BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

TRỊNH HỒNG MAI

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG
NHÀ Ở RIÊNG LẺ ĐÔ THỊ
Ở QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI – 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

TRỊNH HỒNG MAI

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG
NHÀ Ở RIÊNG LẺ ĐÔ THỊ
Ở QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của cá nhân
tôi dƣới sự hƣớng dẫn của TS. Nguyễn Ngọc Hiếu các nội dung nghiên cứu,
số liệu và kết quả nghiên cứu trong đề tài này là trung thực và chƣa từng đƣợc
ai trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào trƣớc đây. Những số liệu trong các
bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá, nhận xét đƣợc chính tác giả
thu thập từ nhiều nguồn thông tin khác nhau và đã ghi rõ trong phần tài liệu
tham khảo. Ngoài ra, đề tài đã sử dụng một số nhận xét, đáng giá cũng nhƣ số
liệu của các tác giả, tổ chức cơ quan khác và cũng đã đƣợc thể hiện trong
phần tài liệu tham khảo.
Hà Nội, ngày 03 tháng 09 năm 2016
Tác giả

Trịnh Hồng Mai


MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU .................................................................................................... 1
Chƣơng 1. LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CẤP PHÉP XÂY
DỰNG NHÀ Ở RIÊNG LẺ ĐÔ THỊ ................................................................. 8
1.1. Lý luận chung về quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị 8
1.1.1. Nhà ở và nhà ở riêng lẻ ................................................................................ 8
1.1.2. Cấp phép xây dựng ..................................................................................... 10
1.2. Quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị ..........................13
1.2.1. Cơ sở pháp lý về việc cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị ........... 13
1.2.2. Nội dung hoạt động quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ đô thị ......................................................................................................... 14
1.2.3. Thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép xây dựng, Thẩm
quyền cấp giấy phép xây dựng đô thị ................................................................. 20
1.2.4. Quyền, nghĩa vụ của ngƣời xin cấp phép xây dựng ............................... 22

2.3.4. Phối hợp trong Quản lý quy hoạch, kiến trúc ......................................... 52
2.3.5. Phối hợp trong quản lý trật tự xây dựng .................................................. 52
2.4. Đánh giá Thực trạng quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà riêng lẻ đô
thị ở quận Hai Bà Trƣng giai đoạn 2013-2015 .........................................................58
2.4.1. Những thành tựu đạt đƣợc ......................................................................... 58
2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân ................................................................ 59
Tiểu kết chƣơng 2 ............................................................................................. 67
Chƣơng 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
CẤP PHÉP XÂY DỰNG NHÀ Ở RIÊNG LẺ ĐÔ THỊ Ở QUẬN HAI BÀ TRƢNG,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI....................................................................................... 68
3.1. Cơ sở xây dựng và lựa chọn các giải pháp quản lý nhà nƣớc đối với cấp phép
xây dựng ....................................................................................................................68
3.1.1. Cơ sở pháp lý chung ................................................................................... 68
3.1.2. Định hƣớng phát triển quận Hai Bà Trƣng.............................................. 69


3.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng
nhà ở riêng lẻ đô thị ở quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội .................................71
3.2.1. Hoàn thiện các chính sách pháp luật về quản lý quy hoạch xây dựng . 71
3.2.2. Khắc phục các tồn tại trong quy hoạch Đô thị ........................................ 75
3.2.3. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác cấp phép xây dựng...... 76
3.2.4. Nâng cao năng lực đơn vị và cán bộ làm quản lý cấp phép xây dựng. 77
3.2.5. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý trật tự
xây dựng ................................................................................................................. 79
3.2.6. Củng cố công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trật tự xây
dựng......................................................................................................................... 81
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .................................................................... 83
1. Kết luận .................................................................................................................83
2. Khuyến nghị ..........................................................................................................85
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................... 89

nhiều nhà máy công nghiệp cũ. Nhà ở riêng lẻ đa số là có diện tích nhỏ, nằm
xen kẹt trong ngõ, ngách nhỏ. Do quan niệm sống lâu đời của ngƣời Việt, cũng
nhƣ do không có điều kiện kinh tế nên nhiều thế hệ gia đình Hà Nội (đặt biệt là
các gia đình sống trong 4 quận nội thành cũ) sinh sống cùng nhau trên cùng
một mảnh đất, một căn nhà. Quỹ nhà ở tăng lên nhƣng bình quân diện tích đầu
ngƣời vẫn thấp. Tình trạng nhà ở trong các đô thị xuống cấp nghiêm trọng.
Hiện có tới hàng triệu m2 nhà ở đô thị cần sửa chữa hoặc dỡ bỏ, nhƣng do
nguồn vốn đầu tƣ của quỹ nhà ở hạn hẹp nên hàng triệu ngƣời dân vẫn sống
chật vật trong những căn nhà này.
Hiện nay, nhu cầu nhà ở là nhu cầu thiết yếu của mọi ngƣời dân trong
xã hội, là vấn đề quốc kế dân sinh. Việc giải quyết chỗ ở cho ngƣời dân đƣợc
coi là điều kiện tiên quyết cho việc thành công trong đƣờng đời, sự nghiệp

1


mỗi cá nhân và là một việc lớn trong đời của một con ngƣời. Nhà ở là tài sản
lớn của cá nhân và hộ gia đình nhƣng cũng là cơ sở vật chất to lớn của quốc
gia, là sản phẩm của một ngành kinh tế quan trọng. Vì vậy, vấn đề xây dựng
nhà ở là vấn đề đƣợc nhiều ngƣời, nhiều tầng lớp trong xã hội quan tâm, nó góp
phần vào thực hiện mục tiêu tăng tổng sản phẩm trong nƣớc và nâng cao mức
sống của nhân dân
Bên cạnh sự thay đổi rõ rệt về những lợi ích mang lại do sự phát triển
của hạ tầng, của nhà ở thì những vấn đề phát sinh nhƣ tranh chấp, khiếu nại, lấn
chiếm đất đai thƣờng xuyên xảy ra và ngày càng phức tạp. Việc giải quyết các
vấn đề này cực kỳ nan giải do thiếu giấy tờ pháp lý, do hoàn cảnh lịch sử để lại.
Cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc thị trƣờng bất động
sản trở lên sôi động. Trong đó nhà ở, đất đai là hàng hóa chủ yếu của thị trƣờng
này.
Trong lĩnh vực xây dựng, Hà Nội là thành phố có tốc độ xây dựng rất

riêng của quận Hai Bà Trƣng – Thành phố Hà Nội trong vài năm trở lại đây,
mặc dù đã đƣợc các ngành, các cấp quan tâm, nhƣng kết quả còn nhiều hạn
chế, hơn nữa quận cũng là địa bàn có quỹ nhà riêng lẻ có nhu cầu cải tạo lớn.
Việc tìm hiểu và đánh giá tình hình thực hiện cấp giấy phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ trên địa bàn quận Hai Bà Trƣng giúp UBND Quận với tƣ cách là đại
diện cơ quan quyền lực nhà nƣớc thực hiện công tác Quản lý đô thị đề ra đƣợc
những biện pháp quản lý hiệu quả.
Do những yêu cầu cấp thiết nhƣ vậy tôi chọn vấn đề “Quản lý Nhà
nước về công tác cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị trên địa
bàn Quận Hai Bà Trưng – Thành phố Hà Nội” làm luận văn Thạc sỹ quản
lý công.
2. Khái quát về tình hình nghiên cứu có liên quan tới đề tài luận văn
Vấn đề Quản lý Nhà nƣớc về nhà ở đô thị nói chung và nhà riêng lẻ ở đô
thị nói riêng đã có nhiều công trình khoa học, nghiên cứu của các nhà lãnh đạo

3


Đảng, Nhà nƣớc, các Ban ngành cũng nhƣ của các Nhà khoa học, nghiên cứu ở
những góc độ, phạm vi khác nhau với nhiều cách tiếp cận khác nhau và hƣớng
sử dụng kết quả nghiên cứu cũng khác nhau. Có thể kể đến công trình nghiên
cứu nhƣ:
Phạm Kim Giao: “Giải pháp cơ bản để thiết lập trật tự, kỷ cƣơng trong
quản lý nhà nƣớc ở Đô Thị”;
Trần Trình Tƣờng: “Đề tài: Nghiên cứu hoàn thiện đề án cải cách hành
chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng”;
Nguyễn Đình Bảng; “Một số vấn đề quản lý nhà nước về đất đai trong
giai đoạn hiện nay” (Tạp chí quản lý nhà nƣớc số 4/2001);
Mai Xuân Yến: “Đổi mới công tác quản lý, sử dụng đất đô thị trong
tình hình hiện nay” (Tạp chí quản lý nhà nƣớc số 6/1995);

dựng nhà ở riêng lẻ ở khu vực đô thị.
3. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu, phân tích lý luận về hoạt động quản lý cấp phép
xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị và thực trạng quản lý cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ đô thị, Luận văn nhằm đạt các mục tiêu sau:
- Hệ thống hoá những lý luận cơ bản về quản lý nhà nƣớc về cấp phép
xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị;
- Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ đô thị ở quận Hai Bà Trƣng - Hà Nội, từ đó đƣa ra những nhận xét,
đánh giá về hoạt động quản lý cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị ở quận
Hai Bà Trƣng;
- Thảo luận và đề xuất các giải pháp cơ bản nhằm tăng cƣờng quản lý nhà
nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị ở quận Hai Bà Trƣng - Hà Nội.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây
dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị. Các hoạt động của các bộ phận trực tiếp cấp

5


phép và sử dụng kết quả cấp phép ở cấp quận, phƣờng.
- Phạm vi nghiên cứu: Quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ đô thị trên địa bàn quận Hai Bà Trƣng – Hà Nội giai đoạn 2013-2015.
5. Phƣơng pháp tiếp cận và phƣơng pháp nghiên cứu
- Phương pháp tiếp cận nghiên cứu: Phƣơng pháp tiếp cận hệ thống
quản lý, kết hợp giữa thống kê xác thực bằng phỏng vấn chuyên gia về cấp
phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị rồi từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ đô thị ở quận Hai Bà Trƣng – Hà Nội.
- Phương pháp nghiên cứu: Để hoàn thành việc nghiên cứu luận văn của

thành phố Hà Nội.
7. Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung luận văn đƣợc kết cấu thành 3
chƣơng:
Chƣơng 1: Lý luận chung quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà
ở riêng lẻ đô thị.
Chƣơng 2: Thực trạng quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ đô thị ở quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội.
Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc về cấp phép
xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị ở quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội.

7


Chƣơng 1
LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG NHÀ Ở RIÊNG LẺ ĐÔ THỊ
1.1. Lý luận chung về quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ đô thị
1.1.1. Nhà ở và nhà ở riêng lẻ
* Nhà ở
Từ xa xƣa, ông cha ta đã biết lao động để nuôi sống bản thân, để cuộc
sống đƣợc ấm no, sung túc và đầy đủ hơn. Việc xây dựng nhà ở để trú nắng,
trú mƣa cũng là vấn đề thiết thực trong cuộc sống. Xã hội ngày một phát triển,
căn nhà ngoài là nơi để ở, sinh hoạt hằng ngày còn sử dụng với nhiều mục
đích khác nhau nhƣ làm nơi kinh doanh, giải trí, hay là nơi làm công tác xã
hội, các dịch vụ công khác... Nhƣ vậy, nhà ở có vai trò rất quan trọng đối với
mỗi con ngƣời. Ngày nay, xây dựng nhà không đơn thuần là để trú nắng, trú
mƣa mà bên cạnh đó còn thể hiện khả năng tài chính, khiếu thẩm mỹ của chủ
gia trong việc thiết kế, xây dựng. Tuy nhiên, chủ nhà phải tuân thủ theo các

- Thực hiện quản lý xây dựng theo quy hoạch và các quy định của Pháp
luật có liên quan; bảo vệ cảnh quan, môi trƣờng, bảo tồn và tôn tạo các di tích
lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh và các công trình kiến trúc có giá trị;
phát triển kiến trúc mới, hiện đại, đậm đà bản sắc dân tộc và sử dụng hiệu quả
đất đai xây dựng công trình;
- Làm căn cứ để kiểm tra, giám sát thi công, xử lý các vi phạm về trật
tự xây dựng, lập hồ sơ hoàn công.
- Quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị
Trong đô thị luôn tồn tại các nhu cầu ăn, ở, đi lại, làm việc, học tập,
chữa bệnh, vui chơi giải trí,… Các nhu cầu đó ngày càng đòi hỏi cao hơn, và
các nhu cầu mới thƣờng xuyên phát sinh. Để đáp ứng các nhu cầu đó việc tổ
chức xã hội đô thị một cách khoa học và việc quản lý các hoạt động trở thành

10


một yêu cầu khách quan.
Quản lý nhà nƣớc về đô thị đã trở nên một chủ đề rất quan trọng đối với
các Chính phủ và các tổ chức phát triển quốc tế trên thế giới. Quản lý theo
nghĩa rộng, là làm cho các công việc đƣợc hoàn thành thông qua các nhân sự.
Quản lý liên quan đến việc ra quyết định hoặc lựa chọn cách thức kế hoạch tổ
chức, bảo vệ và sử dụng các nguồn lực có đƣợc để sản xuất hàng hóa và dịch
vụ phục vụ cho việc tiêu thụ, thƣơng mại, hƣởng thụ hoặc để xây dựng vốn và
tài sản cho phát triển trong tƣơng lai.
Quản lý đô thị là tổng thể các nỗ lực của chủ thể quản lý nhằm định
hướng, giám sát, hỗ trợ, và can thiệp tới các đối tượng quản lý nhằm đạt
được mục tiêu phát triển, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đối tượng quản lý,
duy trì trật tự pháp luật, và thực thi chức trách của cơ quan quản lý.
Trên góc độ Nhà nƣớc, quản lý Nhà nước đối với đô thị là sự can thiệp
bằng quyền lực của mình (bằng pháp luật, thông qua pháp luật) vào các quá

Sự cần thiết và vai trò của Nhà nƣớc đối với hoạt động cấp phép xây
dựng nhà ở riêng lẻ đô thị
Việc nghiên cứu cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị là rất cần thiết
vì những lý do cơ bản sau đây:
Một là, hoạt động quản lý việc cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị có ý
nghĩa lớn trong giai đoạn phát triển nhanh hiện nay.
Hai là, Xây dựng không phép, trái phép, vi phạm các trật tự xây dựng
đô thị đang là các vấn đề nổi cộm của các đô thị lớn hiện nay, nhất là thủ đô
Hà Nội. Trong nhiều năm qua để hạn chế tình trạng đó công tác quản lý trật tự
xây dựng đô thị đã đƣợc lãnh đạo thành phố xem là một nhiệm vụ trọng tâm,
thƣờng xuyên cần đƣợc quan tâm chỉ đạo giải quyết. Năm 2014, 2015 &
2016 UBND Thành phố Hà Nội thực hiện chủ đề "Năm trật tự và văn minh
đô thị " là nhiệm vụ chính trị chính trong hoạt động của Thành phố [27].
Ba là, việc vận dụng những kẽ hở của thể chế, của pháp luật về việc cấp

12


phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đô thị rất dễ bị mua chuộc, và có
nhiều cơ hội để trục lợi cá nhân. Sự không minh bạch trong công tác này dẫn
đến tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, tham nhũng làm tác động tiêu cực đến
niềm tin của ngƣời dân với hệ thống chính trị, tác động đến sự phát triển của
đất nƣớc.
Bốn là, vì trách nhiệm phải thể hiện vai trò của mình trong công tác
phát triển bộ mặt đô thị và nâng cao chất lƣợng cuộc sống của ngƣời dân thể
hiện sự quản lý nhà nƣớc đối với mọi mặt đời sống kinh tế xã hội.
1.2. Quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị
1.2.1. Cơ sở pháp lý về việc cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị
* Cơ sở pháp lý;
Cơ sở pháp lý về cấp phép xây dựng đƣợc nêu trong các văn bản sau:

cấp CPXD, Thông tƣ số 10/2012/TT-BXD ngày 20/10/2012, Quyết định số
59/2013/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội về việc Quy định chi tiết
một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng; Quyết định số 713/QĐ-UBND
ngày 10/02/2015 về công bố TTHC mới ban hành, sửa đổi và bãi bỏ thuộc
thẩm quyền giải quyết của Sở XD, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa
bàn Thành phố Hà Nội thì trình tự cấp giấy phép xây dựng và theo dõi quá
trình thực hiện giấy phép xây dựng đƣợc tiến hành nhƣ sau:
(1)

Tiếp nhận và phân loại hồ sơ cấp giấy phép xây dựng

Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng có nhiệm vụ cử cán bộ
có đủ năng lực, chuyên môn để tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng,
kiểm tra nội dung và quy cách hồ sơ, phân loại ghi vào sổ theo dõi.
Điều kiện để đƣợc cấp giấy phép xây dựng đối nhà ở riêng lẻ. Nhà ở
riêng lẻ đƣợc cấp giấy phép xây dựng khi đáp ứng các điều kiện sau:
+ Phù hợp với quy hoạch xây dựng, mục đích sử dụng đất, mục tiêu
đầu tƣ.

14


+ Tùy thuộc vào quy mô, tính chất, địa điểm xây dựng, công trình đƣợc
cấp giấy phép xây dựng phải: Tuân thủ các quy định về chỉ giới đƣờng đỏ, chỉ
giới xây dựng; đảm bảo an toàn công trình và công trình lân cận và các yêu
cầu về: Giới hạn tĩnh không, độ thông thuỷ, bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ
môi trƣờng theo quy định của pháp luật, phòng cháy chữa cháy (viết tắt là
PCCC), hạ tầng kỹ thuật (giao thông, điện, nƣớc, viễn thông), hành lang bảo
vệ công trình thuỷ lợi, đê điều, năng lƣợng, giao thông, khu di sản văn hoá, di
tích lịch sử - văn hóa và đảm bảo khoảng cách đến các công trình dễ cháy, nổ,

Việc thẩm tra hồ sơ căn cứ vào thành phần hồ sơ; các văn bản thỏa thuận của các
cơ quan quản lý Nhà nƣớc; chứng chỉ quy hoạch (nếu có); quy chuẩn, tiêu chuẩn
về xây dựng; các văn bản pháp luật khác có liên quan. Kết quả thẩm tra hồ sơ và
kết quả kiểm tra tại thực địa là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép
xây dựng giải quyết cấp hoặc từ chối cấp giấy phép xây dựng.
Nếu hồ sơ chƣa hoàn chỉnh thì trong thời gian tối đa là 07 ngày làm việc
kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản
cho chủ đầu tƣ biết nội dung yêu cầu bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ. Chủ đầu tƣ có
quyền đề nghị cơ quan tiếp nhận hồ sơ giải thích rõ những yêu cầu bổ sung và
hoàn chỉnh hồ sơ. Thời gian hoàn chỉnh hồ sơ không tính vào thời gian cấp giấy
phép xây dựng.
Khi cần làm rõ thông tin không thuộc trách nhiệm của chủ đầu tƣ để
phục vụ việc cấp giấy phép xây dựng thì cơ quan cấp giấy phép xây dựng có
trách nhiệm gửi công văn và hồ sơ liên quan đến các cơ quan có liên quan để
lấy ý kiến. Sau thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đƣợc công văn của
cơ quan cấp giấy phép xây dựng nếu cơ quan đƣợc lấy ý kiến không có văn
bản trả lời thì coi nhƣ đã đồng ý việc xây dựng của chủ đầu tƣ và phải chịu
trách nhiệm trƣớc pháp luật về mọi hậu quả xảy ra do việc không trả lời hoặc
trả lời chậm [19], [23].

16


(3) Cấp giấy phép xây dựng
Giấy phép xây dựng đƣợc lập thành hai bản chính gồm giấy phép và
hồ sơ thiết kế đƣợc cơ quan cấp giấy phép đóng dấu xác nhận, một bản cấp
cho chủ đầu tƣ và một bản lƣu ở cơ quan cấp giấy phép xây dựng. Trƣờng
hợp giấy phép xây dựng bị mất, thì chủ đầu tƣ phải thông báo cho cơ quan
cấp giấy phép xây dựng biết để cấp lại.
Đối với nhà ở riêng lẻ thì thời hạn cấp giấy phép xây dựng không quá