ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN QUANG HUY

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TỔ CHỨC
ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH Ở CÁC TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2018


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN QUANG HUY

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TỔ CHỨC ĐỘI TNTP
HỒ CHÍ MINH Ở CÁC TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ

Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã ngành: 8 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Thanh Long

THÁI NGUYÊN - 2018

Tác giả xin cảm ơn các thầy, cô là lãnh đạo lãnh đạo chuyên viên, cán bộ
Phòng Giáo dục và Đào tạo Yên Lập; các thầy giáo, cô giáo cán bộ quản lý, giáo
viên- phụ trách chi Đội, giáo viên- tổng phụ trách Đội và các em học sinh- đội viên
các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện, đã tạo điều kiện, cộng tác, giúp đỡ
tác giả trong quá trình thực hiện đề tài này.
Bản thân dù đã rất cố gắng, song chắc chắn Luận văn không tránh khỏi thiếu
sót. Tác giả rất mong nhận được sự góp ý, chỉ dẫn của các thầy cô giáo, các bạn đồng
nghiệp và những người quan tâm đến đề tài này.
Xin trân trọng cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2018
Tác giả

Nguyễn Quang Huy

ii


MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ......................................................................................................ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ....................................................iv DANH
MỤC CÁC BẢNG .................................................................................. v MỞ ĐẦU
............................................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu .......................................................................................
3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.................................................................
3

iii


1.2.7. Nội dung, hình thức và phương pháp hoạt động của Đội TNTP Hồ
Chí Minh ............................................................................................................ 17
1.3. Lý luận về quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ở trường THCS....... 24
1.3.3. Nội dung quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ở trường THCS...... 26
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ở
trường THCS ..................................................................................................... 32
1.4.1. Các yếu tố chủ quan................................................................................. 32
1.4.2. Các yếu tố khách quan............................................................................. 33
Kết luận chương 1.............................................................................................. 35
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TỔ CHỨC ĐỘI TNTP HỒ
CHÍ MINH Ở CÁC TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ .......................................................................... 36
2.1. Khái quát một số đặc điểm tnh hình chung và công tác giáo dục -đào
tạo của huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ............................................................... 36
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên và địa lý hành chính .................................................. 36
2.1.2. Tình hình công tác giáo dục và đào tạo của huyện Yên Lập, tỉnh
Phú Thọ.............................................................................................................. 36
2.2. Tình hình giáo dục THCS và tổ chức Đội thiếu niên TPHCM của các trường
THCS huyện Yên Lập............................................................................ 42
2.2.1. Quy mô trường, lớp, học sinh và đội ngũ cán bộ, GV, NV các
trường THCS ..................................................................................................... 42
2.2.2. Về tnh hình và tổ chức Đội TNTPHCM của các trường THCS ............ 43
2.3. Tổ chức khảo sát thực tiễn.......................................................................... 44
2.3.1. Mục tiêu khảo sát thực tiễn......................................................................
44
2.3.2. Nội dung khảo sát .................................................................................... 44
2.3.3. Lựa chọn đối tượng và địa bàn khảo sát.................................................. 44

3.2.1. Phát triển năng lực của đội ngũ cán bộ đội trong trường THCS ............. 66
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp......................................................................... 66
3.2.3. Tăng cường phối hợp các lực lượng giáo dục; tăng cường cơ sở
vật chất, tài chính cho hoạt động đội và chế độ chính sách cho
giáo
viên-TPT đội ..................................................................................................... 73


3.2.4. Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá, khen thưởng trong tổ chức Đội
TNTP Hồ chí Minh ............................................................................................ 75

v


3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp .................................................................
76
3.4. Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của biện pháp trong
quản lý tổ chức Đội TNTP HCM trong trường THCS...................................... 77
Kết luận chương 3.............................................................................................. 83
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 84
1. Kết luận.......................................................................................................... 84
2. Khuyến nghị................................................................................................... 85
2.1. Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện ................................................ 85
2.2. Đối với Hội Đồng Đội huyện ..................................................................... 85
2.3. Đối với các trường THCS trên địa bàn huyện ............................................ 85
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................... 87
PHỤ LỤC

vi


Giáo dục và đào tạo

5.

GV

Giáo viên

6.

GV-TPT

Giáo viên- Tổng phụ trách

7.

HS

Học sinh

8.

KBG

Không bao giờ

9.

KCT


Rất cần thiết

15.

RKT

Rất khả thi

16.

RTX

Rất thường xuyên

17.

THCS

Trung học cơ sở

18.

TN, NĐ

Thiếu niên, nhi đồng

19.

TNTP


Bảng 2.1. Thống kê số lượng trường, học sinh và đội ngũ cán bộ, giáo viên,
nhân viên trong các trường THCS của huyện Yên Lập năm học 2016
- 2017:........................................................................................................ 42
Bảng 2.2. Khái quát về tổ chức Đội TNTPHCM của các trường THCS................... 43
Bảng 2.3. Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, GV tổng phụ trách Đội và HS
ở các trường THCS huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ về vị trí, vai trò
của tổ chức Đội trong nhà trường THCS .................................................. 46
Bảng 2.4: Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, GV tổng phụ trách ở các
trường THCS huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ về mục đích hoạt động
của Đội TNTP HCM ................................................................................. 47
Bảng 2.5. Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, GV tổng phục trách ở các
trường THCS huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ về chức năng, nhiệm vụ
của Đội TNTP HCM ................................................................................. 49
Bảng 2.6. Thực trạng thực hiện nội dung hoạt động Đội TNTP HCM tại các trường
THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ........................ 50
Bảng 2.7. Thực trạng về các hình thức hoạt động Đội TNTP HCM tại các trường
THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ........................ 52
Bảng 2.8. Thực trạng về các phương pháp tổ chức hoạt động Đội TNTP HCM
tại các trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ............. 54
Bảng 2.9. Thực trạng về mức độ tham gia các hoạt động Đội TNTP HCM của
HS tại các trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ....... 55
Bảng 2.10. Thực trạng chỉ đạo, triển khai hoạt động của Đội TNTP HCM ở các trường
THCS địa bàn huyện Yên Lập....................................................... 56
Bảng 2.11. Thực trạng công tác bồi dưỡng GV- TPT Đội tại các trường THCS
trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ............................................... 58
Bảng 2.12. Thực trạng công tác phối kết hợp các lực lượng giáo dục trong triển
khai hoạt động Đội tại các trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập,
tỉnh Phú Thọ .............................................................................................. 59
v


người có tính tự chủ, năng động, sáng tạo, có kiến thức văn hoá, đặc biệt phải có
lòng nhân ái, yêu đất nước. Trong đó, giáo dục là nền tảng nhằm giúp học sinh hình
thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn, lâu dài về đạo đức, trí tuệ,
thẩm my và các ky năng cơ bản để học tiếp lên phổ thông trung học hoặc học nghề.
Để đạt được mục tiêu trên, chúng ta phải giáo dục cho HS trong một môi
trường đồng bộ, nghĩa là phải có sự phối kết hợp chặt che giữa các lực lượng giáo
dục trong nhà trường. Trong số các lực lượng giáo dục cần đặc biệt chú ý đến tổ chức
Đội thiếu niên tiền phong (TNTP) Hồ Chí Minh, vì nó có vị trí rất quan trọng; Đội
TNTP là một tổ chức hô trợ tích cực với nhà trường, cùng nhà trường thực hiện nội
dung, mục tiêu giáo dục. Đội TNTP là tổ chức nòng cốt trong các phong trào thiếu
nhi, là thể hiện vai trò chủ động tập hợp thiếu nhi vào các hoạt động do Đội tổ
1


chức. Nhiều

2


năm nay, các phong trào của Đội thực sự đã thu hút đông đảo các thế hệ thiếu nhi
tham gia và đã trở thành truyền thống của Đội như: Phong trào “Nghìn viêc tốt ”,
“Công tác Trần Quốc Toản”, phong trào “Kê hoạch nhỏ”, các hoạt động văn hóa,
văn nghệ, thể dục thể thao ... Hoạt động Đội còn là cầu nối giữa nhà trường và xã
hội, góp phần thực hiện nguyên lý giáo dục của Đảng.
Những năm gần đây được sự lãnh đạo của Đảng, sự dìu dắt của Đoàn thanh
niên cộng sản Hồ Chí Minh, phong trào thiếu nhi của cả nước ngày càng phát triển
mạnh me, hoạt động Đội đã thực sự trở thành nơi hội tụ của thiếu niên, nhi
đồng trong nhà trường, xứng đáng là lực lượng tích cực, góp phần rất lớn vào sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tuy nhiên, trên địa bàn miền núi hiện nay do
nhiều lí do khác nhau (chủ quan cũng như khách quan) nên công tác Đội chưa được

trường là một yếu tố quyết định đến chất lượng hoạt động của một Liên đội, dẫn
đến quyết định chất lượng giáo dục của một trường. Xuất phát từ thực tế đó
học viên mạnh dạn chọn đề tài “Biên pháp quản lý tổ chức Đôi TNTP Hồ Chí minh
ở các trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” làm luận văn tốt
nghiệp.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng, luận văn đề xuất biện
pháp quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh của Hội đồng đội của huyện Yên Lập ở
các trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý sự phối hợp giữa nhà trường THCS và các tổ chức Đoàn thể
trong hoạt động Đội TNTP Hồ Chí Minh.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ở các trường THCS.
4. Giả thuyết khoa học
Thực tế các trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, trong thời gian qua, sự
phối hợp và quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh còn coi nhẹ, còn mang tnh tình
thế, thiếu đồng bộ vì thế hiệu quả phối hợp chưa cao, chưa phát huy hết vai trò của
tổ chức Đội trong công tác giáo dục.
Nếu đề xuất được hệ thống biện pháp quản lý tổ chức Đội ở các trường THCS
trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ phù hợp thì kết quả đạt được trong công
tác Đội của các trường THCS se đạt kết quả tốt hơn.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về quản lý, quản lý tổ chức Đội TNTP
Hồ Chí Minh trong trường THCS.
5.2. Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí
Minh ở các trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
5.3. Xây dựng các biện pháp quản lý nhằm đẩy mạnh hoạt động của Đội TNTP
5

Hồ Chí Minh và các tài liệu khoa học có liên quan đến nội dung của đề tài.
7.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tễn
- Phương pháp phân tích, tổng kết kinh nghiệm.
- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi.
- Phương pháp quan sát.
- Phương pháp khảo nghiệm.
7.3. Các phương pháp khác
- Phương pháp thống kế toán học.
- Phương pháp phỏng vấn, phương pháp chuyên gia.
7


8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục; nội
dung chính luận văn được cấu trúc thành ba chương như sau:
- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ở các
trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
- Chương 2: Thực trạng quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ở các trường
THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
- Chương 3: Biện pháp quản lý tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ở các trường
THCS trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.

8


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TỔ CHỨC ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH Ở TRƯỜNG
THCS
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Những nghiên cứu ở nước ngoài

10


quá trình thường xuyên liên tục: giáo dục trong nhà trường, giáo dục thông qua
lao động; tham gia vào đời sống xã hội, giáo dục trí dục, thể dục, kĩ thuật bách khoa.
Những tư tưởng vĩ đại của Mác về con người, giáo dục con người phần nào
trở thành hiện thực trong xu thế đấu tranh vì sự phát triển con người mà đặc biệt là
trẻ em trên toàn thế giới ngày nay. Tuyên ngôn thế giới về con người và các công
ước quốc tế về quyền con người của liên hợp quốc nhằm công bố và thoả thuận mọi
người đều có quyền được hưởng tất cả các quyền và tự do nêu ra mà không bị bất
cứ sự phân biệt đối xử nào như về chủng tộc màu da, giới tính, tôn giáo, ngôn ngữ
hoặc nguồn gốc dân tộc hay xã hội…. Với tư cách là một khoa học, công tác thiếu nhi
đòi hỏi gắn kết chặt che giữa lý luận và thực tiễn, nghiên cứu tm ra những nội dung
phương thức hoạt động mới có hiệu quả hơn. Lênin viết: “Chúng ta không tin vào
việc huấn luyện giáo dục và học tập nếu những việc đó chỉ đóng khung trong nhà
trường và tách rời cuộc sống” [16, tr.35].
1.1.2. Những nghiên cứu ở Viêt Nam
Việt Nam là nước đầu tiên của châu Á và là nước thứ 2 trên thế giới phê
chuẩn công ước quốc tế về quyền trẻ em (năm 1990). Chính phủ đã ban hành nhiều
chính sách nhằm thực hiện đầy đủ và có hiệu quả công tác chăm sóc giáo dục
trẻ em, chương trình hành động quốc gia vì trẻ em Việt Nam đã đạt được nhiều
thành tựu đáng phấn khởi, cụ thể:
Đảng, Nhà nước ta luôn quán triệt sâu sắc quan điểm bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục thiếu niên nhi đồng là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân, là nhiệm vụ của
mọi cấp, mọi ngành, mọi người. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chủ Tịch là người dành hết
tâm huyết của mình cho công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng, vì thế Bác
đã nói "Trẻ em như búp trên cành, biết ăn, ngủ, biết học hành là ngoan". Bác dạy
rằng muốn giáo dục thiếu niên nhi đồng có hiệu quả thì phải kết hợp tổ chức tốt
đồng thời các môi trường giáo dục gia đình, nhà trường và xã hội, “Giáo dục thiếu
niên nhi đồng là trách nhiệm của các cô, các chú, của gia đình, của nhà trường, của