2. Lịch sử hình thành và phát triển của pháp luật về hợp đồng vận chuyển hàng hải
quốc tế bằng đường biển ở Việt Nam
BÀI LÀM
Phương thức vận tải bằng đường biển ra đời từ rất sớm so với các phương
tiện vận tải quốc tế khác. Ngay từ thế kỷ thứ V trước Công nguyên con người đã
biết lợi dụng biển làm các tuyến đường giao thông để giao lưu giữa các vùng miền,
các quốc gia trên thế giới với nhau.1
2.1. Giai đoạn trước Cách mạng tháng Tám
Ở Việt Nam, những tuyến đường giao thương trên biển của nước ta được
hình thành do nhu cầu của việc trao đổi hàng hóa và kéo theo đó là sự xuất hiện
cảu nhiều các thương cảng, tiêu biểu là Vân Đồn – thương cảng đầu tiên được
chính thức thành lập dưới thời vua Lý Anh Tông năm thứ 10 (1149). 2 Đầu thế kỷ
XX, ở giai đoạn mà thực dân Pháp nổ sung xâm lược Việt Nam, một số nhà tư sản
Việt Nam bắt đầu kinh doanh nghề vận tải thủy. Trong cả chặng đường dài hàng
ngàn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc, hàng hải nói chung và cảng biển,
vận tải biển nói riêng luôn đóng một vai trò quan trọng và đóng góp một phần
không nhỏ vào ngân sách quốc gia.
2.2. Giai đoạn sau Cách mạng tháng Tám đến trước năm 1975.
Chính phủ Việt Nam cũng như Bộ Giao thông Công chính thời đó đã ra một
số Sắc lệnh, Quyết định, Nghị định thành lập các cơ quan quản lý vận tải quốc
doanh sông biển; Xây dựng và quản lý các xưởng sửa chữa và đóng tàu mới; Cải
tạo và hướng dẫn vận tải tư nhân,…
2.3. Giai đoạn từ năm 1975 đến trước năm 1986
1 Hà Việt Hưng, Hợp đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế bẳng đường biển và vấn đề hoàn thiện pháp luật
Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội, 2017, tr.48;
2 Thương cảng Vân Đồn qua các thời kỳ lịch sử, http://baoquangninh.com.vn/van-hoa/dan-va-nguoiqn/201305/Thuong-cang-Van-don-qua-cac-thoi-ky-lich-su-2196939/, ngày 25/5/2013.
- Giai đoạn này, do thực hiện chế độ “bao cấp” nên vấn đề giao thương hàng
đó, đồng thời cũng khẳng định một bước tiến dài của Việt Nam trong quá trình
hoàn thiện hệ thống pháp luật hàng hải quốc tế.
Bộ luật Hàng hải 1990 ra đời cũng đã góp phần điều chỉnh các mối quan hệ
trong hoạt động Hàng hải nói chung và hợp đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế
bằng đường biển nói riêng. 15 năm sau khi có hiệu lực, cùng với sự thay đổi của
nền kinh tế và sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật dẫn đến các quy định
của Bộ luật Hàng hải 1990 đã lạc hậu, không còn phù hơp với hội nhập quốc tế.
Chính vì thế, ngày 14/6/2005, Quốc hội đã ban hành Bộ luật Hàng hải mới để kế
thừa và phát triển các quy định về hợp đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế bằng
đường biển. Bộ luật Hàng hải 2005 đã bao quát tương đối đầy đủ mọi khía cạnh
của hợp đồng vận chuyển hàng hải bằng đường biển. Đây cũng là nguồn luật được
ưu tiên áp dụng nếu có sự khác nhau trong các quy định của các nguồn luật khác
nhau. Đi kèm theo Bộ luật này là sự ra đời của các Nghị định như: Nghị định
115/2007/NĐ-CP về điều kiện kinh doah dịch vụ vận tải biển; Nghị định
87/2009/NĐ-CP về vận tải đa phương thức với các điều khoản liên quan đến hợp
đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế bằng đường biển.3
Năm 2007, Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức
Thương mại thế giới WTO, đã mở ra nhiều cơ hội và cũng không ít thách thức đối
với nền kinh tế nói chung và ngành vận tải hàng quốc tế bằng đường biển nói
riêng. Xuất phát từ những yêu cầu khi gia nhập WTO, Bộ luật Hàng hải 2015 đã ra
đờ với mong muốn hoàn thiện hơn nữa quy định của pháp luật hàng hải trên cơ sở
tiếp thu có chọn lọc hệ thống Luật Án lệ và hệ thống Luật Châu Âu lục địa.
3 Nguyễn Hữu Nam, Pháp luật về hợp đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế bằng đường biển ở Việt Nam,
Luận văn Thạc sỹ Luật học, Hà Nội, 2014.
Như vậy, bằng việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật hàng hải Việt Nam nói
chung và chế định về hợp đồng vân chuyển hàng hóa quốc tế bằng đường biển có