MỤC LỤC
Trang
LỜI NÓI ĐẦU....................................................................................... 03
NỘI DUNG.............................................................................................05

1. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nội dung nâng cao
năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Đông Thạnh................05
1.1. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của
Đảng bộ xã Đông Thạnh.....................................................................................05
1.1.1. Vị trí, vai trò.................................................................................
1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ xã Đông Thạnh................05
1.2.2.1. Chức năng.......................................................................05
1.2.2.2. Nhiệm vụ........................................................................06
1.2. Nội dung nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của Đảng bộ xã Đông Thạnh..............................................................................06

2. Đặc điểm tình hình, thực trạng năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng bộ xã Đông Thạnh.........................................07
2.1. Đặc điểm tình hình tự nhiên – kinh tế xã hội
của xã Đông Thạnh............................................................................................07
2.2. Đặc điểm của Đảng bộ xã Đông Thạnh..........................................08
2.3. Thực trạng về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của Đảng bộ xã Đông Thạnh..............................................................................09
2.3.1. Những mặt đạt được..................................................................09
2.3.2. Những tồn tại hạn chế...............................................................14
2.3.3. Nguyên nhân của những ưu điểm và hạn chế...........................15
2.3.4. Một số bài học kinh nghiệm......................................................16

3. Một số giải pháp để nâng cao năng lực


cơ sở, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và khẳng định vai trò là Đảng duy nhất cầm
quyền, lãnh đạo đưa đất nước từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội, bảo vệ
vững chắc độc lập dân tộc và các thành tích cách mạng đã đạt được. Trong suốt
quá trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã
hội chủ nghĩa, đặc biệt ngày nay trong sự nghiệp đổi mới đất nước, tổ chức cơ
sở đảng đã làm tốt vai trò, nhiệm vụ của mình, là nền tảng của Đảng, là hạt
nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đã chỉ rõ
“Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng đã khai thác, những kinh
nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở
mà hạt nhân là tổ chức Đảng”.
Bước vào thế kỷ XXI, Đảng ta, nhân dân ta đang thực hiện công cuộc đẩy
mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đây là nhiệm vụ to lớn, khó khăn
và trong điều kiện tình hình kinh tế, chính trị, xã hội trong nước cũng như thế
giới có những biến động phức tạp. Để hoàn thành thành sự nghiệp cách mạng,
đòi hỏi sự nổ lực, phấn đấu của toàn Đảng, của toàn dân. Hội nghị lần thứ VII
của Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Đảng ta đề ra nghị quyết “Về nâng cao
năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng của đội
ngũ cán bộ, đảng viên”, nhằm đưa các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở
lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng trong giai đoạn hiện
nay.
Đảng bộ xã Đông Thạnh là loại hình tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn.
Thời gian qua, toàn Đảng bộ đã thể hiện được phần nào về vị trí, vai trò, chức
năng nhiệm vụ của mình. Xác định được chức năng chủ yếu là hạt nhân lãnh
đạo cấp cơ sở, Đảng bộ đã lãnh đạo chính quyền, Mặt trận, đoàn thể và nhân
3


dân ở xã, đưa ra những chủ trương, chính sách phù hợp với tình hình thực tế ở
cơ sở, phù hợp với ý chí, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, từng bước
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, đã tạo được lòng tin trong

thành nhiệm vụ khoá học.
Xin chân thành cảm ơn quý thầy (cô) khoa Xây dựng Đảng của trường
Chính trị tỉnh Long An, đặc biệt là thầy Nguyễn Văn Dũng đã hướng dẫn, giúp
đỡ tôi hoàn thành tiểu luận này!

NỘI DUNG

5


1. Vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ, nội dung nâng cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Đông Thạnh.
1.1 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ xã Đông Thạnh.
1.1.1. Vị trí, vai trò.
Đảng bộ xã Đông Thạnh là một “tổ chức cơ bản của Đảng”, lập thành
“nền tảng” “nền móng” của Đảng, là thành viên của hệ thống chính trị ở xã;
đồng thời là hạt nhân chính trị giữ vai trò lãnh đạo của cả hệ thống. Tính đúng
đắn của nghị quyết, những kết quả đạt được, hạn chế, yếu kém trong việc thực
thi nghị quyết thể hiện trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, tình hình an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, hiệu lực và hiệu
quả quản lý, điều hành của chính quyền, kết quả đổi mới nội dung, phương thức
hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội… ở xã phụ
thuộc vào năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã.
Đảng bộ xã Đông Thạnh cũng như các tổ chức cơ sở đảng khác là nơi
tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như: giáo dục, rèn luyện đảng
viên, phân công công việc cho từng đảng viên, kiểm tra và quản lý đảng viên,
kết nạp đảng viên, xem xét kỷ luật đảng viên và đưa người không đủ tư cách
đảng viên ra khỏi Đảng, là nơi rèn luyện cán bộ của Đảng, là nơi trực tiếp nắm
bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân để phản ánh với Đảng từ đó Đảng đề ra
đường lối, chính sách đúng đắn, hợp lòng dân, định hướng hoạt động và uốn

thực hiện có hiệu quả nhất.
Hai là, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng
và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng
sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường
đoàn kết thống nhất trong Đảng bộ; thường xuyên giáo dục rèn luyện và quản lý
cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình
độ năng lực công tác; làm tốt công tác phát triển đảng viên.
Ba là, lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính sự
nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững
mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong
toàn xã.
7


Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh
thần và bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân; lãnh đạo
nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối của Đảng và chính sách,
pháp luật của Nhà nước trên địa bàn xã.
Năm là, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của
Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước để mọi tổ chức và nhân dân chấp
hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên trong Đảng bộ theo
Điều lệ Đảng.
1.2. Nội dung nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng
bộ xã Đông Thạnh.
Một là, nâng cao năng lực xác định nhiệm vụ chính trị đúng đắn, phù hợp
với đường lối chính, sách của Đảng và tình hình thực tiễn ở địa phương. Tổ
chức chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị đã được xác định. Tổ chức
tổng kết, kiểm điểm rút kinh nghiệm và đề ra chủ trương, giải pháp phù hợp tiếp
tục thực hiện các giải pháp đó, tạo sự thống nhất giữa nhận thức và lý luận, sự
thống nhất giữa nhận thức và hành động. Nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành

chiến đấu của Đảng bộ xã Đông Thạnh.
2.1. Đặc điểm tình hình tự nhiên - kinh tế xã hội của xã Đông Thạnh.
Đông Thạnh là một xã vùng hạ của huyện Cần Giuộc, cách Thị trấn Cần
Giuộc 15 Km theo Hương lộ 12 và Hương lộ 19. Diện tích tự nhiên là 1379,63
ha, Dân số 2.530 hộ với 12.981 nhân khẩu. Về cơ cấu hành chính: xã có 6 ấp
(ấp Tây, ấp Bắc, ấp Nam, ấp Trung, Ấp Tân Quang I và ấp Tân Quang II), hiện
6/6 đều đạt danh hiệu ấp văn hóa.
Về ranh giới hành chính tiếp giáp: Phía Bắc giáp xã Phước Vĩnh Tây,
phía Nam giáp xã Long Hựu Đông của huyện Cần Đước, phía Đông giáp xã
Tân Tập, phía Tây giáp xã Long Phụng. Về giao thông đường bộ có Hương lộ
19 và Hương lộ 12 đi qua, đường thủy có sông Rạch Cát chạy qua rất thuận tiện
cho việc vận chuyển hàng hóa bằng đường thủy và có hệ thống cống tương đối
hoàn thiện phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi.
Từ khi đất nước thống nhất, Nhà nước đã đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng
tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển sản xuất như các tuyến kênh, mương,
đê bao, cống ngăn nước mặn giữ nước ngọt làm cho việc sản xuất lúa hai vụ
9


được thuận lợi. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được
cải thiện.
Khuyến khích nông dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mở nhiều
lớp tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân. Giao thông nông
thôn được chú trọng đầu tư bê tông hóa, kênh mương được nạo vét thông
thoáng để phục vụ sinh hoạt và sản xuất. Được sự quan tâm của cấp trên, đầu
năm 2009 - 2010 Hương lộ 12 và Hương lộ 19 đã nhựa hóa, tạo điều kiện cho
việc đi lại và vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ được dễ dàng.
Tuy nhiên, những nỗ lực trong thời gian qua chưa thực sự khơi dậy tiềm
năng phát triển của vùng, địa phương còn có nhiều khó khăn, chậm phát triển.
Sản xuất nông nghiệp của xã phần lớn là lúa một vụ mùa năng suất thấp do đất

điều kiện có sẵn để làm giàu chính đáng cho mình và xã hội. Các công trình
giao thông thủy lợi, điện, nước, trường, trạm được tỉnh, huyện hỗ trợ đầu tư
cùng với sự đóng góp của nhân dân từng bước xây dựng cơ bản phục vụ nhu
cầu đời sống nhân dân. Từ đó an ninh chính trị được ổn định, tệ nạn xã hội được
đẩy lùi. Hệ thống chính trị vững mạnh nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng bộ
xã, quản lý điều hành của chính quyền, luôn tạo sự thống nhất trong nội bộ.
- Về khó khăn: Bên cạnh những thuận lợi nêu trên thì Đảng bộ xã Đông
Thạnh cũng gặp không ít khó khăn trong quá trình thực hiện nghị quyết của Đại
hội Đảng bộ xã như cán bộ thường xuyên thay đổi, kiêm nhiệm, chưa trải qua
thực tiễn trong lãnh đạo. Đội ngũ cán bộ chưa được đào tạo toàn diện, chuyên
sâu về chuyên môn nghiệp vụ, chưa đáp ứng hết yêu cầu, bên cạnh đó thời tiết
diễn biến bất thường, nhất là nạn dịch cúm gia súc, gia cầm làm thiệt hại không
nhỏ cho sản xuất và chăn nuôi, sự biến động lớn về giá cả vật tư nông nghiệp
làm cho các ngành sản xuất và chăn nuôi phát triển không bền vững ảnh hưởng
đến đời sống nhân dân. Ở xã tuy không còn hộ đói nhưng vẫn còn một số hộ
chưa thoát nghèo hoặc đã thoát nghèo nhưng tái nghèo trở lại. Còn không nhỏ
một bộ phận đảng viên chưa tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống. Các tệ nạn
xã hội diễn ra phức tạp, gây ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của Đảng bộ và vai trò
quản lý, điều hành của chính quyền.

11


2.3. Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã
Đông Thạnh.
2.3.1. Những mặt đạt được.
Thời gian qua, Đảng bộ xã Đông Thạnh đã lãnh đạo cán bộ, đảng viên và
nhân dân trong xã thực hiện mọi chủ trương, đường lối, của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước. Trên cơ sở nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng,
nghị quyết của cấp trên, Đảng bộ đã đề ra nghị quyết, chủ trương sát với tình

Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh và phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội trong các
tầng lớp nhân dân, nhất là trong thanh niên, thiếu niên; xây dựng tình đoàn kết
gắn bó tình làng, nghĩa xóm, đùm bọc, giúp đỡ lẫn nhau; xây dựng môi trường
văn hóa lành mạnh ở khu dân cư và từng hộ gia đình, thường xuyên tuyên
truyền và nhân rộng gương người tốt việc tốt, các nhân tố tích cực trên mọi lĩnh
vực để biểu dương và khích lệ tinh thần thi đua. Tuyên truyền, vận động làm
cho nhân dân hiểu và chấp hành đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ chính trị của địa phương; kịp thời
nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân để giải quyết và báo
cáo lên cấp trên. Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và nhân dân đấu tranh chống các
luận điểm xuyên tạc, những hành vi nói, viết và làm trái với đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; chống những tư tưởng cơ
hội, cục bộ, bè phái, gia trưởng, bảo thủ và các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan;
phòng, chống sự suy thoái về đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên.
Đảng bộ xã đã phân công từng Đảng uỷ viên và cán bộ phụ trách trên các
lĩnh vực, từng công việc cụ thể để tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Qua từng bước tổ chức thực hiện, Ban Chấp
hành Đảng bộ xã tiến hành họp sơ kết, tổng kết, đánh giá kiểm điểm rút kinh
nghiệm và đề ra những chủ trương, giải pháp phù hợp tiếp tục thực hiện nhiệm
chính trị đạt hiệu quả.
Trong thời gian qua, Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã phát huy tốt vai trò
lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; nội dung chất lượng sinh hoạt không
ngừng được cải tiến và nâng lên. Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã xây dựng quy
13


chế làm việc và chương trình toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ. Căn cứ
vào quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cho các đồng chí trong Ban Chấp
hành, xây dựng mối quan hệ giữa Ban Chấp hành Đảng bộ xã với Hội đồng

nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã tự kiểm điểm trước nhân
dân với những việc làm được và hạn chế yếu kém cần khắc phục để nhân dân
đóng góp.
Đối với các chi bộ trực thuộc, Ban Chấp hành Đảng bộ tập trung thực
hiện các hướng dẫn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Ban Tổ chức Huyện ủy về nội
dung, quy trình sinh hoạt và họp lệ chi bộ. Thời gian sinh hoạt lệ hằng tháng
của các chi bộ điều đảm bảo đúng thời gian quy định, tỷ lệ đảng viên dự sinh
hoạt đạt từ 90% trở lên, nội dung chương trình cuộc họp từng bước được đổi
mới. Đối với chi bộ có đảng viên làm ăn xa, chi bộ lựa chọn thời gian sinh hoạt
hợp lý để tạo điều kiện cho đảng viên về tham gia sinh hoạt đầy đủ.
Tỷ lệ đảng viên sinh hoạt chi bộ hằng năm tăng lên. Việc sử dụng sổ rèn
luyện đảng viên được thực hiện nghiêm túc và đúng theo hướng dẫn của Ban Tổ
chức Tỉnh ủy. Công tác đánh giá chất lượng đảng viên được thực hiện đúng theo
hướng dẫn, quy trình đánh giá phân loại đảm bảo theo yêu cầu đặt ra. Hiện toàn
Đảng bộ có 113 đảng viên, trong đó các đảng viên trong chi bộ đều được phân
công nhiệm vụ cụ thể. Công tác đánh giá tổ chức đảng luôn được Ban Chấp
hành Đảng bộ xã quan tâm và thực hiện đúng theo quy trình. Nhờ đó, việc đánh
giá chất lượng Đảng bộ, chi bộ trực thuộc ngày càng sát thực hơn.
Quán triệt sâu sắc Quy định 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Hướng dẫn
số 23-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương về đảng viên thường xuyên
giữ mối liên hệ với chi ủy, Đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ
công dân nơi cư trú, thời gian qua, Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã nghiên cứu,
quán triệt một cách nghiêm túc, đồng thời đề ra kế hoạch tổ chức thực hiện phù
hợp với điều kiện, đặc điểm của Đảng bộ xã. Mỗi đảng viên đều được giới thiệu
về nơi cư trú để sinh hoạt, định kỳ 6 tháng và cuối năm thực hiện gởi phiếu lấy
ý kiến của Đảng bộ nơi đảng viên cư trú, có nhận xét đánh giá cuối năm làm cơ
sở cho việc phân loại đảng viên cuối năm. Tóm lại, việc thực hiện Quy định 76QĐ/TW mỗi đảng viên có ý thức gương mẫu trong việc thực hiện chủ trương
15





Thường xuyên giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên, nêu cao vai trò tiên
phong, trở thành công dân gương mẫu, nghiêm chỉnh chấp hành và vận động,
thuyết phục nhân dân chấp hành nghị quyết của tổ chức Đảng, quyết định của
chính quyền và những chương trình hành động của các đoàn thể nhân dân.
Đối với Hội đồng nhân dân xã: Đảng ủy lãnh đạo bằng chủ trương, nghị
quyết, công tác cán bộ, công tác kiểm tra, giám sát và nêu cao vai trò tiên phong
gương mẫu của đảng viên là đại biểu Hội đồng nhân dân. Trước mỗi kỳ họp Hội
đồng nhân nhân, đồng chí Chủ tịch Hội đồng nhân dân báo cho Đảng ủy về thời
gian, chương trình, nội dung kỳ họp để Đảng ủy cho ý kiến chỉ đạo đảm bảo
cho kỳ họp đạt kết quả, đúng luật, theo định hướng của nghị quyết Đảng bộ đề
ra. Hoạt động của Hội đồng nhân dân xã được củng cố và phát huy tốt chức
năng là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Việc tiếp xúc cử tri và quy
chế tiếp dân được tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh, tạo điều kiện để nhân dân
phản ánh những tâm tư, nguyện vọng chính đáng của mình. Chất lượng các kỳ
họp và chất vấn ngày càng đi vào chiều sâu, đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả
góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng bộ xã.
Đối với Ủy ban nhân dân xã: Đảng ủy lãnh đạo bằng chủ trương, nghị
quyết, bằng công tác cán bộ và công tác kiểm tra. Thường xuyên kiểm tra Uỷ
ban nhân dân trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, kịp thời phát hiện, khắc
phục những mặt hạn chế và xử lý khi có sai phạm, Đảng ủy yêu cầu tạm dừng
thực hiện và kiến nghị với Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân huyện giải quyết. Định
kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc đột xuất, Đảng ủy yêu cầu đồng chí Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân xã phải trực tiếp báo cáo về tiến độ và kết quả thực hiện
các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng hoặc những
chuyên đề công tác được phân công đối với nhiệm vụ và quyền hạn của mình.
Bộ máy Uỷ ban nhân dân xã không ngừng được củng cố, kiện toàn. Công tác
cải cách hành chính đã từng bước mang lại hiệu quả thiết thực, giảm bớt các thủ
tục rườm rà và hạn chế thời gian đi lại của nhân dân. Việc tổ chức triển khai các

hàng năm tổ chức đăng ký và bình xét gia đình văn hóa, khu dân cư tiên tiến.
Trong nhiều năm liền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đều đạt đơn vị vững
mạnh và khá, được cấp trên tặng nhiều bằng khen và giấy khen.
18


Song song đó đã duy trì thành nề nếp cho các đoàn thể nhân dân tổ chức
phê bình cán bộ, đảng viên và Đảng bộ xã để nhân dân có thể tham gia kiểm tra,
giám sát hoạt động của cán bộ, đảng viên và hoạt động của Đảng bộ xã trên cơ
sở các quy chế đã được ban hành. Đảng uỷ xã và toàn thể đảng viên trong xã rất
tích cực trong công tác bồi dưỡng những người ưu tú trong các hội đoàn thể
nhân dân để kết nạp họ vào Đảng.
2.3.2. Những tồn tại hạn chế.
Bên cạnh những mặt đã đạt được, trong quá trình lãnh đạo và tổ chức
thực hiện, Đảng bộ xã vẫn còn tồn tại những hạn chế sau:
- Vai trò lãnh đạo tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng bộ đôi khi chưa
tốt, việc nắm bắt tư tưởng trong cán bộ, đảng viên đôi lúc chưa sâu sát kịp thời,
nội bộ vẫn còn xảy ra tình trạng mất đoàn kết, “bằng mặt không bằng lòng”.
Việc lãnh đạo, chỉ đạo trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc
phòng chưa đạt hiệu quả cao.
- Việc thực hiện quy chế dân chủ chưa thật sự đi vào chiều sâu, một số ít
cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm còn gây phiền hà cho nhân dân. Một số ít
đảng viên giảm sút ý chí chiến đấu, tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình
còn hạn chế, vẫn còn tình trạng nể nang, còn xảy ra hiện tượng không dám bảo
vệ cái đúng thấy sai phạm không dám đấu tranh, đặc biệt là đội ngũ đảng viên
trẻ và đảng viên mới kết nạp.
- Công tác phát triển đảng viên có đạt chỉ tiêu nhưng còn hạn chế về chất
lượng, việc bồi dưỡng lý tưởng cách mạng và rèn luyện thử thách đối với quần
chúng vào Đảng đôi lúc thiếu quan tâm, việc phát triển Đảng trong các phong
trào của Mặt trận, đoàn thể, lực lượng dân quân, dự bị động viên thường gặp

Đó là điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc
phòng của xã.
Được sự quan tâm của cấp trên, sự tham mưu tốt của các cấp ngành trong
xã, sự đoàn kết thống nhất trong Đảng bộ, sự chỉ đạo nhạy bén kịp thời có hiệu
20


quả của Ban Chấp hành Đảng bộ, nghị quyết đề ra phù hợp tình hình thực tiễn
của địa phương và triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả.
Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành của các đồng chí trong cấp ủy và
cán bộ các ngành khá đồng đều; đại đa số đảng viên trong Đảng bộ đều có lập
trường tư tưởng vững vàng, gương mẫu, có trách nhiệm, hoàn thành mọi nhiệm
vụ được giao, được nhân dân tin tưởng; phần lớn các đảng viên lão thành đã trải
qua công tác, chiến đấu và được nghỉ theo chế độ khi về hưu đã đóng góp nhiệt
tình về trí tuệ, kinh nghiệm cho Đảng ủy, cho chi bộ.
Các ban, ngành đoàn thể ở xã tương đối đồng đều, nhân dân xã Đông
Thạnh có truyền thống cần cù, lao động sáng tạo, ham học hỏi, biết vận dụng
tiềm năng sẵn có của địa phương, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, biết
vươn lên trong khó khăn để làm giàu chính đáng cho gia đình và xã hội.
- Nguyên nhân của hạn chế, yếu kém:
Còn một số nghị quyết khi xây dựng thiếu tính khoa học, thiếu thực tiễn
nên hiệu quả thấp, do đó thể hiện trình độ của đội ngũ cán bộ, đảng viên còn
thấp, năng lực nghiên cứu lý luận và thực tiễn chưa sâu.
Nguyên tắc tập trung dân chủ chưa thể hiện đúng bản chất, có đôi lúc sự
mất dân chủ vẫn còn tồn tại, công tác quản lý đảng viên đôi khi thiếu chặt chẽ,
công tác phát triển đảng viên mới vẫn còn chậm, năng lực quản lý, điều hành
của một vài ngành, của một số cở sở Đảng còn yếu, quản lý lỏng lẻo, phân công
không rõ ràng, thiếu kiểm tra đôn đốc, nên tình trạng đùn đẩy trách nhiệm còn
xảy ra cụ thể là sự né tránh và ngại va chạm. Một số cán bộ, nhất là cán bộ khu
dân cư, năng lực quản lý và lãnh đạo còn nhiều hạn chế, không đáp ứng yêu cầu

và các đoàn thể nhân dân, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị ở địa
phương.
Củng cố tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên đối với
Đảng bộ xã nhằm giúp xã tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để chấn chỉnh kịp thời.

3. Một số giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng bộ xã Đông Thạnh trong giai đoạn hiện nay.
22


3.1. Xác định đúng nhiệm vụ chính trị và chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm
vụ chính trị của Đảng bộ.
Chúng ta có thể khẳng định đây là nội dung đặc biệt quan trọng trong quá
trình nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Đông Thạnh.
Việc xác định nhiệm vụ chính trị đúng đắn đã chi phối toàn bộ quá trình thực
hiện, mọi hoạt động khác của Đảng bộ đều xoay quanh nhằm thực hiện nhiệm
vụ chính trị đã được xác định. Nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ còn là phương
hướng hoạt động của các tổ chức chính quyền, các đoàn thể, các tổ chức xã hội
ở địa phương.
Để xác định đúng nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, Đảng ủy phải nắm
vững đường lối chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, cùng
với kế hoạch công tác của cấp trên, nắm được đặc điểm, thế mạnh, tình hình cụ
thể ở địa phương, biết được tâm tư nguyện vọng chính đáng của nhân dân trong
xã và phải có kiến thức nhất định trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội,
đồng thời phải lắng nghe ý kiến của nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm
chủ của dân.
Hiện nay, chủ trương, đường lối của Đảng và nghị quyết của Huyện ủy là
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn. Do vậy, nhiệm
vụ chính trị chủ yếu trong giai đoạn hiện nay của Đảng bộ xã Đông Thạnh là
lãnh đạo chính quyền thực hiện đúng chức năng quản lý hành chính nhà nước,

cây trồng, vật nuôi, xây dựng mô hình trang trại, tạo việc làm, tăng thu nhập
cho người dân, vận động nhân dân sử dụng đất có hiệu quả, phát triển nông
nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Áp dụng tiến bộ khoa học
vào sản xuất, trồng trọt và chăn nuôi, đẩy mạnh việc chăn nuôi tập trung, phát
triển nhanh các thành phần kinh tế, phát huy tính sáng tạo và tự chủ của kinh tế
trang trại vừa và nhỏ, phát triển chăn nuôi công nghiệp - thương mại- dịch vụ và
các ngành nghề truyền thống đó là lợi thế của xã.
Quy chế dân chủ cơ sở phải được thực hiện tốt, phát huy quyền làm chủ
của nhân dân; chính trị, trật tự an toàn xã hội phải tiếp tục giữ vững; nâng cao
và cải thiện đời sống vật chất tinh thần của nhân dân trong xây dựng bộ mặt
nông thôn ngày càng tiến bộ.
24


Cụ thể từng bước tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị, Đảng ủy cần tiến
hành sơ kết, tổng kết, kiểm điểm rút kinh nghiệm, bổ sung nhiệm vụ chính trị
được hoàn chỉnh hơn và đề ra chủ trương, giải pháp phù hợp sát với thực tế.
3.2. Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng Đảng bộ trong sạch,
vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ
chốt của xã.
Nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã
Đông Thạnh lần thứ XII đã đề ra, Ban Chấp hành Đảng bộ xã phải tổ chức tốt
phong trào thi đua xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh toàn diện, Đảng
bộ mạnh đồng nghĩa chi bộ mạnh, chi bộ mạnh thì mọi đảng viên mới tích cực
làm việc và rèn luyện. Ban Chấp hành Đảng bộ phải khơi dậy phong trào thi
đua trong toàn Đảng bộ, mỗi đảng viên phải tự phấn đấu trở thành đảng viên
xuất sắc. Mỗi chi bộ phấn đấu trở thành chi bộ trong sạch, vững mạnh.
Thường xuyên nhắc nhở các ngành quán triệt sâu sắc và thực hiện tốt các
chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhất là về công tác thi đua
khen thưởng của đơn vị.