, các khu tái định
cư chưa được giao thực hiện thu gom rác, các hộ gia đình mang rác ra đổ xuống lòng
đường, vỉa hè, trên dải phân cách, cây rút tiền ATM, các ngã 3, ngã 4 và các khoảng lô
đất trống,… gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng rất lớn đến các hộ dân xung quanh.
- Đối với các chợ và các tuyến đường bao xung quanh các chợ trên địa bàn
thành phố người dân tự ý họp chợ đêm, chợ phiên,… nên việc thu gom rác phân loại
gặp nhiều khó khăn, ban Quản lý chợ và các tổ dân phố đã nhắc nhở người dân người
dân nhưng người dân không thực hiện, việc phân loại chủ yếu do công nhân thu gom
tự thực hiện.
- Khu công cộng và dọc các tuyến phố chính đã được lắp đặt thùng rác công
cộng, nhưng người dân và khách du lịch ý thức chấp hành kém, việc quản lý thùng rác
công cộng gặp nhiều khó khăn do một số đối tượng phá hoại gây hư hỏng, mất thùng
rác. Tại thành phố Lào Cai, có 01 thùng bị đốt cháy, 01 thùng bị mất, 03 thùng bị tháo
ốc vít, 01 thùng bị mất lõi.
- Hệ thống ga rác: Do hệ thống ga rác trên các địa bàn còn thiếu nên để cặp gắp
rác lên xe ô tô công ty phải sử dụng ép rác ngay trên lòng đường tại các nút giao
thông, các khu công trình công cộng dẫn đến phần nào cũng ảnh hưởng đến an toàn
giao thông và môi trường do nước rỉ rác chảy ra. Mặc dù Công ty đã tích cực trong

Giải pháp đơn giản cho vấn đề này là giáo dục, tuyên truyền, nâng cao ý thức,
đạo đức môi trừơng cho mọi tầng lớp trong cộng đồng, đặc biệt là thế hệ trẻ.

⇒

Đào tạo hệ thống cán bộ, nhân viên giám sát với những kỹ năng chuyên môn
cần thiết, giúp thúc đẩy tồt hơn quá trình phân loại rác, thu gom, xử lý và nâng cao ý
thức cộng đồng, có phong cách làm việc chuyên nghiệp.

⇒

Thực hiện chiến dịch 3R vì môi trường phát triển bền vững, bao gồm Tái sử
dụng - Giảm thiểu – Tái chế.
Mục tiêu của 3R là tối thiểu hóa lượng chất thải, từ đó:

•
•

Bảo vệ môi trường, ngăn ngừa suy thoái, giảm thiểu các thiệt hại đến môi trường.
Tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên nhờ tái chế và tái sử dụng.
25