BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN PHƯƠNG THẢO

QUẢN LÝ DỰ ÁN THEO HÌNH THỨC
TỔNG THẦU EPC TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN
XÂY LẮP DẦU KHÍ VIỆT NAM PVC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2015


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-----------------------------

NGUYỄN PHƯƠNG THẢO
KHÓA: 2013-2015

QUẢN LÝ DỰ ÁN THEO HÌNH THỨC
TỔNG THẦU EPC TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN
XÂY LẮP DẦU KHÍ VIỆT NAM PVC


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học
độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Phương Thảo


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ
DANH MỤC BẢNG, BIỂU
MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài ............................................................................................... 1
Mục đích nghiên cứu ......................................................................................... 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..................................................................... 2
Phương pháp nghiên cứu................................................................................... 2
Nội dung nghiên cứu ......................................................................................... 3
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn........................................................................... 3
Các khái niệm (thuật ngữ) ................................................................................. 3
Cấu trúc luận văn............................................................................................... 4
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
THEO HÌNH THỨC TỔNG THẦU EPC ........................................................ 5
1.1. Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng ............................................ 5
1.1.1. Sự hình thành quản lý dự án đầu tư xây dựng theo hình thức EPC trên



2.2.6. Hệ thống quản lý tiên tiến trong EPC ................................................... 61
2.2.7. Các quy định quản lý của PVC. ............................................................ 66
CHƯƠNG 3. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA PVC KHI THỰC
HIỆN THEO HÌNH THỨC TỔNG THẦU EPC ............................................ 68
3.1 Xây dựng và cải tiến cơ cấu tổ chức quản lý dự án EPC .......................... 68
3.2 Xây dựng và hoàn thiện quy chế nội bộ quản lý dự án EPC .................... 71
3.2.1 Giải pháp hoàn thiện hệ thống quy chế nội bộ liên quan....................... 71
3.2.2. Xây dựng quy chế quản lý hợp đồng dự án EPC .................................. 72
3.3. Xây dựng và bố trí nguồn nhân lực chất lượng cao quản lý dự án EPC.. 74
3.4. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống Quản lý việc thực hiện Hợp đồng EPC
......................................................................................................................... 75
3.4.1. Quyền và trách nhiệm của các Ban chức năng: .................................... 75
3.4.2. Quản lý thiết kế (Engineering): ............................................................. 78
3.4.3. Quản lý mua sắm thiết bị, vật tư (Procurement): .................................. 79
3.4.3. Quản lý thi công (Construction): .......................................................... 81
3.4.4. Quản lý tài chính và hạch toán kế toán: ................................................ 84
3.4.5. Quản lý hợp đồng: ................................................................................. 86
3.5. Ứng dụng phần mềm trợ giúp công tác quản lý dự án EPC .................... 89
3.6. Cải tiến công tác quản lý tài liệu, kiểm soát và lưu trữ ........................... 91
3.7. Xây dựng quy trình đánh giá công tác quản trị hợp đồng EPC ............... 92
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ............................................................. 97
1. Kết luận........................................................................................................ 97
2. Kiến nghị ..................................................................................................... 98
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Trung tâm điện lực


DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ…
Số hiệu hình

Tên hình

Hình 1.1.

Sơ đồ tổ chức quản lý và thực hiện dự án Tổng thầu
EPC

Hình 1.2.

Nhiệm vụ chính của Ban tham mưu tại PVC

Hình 1.3.

Bộ máy tổ chức hành chính tại Tổng công ty PVC

Hình 3.1.

Cấu trúc cải tiến và nâng cấp hệ thống quản lý dự án
EPC

Hình 3.2.

Quy trình xử lý và phối hợp với từng hạng mục công
việc chính của dự án EPC

tại PVC

Bảng 1.3.

Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của PVC
giai đoạn 2012-2014

Bảng 1.4.
Bảng 1.5.

Bộ máy tổ chức hành chính tại Tổng công ty PVC
Tình hình máy móc thiết bị phục vụ thi công của PVC
giai đoạn 2012-2014

Bảng 1.6.
Bảng 3.1

Tình hình đầu tư tài chính tại PVC giai đoạn 2009-2014
Phân công trách nhiệm của các ban trong quản lý
dự án EPC


1

MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Trong thời gian gần đây, nhằm xây dựng năng lực của các nhà thầu
Việt Nam, một số nhà thầu trong nước được chỉ định thực hiện gói thầu EPC
quan trọng như Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (Lilama) thực hiện dự án
EPC Nhiệt điện Uông Bí mở rộng 1, Tổng công ty Sông Đà thực hiện dự án

theo hình thức Tổng thầu EPC tại Tổng công ty Cổ phần Xây lắp Dầu khí
Việt Nam PVC” là có tính cấp thiết, có ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Mục đích nghiên cứu
Xây dựng biện pháp quản lý các dự án của Tổng công ty Cổ phần Xây
lắp Dầu khí Việt Nam PVC khi thực hiện theo hình thức tổng thầu EPC.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý và hệ thống quản lý các dự
án theo hình thức tổng thầu EPC
- Phạm vi nghiên cứu là: Các dự án mà Tổng công ty Cổ phần Xây lắp
Dầu khí Việt Nam PVC làm tổng thầu EPC.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp điều tra khảo sát thu thập số liệu.
- Phương pháp hệ thống hóa.
- Phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu.
- Phương pháp vận dụng có tính kế thừa các giá trị khoa học và các đề
xuất mới.
- Phương pháp so sánh đối chiếu để đúc rút kinh nghiệm các mô hình
tương tự trong và ngoài nước.


3

Nội dung nghiên cứu
- Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng theo hình thức tổng thầu
EPC.
- Những cơ sở khoa học, pháp lý trong công tác quản lý dự án theo hình
thức tổng thầu EPC.
- Đề xuất các giải pháp quản lý các dự án của PVC khi thực hiện theo
hình thức tổng thầu EPC.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn



THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email: [email protected]

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


97

PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Luận văn “Quản lý dự án theo hình thức Tổng thầu EPC tại Tổng công
ty cổ phần xây lắp dầu khí Việt Nam” đã tập trung vào nghiên cứu các vấn đề
lý luận và thực tiễn trong công tác quản lý áp dụng cho các dự án thiết kế,
mua sắm và xây dựng (dự án EPC), trên cơ sở phân tích và đánh giá hiện
trạng công tác quản trị hợp đồng tại Tổng công ty cổ phần xây lắp dầu khí
Việt Nam (PVC), đơn vị thành viên của Tập đoàn dầu khí quốc gia Việt Nam
(PVN). Luận văn đã đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác
quản lý dự án theo hình thức Tổng thầu EPC tại PVC.
Nghiên cứu và ứng dụng quản lý dự án xây dựng nói chung và dự án
EPC chưa được các doanh nghiệp xây dựng trong nước chú trọng. Tuy nhiên
cùng với việc tham gia vào các dự án xây dựng lớn, có yếu tố vốn nước ngoài
hay liên doanh liên kết với đối tác nước ngoài thì việc áp dụng khoa học và kỹ
năng quản lý dự án chuyên nghiệp sẽ nâng cao chất lượng và năng lực công

đối tác và thầu phụ; hệ thống quy trình nội bộ; hệ thống công nghệ thông tin
trợ giúp; quá trình phân tích rủi ro; công tác đánh giá hiệu quả quản trị hợp
đồng sau khi kết thúc hợp đồng.
2. Kiến nghị
Từ nghiên cứu cơ sở lý luận của quản lý dự án EPC và từ phân tích,
đánh giá thực tiễn công tác quản lý dự án EPC tại PVC, luận văn đưa ra các
giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án của dự án xây dựng
nói chung và dự án EPC nói riêng tại PVC:
(1) Phân tích cơ cấu lại công tác tổ chức và điều hành quản lý dự án trên các
khía cạnh: Cơ cấu tổ chức và kiểm soát công tác quản lý dự án; Hoàn thiện
hệ thống quy trình nội bộ liên quan quản lý dự án EPC; Xây dựng nguồn


99

nhân lực chất lượng cao quản lý dự án; Xây dựng và hoàn thiện hệ thống
Quản lý việc thực hiện Hợp đồng EPC; Ứng dụng phần mềm quản lý dự
án, quản lý lưu trữ hồ sơ và xây dựng quy trình đánh giá hiệu quả công tác
quản trị hợp đồng EPC.
(2) Về cơ cấu tổ chức và thực hiện quản lý dự án EPC, kiến nghị quy định cụ
thể trách nhiệm và phối hợp hoạt động của các ban trong thực hiện chức
năng quản lý các hạng mục công việc chính của dự án EPC.
(3) Về hệ thống quy trình nội bộ liên quan công tác quản lý dự án EPC, kiến
nghị xây dựng quy trình quản lý dự án EPC, trình bày các điểm cơ bản của
quy trình này, đồng thời nêu các quy trình liên quan mà PVC cần xây dựng
nhằm hoàn thiện hệ thống quy trình liên quan đến quản lý dự án EPC.
(4) Đề xuất phân bố nhân lực quản lý dự án và các yêu cầu xây dựng nguồn
nhân lực chất lượng cao phục vụ công tác quản lý dự án.
(5) Nhận diện các rủi ro điển hình của dự án EPC. Luận văn còn đề xuất các
biện pháp cụ thể có thể áp dụng nhằm kiểm soát và giảm thiểu tác động

http://hoixaydunghcm.vn/thu-vien/tai-lieu-ky-thuat/loat-bai-ve-dauthau-epc.html.
9. Tổng công ty cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC). Trang thông
tin điện tử, http://www.pvc.vn


10.Tổng công ty cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC). 2010. Quy
trình quản lý hợp đồng. Tài liệu nội bộ.
11.Tổng công ty cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC) Báo cáo tài
chính hợp nhất đã được kiểm toán các năm 2012, 2013, năm 2014 chưa
được kiểm toán của Ban Tài chính kế toán –Kiểm toán. Tài liệu nội bộ.
12.Tổng công ty cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC) Các báo cáo về
nhân sự, thiết bị, hợp đồng của các Ban Tổ chức nhân sự, Kỹ thuật An
toàn, Kinh tế Thương mại, Ban kiểm soát. Tài liệu nội bộ.
13.Tài liệu Tìm hiểu và Đàm phán các Hợp đồng EPC và Chìa khóa trao
tay nhà xuất bản London Sweet & Maxwell, 2002
14.Lương Minh Việt, Thiết lập quan hệ đối tác toàn cầu vì phát triển, Tạp
chí Thông tin và dự báo Kinh tế - Xã hội, số 94 tháng 10/2013 (Trích
dẫn rút gọn: Lương Minh Việt 2013).
15.Các tài liệu tham khảo từ các nguồn mở khác
Các văn bản pháp luật nước CHXHCN Việt Nam
16.Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013.
17.Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2013.
18.Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý dự án đầu tư
Xây dựng và Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về Quản
lý dự án đầu tư xây dựng công trình
19.Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 về Quản lý chất lượng
công trình
20.Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 2503/2015 quy định về quản lý chi
phí đầu tư xây dựng công trình
21.Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 về Quy định chi tiết thi