BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------

DƯƠNG HOÀNG VŨ

GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO THỜI HẠN THI CÔNG XÂY DỰNG
CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN TRỰC NINH, TỈNH
NAM ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH XÂY
DỰNG DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP

HÀ NỘI - 2018


LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành gửi lời cảm cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học
Kiến Trúc Hà Nội, quý thầy cô giáo, đặc biệt quý thầy cô giáo Khoa Sau đại
học đã tận tình giảng dạy, tạo nhiều điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học
tập và hoàn thành khóa học.
Tôi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS. Nguyễn Thế Quân,
người thầy đã trực tiếp hướng dẫn và chỉ bảo tôi một cách tận tình, nhiệt
thành trong suốt quá trình thực hiện Luận văn này.
Tôi xin được gửi lời cảm ơn trân trọng đến các thầy trong tiểu ban luận
văn đã góp những ý kiến quý báu giúp tôi hoàn chỉnh Luận văn của mình.
Tôi xin gửi lời cảm ơn đến bạn bè đồng môn, đồng nghiệp đã quan tâm
chia sẻ, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện Luận văn.

1. Lý do chọn đề tài ...................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ................................................................................ 2
3. Đối tượng nghiên cứu ............................................................................... 2
4. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................... 3
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................ 3
6. Cấu trúc luận văn ..................................................................................... 3
PHầN II ......................................................................................................... 5
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ......................................................................... 5
CHƯƠNG 1. TổNG QUAN Về VIệC ĐảM BảO THờI HạN THI CÔNG
XÂY DựNG CÔNG TRÌNH Sử DụNG VốN NGÂN SÁCH NHÀ NƯớC
CủA BAN QUảN LÝ Dự ÁN HUYệN TRựC NINH................................... 5


2

1.1. Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án công trình huyện Trực Ninh,
tỉnh Nam Định. ............................................................................................. 5
1.1.1. Giới thiệu chung về huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định. .................... 5
1.1.2. Sự hình thành và phát triển của Ban quản lý dự án công trình . ........ 8
1.1.3. Các công trình xây dựng do Ban quản lý dự án công trình huyện
Trực Ninh, tỉnh Nam Định quản lý. ............................................................ 9
1.2. Thực trạng về quản lý thời gian thi công xây dựng của Ban quản lý
dự án huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định ................................................... 13
1.2.1. Thực trạng về việc quản lý thời gian thi công các công trình . ........ 13
1.2.2. Thực trạng thực hiện tiến độ thi công xây dựng của các công trình
xây dựng tại huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định. ........................................ 15
1.2.3. Thực trạng kiểm soát tiến độ thi công xây dựng của các công trình
xây dựng tại huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định. ........................................ 18
1.3. Một số yếu tố ảnh hưởng đến thời hạn thi công xây dựng các công
trình của Ban quản lý dự án huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định.............. 20

3.2.2. Giải pháp đảm bảo lựa chọn những nhà thầu đủ năng lực. .............. 82
3.2.3. Giải pháp về ứng dụng khoa học- công nghệ. ................................. 83
3.2.4. Giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc do .................... 85
3.2.5. Giải pháp về hoàn thiện công tác giám sát, kiểm soát tiến độ. ........ 86
KẾT LUẬN ................................................................................................. 88
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 90


4

DANH MỤC BẢNG BIỂU

SỐ HIỆU
BẢNG BIỂU
Bảng 1.1

TÊN BẢNG BIỂU
Một số dự án của Ban quản lý dự
án xây dựng.
Một số dự án chậm tiến độ và hạng

Bảng 1.2

Bảng 1.3
Bảng 3.1

mục liên quan.
Nguyên nhân chậm tiến độ và
trách nhiệm của các đơn vị liên
Quy hoạch phát triển Cụm công

TRANG

07

15

ngang
Biểu đồ cung ứng nhân lực chưa
Hình 2.1

điều chỉnh
Biểu đồ cung ứng nhân lực đã điều

Hình 2.2

Hình 2.3

chỉnh
Minh họa sơ đồ Gantt
Biểu đồ chu trình phương pháp thi

Hình 2.4
Hình 2.5

công tuần tự
Biểu đồ chu trình phương pháp thi
công song song

Hình 2.6




1

PHẦN I
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Huyện Trực Ninh là một trong chín huyện thuộc tỉnh Nam Định. Phía
Bắc giáp với tỉnh Thái Bình, lấy sông Hồng làm ranh giới; phía Đông Bắc
giáp huyện Xuân Trường, lấy sông Ninh Cơ làm ranh giới; phía Tây và Tây
Bắc giáp huyện Nghĩa Hưng, Nam Trực; phía Nam và Đông Nam giáp với
huyện Hải Hậu; quốc lộ 21 chạy qua địa bàn Huyện với chiều dài 10 km, nối
Trực Ninh với các huyện phía Nam tỉnh như Hải Hậu, Xuân Trường, Giao
Thủy. Vùng đất này hội tụ rất nhiều điều kiện tốt để có thể phát triển thành
một trong những Trung tâm kinh tế- công nghiệp hiện đại của tỉnh Nam Định
cũng như của cả nước.
Ngày 26/2/1997, theo nghị định 19/NĐ-CP của chính phủ, Trực Ninh
được tách ra từ huyện Nam Ninh cũ, thành huyện Trực Ninh. Là một huyện
tương đối mới trong tỉnh Nam Định, lại chưa khai thác được các thế mạnh sẵn
có trong huyện để kêu gọi các nhà đầu tư bên ngoài nên các công trình trong
huyện chủ yếu được thực hiện do nguồn vốn ngân sách nhà nước, sử dụng các
nguồn lực về vật tư vật liệu và nhân lực sẵn có từ địa phương. Do đó, chất
lượng hoàn thành các dự án, công trình trong huyện nói chung đều rất hạn chế
vì còn phụ thuộc khá nhiều vào trình độ, khả năng của nguồn cung trong
huyện dẫn đến sự bị động trong các công tác quản lý chất lượng, quản lý tiến
độ của các công trình xây dựng trong huyện. Để khắc phục các bất lợi trên,
UBND huyện Trực Ninh thành lập Ban quản lý dự án để thực hiện triển khai
và kiểm soát thi công xây dựng công trình trong địa bàn huyện. Theo số liệu
thống kê, từ năm 2011 đến nay, theo đề án nông thôn mới mà tỉnh Nam Định
chỉ đạo, UBND huyện Trực Ninh giao cho Ban quản lý dự án của huyện gần



3

4. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết quả đã nghiên cứu;
- Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin;
- Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu thực thực tế, so sánh, tiếp cận
hệ thống;
- Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới.
- Nghiên cứu các căn cứ pháp lý hiện hành đối với giai đoạn thi công
liên quan đến tiến độ thi công công trình.
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp kĩ thuật, công
nghệ thi công mới áp dụng cho việc thực hiện các công trình xây dựng có sử
dụng vốn ngân sách của Ban quản lý dự án huyện Trực Ninh; đề xuất phương
pháp về quản lý tiến độ xây dựng, đề xuất đổi mới cơ chế, chính sách nhằm
tinh gọn hệ thống hồ sơ giấy tờ, qua đó giúp đảm bảo thời hạn thi công xây
dựng công trình của Ban quản lý dự án huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định.
- Ý nghĩa thực tiễn: Tổng quan về giải pháp đảm bảo thời hạn thi công
xây dựng các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách của Ban quản lý dự
án huyện Trực Ninh; phân tích thực trạng tiến độ thi công tại các công trình
đã và đang xây dựng tại địa bàn huyện; có thêm cơ sở khoa học để quản lý
tiến độ công trình hiệu quả, đảm bảo thời hạn thi công xây dựng công trình.
6. Cấu trúc luận văn
Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, luận văn có phần
Nội dung bao gồm ba chương:
- Chương 1: Tổng quan về việc đảm bảo thời hạn thi công xây dựng
công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước của Ban quản lý dự án huyện
Trực Ninh, tỉnh Nam Định.

dự án, quản lý tiến độ trong dự án xây dựng, tác giả nhận thấy công tác quản
lý dự án, công trình, thực hiện dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án
huyện Trực Ninh còn nhiều hạn chế, ví dụ như năng lực chuyên môn của đội
ngũ quản lý còn yếu kém, kiêm nhiệm, không có tính chuyên môn hóa, công
tác lựa chọn nhà thầu thiếu chính xác trong việc đánh giá năng lực, công tác
giải phóng mặt bằng chậm chạp, thủ tục giấy tờ hồ sơ còn rắc rối, nhiều cửa
dẫn đến việc thanh quyết toán chưa nhanh làm ảnh hưởng đến khả năng tái
sản xuất của nhà thầu thi công, bên cạnh đó, việc ứng dụng khoa học kĩ thuật
vào quản lý dự án còn ít, khiến cho công tác triển khai gặp nhiều khó khăn.
Từ thực trạng và các nguyên nhân đã được phân tích như trên, tác giả đã
đề xuất một số giải pháp như: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhân viên,
chuyên môn hóa công tác, tư vấn các giải pháp lựa chọn nhà thầu đủ năng lực,


89

giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, giải pháp quản lý tiến độ
bằng công nghệ hiện đại, thông dụng, giải pháp hoàn thiện công tác giám sát
và kiểm soát tiến độ.
Để đảm bảo thời gian thi công xây dựng cho công trình trên địa bàn
huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định sử dụng nguồn vốn từ ngân sách và một số
nguồn vốn hợp lệ khác, tác giả hy vọng một số giải pháp đã được nêu sẽ góp
một phần vào công tác quản lý thi công xây dựng của Ban quản lý dự án
huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định, giúp nâng cao công tác thực hiện đầu tư,
thực hiện xây dựng tại địa phương để góp phần vào việc công nghiệp hóa,
hiện đại hóa của đất nước.


90



Sở Xây dựng Nam Định

: www.soxaydung.namdinh.gov.vn

Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn

: www.vbpl.vn

bản pháp luật
Và một số website khác.