LỜI CẢM ƠN
“Một cây làm chẳng nên non
Ba cây chụm lại nên hòn núi cao”
Quả thật, câu tục ngữ này dù truyền từ đời này qua đời khác vẫn luôn luôn đúng. Trong
cuộc sống này dù ở bất kỳ nơi đâu, trong bất cứ hoàn cảnh nào con người cũng đều có
vấn đề xảy ra có thể vấn đề đến bất ngờ như khi đang giàu có, no đủ nhưng chỉ cần một
cơn lũ đi qua là có thể quét sạch mọi thứ mà người dân đã tích cóp, hay tai nạn đến bất
ngờ,... Đối với những người yếu thế sống trong Trung tâm bảo trợ thì họ gặp muôn vàn
vấn đề từ ăn, ở, đi lại, sinh hoạt phải cần sự chung tay góp sức của tất cả chúng ta dù là
nhỏ nhưng nhiều người giúp đỡ sẽ tạo thành hòn núi cao. Là một sinh viên lớp Đại học
công tác xã hội Đắk Lắk thuộc trường Đại học Lao động xã hội Thành phố Hồ Chí Minh
(Cơ sở 2) em rất hạnh phúc và tự hào khi mình được học môn công tác xã hội này vì giúp
em hiểu hơn về môn học này, ý nghĩa và nhiệm vụ của nó, giúp em có thêm được nhiều
kỹ năng, kiến thức giúp ích cho bản thân cũng như góp phần giúp đỡ đối tượng được
phần nào. Để tổng kết quá trình học của em và cả lớp nhà trường đã tổ chức cho sinh viên
đi thực tập tại các đơn vị để áp dụng lý thuyết đã học vào thực hành để làm hành trang
làm một nhân viên công tác xã hội giúp đỡ những con người đang gặp những vấn đề cần
sự giúp đỡ. Trong suốt thời gian vừa qua, để đạt được kết quả có được đợt thực tập và
hoàn thành bài báo cáo thực tập thành công là do có sự quan tâm, giúp đỡ của Ban lãnh
đạo nhà trường, giáo viên hướng dẫn, đơn vị thực tập nơi em đang làm việc. Chính vì
vậy, em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường Đại học Lao động xã hội (Cơ sở 2)
đã tạo điều kiện cho em cũng như cả lớp được đi thực tập để kiểm tra việc vận dụng kỹ
năng áp dụng lý thuyết vào thực hành đã học trong suốt 04 năm học vừa qua trước khi ra
trường. Đặc biệt, em xin cảm ơn 02 thầy giáo hướng dẫn cho em đó là thầy giáo Nguyễn
Minh Tuấn, thầy giáo Phạm Thanh Hải đã chỉ bảo, hướng dẫn tận tình cho em trong suốt
quá trình thực tập. Em cũng xin cảm ơn Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Nông đã tạo
điều kiện cho em được thực tập, cung cấp các thông tin liên quan đến bài thực tập để em
có dữ liệu làm bài, áp dụng kiến thức đã học để trợ giúp thân chủ giải quyết vấn đề
1



tế”, tham gia các hoạt động xã hội ở địa phương, cơ sở; họ vẫn âm thầm đảm nhận vai trò
trụ cột trong gia đình; giúp các con nuôi dạy cháu, chắt của mình trưởng thành, “nên
người”. Không ít người cao tuổi phải tạm thời rời mái ấm gia đình, xa quê hương ra thành
phố, đi lao động ở nước ngoài để kiếm tiền nuôi con ăn học. Trong bối cảnh toàn cầu hóa
dân số, người cao tuổi ở các nước đang phát triển phải đối mặt với những khó khăn để
đảm bảo cuộc sống. Các loại bệnh tật phổ biến, bệnh hiểm nghèo, bệnh mới và việc di dân
cũng như xu hướng đô thị hóa đã tác động tiêu cực đến đời sống của người cao tuổi.
Người cao tuổi cũng là một trong những nhóm đối tượng dễ bị tổn thương nhất, do
những thay đổi về tâm sinh lý, sức khỏe, vị thế trong xã hội và gia đình. Những vấn đề
ảnh hưởng của kinh tế đã tạo ra cho nước ta những vấn đề xã hội như đói nghèo, bất bình
đẳng giới, ô nhiễm môi trường, tê ̣nạn xã hội. Các vấn đề đó đã và đang tạo nên cho nước
ta những cá nhân và nhóm yếu thế trong xã hội. Do đó việc giúp đỡ các cá nhân nhóm yếu
thế hòa nhập cộng đồng và phát triển là nhiệm vu ̣mà Đảng và nhà nước quan tâm. Thực
hiện những chủ trương chính sách của đảng và nhà nước nhiều trung tâm cơ sở bảo tr trơ
3


̣giúp xã hội được hình thành ở các điạ phương. Với mục đích hoạt động là tiếp nhận, nuôi
dưỡng, phục hồi cho cá nhân nhóm yếu thế không đủ điều kiện chăm sóc bản thân hay
không sống cùng gia đình, không ai chăm sóc. Tuy nhiên, nhu cầu của cá nhân nhóm yếu
thế lớn trong khi sự hỗ trơ ̣của các trung tâm và nguồn lực còn rất hạn chế đặc biệt là về
nguồn kinh phí và chất lượng nguồn nhân lực nhân viên công tác xã hội tại các trung
tâm đang còn gặp nhiều khó khăn. Các đối tượng yếu thế hưởng chế độ chính sách đang
trong tư thế thu ̣động. Bên cạnh đó thì các trung tâm bảo trơ ̣xã hội trong quá trình hoạt
động của mình cũng đã bộc lộ những ưu điểm, nhược điểm của mình, ảnh hưởng đến sự
phát triển của các cá nhân nhóm yếu thế. Hiện nay mô hình chăm sóc người cao tuổi trong
trung tâm bảo trợ xã hội và mô hình chăm sóc người cao tuổi tại trung tâm tư nhân ngày
càng được quan tâm. Chính vì vậy, Trung tâm Bảo trợ xã hội Đắk Nông đóng tại huyện
Đắk Mil đã góp phần giúp đỡ cho những mảnh đời bất hạnh trong đó có người cao tuổi có
được cuộc sống ổn định hơn. Đặc biệt, vấn đề tìm hiểu cuộc sống của người cao tuổi còn

- Phạm vi về mặt nội dung:
+ Trong đề tài này, tôi tập trung tìm hiểu về tình hình người cao tuổi, phân tích các chính
sách an sinh xã hội đối với người cao tuổi ( Trợ giúp xã hội thường xuyên, trợ giúp y tế,
trợ giúp vật chất, tinh thần...) năm 2016
+ Lựa chọn 01 thân chủ để thực hiện tiến trình công tác xã hội cá nhân
- Phạm vi về khách thể: Người cao tuổi tại trung tâm; Lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Trung
tâm bảo trợ xã hội Tỉnh Đắk Nông
- Không gian nghiên cứu: Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Nông đóng tại tổ dân phố
13, thị trấn ĐắkMil, huyện ĐắkMil
- Thời gian :
+ Về thời gian thực tập: Từ ngày 13/6/2017 đến ngày 13/8/2017
+ Về thời gian các dữ liệu cập nhập số lượng, tình hình trung tâm, đối tượng tại trung tâm
được tôi sử dụng để phân tích trong bài là năm 2016
4. Ý nghĩa của đề tài
4.1. Ý nghĩa lý luận
Tìm hiểu khái quát quá trình thực hiện chính sách đối với người cao tuổi trong trung tâm
Bảo trợ xã hội Tỉnh Đắk Nông; Hệ thống hóa quá trình thực hiện chính sách giúp chúng
ta biết được đầy đủ về nội dung các chính sách đó, việc thực hiện các chính sách, những
thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện

5


4.2. Ý nghĩa thực tiễn
- Đối với bản thân: Về mặt thực tiễn, báo cáo thực tập này có ý nghĩa quan trọng đối với
bản thân đó là giúp tôi tìm hiểu và hiểu sâu hơn được vấn đề cần nghiên cứu qua đó giúp
tôi trau dồi được kiến thức, lý thuyết học được áp dụng vào thực hành giúp bản thân ngày
càng hoàn thiện hơn về mọi mặt. Đặc biệt là giúp chăm sóc, quản lý đối tượng tốt hơn tại
Trung tâm mà mình đang làm việc
- Đối với Trung tâm Bảo trợ ĐắkNông: Giúp Trung tâm nhận ra những khó khăn, thuận

6. Kết cấu báo cáo: Ngoài phần mở đầu, nội dung, kết luận, mục tài liệu tham khảo,
phần phụ lục thì phần báo cáo gồm có 03 chương:
Chương 1: Khái quát đặc điểm, tình hình chung của Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk
Nông
Chương 2: Thực trạng về thực hiện chính sách an sinh xã hội với người cao tuổi tại Trung
tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Nông
Chương 3: Tiến trình công tác xã hội cá nhân trong các hoạt động trợ giúp cho

người cao tuổi tại trung tâm Bảo trợ xã hội

7


PHẦN II: PHẦN NỘI DUNG
Chương 1: Khái quát đặc điểm, tình hình chung của Trung tâm Bảo
trợ xã hội tỉnh Đắk Nông
1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk
Nông
Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Nông được Thành lập theo Quyết định số 09/QĐCTUBND, ngày 4 tháng 1 năm 2006 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông. Là
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đắk Nông. Chịu
sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội tỉnh Đắk Nông.
Căn cứ Quyết định số 96/QĐ-LĐTBXH ngày 17/5/2007 của Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội tỉnh Đắk Nông về việc ban hành quy định tạm thời chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức bộ máy của Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Nông.
Căn cứ Quyết định số 723/QĐ- UBND ngày 21 tháng 5 năm 2013 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Đắk Nông về việc bổ sung nhiệm vụ cho Trung tâm bảo trợ xã hội trực thuộc sở Lao
động – Thương binh và Xã hội: Lĩnh vực hoạt động: Bảo trợ xã hội (Tiếp nhận chăm sóc,
nuôi dưỡng, điều dưỡng các đối tượng chính có công; tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng
đối tượng Bảo trợ xã hội, chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối

+ Đối tượng tự nguyện theo khoản 3 điều 25, nghị định 136 năm 2013 của Chính phủ
gồm: Người cao tuổi thực hiện hợp đồng ủy nhiệm chăm sóc và các đối tượng có nhu cầu
khác
- Chức năng công tác xã hội, chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần, rối nhiễu
tâm trí
+ Tổ chức thực hiện các hoạt động thuộc lĩnh vực công tác xã hội đối với cá nhân, nhóm
và cộng đồng
+ Chăm sóc phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí trên địa bàn
Tỉnh
9


- Tổ chức thực hiện các hoạt động nhằm phục vụ cho việc thực hiện quản lý nhà nước của
Sở Lao động – Thương binh và Xã hội về lĩnh vực công tác xã hội theo quy định của
pháp luật; tổ chức thực hiện các hoạt động thuộc lĩnh vực công tác xã hội đối với cá nhân,
gia đình, nhóm và cộng đồng trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội
1.2.1.2. Về quyền hạn: Vận động sự đóng góp của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước
và nước ngoài, viện trợ quốc tế và hỗ trợ Ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp bảo vệ,
chăm sóc và giáo dục trẻ em.
- Tiếp nhận tiền và tài sản do các tổ chức, cá nhân tài trợ hợp pháp cho Trung tâm.
- Sử dụng tiền và tài sản theo đúng mục đích của Trung tâm, thực hiện công khai tình
hình thu và sử dụng các nguồn thu của Trung tâm; cung cấp những thông tin cần thiết cho
các cơ quan chức năng của Nhà nước khi có yêu cầu theo quy định.
- Hoạt động theo đúng quy chế của Trung tâm đã được UBND tỉnh phê duyệt.
- Chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan Nhà nước theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
1.2.2. Hệ thống tổ chức bộ máy
Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Nông có 01 giám đốc trung tâm, 01 phó giám đốc
trung tâm và các phòng ban hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau nhưng có nhiều quan

trợ của Trung tâm. Thực hiện một số công việc khác do Giám đốc Trung tâm phân công.
Thực hiện công tác hành chính, văn thư, thủ quỹ. Tham mưu triển khai thực hiện các
chương trình tài trợ, hỗ trợ cho trẻ em. Thực hiện một số công việc khác do Lãnh đạo
phân công.
d. Phòng Quản lý đối tượng:
- Có chức năng, nhiệm vụ: quản lý, chăm sóc nuôi dưỡng các đối tượng bảo trợ xã hội của
tỉnh.
+ Tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng, điều dưỡng, quản lý đối với các đối tượng chính sách
người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh.
+ Tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng, quản lý người già cô đơn, người khuyết tật,trẻ em
lang thang, cơ nhỡ và trẻ em mồ côi không nơi nương tựa có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn
trên địa bàn tỉnh.
+ Tiếp nhận, chăm sóc, quản lý, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu
tâm trí trên địa bàn toàn tỉnh.

12


+ Bảo vệ những đối tượng thuộc diện bảo vệ khẩn cấp: Trẻ em bị bỏ rơi; nạn nhân của
bạo lực gia đình; nạn nhân bị xâm hại tình dục; nạn nhân bị buôn bán; nạn nhân bị cưỡng
bức lao động.
+ Những đối tượng không có điều kiện sống ở gia đình và có nhu cầu vào sống tại cơ sở
bảo trợ xã hội, tự nguyện đóng góp kinh phí hoặc có người thân, người nhận bảo trợ đóng
góp kinh phí (đối tượng tự nguyện).
+Tiếp nhận các đối tượng khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương quyết định.
- Phối hợp với phòng hành chính để vận động các nhà hảo tâm, từ thiện ủng hộ, chia sẻ,
phối hợp nhằm tổ chức các chương trình, hoạt động cho đối tượng tại Trung tâm.
- Tham mưu cho lãnh đạo Trung tâm về các phương pháp để chăm sóc đối tượng Trung
tâm được tốt hơn


1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động
- Hiện nay, trung tâm bảo trợ xã hội Đắk Nông có tổng số cán bộ là 29, trong đó:
+ Biên chế 12: Công chức 02; Viên chức 10
+ Hợp đồng Lao động: 17. Trong đó: Hợp đồng theo Nghị định 68: 01
- Về trình độ văn hóa của công chức, viên chức:
+ Trình độ văn hóa: 12/12
+ Trình độ chuyên môn: Đại học: 09 đồng chí, cao đẳng: 07 đồng chí, trung cấp: 13 đồng
chí, lao động phổ thông: 01đồng chí. Với trình độ chuyên môn đa số là trình độ trung cấp
nên Trung tâm đã cử một số đồng chí đi học để nâng cao trình độ chuyên môn. Sau khi
các đồng chí đó đi học xong sẽ cử tiếp các đồng chí khác đi học để nâng cao trình độ,
phục vụ tốt hơn, chuyên nghiệp hơn các công việc hành chính tại Trung tâm, việc chăm
sóc, nuôi dưỡng đối tượng
+ Trình độ chính trị: Cao cấp chính trị: 01 đồng chí, trung cấp chính trị: 02 đồng chí
1.4. Các chính sách, chế độ đối với cán bộ, nhân viên
- Trong những năm qua, trung tâm luôn thực hiện tốt các chính sách và có các chế độ liên
quan đến cán bộ, nhân viên như:
+ Tổ chức tốt hội nghị cán bộ công chức hàng năm. Thông qua hội nghị đã phát huy tốt
tinh thần dân chủ, giải quyết những kiến nghị, thắc mắc của cán bộ, nhân viên. Công khai
mọi mặt hoạt động của đơn vị tạo tâm lý yên tâm để cán bộ, nhân viên hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao.
+ Theo dõi, nâng lương thường xuyên, đúng thời hạn theo quy định, nâng lương trước
thời hạn cho cán bộ, nhân viên trung tâm. Phối hợp với các đoàn thể, công đoàn trung
14


tâm động viên cán bộ, nhân viên nghiêm chỉnh chấp hành đúng các chế độ, chính sách,
pháp luật của nhà nước, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội nơi làm việc và nơi cư
trú. Vận động cán bộ, người lao động thực hiện hiệu quả chương trình, kế hoạch công tác
chuyên môn, chức trách nhiệm vụ được giao, không vi phạm kỉ luật.

các ngành cùng sự nỗ lực, có tinh thần trách nhiệm trong công việc của tập thể cán bộ,
15


công chức, viên chức, người lao động trong Trung tâm, sự phối hợp nhiệt tình của các
phòng, ban chuyên môn nên công tác của Trung tâm triển khai tương đối tốt, kịp thời góp
phần vào sự ổn định các chính sách an sinh xã hội của tỉnh nhà nói riêng và cả nước nói
chung.
Nhân viên trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng chủ động tham mưu, đề xuất kịp
thời với Lãnh đạo Trung tâm những vấn đề liên quan đến đối tượng.
Đa số đội ngũ nhân viên trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng là cán bộ trẻ luôn
nhiệt tình, có trách nhiệm, thường xuyên gần gũi, chia sẻ tâm tư tình cảm của đối tượng.
Từ năm 2013 đến nay, khi Trung tâm trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng người
già, người khuyết tật và trẻ mồ côi thì đội ngũ nhân viên có cơ hội được gần gũi, hiểu hơn
về tâm tư tình cảm cảm, nguyện vọng của đối tượng qua đó, có phương pháp cụ thể trong
việc chăm sóc đối tượng
1.6.2. Khó khăn
Từ năm 2006 đến nay Trung tâm chưa có điều kiện đưa đối tượng tâm thần về trực tiếp
chăm sóc, nuôi dưỡng do cơ sở hạ tầng của Trung tâm chưa được xây dựng hoàn chỉnh,
đặc biệt là khu dành riêng cho đối tượng khuyết tật tâm thần nên chưa thể đưa các đối
tượng khuyết tật tâm thần đang gửi tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Lắk về trực tiếp
chăm sóc, nuôi dưỡng, việc chăm sóc, nắm bắt tình hình của đối tượng chưa được cụ thể,
thường xuyên, chủ yếu nắm bắt tình hình đối tượng qua điện thoại nên chưa có những
thành tích nổi bật trong công tác Bảo trợ xã hội.
Đội ngũ cán bộ còn trẻ đa số dưới 30 tuổi nên chưa có nhiều kinh nghiệm sâu trong việc
quản lý, nuôi dưỡng, chăm sóc đối tượng.
Một số cán bộ có gia đình con nhỏ hay đau ốm nên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ
đôi lúc chưa đảm bảo tốt được thời gian.

16

lượng

Phòng 1

Phòng 2

Phòng 3

đối
tượng

01
02

Dãy
nhà 1
Dãy
nhà 2

Tổng cộng

Người

Tỷ lệ
%

Người

Tỷ lệ
%

16

03

16

02

10

8

42

07

37

07

37

05

26

19

100


11
9
7
5
3
1
Giới tính

58%
42%

Nam

Nữ

Chú thích:
Nam
Nữ
(Nguồn: Báo cáo của phòng Quản lý đối tượng tháng 12 năm 2016 về số lượng người
cao tuổi tại trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh ĐắkNông)
Nhìn vào biểu đồ giới tính ta thấy: Người cao tuổi là nữ tại trung tâm chiếm tỷ lệ cao hơn
với tổng số là 11 người chiếm 58 %, người cao tuổi là nam tại trung tâm chiếm tỷ lệ ít
hơn với tổng số là 08 người chiếm 42 % ( Biểu đồ 2.1.2a ). Từ tỷ lệ phần trăm ta có tỷ số
chênh lệch giữa nam và nữ là 1,375. Từ biểu đồ cho thấy chúng ta cần quan tâm đến đối
tượng là phụ nữ hơn vì họ dễ xảy ra bất trắc nhiều hơn nam giới từ tâm tư, tình cảm vì nữ
giới dễ xúc động hơn nam giới,...
- Tình hình số lượng người cao tuổi tại Trung tâm năm 2016 so với các năm trước :

Biểu đồ 2.1.2b : Số lượng người cao tuổi tại Trung tâm qua các năm
Số người

lượng người cao tuổi tại trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh ĐắkNông)
19


Nhìn vào biểu đồ ta thấy năm 2016 có số lượng người cao tuổi cao nhất với tổng
cộng 19 người, trong đó nam là 8 người chiếm 42% và nữ là 11 người chiếm 58%.
Tiếp theo là năm 2015 người cao tuổi có tổng cộng 16 người trong đó nam có 7
người chiếm tỷ lệ 47% và nữ là 9 người chiếm 53%. Cuối cùng năm 2014 có số
lượng người cao tuổi thấp nhất với 15 người trong đó 6 nam chiếm 37,5 % và 9 nữ
chiếm 62,5 %. Như vậy, năm 2015 hơn năm 2014 là 1 người cao tuổi là nam, năm
2016 hơn năm 2015 là 3 người cao tuổi trong đó nam 1 người và nữa 2 người do có
thêm đối tượng vào Trung tâm nên số lượng người cao tuổi tăng thêm trong các
năm và chưa có người cao tuổi nào mất trong 3 năm gần đây
b. Theo độ tuổi
Biểu đồ 2.1.2c. Người cao tuổi phân theo độ tuổi
Người
3
15,78% 15,78%
15,78 %
2

10,53%

1
Tuổi 60

15,78 %

10,53%




10,53 % trong đó tỷ lệ thấp nhất là người cao tuổi ở độ tuổi 75 với tỷ lệ là 5,26 % (Biểu
đồ 2.1.2c). Từ đó ta có Độ tuổi từ 60 đến 69 tuổi là 08 người trong tổng số 19 người cao
tuổi trong Trung tâm chiếm 42,1 %. Độ tuổi từ 70 đến 79 tuổi là 04 người trong tổng số
19 người cao tuổi trong Trung tâm chiếm 21,05 %; Độ tuổi từ 80 đến 89 tuổi là 02 người
trong tổng số 19 người cao tuổi trong Trung tâm chiếm 10,53 %. Độ tuổi từ 90 đến 99
tuổi là 05 người trong tổng số 19 người cao tuổi trong Trung tâm chiếm 26,32 %. Như
vậy độ tuổi trong khoảng 60 đến 69 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhất là 42,1%, độ tuổi trong
khoảng 80 đến 89 tuổi chiếm tỷ lệ thấp nhất là 10,53 %. Do độ tuổi từ 60 – 69 chiếm tỷ lệ
cao và họ vẫn có thể tự lo cho bản thân nếu không bị bệnh, giúp đỡ được những đối
tượng sức khỏe yếu hơn mình, nhiều tuổi hơn họ
c. Phân loại theo tình trạng bệnh tật
Bảng 2.1.2a. Người cao tuổi phân theo tình trạng bệnh
Tổng số người
Dạng bệnh

Số người bị bệnh

cao tuổi trong

Tỷ lệ % số người bị
bệnh

Trung tâm
Tim

2

19


19

15,78 %

Tổng cộng

12

19

63,15 %

(Nguồn: Báo cáo của phòng y tế - công tác xã hội tháng 12 năm 2016 về số lượng
người cao tuổi bị bệnh tại trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh ĐắkNông)
Qua bảng số liệu ( 2.1.2a ) người cao tuổi bị bệnh ta thấy được: Tổng số lượng người cao
tuổi bị bệnh là 12 người chiếm tỷ lệ 63,15 % trong tổng số người cao tuổi sống tại Trung
tâm trong đó: Số lượng người cao tuổi bị bệnh tim là 2 người với tỷ lệ 10,52 %. Số lượng
người cao tuổi bị bệnh viêm gan B là 3 người với tỷ lệ 15,78 %. Số lượng người cao tuổi
21


bị Đái tháo đường là 2 người với tỷ lệ 10,52 %. Số lượng người cao tuổi bị huyết áp cao
là 2 người với tỷ lệ 10,52 %. Số lượng người cao tuổi bị Huyết áp thấp là 3 người với tỷ
lệ 15,78 %. Như vậy, số người cao tuổi bị bệnh viêm gan B và huyết áp thấp là bằng nhau
và cao nhất với tỷ lệ 15,78 % số người bị bệnh còn lại 03 bệnh là bệnh tim, bệnh huyết áp
cao, huyết áp thấp chiếm tỷ lệ bằng nhau là 10,52 %
d. Phân loại người cao tuổi theo dạng khuyết tật
Bảng 2.1.2b. Số lượng người cao tuổi theo dạng khuyết tật
Số người bị

2

19

10,52 %

Liệt nửa người

1

19

5,26 %

Hỏng 1 bên mắt

1

19

5,26 %

Bị câm điếc

2

19

10,52 %


rảnh rỗi. Về già, ai cũng mong được bên cạnh, người thân yêu đến cuối cuộc đời. Thế
nhưng, vì những lý do khác nhau, nhiều người đã không được hưởng niềm hạnh phúc
tưởng chừng như đơn giản vậy. Các cụ già hiện đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại
Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Đắk Nông là những người đang sống những ngày cuối đời
trong cảnh tuổi già đơn chiếc như vậy. Nguyên nhân các cụ vào Trung tâm thì có rất
nhiều như:
+ Do không hòa hợp với các thành viên trong gia đình, người thân. Có cụ có con cháu
nhưng con cháu không nuôi vì tính cách nóng nảy, hay chửi bới như cụ bà P.T.N 97 tuổi
vào Trung tâm đã được 02 năm. Cụ có 01 người con trai nhưng đã mất giờ chỉ còn con
dâu và một đứa cháu nội nhưng từ ngày con trai cụ mất là cụ phải vào Trung tâm ở vì con
dâu, cháu nội không muốn nuôi bà do không chịu nổi tính khí của bà: hay chửi bới, nói
tục, không vừa mắt những gì họ làm, sẵn sàng cầm gậy đuổi đánh dù tuổi đã già... Hay
ông Q có người em trai nhưng tình cảm anh em đã chia cắt từ lâu cũng chỉ vì tranh chấp
đất đai của bố mẹ để lại. Chán nản, nên ông cũng không muốn tranh dành và cũng xin
vào Trung tâm từ lâu
+ Do không có người nuôi dưỡng khi tuổi già như bà N.T.X, bà D, bà V, ông C, ông L.
Trong đó: bà X, bà D, bà V thì ở 1 mình không lập gia đình, chỉ còn họ hàng xa nhưng họ
không thể chăm sóc đến khi già được đưa vào trung tâm. Còn ông C có em trai nhưng
người em có gia đình cũng đang được con nuôi nên người em này cũng không giúp được
gì cả. Riêng ông L có lấy vợ nhưng không có con, khi vợ ông L mất thì ông xin vào
Trung tâm vì sợ lúc ốm đau không có ai chăm sóc
+ Do bệnh tật, do hoàn cảnh gia đình khó khăn, không muốn phụ thuộc vào con cháu như
bà M.X, bà T.C. Trong đó, bà M.X chồng mất đã lâu có con, có cháu nhưng vì từ khi bà
23


bị tai biến nằm một chỗ thì bà cũng xin vào Trung tâm do không muốn con mình phải
nuôi thêm mình vì gia đình khó khăn, phải nghỉ làm để chăm sóc mình, hay bà T.C có
con nhưng gia đình người con cũng khó khăn nên bà cũng không muốn con cái thêm
gánh nặng từ khi bà bị tai biến nằm một chỗ

ngày 13/4/2007.

- Thông tư liên tịch số 24/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày
18/8/2010 của liên Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Tài
chính hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số
67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ
giúp các đối tượng bảo trợ xã hội và Nghị định số 13/2010/NĐ-CP
ngày 27/02/2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ
về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội.
- Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND ngày 06/1/2011 của UBND
tỉnh Đắk Nông về quy định mức trợ cấp, trợ giúp các đối tượng

25