ĐÁNH GIÁ HIỆU LỰC THỰC HIỆN VÀ CẢI TIẾN HTQL AN TOÀN VÀ
SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001: 2007
TẠI CÔNG TY TNHH CLIPSAL VIỆT NAM

Tác giả

NGUYỄN THỊ MỸ DIÊN

Khóa luận được đệ trình để đáp ứng yêu cầu cấp bằng Kỹ sư ngành
Quản lý môi trường

Giáo viên hướng dẫn
Th.S. VŨ THỊ HỒNG THỦY

Tháng 06, 2012

 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐH NÔNG LÂM TPHCM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

KHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN

3. Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ tháng 2/2012; Kết thúc: tháng 5/2012.
4. Họ tên GVHD : ThS.VŨ THỊ HỒNG THỦY
 
Nội dung và yêu cầu của KLTN đã được thông qua Khoa và Bộ môn.
 
Ngày …..tháng ………năm 2012

Ngày tháng năm 2012

Ban Chủ nhiệm Khoa

Giáo viên hướng dẫn

 

 

 

ThS.VŨ THỊ HỒNG THỦY

ii 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

LỜI CÁM ƠN
Trong suốt 4 năm qua và thời gian làm khóa luận, em đã nhận được rất nhiều sự


TÓM TẮT KHÓA LUẬN
Đề tài: “Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến hệ thống quản lý An toàn và sức
khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại công ty TNHH Clipsal
Việt Nam” bao gồm nội dung chính sau:
 Sự tiếp cận đề tài thông qua phần giới thiệu nội dung, phương pháp và mục tiêu
nghiên cứu của đề tài.
 Tổng quan về hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu
chuẩn OHSAS 18001: 2007.
 Khái quát về hệ thống quản lý.
 Giới thiệu về sự ra đời của hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề
nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007.
 Cấu trúc của hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu
chuẩn OHSAS 18001: 2007.
 Lợi ích của việc áp dụng hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề
nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 vào hệ thống quản lý.
 Nêu lên cơ sở để đánh giá và cải tiến hệ thống quản lý An toàn và sức
khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007.
 Tổng quan về Công ty TNHH Clipsal Việt Nam:
 Khái quát về lịch sử hình thành và phát triển của Công ty.
 Giới thiệu về cơ cấu tổ chức, nhu cầu nguyên vật liệu, sản phẩm, quy trình
công nghệ của Công ty.
 Giới thiệu về hiện trạng Môi trường tại Công ty.
 Giới thiệu về hiện trạng An toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại Công ty.
 Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp
theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam:

iv 
 


1.3. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI: ............................................................. 2
1.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................................................ 2
1.5. PHẠM VI VÀ GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI ................................................................. 3
CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ HTQL AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ
NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001: 2007 ............................................. 4
2.1. HỆ THỐNG QUẢN LÝ AT & SKNN ..................................................................... 4
2.2. GIỚI THIỆU VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ
NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001: 2007 .................................................. 4
2.2.1. Khái quát về sự ra đời của tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007- HTQL An toàn và
sức khỏe nghề nghiệp ...................................................................................................... 4
2.2.2. Cấu trúc của tiêu chuẩn OHSAS 18001 : 2007.................................................... 5
2.2.3. Các yêu cầu của tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 ............................................... 6
2.2.4. Lợi ích của việc áp dụng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp
theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007............................................................................... 7
2.3. CƠ SỞ ĐỂ ĐÁNH GIÁ VÀ CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ
SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001: 2007 .................. 7
CHƯƠNG 3: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY TNHH CLIPSAL VIỆT NAM ......... 9
3.1. GIỚI THIỆU CHUNG .............................................................................................. 9
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của công ty ................................................... 9
3.1.2. Vị trí địa lý ............................................................................................................ 9
3.1.3. Diện tích ............................................................................................................... 9
3.1.4. Cơ cấu tổ chức của công ty ............................................................................... 10
3.2. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY ........................................................ 10
vi 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam


4.3.1.1. Đánh giá hệ thống ............................................................................................ 26
vii 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

4.3.1.2. Cải tiến hệ thống.............................................................................................. 27
4.3.2. Yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác .............................................................. 28
4.3.1.1. Đánh giá hệ thống............................................................................................ 28
4.3.1.2. Cải tiến hệ thống.............................................................................................. 29
4.3.3. Mục tiêu và chương trình an toàn sức khỏe nghề nghiệp .................................. 30
4.3.3.1. Đánh giá hệ thống............................................................................................ 30
4.3.3.2. Cải tiến hệ thống.............................................................................................. 31
4.4. THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU HÀNH ............................................................................. 32
4.4.1. Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm giải trình và quyền hạn ................................... 32
4.4.1.1. Đánh giá hệ thống............................................................................................ 32
4.4.1.2. Cải tiến hệ thống: ............................................................................................ 33
4.4.2. Năng lực, đào tạo và nhận thức ......................................................................... 33
4.4.2.1. Đánh giá hệ thống............................................................................................ 33
4.4.2.2. Cải tiến hệ thống.............................................................................................. 34
4.4.3. Trao đổi thông tin, tham gia và tham khảo ý kiến ............................................. 35
4.4.3.1. Đánh giá hệ thống............................................................................................ 35
4.4.3.2. Cải tiến hệ thống.............................................................................................. 37
4.4.4. Hệ thống tài liệu ................................................................................................. 37
4.4.4.1. Đánh giá hệ thống............................................................................................ 37
4.4.4.2. Cải tiến hệ thống.............................................................................................. 38
4.4.5. Kiểm soát tài liệu................................................................................................ 38
4.4.5.1. Đánh giá hệ thống............................................................................................ 38

4.6. XEM XÉT CỦA LÃNH ĐẠO ................................................................................ 56
4.6.1. Đánh giá hệ thống ............................................................................................... 56
4.6.2. Cải tiến hệ thống ................................................................................................. 57
CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................. 58
5.1. KẾT LUẬN ........................................................................................................... 58
5.2. KIẾN NGHỊ .......................................................................................................... 59
TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................... 61
PHỤ LỤC ...................................................................................................................... 62

ix 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮC
 

HTQL

Hệ thống quản lý

AT & SKNN

An toàn và sức khỏe nghề nghiệp

Ban OH&S.

Ban An toàn và sức khỏe nghề nghiệp


Phòng cháy chữa cháy

BHLĐ

Bảo hộ lao động

TNLĐ

Tai nạn lao động

ATLĐ

An toàn lao động

VSLĐ

Vệ sinh lao động

TTHĐ

Thủ tục hoạt động

MSDS

Phiếu dữ liệu an toàn hoá chất (Material Safety Data Sheet)

BLĐTBXH

Bộ lao động thương binh và xã hội




Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

Chương 1
MỞ ĐẦU
1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Với tốc độ phát triển vượt bậc của xã hội, vai trò của người lao động ngày càng
trở nên quan trọng hơn. Cùng với sự phát triển đó, số lượng nhà máy, xí nghiệp mọc
lên ngày càng nhiều, tầng lớp công nhân ngày càng đông đảo. Trong quá trình điều
khiển máy móc, thiết bị để thực hiện sản xuất, xuất hiện những nguy hiểm đáng phải
lo ngại đối với người công nhân. An toàn lao động là một vấn đề phải được quan tâm
để đảm bảo một môi trường lao động an toàn nhất cho người lao động.
Theo thông báo 303/TB-BLĐTBXH ngày 10 tháng 2 năm 2012 của bộ Lao
Động Thương Binh và Xã Hội, số vụ TNLĐ năm 2011 của cả nước là: 5896 vụ tăng
771 vụ (15,04%) so với năm 2010 là: 5125 vụ. Trong đó, số người chết năm 2011
(574 người) giảm 27 người so với năm 2010 (601 người), nhưng số người bị thương
nặng của năm 2011 lại tăng lên 54 người so với năm 2010. Như vậy, tình hình tai nạn
lao động ngày càng diển biến phức tạp. Với mục đích áp dụng những biện pháp, chính
sách đảm bảo môi trường tốt nhất cho người lao động, hệ thống quản lý An toàn và
sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 đã ra đời. Sau khi tiêu
chuẩn được thiết lập, nhiều doanh nghiệp đã áp dụng và triển khai xây dựng hệ thống.
Trong quá trình xây dựng, thực thi, hệ thống sẽ phát sinh những điều không phù hợp
với tiêu chuẩn, tình hình thực tế hay các văn bản pháp quy. Cải tiến là một tiêu chí
quan trọng của hệ thống. Với mong muốn, cải tiến hệ thống quản lý An toàn và sức
khỏe nghề nghiệp phù hợp nhất với tình hình thực tế cũng như với những điều khoản
quy định của tiêu chuẩn, tôi quyết tâm thực hiện đề tài “Đánh giá hiệu lực thực hiện
và cải tiến hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn

Clipsal Việt Nam, từ đó sẽ đưa ra những biện pháp cải tiến phù hợp với các văn
bản pháp quy và tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007.

1.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
 Tổng quan tài liệu
-

Tìm hiểu lý thuyết về HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn
OHSAS 18001: 2007.
 Khảo sát, thu thập tài liệu có liên quan HTQL An toàn và sức khỏe nghề
nghiệp thực tế tại CVN

-

Tìm hiểu, khảo sát về công nghệ sản xuất cũng như hiện trạng môi trường, An toàn
tại công ty.

2 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

-

Tham khảo các thủ tục, biểu mẫu, báo cáo về việc áp dụng HTQL An toàn và sức
khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 của Công ty.

-


-

Đề tài tập trung vào nghiên cứu, đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An
toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty
TNHH Clipsal Việt Nam và kho Minh Phương thuộc phạm vi kiểm soát của Công
ty.

3 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

Chương 2
TỔNG QUAN VỀ HTQL AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE
NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN
OHSAS 18001: 2007
2.1. HỆ THỐNG QUẢN LÝ AT & SKNN
 Hệ thống quản lý
Theo định nghĩa của ISO 9000 – HTQL Chất Lượng thì HTQL là một tập hợp
thống nhất các hoạt động và việc làm có liên quan lẫn nhau và có tác động tương hổ
với nhau để lập nên một chính sách và các mục tiêu liên quan và để đạt các mục tiêu
đó. Các hoạt động này phải đảm bảo việc kiểm tra và cải tiến thường xuyên các quá
trình tác nghiệp của tổ chức.
 AT & SKNN
Theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007- hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe
nghề nghiệp thì AT & SKNN là các điều kiện và các yếu tố có ảnh hưởng lên sức
khỏe và an toàn của nhân viên hay người lao động khác (bao gồm người lao động tạm

18001: 2007 được xuất bản vào ngày 1 tháng 7 năm 2007. Phiên bản mới này tương
đồng hơn với các tiêu chuẩn ISO 9001 và ISO 14001, với cấu trúc các điều khoản hầu
hết là theo tiêu chuẩn ISO 14001. Điều này sẽ khuyến khích tích hợp các hệ thống
quản lý, làm tăng sự thu hút của hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề nghiệp
theo tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 và cũng định hướng hơn về kết quả.
2.2.2. Cấu trúc của tiêu chuẩn OHSAS 18001 : 2007
Cấu trúc của hệ thống quản lý OH&S dựa trên mô hình quản lý P – D – C – A.
(Plan – Do - Check – Act), theo sơ đồ sau:

5 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

Cải tiến thường xuyên

Xem xét của
lãnh đạo

Chính sách An toàn

Lập kế hoạch

Kiểm tra &
hành động
khắc phục
Thực hiện và
điều hành


Trao đổi thông tin, tham gia và tham vấn.

-

Hệ thống tài liệu.

-

Kiểm soát tài liệu.

-

Kiểm soát điều hành.

-

Chuẩn bị và ứng phó tình trạng khẩn cấp.

-

Đo lường và giám sát việc thực hiện

-

Đánh giá sự tuân thủ.

-

Điều tra sự cố, sự không phù hợp, hành động khắc phục và phòng ngừa.


-

Nâng cao năng lực cạnh tranh nhờ nâng cao hiệu quả kinh tế trong hoạt động an
toàn và sức khỏe nghề nghiệp.

-

Giảm thiểu nhu cầu kiểm tra, thanh tra từ các cơ quan quản lý nhà nước.
 Về mặt pháp luật:

-

Tránh được các khoản tiền phạt do vi phạm các quy định pháp luật về trách nhiệm
xã hội.

-

Nhu cầu sử dụng lao động cao hơn nhờ giảm thiểu các vụ tai nạn lao động và bệnh
nghề nghiệp.

-

Giảm thiểu chi phí cho chương trình đền bù tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.

-

Hạn chế các tổn thất trong trường hợp tai nạn, khẩn cấp.
 Quản lý rủi ro:



Hệ thống tài liệu OH&S

Thực thi hệ thống

Hình 2: Sơ đồ cơ sở để đánh giá và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp
theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 : 2007
Để đánh giá và cải tiến hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007, chúng ta cần phải dựa vào quy trình áp dụng này.
Trong quá trình thiết lập, soạn thảo hệ thống tài liệu của công ty, ta cần đánh giá xem
hệ thống tài liệu đã đầy đủ, phù hợp với yêu cầu của tiêu chuẩn chưa. Cần phải xem
xét và nếu chưa đầy đủ hoặc phù hợp chúng ta cần tiến hành bước cải tiến để hệ thống
tài liệu luôn đảm bảo yêu cầu của tiêu chuẩn. Tiếp theo là bước thực thi của hệ thống,
ta sẽ đánh giá việc thực thi của hệ thống theo các thủ tục, quy trình, quy định, hướng
dẫn. Trong quá trình thực thi, nảy sinh nhiều vấn đề, có thể sẽ không đảm bảo yêu cầu
của pháp luật hay hệ thống tài liệu không phù hợp với tình hình thực tế. Khi đó, ta cần
phải điều chỉnh lại hệ thống sao cho phù hợp với yêu cầu của pháp luật lẫn tiêu chuẩn.
Tiến hành đánh giá và cải tiến sẽ theo chu trình lặp lại để đảm bảo hệ thống
hoạt động tốt hơn.

8 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

Chương 3
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY TNHH CLIPSAL
VIỆT NAM

Hiện tại, công ty có một khu vực ép nhựa với khoảng 20 chuyền và hai khu vực
lắp ráp với khoảng 40 chuyền.

3.1.2. Vị trí địa lý
-

Phía Đông giáp xí nghiệp chế biến nông sản và thực phẩm chăn nuôi thức ăn gia
súc Vitaga.

-

Phía Tây giáp đường số 7 KCN Biên Hòa 1.

-

Phía Bắc giáp Công ty High Techno.

-

Phía Nam giáp đường số 2 KCN Biên Hòa 1.

3.1.3. Diện tích
9 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

Diện tích mặt bằng của công ty là 5738,8m2. Hiện tại, công ty thuê thêm một kho

Vật liệu lắp đặt như các loại mốc treo đồ, tắc kê nhựa, móc kẹp dây điện.

3.2.3. Nhu cầu sử dụng nước, điện
 Nhu cầu sử dụng nước:
Chủ yếu được dùng cho nhu cầu sinh hoạt của công nhân viên. Lượng nước dùng
cho hoạt động sản xuất rất ít. Tổng lượng nước sử dụng cho toàn công ty khoảng
33m3/ngày (tương đương 860m3/tháng). Lượng nước sử dụng này được cung cấp từ
mạng lưới cấp nước của Công ty TNHH một thành viên Xây Dựng nước cấp Đồng
Nai.
 Nhu cầu sử dụng điện:
Điện được sử dụng trong sinh hoạt của công nhân và dùng cho sản xuất trong
công ty khoảng 150000 kwh/tháng. Nguồn cung cấp là Công ty TNHH Điện lực Đồng
Nai.
10 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

3.2.4. Nhu cầu sử dụng nguyên liệu và hóa chất
 Nhu cầu sử dụng nguyên liệu
Chủ yếu là các loại bột keo như: bột PVC, policacbonat, PET, polysterence,...
Khối lượng sử dụng hàng tháng khoảng 70 tấn.
 Nhu cầu sử dụng hóa chất
Khối lượng các hóa chất chính mà Công ty sử dụng được liệt kê theo bảng sau:
Bảng 3.1: Bảng danh mục hóa chất chính
STT

Tên nguyên liệu - hóa chất


Dầu DO (sử dụng cho xe nâng và sản xuất)

Lít

1216

5

Dung môi

Kg

6

(Công ty TNHH Clipsal tháng 12/2011)
3.2.5. Máy móc và thiết bị
Bảng 3.2: Danh mục máy móc, thiết bị
Xuất xứ

Tình
trạng

STT

Tên

Số lượng

1


Tốt

6

Máy nén khí

3 máy

Nhật Bản, Đài Loan

Tốt

7

Máy hàn bằng sóng siêu âm

1 máy

Mỹ

Tốt

Trung Quốc, Đài Loan,
Nhật, Đức
Trung Quốc, Đài Loan,
Hồng Kông
Trung Quốc, Đài Loan,
Hồng Kông
Trung Quốc, Đài Loan,


Nhật Bản, Đức

Tốt

(Công ty TNHH Clipsal tháng 12/ 2011)

12 
 


Đánh giá hiệu lực thực hiện và cải tiến HTQL An toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo
tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tại Công ty TNHH Clipsal Việt Nam

3.3. QUY TRÌNH SẢN XUẤT
3.3.1. Quy trình ép nhựa
Nguyên liệu

Xay keo

Trộn

Bồn chứa keo

Sấy

Nung chảy

Ép