BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
---------------------------

NGUYỄN DỰ LOAN
KHÓA : 2013-2015

GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC
THÀNH PHỐ HÒA BÌNH – TỈNH HÒA BÌNH

Chuyên ngành : Quản lý đô thị & công trình
Mã số : 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC :
PGS.TS. TRẦN THỊ HƯỜNG

Hà Nội - 2015


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
__________________

NGUYỄN DỰ LOAN
KHÓA : 2013-2015



LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ đề tà “ Giải pháp quản lý hệ thống thoát
nước thành phố Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình “ là công trình nghiên cứu khoa học độc
lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của luận văn là trung thực và
có nguồn gốc rõ ràng.
Tác giả luận văn

Nguyễn Dự Loan


MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục các bảng
Dang mục các hình vẽ, sơ đồ, đồ thị

PHẦN MỞ ĐẦU

1

Lý do chọn đề tài

1

Mục đích nghiên cứu


TP Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình
1.1. Giới thiệu chung về TP Hòa Bình

7

1.1.1. Vị trí địa lý

7

1.1.2. Đặc điểm tự nhiên

8

1.1.3. Đặc điểm kinh tế xã hội

11

1.1.4. Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật TP Hòa Bình

14

1.2. Hiện trạng hệ thống thoát nước TP Hòa Bình

20


1.2.1. Các loại nước thải

20



32

TP Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình
1.4.2. Đánh giá về thực trạng quản lý hệ thống thoát nước của TP 33
Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình

Chương II. Cơ sở lý luận và thực tiễnquản lý hệ thống thoát nước

37

TP Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình
2.1.

Cơ sở lý luận quản lý hệ thống thoát nước đô thị

37

2.1.1. Phân loại nước thải, chỉ tiêu đánh giá chất lượng nước thải

37

2.1.2. Thành phần và đặc tính nước thải đô thị

41

2.1.3. Các yêu cầu kỹ thuật trong công tác quản lý hệ thống thoát 43
nước đô thị
2.1.4. Các nguyên tắc cơ bản trong công tác quản lý hệ thống thoát 48
nước đô thị


2.4.

Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước đô thị trên thế giới 69
và ở Việt Nam

2.4.1. Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước đô thị tại TP 69
Hiroshima – Nhật Bản và TP Terneuzen – Hà Lan
2.4.2. Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước đô thị tại TP Hải 72
Phòng và TP Vĩnh Yên

Chương III. Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước

76

TP Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình
3.1.

Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật áp dụng cho hệ thống 76
thoát nước TP Hòa Bình

3.1.1. Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật đối với mạng lưới đường 76
ống thoát nước
3.1.2. Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật đối với các công trình 80
trên MLTN
3.2.

Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thoát 82
nước của TP Hòa Bình



BTCT

Bê tông cốt thép

2

CTR

Chất thải rắn

3

HTX

Hợp tác xã

4

HTTN

Hệ thống thoát nước

5

KKT

Khu kinh tế

6


TB

Trạm bơm

12

TBTM (1, 2, 3)

Trạm bơm Trung Minh (1, 2, 3)

13

TLS-TM

Trạm làm sạch nước thải Trung Minh

14

TXL

Trạm xử lý

15

XLNT

Xử lý nước thải




Bảng 3.1

Hệ số điều chỉnh phụ thuộc hàm lượng chất gây ô
nhiễm, K


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ
STT Hình vẽ, sđ, đt

Nội dung

1

Hình 1.1

Vị trí địa lý TP Hòa Bình

2

Hình 1.3

Cống cũ tại khu vực trung tâm

3

Hình 1.4

Cống hộp BTCT khu vực trong đê


8

Hình 2.1

Sơ đồ quy hoạch thoát nước thải TP Hòa Bình

9

Hình 2.2

Nhà máy xử lý nước thải Vĩnh Yên

10

Hình 3.1

Sơ đồ tổ chức HTTN cho khu đô thị cũ

11

Hình 3.2

Sơ đồ tổ chức HTTN cho khu đô thị mới và khu đô
thị mở rộng

12

Hình 3.3

Đề xuất sơ đồ cơ cấu tổ chức Công ty thoát nước

tiếp cho Hà Nội.


2

Với lợi thế về địa lý, có lịch sử phát triển, có cơ sở hạ tầng mang tầm quốc
gia (thủy điện Hòa Bình), với tài nguyên thiên nhiên phong phú phục vụ tốt
cho du lịch, dịch vụ và công nghiệp, thành phố Hòa Bình luôn có sức hút và
tác động rộng lớn đối với quốc gia và khu vực Tây Bắc, vùng kinh tế trọng
điểm Bắc Bộ, đặc biệt là vai trò, vị thế trong vùng thủ đô Hà Nội.
Mấy năm nay, thành phố Hòa Bình có sự thay đổi lớn trong diện mạo.
Thành phố đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ về quy hoạch và đầu tư cơ
sở hạ tầng hướng tới mục tiêu xây dựng thành phố Hòa Bình trở thành trung
tâm động lực, cửa ngõ vùng Tây Bắc. Năm 2005, thành phố được công nhận
là đô thị loại III, đến năm 2006 được công nhận là thành phố trực thuộc tỉnh.
Từ đó đến nay, nhiều nguồn lực đầu tư, giải pháp triển khai đã và đang mang
lại diện mạo mới cho thành phố. Hàng nghìn tỷ đồng từ ngân sách Trung
ương, tỉnh và công tác xã hội hóa, thu hút đầu tư tạo nên sự bứt phá về cơ sở
hạ tầng của thành phố nói chung và hệ thống thoát nước nói riêng.
Tuy nhiên, sự phát triển này mới phản ánh kết quả về lượng, chưa phản ánh
được về chất mà nguyên nhân chính của vấn đề này đó là công tác quản lý hạ
tầng kỹ thuật đô thị nói chung và hệ thống thoát nước đô thị nói riêng. Đối với
các đô thị phát triển hiện nay đã có rất nhiều những đề tài và công trình
nghiên cứu về quản lý hệ thống thoát nước đã được công bố và ứng dụng,
nhưng đối với một đô thị mới như thành phố Hòa Bình, việc nghiên cứu, xây
dựng phương pháp quản lý hệ thống thoát nước phù hợp với điều kiện riêng
của thành phố là nhu cầu cấp thiết.
Hệ thống thoát nước thành phố Hòa Bình hiện nay đã được các cơ quan
chức năng quan tâm đầu tư xây dựng mới cũng như nâng cấp, cải tạo hệ thống
đã có nhằm mục tiêu thoát nước đảm bảo yêu cầu, giảm bớt các điểm ngập lụt

Ý nghĩa thực tiễn: Đưa ra giải pháp quản lý để nâng cao hiệu quả hoạt động
của hệ thống thoát nước TP Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình, nhằm đảm bảo yêu


4

cầu thoát nước, giảm ngập lụt, ô nhiễm do nước thải của thành phố, đồng thời
có thể áp dụng cho những đô thị có điều kiện tương đồng.
Khái niệm cơ bản về quản lý hệ thống thoát nước đô thị
- Khái niệm nước thải:
Nước đã qua sử dụng cho các nhu cầu khác nhau có lẫn thêm chất bẩn, làm
thay đổi tính chất hóa – lý – sinh so với ban đầu được gọi là nước thải.
Nước thải chứa nhiều chất hữu cơ dễ thối rữa, là môi trường tốt cho sự phát
triển của các vi sinh vật, kể cả vi vật gây bệnh. Sự tích lũy nước thải trên mặt
đất và trong lòng đất, ở các nguồn nước mặt sẽ gây ô nhiễm môi trường xung
quanh và khí quyển. Kết quả là không thể sử dụng các nguồn nước mặt, nước
ngầm bị ô nhiễm cho các mục đích ăn uống, sinh hoạt và kinh tế. Đó là
nguyên nhân gây ra các bệnh dịch, truyền nhiễm.
Để đảm bảo vệ sinh đô thị và các điểm dân cư, công nghiệp, phải thu dẫn
một cách nhanh chóng ra khỏi phạm vi đô thị và xử lý, khử trùng sau đó.
Tùy vào nguồn gốc hình thành người ta phân biệt các loại nước thải như
sau:
Nước thải sinh hoạt: theo bản chất chất bẩn được chia thành: nước thải từ
khu vệ sinh; nước thải sinh hoạt từ chậu rửa, giặt, tắm…
- Khái niệm hệ thống thoát nước:
Hệ thống thoát nước là một tổ hợp các thiết bị, công trình kỹ thuật và các
phương tiện để thu nước thải tại nơi hình thành, dẫn – vận chuyển đến các
công trình làm sạch (xử lý) khử trùng và xả nước thải đã làm sạch ra nguồn
tiếp nhận.
Hệ thống thoát nước bao gồm các bộ phận chủ yếu sau: thiết bị vệ sinh thu

Chương I: Thực trạng công tác quản lý hệ thống thoát nước TP Hòa Bình –
tỉnh Hòa Bình.


6

Chương II: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hệ thống thoát nước TP Hòa
Bình – tỉnh Hòa Bình.
Chương III: Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước TP Hòa Bình –
tỉnh Hòa Bình.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email: [email protected]

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


94

KẾT LUẬN
1. Hiện nay trên thế giới sử dụng nhiều loại hệ thống thoát nước như : hệ
thống thoát nước chung, hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn, hệ thống thoát
nước nửa riêng. Ở các đô thị Việt Nam chủ yếu đã sử dụng hệ thống thoát
nước chung hoặc hệ thống thoát nước hỗn hợp. Hệ thống thoát nước là một

phương. Một trong những vấn đề này là việc đề xuất thu phí thoát nước mưa
bên cạnh việc thu phí thoát nước thải và phí bảo vệ môi trường đối với nước
thải theo pháp luật quy định để đảm bảo cho hoạt động dịch vụ thoát nước có
hiệu quả.


96

KIẾN NGHỊ
Trên cơ sở nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước thành
phố Hòa Bình, tác giả kiến nghị bổ sung để hoàn chỉnh cơ cấu tổ chức và cơ
chế quản lý đối với công tác quản lý hệ thống thoát nước thành phố Hòa Bình.
1. UBND tỉnh Hòa Bình cần sớm có chủ trương, chính sách khai thác mọi
nguồn vốn đầu tư phát triển và quản lý hệ thống thoát nước trên toàn tỉnh nói
chung và thành phố Hòa Bình nói riêng, đồng thời ban hành quy chế quản lý
và sử dụng các nguồn vốn và ban hành chính sách, chế độ thu và sử dụng phí
nước thải, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải. Cần quan tâm hơn nữa
đến nguồn tài chính cho hoạt động quản lý thoát nước đô thị, tạo điều kiện
cho các đơn vị quản lý hệ thống thoát nước tự chủ về tài chính.
2. Huy động sự tham gia của cộng đồng vào công tác quản lý hệ thống
thoát nước. Hỗ trợ việc áp dụng các công nghệ mới vào công tác khai thác,
quản lý kỹ thuật hệ thống thoát nước.
3. Các sở, ban, ngành của tỉnh cũng như các cấp chính quyền và cộng
đồng dân cư cần nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc phối hợp với cơ quan
quản lý thoát nước nhằm thực hiện tốt mục tiêu khai thác và sử dụng có hiệu
quả hệ thống thoát nước.
4. Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục ý thức cộng đồng, đẩy
mạnh công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn.



13.Chính phủ (2009), Quyết định 1930/2009/QĐ-TTq, về việc phê duyệt
định hướng phát triển thoát nước đô thị và khu công nghiệp Việt Nam
đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050.
14.Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP Hòa Bình – tỉnh Hòa
Bình đến năm 2025.
15.Hoàng Văn Huệ, Thoát nước – Tập 1: Mạng lưới thoát nước, Nhà xuất
bản khoa học và kỹ thuật.
16. Lê Văn Nãi (1999), Bảo vệ môi trường trong xây dựng cơ bản, Nhà
xuất bản Khoa học và kỹ thuật.
17.Mai Liên Hương, Nghiên cứu một số giải pháp quy hoạch cải tạo hệ
thống thoát nước nhằm cải thiện vệ sinh sông hồ ở các đô thị Việt Nam,
Luận án tiến sĩ, ĐH Kiến trúc Hà Nội 2006.
18.Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng.
19.Nguyễn Thế Bá (1998), Quy hoạch xây dựng và phát triền đô thị, Nhà
xuất bản Xây dựng.
20.Nguyễn Thị Ngân (2011), Luận văn thạc sĩ:Quản lý hệ thống thoát
nước thành phố Tuyên Quang – tỉnh Tuyên Quang, Trường Đại học
Kiến trúc Hà Nội.
21.Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, Nhà xuất bản Xây
dựng.
22.Trần Thị Hường, Nguyễn Lâm Quảng, Nguyễn Quốc Hùng, Bùi Khắc
Toàn, Cù Huy Đấu (2009), Hoàn thiện kỹ thuật khu đất xây dựng đô
thị, Nhà xuất bản Xây dựng.
23. Trần Văn Nhân, Ngô Thị Nga (1999), Giáo trình công nghệ xử lý nước
thải, NXB Khoa học và Kỹ thuật.


24.TCVN 5576:1991: Hệ thống cấp thoát nước – Quy phạm quản lý kỹ
thuật.
25.TCVN 5945:2005: Nước thải công nghiệp – Tiêu chuẩn thải.