BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2017
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................... 3
PHẦN I. TỔNG QUAN ......................................................................................... 5
1. Giới thiệu ............................................................................................................. 5
2. Tóm tắt quá trình đánh giá ngoài ......................................................................... 5
3. Tóm tắt kết quả đánh giá ngoài ........................................................................... 7
4. Tóm tắt những mặt mạnh của cơ sở giáo dục.................................................... 12
5. Tóm tắt những tồn tại của cơ sở giáo dục ......................................................... 14
6. Khuyến nghị đối với cơ sở giáo dục ................................................................. 17
PHẦN II. ĐÁNH GIÁ THEO CÁC TIÊU CHUẨN ........................................ 21
Tiêu chuẩn 1: Sứ mạng và mục tiêu của trường đại học ....................................... 21
Tiêu chuẩn 2: Tổ chức và quản lý ......................................................................... 23
Tiêu chuẩn 3: Chương trình đào tạo ...................................................................... 30
Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đào tạo ........................................................................... 37
Tiêu chuẩn 5: Đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên và nhân viên .......................... 44
Tiêu chuẩn 6: Người học ....................................................................................... 52
Tiêu chuẩn 7: Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển và chuyển giao công
nghệ........................................................................................................................ 60
Tiêu chuẩn 8: Hoạt động hợp tác quốc tế .............................................................. 66
Tiêu chuẩn 9: Thư viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác .................. 70
Tiêu chuẩn 10. Tài chính và quản lý tài chính ...................................................... 77
PHỤ LỤC A .......................................................................................................... 85
CBVC
Cán bộ viên chức
4.
CĐR
Chuẩn đầu ra
5.
CGCN
Chuyển giao công nghệ
6.
CNTT
Công nghệ thông tin
7.
CSDL
Cơ sở dữ liệu
8.
ĐHQG-HCM
Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
14.
ĐBCL
Đảm bảo chất lượng
15.
ĐH
Đại học
16.
ĐGN
Đánh giá ngoài
17.
GD&ĐT
Giáo dục và Đào tạo
18.
KH&CN
Khoa học và công nghệ
24.
KSCT
Khảo sát chính thức
25.
KSSB
Khảo sát sơ bộ
26.
KT&KĐCLGD
Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục
3
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
STT
Từ viết tắt
Nghiên cứu sinh
32.
NTD
Nhà tuyển dụng
33.
NV
Nhân viên
34.
PCCC
Phòng cháy chữa cháy
35.
PGS
Phó giáo sư
36.
QĐ
Sinh viên
42.
SVTN
Sinh viên tốt nghiệp
43.
TC
Tiêu chí
44.
TDTT
Thể dục thể thao
45.
TH-TN
Thực hành - Thí nghiệm
46.
TN
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
PHẦN I. TỔNG QUAN
1. Giới thiệu
Đoàn đánh giá ngoài (ĐGN) Trường Đại học An Giang (Trường) được thành
lập theo Quyết định số 97/QĐ-TTKĐ ngày 01/9/2017 của Giám đốc Trung tâm
Kiểm định chất lượng giáo dục, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
(TTKĐCLGD, ĐHQG-HCM); Đoàn gồm 06 thành viên.
Báo cáo đánh giá ngoài (ĐGN) trình bày quá trình ĐGN, các kết quả đạt được
và những kiến nghị đối với Trường. Báo cáo ĐGN cũng bao gồm các phụ lục sau:
Phụ lục A là phần giới thiệu tóm tắt về Trường; Phụ lục B là phần tóm tắt kết quả
tự đánh giá của đơn vị; Phụ lục C là Quyết định thành lập Đoàn đánh giá ngoài;
Phụ lục D là lịch trình đánh giá ngoài; Phụ lục Đ là công văn phản hồi của Trường
ĐH An Giang về báo cáo ĐGN; Phụ lục E là văn bản của đoàn đánh giá ngoài gửi
Trường ĐH An Giang về việc tiếp thu hoặc bảo lưu ý kiến căn cứ vào phản hồi của
Trường.
Các nhận định, kết luận và đánh giá trong báo cáo này căn cứ trên các thông
tin, minh chứng và dữ liệu do Trường cung cấp tính đến thời điểm tháng 5/2017;
căn cứ những thông tin, minh chứng Đoàn ĐGN thu thập qua tham quan, quan sát,
phỏng vấn, điều tra và do Trường cung cấp bổ sung. Báo cáo ĐGN ghi nhận kết
quả đánh giá của Đoàn qua các hoạt động của Trường giai đoạn 2012 – 2017 (số
liệu tính đến ngày 30/05/2017) theo 10 tiêu chuẩn (61 tiêu chí) do Bộ Giáo dục và
Đào tạo (GD&ĐT) quy định.
2. Tóm tắt quá trình đánh giá ngoài
Sau khi nhận được Báo cáo tự đánh giá (TĐG) của Trường, Đoàn ĐGN đã
nghiên cứu báo cáo TĐG của Trường.
Ngày 05 và 06 tháng 10 năm 2017, Đoàn ĐGN đã tiến hành khảo sát sơ bộ
(KSSB) Trường. Các nội dung làm việc giữa Đoàn ĐGN và đại diện lãnh đạo
Trường trong KSSB bao gồm:
Nghiên cứu Hồ sơ TĐG, minh chứng (MC).
- Ngày 15 tháng 11 năm 2017, Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục,
ĐHQG-HCM gửi Trường Đại học An Giang Dự thảo Báo cáo đánh giá ngoài.
- Ngày 20 tháng 11 năm 2017, Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục,
ĐHQG-HCM nhận được CV số 453/ĐHAG của Trường ĐH An Giang phản
hồi về Dự thảo Báo cáo đánh giá ngoài.
6
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
- Ngày 23 tháng 11 năm 2017, thông qua Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo
dục, Đoàn ĐGN gửi Trường báo cáo ĐGN chính thức.
3. Tóm tắt kết quả đánh giá ngoài
Nhận xét chung về quá trình tự đánh giá và báo cáo tự đánh giá của đơn vị:
Trường ĐH An Giang đã thực hiện định kỳ tự đánh giá căn cứ trên Bộ tiêu
chuẩn đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục của Bộ GD&ĐT (ban hành kèm theo
Quyết định số 06/VBHN-BGDĐT ngày 04/03/2014 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT).
Trường tổ chức TĐG tổng thể các hoạt động theo Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất
lượng giáo dục trường ĐH, trong giai đoạn 05 năm, từ năm học 2012-2013 đến
năm học 2016-2017 (với hầu hết các số liệu được lấy đến ngày 31/5/2017).
Trường đã thực hiện quy trình TĐG và viết báo cáo TĐG cơ bản tuân theo
quy định trong văn bản Hướng dẫn tự đánh giá trường ĐH, CĐ và TCCN, Công
văn số 462/KTKĐCLGD-KĐĐH, ngày 09/5/2013 của Cục Khảo thí và Kiểm định
Chất lượng Giáo dục – Bộ GD&ĐT (gọi tắt CV 462).
Ngoài ra, Trường và Đoàn ĐGN đã tiến hành các hoạt động theo đúng kế
hoạch ĐGN và chương trình KSCT.
Mức độ phù hợp của cấu trúc báo cáo TĐG so với hƣớng dẫn TĐG:
Nhìn chung Báo cáo tự đánh giá của Trường được trình bày theo đúng cấu
trúc, đáp ứng yêu cầu của mục 6 và mục 7 Công văn số 462/KTKĐCLGD-KĐĐH,
ngày 09/5/2013 của Cục KT&KĐCLGD về việc hướng dẫn TĐG chất lượng giáo
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
Thống kê kết quả đánh giá của Đoàn ĐGN:
Số tiêu
Số tiêu chí
Số tiêu
chí
chƣa đạt
chí đạt
2
0
2
Tiêu chuẩn 2: Tổ chức và quản lý
7
2
5
Tiêu chuẩn 3: Chương trình đào tạo
4
3
0
3
9
1
8
Tiêu chuẩn 10: Tài chính và quản lý tài chính
3
1
2
Tổng
61
12
49
xem xét kế hoạch đề xuất từ các đơn vị. Các quy trình, biểu mẫu được xây dựng
theo tiêu chuẩn ISO. Các quy định, văn bản, biểu mẫu được lưu trữ và công bố trên
website, dễ dàng truy cập.
- Về chương trình đào tạo:
Có các quy định, quy trình xây dựng, thẩm định, ban hành CĐR và CTĐT trong đó
yêu cầu có sự tham gia của các bên liên quan. Có tổ chức rà soát, xây dựng, thẩm
định, ban hành CĐR và CTĐT. CTĐT có mục tiêu rõ ràng, khi xây dựng có tham
khảo các CTĐT của các trường khác trong khu vực và cả nước. Có tổ chức Hội
nghị học tốt và Ngày hội việc làm nhằm nối kết sinh viên với sinh viên tốt nghiệp
và doanh nghiệp.
- Về hoạt động đào tạo:
Có các bậc, hệ và hình thức đào tạo đa dạng, đáp ứng nhu cầu của người học. Thực
hiện đào tạo theo học chế tín chỉ, từ năm 2009 cho đào tạo chính quy, từ năm 2012
cho hình thức giáo dục thường xuyên. Có kế hoạch và phương pháp đánh giá hợp
lý các hoạt động giảng dạy. Kết quả đánh giá được phản hồi giúp GV nâng cao
chất lượng giảng dạy. Công tác tổ chức thi cuối kỳ được thực hiện đồng bộ cho tất
cả các bậc và hệ đào tạo, đảm bảo tính nghiêm túc, chính xác, khách quan, công
bằng. Thông tin về văn bằng, chứng chỉ được công bố trên trang thông tin điện tử
12
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
của Trường. Có phần mềm quản lý đào tạo phục vụ cho việc lưu trữ và xử lý các
dữ liệu, thông tin về đào tạo.
- Về đội ngũ CBQL, GV và NV:
Đội ngũ CBQL, GV và NV trẻ, năng động, tâm huyết. Đội ngũ của Trường phát
triển nhanh về số lượng và trình độ trong những năm gần đây. Trường có chính
sách tích cực hỗ trợ đội ngũ nâng cao trình độ chuyên môn.
- Về tài chính và quản lý tài chính:
Trường có lộ trình tự chủ tài chính. Công tác lập dự toán thu-chi hàng năm được
căn cứ trên đề xuất của các đơn vị; Thực hiện theo đúng Luật tài chính, các quy
định về tài chính, kế toán, kiểm toán và Luật ngân sách. Trường có xây dựng, điều
chỉnh và ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ.
5. Tóm tắt những tồn tại của cơ sở giáo dục
- Về sứ mạng và mục tiêu của Trường:
Sứ mạng của Trường chưa được giới thiệu, phổ biến rộng rãi đến các bên liên quan
ngoài Trường, đặc biệt là các nhà sử dụng lao động và đối tác. Trường chưa có quy
định, quy trình cụ thể để giám sát, đánh giá định kỳ và cuối kỳ việc thực hiện và
mức độ đạt các mục tiêu của Trường trong các KHCL; Chưa thực hiện việc lấy ý
kiến phản hồi của NTD, SVTN về mục tiêu của Trường
- Về tổ chức và quản lý:
Cơ cấu tổ chức của Trường chưa hoàn toàn phù hợp với Điều lệ trường ĐH. Cơ
cấu tổ chức của các khoa chuyên môn chưa đáp ứng được sự gia tăng về số lượng
các ngành đào tạo CĐ, ĐH và SĐH của Trường. Các kế hoạch hoạt động hàng năm
của Trường chưa thực sự gắn kết với KHCL phát triển. KHCL chưa được giám sát,
đánh giá định kỳ, để từ đó có các biện pháp mang tính chiến lược nhằm đáp ứng
mục tiêu, sứ mạng và tầm nhìn đã đặt ra. Chưa có công cụ để giám sát và đánh giá
tính hiệu quả của hệ thống văn bản về tổ chức và quản lý của Trường. Đội ngũ cán
bộ phụ trách công tác ĐBCL còn quá ít so với nhu cầu công việc và chưa được tập
huấn định kỳ nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công việc.
- Về chương trình đào tạo:
Hầu hết, chuẩn đầu ra các CTĐT được xây dựng ở mức cao mà chưa thấy rõ sự
đánh giá mức độ khả thi cũng như mức độ phù hợp với các điều kiện hiện tại của
Trường như chất lượng người học, đội ngũ cán bộ giảng dạy, đội ngũ hỗ trợ, cơ sở
vật chất, điều kiện thực hành – thí nghiệm, phương pháp dạy và học, tài liệu học
14
trong cung cấp thông tin, hướng dẫn đủ về CTĐT, lấy phản hồi đánh giá chất
15
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
lượng giảng dạy môn học. Thiếu biện pháp hiệu quả trong tăng cường tỷ lệ người
học tốt nghiệp có việc làm đúng ngành sau 12 tháng. Hoạt động NCKH chưa thu
hút được người học tham gia. Nhìn chung, người học thiếu kỹ năng mềm. An ninh
cho người học ở KTX chưa được quan tâm đúng mức.
- Về NCKH, ứng dụng, phát triển và chuyển giao công nghệ:
Các chỉ tiêu đề ra cho các năm chưa thể hiện sự phù hợp với KHCL. Thiếu hoạt
động đánh giá việc thực hiện KHCL. Kết quả của hoạt động KH&CN hàng năm
chưa chứng tỏ Trường đã triển khai đầy đủ hoạt động KH&CN theo KHCL. Chưa
đảm bảo nguồn lực thực hiện và nghiệm thu đề tài, dự án đúng kế hoạch. Mức đầu
tư cho NCKH của Trường chưa cao. Chưa trích đủ kinh phí từ nguồn thu hợp pháp
cho hoạt động KH&CN và kinh phí từ nguồn thu học phí cho hoạt động NCKH
của người học. Chưa tổ chức bộ phận chuyên trách quản lý hoạt động SHTT trong
Trường. Chưa xây dựng kế hoạch hành động và tài chính cho hoạt động SHTT.
- Về hoạt động hợp tác quốc tế:
Chưa có văn bản quy định về cơ chế quản lý, kiểm tra, giám sát, phân cấp và thực
hiện theo cơ chế phân công, phân cấp giữa các đơn vị trong hoạt động hợp tác quốc
tế. Chưa tiến hành thăm dò ý kiến của các đơn vị và người nước ngoài và đánh giá
về việc triển khai các hoạt động HTQT. Chưa có chương trình liên kết đào tạo với
các đối tác nước ngoài. Chưa có nhiều GV tham gia hoạt động đào tạo tại các viện,
trường quốc tế. Năng lực ngoại ngữ, giao tiếp quốc tế của GV ở các khoa/bộ môn
chưa đồng đều.
- Về thư viện, trang thiết bị học tập và CSVC khác:
Thư viện chưa đảm bảo đầy đủ tài liệu phục vụ cho đào tạo và nghiên cứu; Nguồn
tài liệu điện tử phục vụ cho giảng viên và người học còn hạn chế; Thư viện chưa
đứng đầu các đơn vị để kiện toàn cơ cấu tổ chức theo đúng chức năng, trách nhiệm
và quyền hạn được phân công. Rà soát, tổ chức các khoa một cách hợp lý, phù hợp
với sự phát triển của các ngành đào tạo và quy mô đào tạo. Xây dựng các kế hoạch
trung hạn và ngắn hạn, các chương trình hành động, chỉ số đo lường đánh giá
(KPIs) cụ thể, rõ ràng, phù hợp với kế hoạch chiến lược. Xây dựng các công cụ
giám sát, đánh giá định kỳ, để từ đó có các giải pháp mang tính chiến lược nhằm
đáp ứng mục tiêu, sứ mạng, tầm nhìn đã đặt ra. Cần tăng cường số lượng và chất
lượng đội ngũ ĐBCL.
- Về chương trình đào tạo:
17
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
Rà soát lại các mức độ CĐR của các CTĐT nhằm đảm bảo tính khả thi và phù hợp
với nhu cầu các bên liên quan, cũng như các điều kiện về nguồn lực (đội ngũ GV,
cán bộ hỗ trợ, CSVC, phòng TH –TN, Thư viện, người học). Chú trọng hơn trong
công tác thu thập và sử dụng ý kiến các bên liên quan vào việc xây dựng, cập nhật
CĐR và CTĐT. Xây dựng các công cụ quản lý, giám sát quá trình giảng dạy và
đánh giá sinh viên đáp ứng CĐR. Tăng cường sự kết nối có định hướng giữa
CTĐT (Mục tiêu đào tạo – CĐR – Nội dung CTĐT) với việc quảng bá thông tin về
CTĐT đến các bên liên quan.
- Về hoạt động đào tạo:
Cần có các giải pháp khắc phục tình trạng bất cập trong quản lý đào tạo. Cần có
biện pháp để triển khai toàn diện các hoạt động đào tạo theo học chế tín chỉ. Cải
tiến phương pháp dạy học, đánh giá kết quả học tập theo hướng giúp người học
phát triển tư duy phản biện, phát triển năng lực tự học, tự nghiên cứu, giúp người
học có khả năng học tập suốt đời. Định kỳ rà soát, đánh giá kết quả và hiệu quả của
các lớp liên kết đào tạo và giáo dục thường xuyên để kịp thời điều chỉnh đáp ứng
được kỳ vọng của người học. Cần tăng cường đo lường, đánh giá phản hồi của
- Khoa Kỹ thuật - Công nghệ - Môi
trường
- Khoa Lý luận chính trị
Đoàn ĐGN
Nhóm 2:
- Khoa Nông nghiệp và Tài nguyên thiên
nhiên
- Khoa Sư phạm
- Khoa Văn hóa - Nghệ thuật
- Khoa ngoại ngữ
16:15 – 17:00
Đoàn đánh giá ngoài sơ kết ngày làm Đoàn ĐGN
97
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
Thời gian
Nội dung
Ngƣời thực
hiện
Địa
điểm
việc thứ hai.
- Trường Phổ thông Thực hành Sư phạm
Khoa
- Khoa Ngoại ngữ
- Khoa Sư phạm
- Bộ môn GDQP
- Bộ môn giáo dục thể chất
98
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
Thời gian
Nội dung
Nhóm 3:
Phòng
- Phòng Công tác sinh viên
- Phòng Quản trị Thiết bị
- Phòng Kế hoạch - Tài vụ
- Thư viện
Trung tâm
- TT Dịch vụ và Ký túc xá
Khoa
- Khoa Văn hóa nghệ thuật
- Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh
Ngƣời thực
hiện
Đoàn ĐGN
Phỏng vấn lãnh đạo các Khoa, Viện
Nhóm 1:
Khoa
- Khoa Kinh tế - QTKD
- Khoa Kỹ thuật - Công nghệ - Môi
trường
- Khoa ngoại ngữ
- Bộ môn Giáo dục Thể chất
- Bộ môn Giáo dục Quốc phòng
99
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
Thời gian
Nội dung
Nhóm 2:
Khoa
- Khoa NN và Tài nguyên thiên nhiên
- Khoa Sư phạm
- Khoa Lý luận chính trị
- Khoa Văn hóa - Nghệ thuật
Ngƣời thực
hiện
Đoàn ĐGN
11:30 – 13:00
Nhóm 1:
- Khoa Kinh tế - QTKD
- Khoa Kỹ thuật - Công nghệ - Môi
trường
- Khoa ngoại ngữ
- Bộ môn Giáo dục Thể chất
- Bộ môn Giáo dục Quốc phòng
Phỏng vấn sinh viên các khoa
Địa
điểm
Đoàn ĐGN
100
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
Thời gian
Nội dung
Ngƣời thực
hiện
Địa
điểm
Nhóm 2:
- Khoa NN và Tài nguyên thiên nhiên
Đoàn đánh giá ngoài họp thống nhất kết Đoàn ĐGN
quả đánh giá ngoài
10:00 – 11:00
Đoàn đánh giá ngoài họp với Ban Giám Đoàn ĐGN
hiệu và Hội đồng TĐG về kết quả sơ bộ
của đợt khảo sát.
Trưởng Đoàn và lãnh đạo Trường ký
biên bản hoàn thành đợt khảo sát
101
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
PHỤ LỤC Đ
CÔNG VĂN PHẢN HỒI CỦA CƠ SỞ GIÁO DỤC
ĐƢỢC ĐÁNH GIÁ VỀ DỰ THẢO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI
102
Báo cáo đánh giá ngoài Trường Đại học An Giang
103