SỞ Y TẾ THANH HÓA
BVĐK HUYỆN QUẢNG XƯƠNG

BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU KẾ
HOẠCH, GIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ XÂY DỰNG KẾ
HOẠCH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

Quảng Xương, tháng 01 năm 2015

CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH


Căn cứ Quyết định số 202/QĐ-UBND ngày 19/01/2009 của Chủ tịch
UBND tỉnh Thanh Hoá về việc phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống y tế
Thanh Hoá đến năm 2020;
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 20/8/2014 của Chủ tịch UBND
tỉnh Thanh Hoá về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư
công trung hạn 5 năm 2016 - 2020;
Thực hiện Công văn số 102/SYT-KHTC ngày 19/01/2015 của Sở Y tế
Thanh Hóa về việc xây dựng kế hoạch năm 2015 và giai đoạn 2016 – 2020
Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Xương tổ chức rà soát và đánh giá lại kết
quả thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 - 2015, xây dựng kế hoạch 2016 - 2020 như
sau:

2

2
2


Phần thứ nhất

điều động tăng cường bác sỹ các khoa hỗ trợ khoa khám bệnh ở những ngày,
những thời điểm bệnh nhân đông, không để tình trạng ùn tắc, chờ đợi của người
bệnh tại khoa khám, tiếp tục triển khai thực hiện đúng quy trình khám bệnh theo
quy định tại Quyết định số 1313/QĐ-BYT ngày 22/4/2013 của Bộ Trưởng Bộ Y
tế về việc ban hành Hướng dẫn quy trình khám bệnh tại khoa Khám bệnh của
bệnh viện. Chú trọng nâng cao chất lượng khám bệnh và kê đơn tại khoa khám;
từ tháng 10/2014 triển khai hệ thống phát số tại các buồng đăng ký, khám bệnh,
xét nghiệm và chẩn đoán hình ảnh, bố trí thêm phòng thanh toán viện phí, đưa
máy chụp cắt lướp vi tính vào hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho người bệnh
khi đến khám bệnh.Tại các khoa điều trị nội trú; với phương châm " Đến đón
tiếp niềm nở, ở chăm sóc tận tình, về dặn dò chu đáo". Các khoa lâm sàng đã
thực hiện nghiêm túc quy chế giao tiếp, ứng xử, triển khai và thực hiện tốt
Thông tư 07/2014/TT-BYT của Bộ Trưởng Bộ Y tế Quy định về Quy tắc ứng xử
3

3
3


của công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở KCB, Chỉ thị số
06/2007/CT-BYT về nâng cao chất lượng phục vụ - giảm người bệnh nằm ghép;
Chỉ thị 24/CT-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về nâng cao chất
lượng khám chữa bệnh, nâng cao y đức trong các cơ sở y tế. Tiếp tục đẩy mạnh
cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Thực
hiện tốt Quy chế cấp cứu, Quy chế thường trực, Quy chế hội chẩn, chuyển khoa,
chuyển viện, Quy chế hồ sơ bệnh án, Quy chế sử dụng hợp lý về thuốc, thuốc và
các phương tiện cấp cứu luôn được chuẩn bị sẵn sàng. Khi có bệnh nhân cấp cứu
nặng nguy kịch, bệnh nhân tai nạn giao thông, băng huyết nặng sau đẻ, các cấp
cứu Sản khoa khác từ tuyến dưới chuyển lên được cấp cứu kịp thời, có hiệu quả,
không để bệnh nhân và người nhà có ý kiến phản ánh. Nhiều bệnh nhân nặng,

viện tại các cơ sở khám, chữa bệnh. Tổ chức rà soát và làm thủ tục thẩm định đề
nghị Sở Y tế cấp giấy phép hoạt động khám chữa bệnh cho .....cán bộ viên chức.
Có bảng công khai về giá dịch vụ Y tế theo Thông tư số 04/2012/TTLT-BYT-

4

4
4


BTC về khung giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở KCB,
được đặt ở những nơi dễ quan sát.
- Trong công tác y tế dự phòng: Bệnh viện luôn phối hợp chặt chẽ với
TTYT dự phòng và tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác phòng bệnh, tăng cường
kiểm tra giám sát phát hiện dịch, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giám sát dịch
tễ chuẩn bị đảm bảo các điều kiện cụ thể về thuốc, vật tư hóa chất, thiết bị,
chuẩn bị khoa phòng cho phòng chống dịch cũng như lập kế hoạch chi tiết cho
phòng chống dịch theo chỉ đạo của ngành với phương châm phát hiện sớm, cách
ly điều trị kịp thời các trường hợp mắc bệnh, xử lý triệt để các ổ dịch, hạn chế
mức thấp nhất tỷ lệ mắc, tỷ lệ tử vong. Tuy nhiên do thời tiết khí hậu khắc
nghiệt, bão lụt, nên một số dịch bệnh vẫn tiềm tàng nguy cơ bùng phát như sốt
xuất huyết, tay-chân-miệng, nhiễm khuẩn đường hô hấp..., nhiều người dân vẫn
chủ quan đối với dịch bệnh, kiến thức phòng bệnh người dân còn hạn chế. Các
kết quả đạt được cụ thể như sau:
* KẾT QUẢ CÁC CHỈ TIÊU KHÁM CHỮA BỆNH

TT

Nội dung


Số người bệnh tử vong
- Tổng số xét nghiệm sinh hoá
- Tổng số xét nghiệm huyết học
- Các xét nghiệm khác
Tổng số siêu âm
Tổng số chụp XQ

14

Tổng số lượt nội soi

10
11

Thực hiện
năm 2011

Thực hiện
năm 2012

Thực hiện
năm 2013

Thực hiện
năm 2014

180
210
68.224
15.365

173
142

177
108

3.047

3.048

3.193

3.519

1.788

2.670

3.464

4.035

429/1.955
21,9%
00
52.785
44.190
2.848
20.421
26.365

4.419

4.860

7.883

2. Công tác nghiên cứu khoa học
* Công tác đào tạo

5

5
5


Nhằm không ngừng nâng cao hơn nữa chất lượng trong các hoạt động
chuyên môn, công tác quản lý, đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo
bồi dưỡng cán bộ chuyên môn, cán bộ quản lý trong diện quy hoạch được cử đi
đào tạo sau đại học, đào tạo lý luận chính trị, quản lý bệnh viện.
Trong những năm qua Bệnh viện đã cử nhiều cán bộ tham gia các lớp tập
huấn, học sau đại học ở các lớp như: học lớp quản lý bệnh viện theo dự án tăng
cường năng lực cho y tế Bác Trung bộ tại Thanh Hóa, học định hướng chuyên
khoa tại Trường Đại học Y Hà Nội, các bác sỹ học dự án tăng cường năng lực
cho y tế Bắc miền trung tại BV Bạch Mai và bệnh viện tỉnh Thanh Hóa, 02 bác
sỹ học phẫu thuật nội soi tại Bệnh viện Việt Đức, và Bệnh viện Thống nhất
Thành phố Hồ Chí Minh, 02 điều dưỡng học kỹ thuật viên Gây mê hồi sức và
KTV dụng cụ mổ nội soi tại Bệnh viện Việt Đức, 02 điều dưỡng viên học Đại
học điều dưỡng; cử hàng trăm lượt cán bộ tham gia các lớp tập huấn chuyên
môn theo các chương trình đào tạo cập nhật; tích cực đào tạo tại chỗ theo hình
thức cầm tay chỉ việc cho đội ngũ điều dưỡng viên, kỹ thuật viên để đáp ứng với


6
6


đề như: Cấp cứu Shock phản vệ, cấp cứu ngừng tuần hoàn, hô hấp, cấp cứu Sản
khoa, cấp cứu Ngoại khoa, chấn thương, Quy trình theo dõi chuyển dạ đẻ
thường, các yếu tố tiên lượng cuộc đẻ, phương pháp làm hồ sơ bệnh án, cách ghi
chép sổ sách trong khám, chữa bệnh tại trạm y tế vv…Thường xuyên theo dõi và
hỗ trợ các Trạm Y tế xã trong công tác cấp cứu, công tác xây dựng xã chuẩn
Quốc gia về y tế giai đoạn 2011- 2020
4. Xây dựng cơ bản, công tác Dược, vật tư y tế
* Xây dựng cơ bản
Tập thể BGĐ đã chủ động làm tốt công tác tham mưu cho Huyện ủy,
HĐND, UBND, nên đã tranh thủ được nguồn đầu tư từ ngân sách của huyện,
hoàn thiện xây dựng nhà kỹ thuật- HSCC và đưa vào sử dụng có hiệu quả, cải
thiện chất lượng điều trị các khoa HSCC, khoa Ngoại, khoa Mắt, TMH, góp
phần giải quyết cơ bản tình trạng thiếu phòng bệnh và quá trình phát triển kỹ
thuật của bệnh viện. Bằng nguồn tiết kiệm của đơn vị xây dựng nhà để xe cho
CBVCLĐ, sửa chữa một số hạng mục khoa khám bệnh, xét nghiệm và chẩn
đoán hình ảnh, sửa chữa hệ thống giếng khoan, làm hệ thống nước sạch vv…
* Công tác Dược và vật tư y tế
Bệnh viện đã thực hiện nghiêm túc các quy định của nhà nước và của
ngành trong cung ứng thuốc, mua sắm tài sản trang thiết bị chuyên môn phục vụ
cho khám bệnh và điều trị. Nguồn thuốc cung ứng hàng tháng được thực hiện
trên cơ sở kết quả đấu thầu phê duyệt của UBND tỉnh, hoặc thẩm định giá của
Sở Tài chính vật giá, không có thuốc ngoài luồng, thuốc không rõ nguồn gốc,
thuốc kém phẩm chất, cung ứng kịp thời và đầy đủ thuốc, vật tư tiêu hao, đáp
ứng hoạt động chuyên môn của các khoa.
Tiếp nhận và đưa vào sử dụng hệ thống mổ Nội soi ổ bụng; mua sắm thêm

thu chính đáng cho đơn vị, tạo thuận lợi cho người bệnh và gia đình người bệnh
khi đến bệnh viện.
Tăng cường công tác quản lý tài chính, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các
trang thiết bị, vật tư đã trang bị, phát động phong trào tiết kiệm điện, nước, định
mức sử dụng điện thoại, vật tư tiêu hao. Từng bước tạo thói quen trong đại bộ
phận cán bộ viên chức về ý thức tiết kiệm, sử dụng có hiệu quả nguồn ngân sách
nhà nước theo quy định của pháp luật.
* Các hoạt động hậu cần không chuyên môn.
Đảm bảo phục vụ kịp thời các nhu cầu cho công tác khám, điều trị và
chăm sóc phục vụ người bệnh như: Điện, nước, giường, chiếu, vật tư không
chuyên môn khác, tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng đúng mục đích,
thường xuyên sửa sang giường bệnh, bàn ghế, nhà cửa đảm bảo cho các khoa
phòng có điều kiện hoạt động.
Thường xuyên quan tâm và làm tốt công tác vệ sinh môi trường, kiện
toàn, củng cố hoạt động của khoa kiểm soát nhiễm khuẩn, làm tốt công tác phân
loại và xử lý chất thải theo quy định. Ký hợp đồng với Công ty Môi trường xanh
để xử lý rác thải sinh hoạt, thu gom và xử lý chất thải y tế không nguy hại; vận
hành thường xuyên hệ thống xử lý chất thải rắn, xử lý nước thải, làm tốt công
tác vệ sinh ngoại cảnh, vệ sinh bệnh phòng, đảm bảo môi trường bệnh viện sạch,
đẹp.
6. Các hoạt động khác
Thực hiện chỉ đạo của ngành và Huyện uỷ về tổ chức các ngày kỷ niệm,
Bệnh viện hàng năm đều có các hình thức phù hợp để tổ chức các ngày lễ lớn
của Dân tộc như :kỷ niệm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày Thầy
thuốc Việt Nam, ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tọa
đàm nhân ngày Quốc tế Phụ nữ nhân ngày 08/03 và 20/10..., đem lại không khí
sôi động và là món ăn tinh thần cho cán bộ viên chức.
Thường xuyên quan tâm đến hoạt động của các đoàn thể; Phát động
phong trào thi đua nâng cao chất lượng hoạt động của đơn vị nhất là chất lượng
khám chữa bệnh, nâng cao tinh thần thái độ phục vụ người bệnh, tiếp tục thực

nhận thức đúng và kịp với đòi hỏi của thực tế xã hội và nhu cầu chăm sóc sức
khỏe nhân dân trong tình hình mới.
- Kỹ năng chuyên môn, kỹ năng giao tiếp, ứng xử của số ít cán bộ trẻ còn
hạn chế, chưa thực sự đem lại niềm tin và sự hài lòng của người bệnh.
- Thực hiện dự trù thuốc theo Thông tư số 01/TT-BYT về đấu thầu thuốc
còn nhiều hạn chế, chưa có kinh nghiệm nên khó khăn trong việc cung ứng
thuốc kịp thời cho người bệnh
Phần thứ hai
CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN GIAI ĐOẠN 2016 – 2020
I. NHỮNG THUẬN LỢI, THÁCH THỨC ĐỐI VỚI THỰC HIỆN KẾ
HOẠCH 5 NĂM 2016 – 2020
1.Những thuận lợi cơ bản
Kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế 5 năm giai đoạn 2016 - 2020 có thuận
lợi cơ bản là sự quan tâm tập trung ưu tiên đầu tư của Trung ương, Tỉnh, UBND
huyện cùng các ban ngành. Hiện nay, Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Xương,
đang được đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị; Trong giai đoạn tới
bệnh viện tiếp tục được đầu tư bằng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ.
2.Khó khăn, thách thức
Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, có những biến thái mới: Dịch
Ebola, dịch Sởi bùng phát, dịch Tiêu chảy cấp, dịch Sốt xuất huyết, viêm não,
thương hàn, một số dịch mới phát sinh như Cúm A H5N1, Cúm A H1N1.
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu khám chữa bệnh và chăm
sóc sức khoẻ của người dân tăng nhanh, trong khi khả năng đáp ứng của hệ
thống y tế chưa theo kịp dẫn đến tình trạng quá tải, ảnh hưởng chất lượng cung
cấp dịch vụ đến người dân. Cơ sở vật chất bệnh viện xuống cấp, trang thiết bị
thiếu đồng bộ.
II. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH 5 NĂM 2016 2020

9


- Xây dựng kế hoạch về nhân lực theo quy định phù hợp với quy mô từng
giai đoạn, hợp đồng thêm lao động theo công việc đáp ứng đủ nhu cầu chăm sóc
và phục vụ người bệnh.
- Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, tiếp tục
quán triệt và đẩy mạnh việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/05/2011 của BCHTW
khoá XI, tiếp tục thực hiện Thông tư 07/2014/TT-BYT của Bộ Trưởng Bộ Y tế
Quy định về Quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người lao động trong các
cơ sở KCB, Chỉ thị số 24/CT-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh về nâng cao chất
lượng khám chữa bệnh, nâng cao y đức trong các đơn vị y tế. Gắn kết quả lao
động với thu nhập, có chính sách khuyến khích người lao động, tránh tư tưởng
bình quân chủ nghĩa, chú ý quan tâm đến các lĩnh vực khó khăn.
2.2. Xây dựng cơ bản
- Từ nay đến 2020 tiếp tục tranh thủ sự giúp đỡ của các cấp, các ngành hoàn
chỉnh việc xây dựng bệnh viện đã được duyệt theo quy hoạch 180 giường bệnh
và mở rộng để đạt 200 giường bệnh.
- Hoàn chỉnh dự án xây dựng hệ thống khuôn viên Bệnh viện, cải tạo và
mở rộng khoa khám bệnh, xét nghiệm và nâng cấp Hội trường lớn phù hợp với
10

10
10


tình hình cán bộ hiện tại, Khoa CĐHA hoàn thiện hệ thống chụp CT.Scanner, hệ
thống chụp XQ kỹ thuật số, máy siêu âm tim và mạch máu, xây mới hệ thống
giếng khoan, hệ thống thang máy và mở rộng khu nhà Ngoại – Sản...quy hoạch
và hoàn chỉnh hệ thống cảnh quan, môi trường bệnh viện xanh- sạch- đẹp và
thân thiện với môi trường trong giai đoạn 2016- 2020.
2.3. Đầu tư trang thiết bị và phát triển kỹ thuật

- Chủ động xây dựng các dự án, tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ các
nguồn tài trợ, thực hiện liên doanh, liên kết để đầu tư xây dựng bệnh viện.
- Thực hiện quản lý có hiệu quả các nguồn ngân sách sự nghiệp y tế, các
nguồn thu từ viện phí, BHYT. Hàng năm đơn vị tiết kiệm các nguồn chi, trích
quỹ phát triển tiến hành mua sắm trang thiết bị và xây dựng cơ bản trong điều
kiện cho phép theo quy định.
2. Về nguồn lực

11

11
11


- Quy hoạch đào tạo và thu hút nguồn nhân lực, thực hiện chuẩn hoá các
chức danhg từ trưởng, phó các khoa, phòng, y tá trưởng và đội ngũ làm công tác
chuyên môn ở các khoa, các chuyên khoa theo yêu cầu phát triển của đơn vị.
Trong tình hình cạnh tranh gay gắt, thiếu thốn nhiều về đội ngũ bác sỹ, dược sỹ
đại học, nên cần có chính sách ưu tiên để tiếp nhận và đào tạo đội ngũ này.
- Từng bước triển khai thực hiện các quy định hiện hành về định mức biên
chế sự nghiệp trong cơ sở y tế công lập, tiếp nhận tỷ lệ hợp đồng thử việc, hợp
đồng công việc hợp lý trong điều kiện cụ thể của đơn vị, chuẩn bị đào tạo nguồn
nhân lực thay thế khi cán bộ nghỉ BHXH. Từng bước xây dựng đề án vị trí việc
làm trong đơn vị tạo điều kiện cho cán bộ nắm vững các kỹ thuật chuyên môn,
các chức năng, nhiệm vụ của mình tạo sự cố gắng phấn đấu và sự ổn định trong
công tác.
- Có chính sách khuyến khích về kinh tế với các lĩnh vực khó khắn, khó
bố trí cán bộ, các lĩnh vực quan trọng phát triển đem lại nguồn thu và uy tín của
đơn vị. Xây dựng quy chế thưởng phạt nghiêm minh, tạo sự công bằng trong
phân phối thu nhập tăng thêm để khuyến khích người lao động.


BS Nguyễn Văn Nhiên

13

13
13